【#丰县生育八孩女子事件调查和处理情况#公布】 #杨某侠确认为小花梅# #丰县县委书记娄海被撤职#
“丰县生育八孩女子”事件发生后，江苏省委和省政府高度重视，要求并指导徐州市迅速查清事实，依法严肃处理，切实维护群众权益，及时回应社会关切，省直有关部门参与调查工作。2022年2月17日，省委和省政府成立调查组，进行全面深入调查核查。事件发生以来，调查人员除在我省开展调查工作外，还赴云南、河南等相关省开展实地调查，共走访群众4600余人次、调阅档案材料1000余份。现将调查处理情况通报如下。
一、关于“丰县生育八孩女子”身份认定情况
2022年1月27日，社交网络平台流传“丰县生育八孩女子”的相关视频。经核查，视频中涉事女子现户籍登记名为杨某侠，其丈夫为董某民，家住江苏省丰县欢口镇董集村（后并入李庄行政村）。根据2000年6月董集村委会会计邵某征出具的董某民、杨某侠婚姻登记申请资料，公安机关获取了杨某侠来自“云南省福贡县亚谷村”的线索，随即组织警力赶赴云南，会同当地警方，以福贡县亚谷村为重点，在周边乡镇就杨某侠身份开展走访排摸，让相关群众辨认杨某侠结婚登记照片、现实生活照片。据和某某（亚谷村原村干部）反映，杨某侠可能是本村的小花梅（父母已故）。根据进一步调查走访得到的线索，公安机关在河南省项城市找到小花梅同母异父妹妹光某英（原名花某英）。2月9日，经公安部物证鉴定中心对杨某侠、光某英血液样本与普某玛（小花梅母亲，2018年去世）遗物上提取的生物检材进行DNA检验比对，结果为普某玛与杨某侠、光某英均符合生物学亲子关系。2月13日，公安部物证鉴定中心又对桑某罗（小花梅大舅）、李某元（小花梅小舅）、沙某付（小花梅大姨）、李某梅（小花梅小姨）血液样本进行DNA检验比对，与杨某侠均符合亲缘关系。2月20日，公安部物证鉴定中心对上述检验对象的检材再次进行检验比对，检验结果与之前一致。综合DNA检验比对、查阅小花梅云南户籍底册和调查走访，认定杨某侠即小花梅（户籍登记姓名为小花梅，出生日期为1977年5月13日，云南省福贡县亚谷村人）。
针对“董某民、杨某侠结婚证照片上的女子与杨某侠不是同一人”的问题，公安机关调查发现，杨某侠近照系从抖音视频中截取，经修图后流传到网上，与实际容貌有差异。同时，受年龄增长造成的皮肤老化、毛发退化、脂肪组织液化以及牙齿缺失等因素影响，杨某侠容貌也发生了变化。2月22日，公安部物证鉴定中心人像鉴定，杨某侠与董某民结婚证照片与杨某侠在云南第一次结婚照片、网传视频截图杨某侠照片、杨某侠身份证照片、杨某侠近照反映出的人像特征相同，认定为同一人。
针对“杨某侠可能是四川籍失踪女子李莹”的问题，公安机关开展专门调查。经江苏公安机关会同四川公安机关将李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果排除生物学亲子关系。后经南京医科大学司法鉴定所对李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果仍排除生物学亲子关系。2月20日，经公安部物证鉴定中心鉴定，再次排除李莹母亲和杨某侠存在生物学亲子关系。据此认定杨某侠与李莹不是同一人。
二、关于小花梅从云南省福贡县到江苏省丰县过程
经走访，福贡县亚谷村村民及小花梅舅舅、姨妈等亲属以及知情群众反映，小花梅1980年跟随改嫁的母亲从云南省福贡县匹河乡普洛村到子里甲乡亚谷村生活，1995年嫁到云南省保山市，1997年离婚后回到亚谷村。小花梅亲属、同村村民反映其回村后言语行为异常。调查走访中群众反映，1998年初，小花梅被桑某妞（女，1974年7月出生，云南省福贡县人）从亚谷村带至江苏省东海县。经查，桑某妞于1995年嫁给东海县时某忠（1955年4月出生），2000年12月，桑某妞、时某忠夫妻二人因其他拐卖妇女儿童犯罪分别被判处有期徒刑五年和七年。
2022年2月6日，公安机关对桑某妞、时某忠涉嫌拐卖小花梅的犯罪行为立案侦查。据桑某妞、时某忠与徐某东（男，1965年11月出生，江苏省东海县人）供认，1997年底，时某忠与徐某东商议，由桑某妞帮徐某东找一个媳妇，但需要花钱，徐某东表示同意。据桑某妞供述，1998年初，她以给小花梅介绍对象、看病为由，将小花梅带至东海县卖给徐某东，收取现金5000元。据徐某东供述和邻居陈述，徐某东与小花梅共同生活三四个月后，于1998年5月上旬某日早晨发现小花梅不知去向，请邻居及亲属一起寻找两三天未果。后徐某东向时某忠索要了2000元“赔偿金”。
围绕小花梅如何从东海县到丰县的问题，公安机关展开深入侦查调查。经进一步审讯深挖，董某民交代，小花梅是1998年6月其父亲董某更经刘某柱（丰县欢口镇人）介绍花钱买来。经审讯，刘某柱对犯罪事实供认不讳。公安机关先后抓获霍某渠、霍某得（二人均为丰县欢口镇人）及谭某庆、李某玲夫妇（河南夏邑县人）。据4人交代情况，谭某庆、李某玲夫妇在夏邑县骆集乡经营的饭店内，发现流落至此的小花梅，将其收留一个月后卖给在饭店附近工地务工的霍某渠、霍某得，二人将小花梅带回丰县经刘某柱介绍转卖给董某更。相关犯罪事实仍在深入侦查中。
2000年6月，董某民为办理结婚证，找村委会会计邵某征开具婚姻状况证明时，经人建议将杨某英改为杨某侠。欢口镇民政办工作人员按董某民自报的信息违规办理结婚登记，将结婚日期登记为1998年8月2日、杨某侠（由于笔误将杨某侠写成“扬某侠”）出生日期登记为1969年6月6日。据董某民供述，2011年3月，杨某侠在欢口镇卫生院生次子时，登记产妇信息为“杨某英”，卫生院要求提供新生儿母亲身份证，其父董某更找人做了一张“杨某英”的假身份证。2020年11月，董某民为办理低保，申请为杨某侠落户，公安机关按规定将杨某侠DNA信息录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”和“全国公安机关DNA数据库”比对，未比中。2021年4月14日，欢口派出所按照无户口人员登记户口的规定，为其办理该镇集体户口与身份证，并按照结婚证上的姓名和出生日期，登记为杨某侠，1969年6月6日出生。董集村村干部和村民证实，杨某英、杨某侠名字经常混用，实际系同一人。
三、关于杨某侠（小花梅）精神与身体状况
据董某民供述和多名村民反映，1998年6月，杨某侠刚到董家时生活基本能够自理，能与人交流，但有时存在痴笑、目光呆滞等表现。董某民称，杨某侠曾告诉自己她老家在云南省福贡县亚谷村。据董某港（杨某侠长子）反映，小时候母亲有时还接送自己上下学。据董某民亲属反映，2012年杨某侠生育第三子后，精神障碍症状逐渐加重。2022年1月30日，经徐州市医疗专家会诊，诊断杨某侠患有精神分裂症。2月19日，经南京脑科医院司法鉴定所司法鉴定，结论为杨某侠患精神分裂症，受目前精神状态影响，难以正常接触交流。2月20日，省公安厅委托中国政法大学证据科学研究院（法庭科学技术研究所）进行复核鉴定，结论一致。目前，杨某侠正在医院接受治疗。
入院检查结果显示，杨某侠除精神及牙齿疾病外，未发现其他疾病。2月4日，徐州市口腔医学专家对杨某侠进行口腔检查和CBCT读片认为，杨某侠口腔卫生长期较差，患有牙周疾病，未进行治疗，部分牙齿逐步脱落。2月9日，经南京市口腔医院专家再次诊断，杨某侠患有重度慢性牙周炎，认为重度牙周炎可导致牙齿松动脱落。2月20日，省公安厅委托北京大学口腔医学院、首都医科大学北京口腔医院、浙江迪安鉴定科学研究院3名专家对杨某侠牙齿状况进行会诊，结论为杨某侠患有重度慢性牙周炎，未发现外伤致牙齿缺失的客观证据。
四、关于杨某侠（小花梅）生育八孩情况
杨某侠与董某民共生育8名子女，户籍信息显示，长子董某港于1999年7月出生、次子2011年3月出生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出生、六子2017年5月出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐州市公安机关将8名子女与杨某侠、董某民进行DNA检验比对，结论为8名子女均与两人存在生物学亲子关系，后又委托南京医科大学司法鉴定所进行DNA检验鉴定，结论一致。2月20日，经公安部物证鉴定中心检验鉴定，结论仍然一致。
调查发现，1999年杨某侠生育第一个孩子后，采取了节育措施，至2010年董、杨二人未生育，后节育措施失效，2011年至2020年又生育7个孩子。基层计生工作人员在跟踪管理、服务指导、信息采集等方面未能认真履行职责，负有失管失察责任。
针对“小花梅第一个孩子董某港生于1997年”，经公安机关调查，查明欢口镇有两个姓名同为董某港的人，其中一人1999年出生，为杨某侠长子；另一人1997年出生，为邻村人，现在外打工。
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民亲属和村民证人证言、勘验检查、司法鉴定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对其实施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等虐待行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌虐待罪对董某民提请检察机关批准逮捕。2月22日，丰县人民检察院经依法审查认为犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成员情节恶劣，以涉嫌虐待罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包括涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证工作。
2月22日，丰县人民检察院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证工作。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并采取刑事强制措施，继续开展侦查取证工作。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以严惩。
六、关于医治救助情况
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部门将杨某侠送医院进行检查治疗，丰县政府安排人员与其长子董某港在医院陪护。目前杨某侠疾病治疗工作正在积极进行。
省有关部门督促指导徐州市按照民法典、未成年人保护法和社会救助暂行办法给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活照料、教育资助、关爱帮扶等具体措施。
七、关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况
经纪检监察机关审查调查，责令徐州市委和市政府作出深刻检讨，对有关责任单位和责任人员依规依纪依法作出处理。
丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，同意发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免职处理。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县长期间，违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中履职不力、失管失察，决定给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
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“丰县生育八孩女子”事件发生后，江苏省委和省政府高度重视，要求并指导徐州市迅速查清事实，依法严肃处理，切实维护群众权益，及时回应社会关切，省直有关部门参与调查工作。2022年2月17日，省委和省政府成立调查组，进行全面深入调查核查。事件发生以来，调查人员除在我省开展调查工作外，还赴云南、河南等相关省开展实地调查，共走访群众4600余人次、调阅档案材料1000余份。现将调查处理情况通报如下。
一、关于“丰县生育八孩女子”身份认定情况
2022年1月27日，社交网络平台流传“丰县生育八孩女子”的相关视频。经核查，视频中涉事女子现户籍登记名为杨某侠，其丈夫为董某民，家住江苏省丰县欢口镇董集村（后并入李庄行政村）。根据2000年6月董集村委会会计邵某征出具的董某民、杨某侠婚姻登记申请资料，公安机关获取了杨某侠来自“云南省福贡县亚谷村”的线索，随即组织警力赶赴云南，会同当地警方，以福贡县亚谷村为重点，在周边乡镇就杨某侠身份开展走访排摸，让相关群众辨认杨某侠结婚登记照片、现实生活照片。据和某某（亚谷村原村干部）反映，杨某侠可能是本村的小花梅（父母已故）。根据进一步调查走访得到的线索，公安机关在河南省项城市找到小花梅同母异父妹妹光某英（原名花某英）。2月9日，经公安部物证鉴定中心对杨某侠、光某英血液样本与普某玛（小花梅母亲，2018年去世）遗物上提取的生物检材进行DNA检验比对，结果为普某玛与杨某侠、光某英均符合生物学亲子关系。2月13日，公安部物证鉴定中心又对桑某罗（小花梅大舅）、李某元（小花梅小舅）、沙某付（小花梅大姨）、李某梅（小花梅小姨）血液样本进行DNA检验比对，与杨某侠均符合亲缘关系。2月20日，公安部物证鉴定中心对上述检验对象的检材再次进行检验比对，检验结果与之前一致。综合DNA检验比对、查阅小花梅云南户籍底册和调查走访，认定杨某侠即小花梅（户籍登记姓名为小花梅，出生日期为1977年5月13日，云南省福贡县亚谷村人）。
针对“董某民、杨某侠结婚证照片上的女子与杨某侠不是同一人”的问题，公安机关调查发现，杨某侠近照系从抖音视频中截取，经修图后流传到网上，与实际容貌有差异。同时，受年龄增长造成的皮肤老化、毛发退化、脂肪组织液化以及牙齿缺失等因素影响，杨某侠容貌也发生了变化。2月22日，公安部物证鉴定中心人像鉴定，杨某侠与董某民结婚证照片与杨某侠在云南第一次结婚照片、网传视频截图杨某侠照片、杨某侠身份证照片、杨某侠近照反映出的人像特征相同，认定为同一人。
针对“杨某侠可能是四川籍失踪女子李莹”的问题，公安机关开展专门调查。经江苏公安机关会同四川公安机关将李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果排除生物学亲子关系。后经南京医科大学司法鉴定所对李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果仍排除生物学亲子关系。2月20日，经公安部物证鉴定中心鉴定，再次排除李莹母亲和杨某侠存在生物学亲子关系。据此认定杨某侠与李莹不是同一人。
二、关于小花梅从云南省福贡县到江苏省丰县过程
经走访，福贡县亚谷村村民及小花梅舅舅、姨妈等亲属以及知情群众反映，小花梅1980年跟随改嫁的母亲从云南省福贡县匹河乡普洛村到子里甲乡亚谷村生活，1995年嫁到云南省保山市，1997年离婚后回到亚谷村。小花梅亲属、同村村民反映其回村后言语行为异常。调查走访中群众反映，1998年初，小花梅被桑某妞（女，1974年7月出生，云南省福贡县人）从亚谷村带至江苏省东海县。经查，桑某妞于1995年嫁给东海县时某忠（1955年4月出生），2000年12月，桑某妞、时某忠夫妻二人因其他拐卖妇女儿童犯罪分别被判处有期徒刑五年和七年。
2022年2月6日，公安机关对桑某妞、时某忠涉嫌拐卖小花梅的犯罪行为立案侦查。据桑某妞、时某忠与徐某东（男，1965年11月出生，江苏省东海县人）供认，1997年底，时某忠与徐某东商议，由桑某妞帮徐某东找一个媳妇，但需要花钱，徐某东表示同意。据桑某妞供述，1998年初，她以给小花梅介绍对象、看病为由，将小花梅带至东海县卖给徐某东，收取现金5000元。据徐某东供述和邻居陈述，徐某东与小花梅共同生活三四个月后，于1998年5月上旬某日早晨发现小花梅不知去向，请邻居及亲属一起寻找两三天未果。后徐某东向时某忠索要了2000元“赔偿金”。
围绕小花梅如何从东海县到丰县的问题，公安机关展开深入侦查调查。经进一步审讯深挖，董某民交代，小花梅是1998年6月其父亲董某更经刘某柱（丰县欢口镇人）介绍花钱买来。经审讯，刘某柱对犯罪事实供认不讳。公安机关先后抓获霍某渠、霍某得（二人均为丰县欢口镇人）及谭某庆、李某玲夫妇（河南夏邑县人）。据4人交代情况，谭某庆、李某玲夫妇在夏邑县骆集乡经营的饭店内，发现流落至此的小花梅，将其收留一个月后卖给在饭店附近工地务工的霍某渠、霍某得，二人将小花梅带回丰县经刘某柱介绍转卖给董某更。相关犯罪事实仍在深入侦查中。
2000年6月，董某民为办理结婚证，找村委会会计邵某征开具婚姻状况证明时，经人建议将杨某英改为杨某侠。欢口镇民政办工作人员按董某民自报的信息违规办理结婚登记，将结婚日期登记为1998年8月2日、杨某侠（由于笔误将杨某侠写成“扬某侠”）出生日期登记为1969年6月6日。据董某民供述，2011年3月，杨某侠在欢口镇卫生院生次子时，登记产妇信息为“杨某英”，卫生院要求提供新生儿母亲身份证，其父董某更找人做了一张“杨某英”的假身份证。2020年11月，董某民为办理低保，申请为杨某侠落户，公安机关按规定将杨某侠DNA信息录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”和“全国公安机关DNA数据库”比对，未比中。2021年4月14日，欢口派出所按照无户口人员登记户口的规定，为其办理该镇集体户口与身份证，并按照结婚证上的姓名和出生日期，登记为杨某侠，1969年6月6日出生。董集村村干部和村民证实，杨某英、杨某侠名字经常混用，实际系同一人。
三、关于杨某侠（小花梅）精神与身体状况
据董某民供述和多名村民反映，1998年6月，杨某侠刚到董家时生活基本能够自理，能与人交流，但有时存在痴笑、目光呆滞等表现。董某民称，杨某侠曾告诉自己她老家在云南省福贡县亚谷村。据董某港（杨某侠长子）反映，小时候母亲有时还接送自己上下学。据董某民亲属反映，2012年杨某侠生育第三子后，精神障碍症状逐渐加重。2022年1月30日，经徐州市医疗专家会诊，诊断杨某侠患有精神分裂症。2月19日，经南京脑科医院司法鉴定所司法鉴定，结论为杨某侠患精神分裂症，受目前精神状态影响，难以正常接触交流。2月20日，省公安厅委托中国政法大学证据科学研究院（法庭科学技术研究所）进行复核鉴定，结论一致。目前，杨某侠正在医院接受治疗。
入院检查结果显示，杨某侠除精神及牙齿疾病外，未发现其他疾病。2月4日，徐州市口腔医学专家对杨某侠进行口腔检查和CBCT读片认为，杨某侠口腔卫生长期较差，患有牙周疾病，未进行治疗，部分牙齿逐步脱落。2月9日，经南京市口腔医院专家再次诊断，杨某侠患有重度慢性牙周炎，认为重度牙周炎可导致牙齿松动脱落。2月20日，省公安厅委托北京大学口腔医学院、首都医科大学北京口腔医院、浙江迪安鉴定科学研究院3名专家对杨某侠牙齿状况进行会诊，结论为杨某侠患有重度慢性牙周炎，未发现外伤致牙齿缺失的客观证据。
四、关于杨某侠（小花梅）生育八孩情况
杨某侠与董某民共生育8名子女，户籍信息显示，长子董某港于1999年7月出生、次子2011年3月出生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出生、六子2017年5月出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐州市公安机关将8名子女与杨某侠、董某民进行DNA检验比对，结论为8名子女均与两人存在生物学亲子关系，后又委托南京医科大学司法鉴定所进行DNA检验鉴定，结论一致。2月20日，经公安部物证鉴定中心检验鉴定，结论仍然一致。
调查发现，1999年杨某侠生育第一个孩子后，采取了节育措施，至2010年董、杨二人未生育，后节育措施失效，2011年至2020年又生育7个孩子。基层计生工作人员在跟踪管理、服务指导、信息采集等方面未能认真履行职责，负有失管失察责任。
针对“小花梅第一个孩子董某港生于1997年”，经公安机关调查，查明欢口镇有两个姓名同为董某港的人，其中一人1999年出生，为杨某侠长子；另一人1997年出生，为邻村人，现在外打工。
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民亲属和村民证人证言、勘验检查、司法鉴定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对其实施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等虐待行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌虐待罪对董某民提请检察机关批准逮捕。2月22日，丰县人民检察院经依法审查认为犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成员情节恶劣，以涉嫌虐待罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包括涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证工作。
2月22日，丰县人民检察院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证工作。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并采取刑事强制措施，继续开展侦查取证工作。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以严惩。
六、关于医治救助情况
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部门将杨某侠送医院进行检查治疗，丰县政府安排人员与其长子董某港在医院陪护。目前杨某侠疾病治疗工作正在积极进行。
省有关部门督促指导徐州市按照民法典、未成年人保护法和社会救助暂行办法给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活照料、教育资助、关爱帮扶等具体措施。
七、关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况
经纪检监察机关审查调查，责令徐州市委和市政府作出深刻检讨，对有关责任单位和责任人员依规依纪依法作出处理。
丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，同意发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免职处理。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县长期间，违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中履职不力、失管失察，决定给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
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#文化和旅游部选编100个乡村旅游扶贫示范案例 贵州6地入选#
文化和旅游部日前推出《体验脱贫成就·助力乡村振兴全国乡村旅游扶贫示范案例选编》，收录全国范围内的100个典型案例，总结展示了乡村旅游扶贫成果。贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县好花红镇好花红村、六盘水市盘州市普古彝族苗族乡舍烹村、安顺市平坝区夏云镇小河湾村、黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴镇侗寨村、贵阳市开阳县南江乡龙广村、贵州省铜仁市江口县太平镇云舍村6地入选。
据了解，入选的示范案例聚焦产业融合、创业就业、文化传承、生态保护、乡村治理、创新提升等6个重点类型。其中，产业融合型以优势产业为依托发展旅游业，带动贫困地区农产品加工业、服务业等多产业发展;创业就业型通过发展乡村旅游，有效激活贫困地区创新活力;文化传承型通过发展乡村旅游，挖掘农村传统建筑、农耕器具、民间技艺等资源;生态保护型通过发展乡村旅游，把贫困地区的生态环境优势转化为旅游经济优势;乡村治理型通过发挥村级基层党组织优势，带领贫困地区农民因地制宜开展乡村旅游;创新提升型以文化创意、科技创新为引领，发展乡村创意产品、特色民宿、科技农业等。
黔南布依族苗族自治州惠水县好花红镇好花红村入选“产业融合”旅游扶贫案例——产业带动谋发展乡亲生活“好花红”
有着“中国金钱桔之乡”“好花红民歌发源地”“中华布依第一堂屋”之称的好花红村，深入实施乡村旅游扶贫工程，通过“景区带乡村”模式，设立相关岗位，积极引导贫困群众在乡村旅游经营户中务工;拓宽就业渠道，鼓励扶持有条件的贫困户开办农家乐、经营乡村旅游客栈;村旅游助推黔货出山，金钱桔和其他质优的农特产品已成为村民们致富的又一渠道。村内推行“三变”改革，为贫困户提供特惠贷、恒扶贷等金融政策支持，鼓励贫困户利用资金、土地等资源入股，参与旅游经营并获得分红;还依托好花红布依文化，强化文化教育和技能培训，将贫困户培育成枫香染、民族服饰、特色食品等具有布依特色旅游商品的生产经营者;借助《好花红调》的知名度，打造布依风情歌舞演出，用民族文化带领群众增收致富，增强文化自信。
六盘水市盘州市普古彝族苗族乡舍烹村入选“产业融合”旅游扶贫案例——产业融合，实现共同发展
普古乡舍烹村紧紧围绕“将生态做成产业、将产业做成生态”发展定位，制定“以农业带动旅游，以旅游促进农业”的发展布局，坚持以农民为主体、以产业为平台、以党建为引领、以“三变”为抓手、以脱贫致富奔小康为目标的发展导向。通过“公司+合作社+产业+农户”的组织方式，将村民的承包土地经营权、自有资金，村集体的生态林、湿地等资源资产量化入股到公司发展特色产业，形成“利益共享、风险共担”的股份合作经济实体。在公司的带动下，普古娘娘山的产业发生了翻天覆地的变化，初步形成了全域产业、全域生态、全域旅游、全域扶贫、全域治理的乡村振兴格局。
安顺市平坝区夏云镇小河湾村入选“创业就业”旅游扶贫案例——引导青年回家创业实现乡村旅游脱贫
秀丽多情的文殊河畔的小河湾村，因毗邻贵安大道，迎来发展机遇，其利用区位优势，大力发展旅游业。依托“四在农家·美丽乡村”建设，秉承“道法自然”的理念，不推山、不填河、不砍树，保留小河湾村的传统民俗风情和田园风光，将河道、绿地、广场、木栈道、沿河观光石凳等有机衔接，打造美丽乡村。小河湾村以“公司+合作社+农户”的模式，引导小河湾村民还乡创业，为村民提供了充裕的就近务工机会，进一步带动农民增收，增加村集体的收入。
黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴镇侗寨村入选“文化传承”旅游扶贫案例——挖掘特色文化唱响富美赞歌
近年来，被誉为“侗乡第一寨”“鼓楼文化艺术之乡”黎平县抢抓“高铁时代”机遇，充分发掘侗族文化发挥生态环境优势，强化旅游基础设施建设，培育丰富旅游业态，肇兴旅游快速发展。肇兴通过“旅游+”的扶贫模式，建立旅游资源保护、开发、管理、分配利益链接机制，将景区的资源变成资产、村民变为股东，通过共建共管实现共享。
贵州省贵阳市开阳县南江乡龙广村入选“创新提升”旅游扶贫案例——创新民宿运营方式探索乡村振兴之路
在实施乡村振兴战略背景下，开阳县南江乡龙广村“水东乡舍”抓住关键、乘势而为打造“民宿经济”，打破了城乡要素双向流动壁垒，生动探索出了一条农业强、农村美、农民富乡村振兴之路。通过将农户闲置房屋使用权进行依法流转，吸引城市投资，由平台公司统一打造、APP开发及经营管理，采用“三改一留”开发模式(闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁)，依托“十里画廊”的自然优势及“水东乡舍”项目发展优势，以乡情乡愁为纽带，吸引一批有专业、有技术、有特长的高资人士成为“投资人”，项目收益后按照“622”(经营收益投资人占60%，农户占20%，平台公司占20%)模式明晰分利秩序，将投资人、农户、平台三者的利益捆绑在一起，形成项目开发命运共同体。
铜仁市江口县太平镇云舍村入选“创新提升”旅游扶贫案例——文化创意为引领景区带村促发展
云舍村始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚守生态与发展两条底线，依托景区创建，结合新一轮农村扶贫开发攻坚战要求，立足乡村特色，挖掘民俗文化特色，大力发展乡村生态旅游，不仅实现了产业生态化和生态产业化的统一，还将民俗文化、自然生态优势转化为经济社会发展优势，走出了一条人与自然和谐共生的“景区带村”旅游扶贫发展之路。云舍村既是对独具特色的山水文化、土家民族文化、历史文化的挖掘、包装和旅游品牌的提升，又是对梵净山大旅游景区的丰富和完善。既是依托大旅游发展乡村旅游的具体实践，又是立足资源促进农民脱贫致富奔小康的有益探索。
来源：贵阳网
文化和旅游部日前推出《体验脱贫成就·助力乡村振兴全国乡村旅游扶贫示范案例选编》，收录全国范围内的100个典型案例，总结展示了乡村旅游扶贫成果。贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县好花红镇好花红村、六盘水市盘州市普古彝族苗族乡舍烹村、安顺市平坝区夏云镇小河湾村、黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴镇侗寨村、贵阳市开阳县南江乡龙广村、贵州省铜仁市江口县太平镇云舍村6地入选。
据了解，入选的示范案例聚焦产业融合、创业就业、文化传承、生态保护、乡村治理、创新提升等6个重点类型。其中，产业融合型以优势产业为依托发展旅游业，带动贫困地区农产品加工业、服务业等多产业发展;创业就业型通过发展乡村旅游，有效激活贫困地区创新活力;文化传承型通过发展乡村旅游，挖掘农村传统建筑、农耕器具、民间技艺等资源;生态保护型通过发展乡村旅游，把贫困地区的生态环境优势转化为旅游经济优势;乡村治理型通过发挥村级基层党组织优势，带领贫困地区农民因地制宜开展乡村旅游;创新提升型以文化创意、科技创新为引领，发展乡村创意产品、特色民宿、科技农业等。
黔南布依族苗族自治州惠水县好花红镇好花红村入选“产业融合”旅游扶贫案例——产业带动谋发展乡亲生活“好花红”
有着“中国金钱桔之乡”“好花红民歌发源地”“中华布依第一堂屋”之称的好花红村，深入实施乡村旅游扶贫工程，通过“景区带乡村”模式，设立相关岗位，积极引导贫困群众在乡村旅游经营户中务工;拓宽就业渠道，鼓励扶持有条件的贫困户开办农家乐、经营乡村旅游客栈;村旅游助推黔货出山，金钱桔和其他质优的农特产品已成为村民们致富的又一渠道。村内推行“三变”改革，为贫困户提供特惠贷、恒扶贷等金融政策支持，鼓励贫困户利用资金、土地等资源入股，参与旅游经营并获得分红;还依托好花红布依文化，强化文化教育和技能培训，将贫困户培育成枫香染、民族服饰、特色食品等具有布依特色旅游商品的生产经营者;借助《好花红调》的知名度，打造布依风情歌舞演出，用民族文化带领群众增收致富，增强文化自信。
六盘水市盘州市普古彝族苗族乡舍烹村入选“产业融合”旅游扶贫案例——产业融合，实现共同发展
普古乡舍烹村紧紧围绕“将生态做成产业、将产业做成生态”发展定位，制定“以农业带动旅游，以旅游促进农业”的发展布局，坚持以农民为主体、以产业为平台、以党建为引领、以“三变”为抓手、以脱贫致富奔小康为目标的发展导向。通过“公司+合作社+产业+农户”的组织方式，将村民的承包土地经营权、自有资金，村集体的生态林、湿地等资源资产量化入股到公司发展特色产业，形成“利益共享、风险共担”的股份合作经济实体。在公司的带动下，普古娘娘山的产业发生了翻天覆地的变化，初步形成了全域产业、全域生态、全域旅游、全域扶贫、全域治理的乡村振兴格局。
安顺市平坝区夏云镇小河湾村入选“创业就业”旅游扶贫案例——引导青年回家创业实现乡村旅游脱贫
秀丽多情的文殊河畔的小河湾村，因毗邻贵安大道，迎来发展机遇，其利用区位优势，大力发展旅游业。依托“四在农家·美丽乡村”建设，秉承“道法自然”的理念，不推山、不填河、不砍树，保留小河湾村的传统民俗风情和田园风光，将河道、绿地、广场、木栈道、沿河观光石凳等有机衔接，打造美丽乡村。小河湾村以“公司+合作社+农户”的模式，引导小河湾村民还乡创业，为村民提供了充裕的就近务工机会，进一步带动农民增收，增加村集体的收入。
黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴镇侗寨村入选“文化传承”旅游扶贫案例——挖掘特色文化唱响富美赞歌
近年来，被誉为“侗乡第一寨”“鼓楼文化艺术之乡”黎平县抢抓“高铁时代”机遇，充分发掘侗族文化发挥生态环境优势，强化旅游基础设施建设，培育丰富旅游业态，肇兴旅游快速发展。肇兴通过“旅游+”的扶贫模式，建立旅游资源保护、开发、管理、分配利益链接机制，将景区的资源变成资产、村民变为股东，通过共建共管实现共享。
贵州省贵阳市开阳县南江乡龙广村入选“创新提升”旅游扶贫案例——创新民宿运营方式探索乡村振兴之路
在实施乡村振兴战略背景下，开阳县南江乡龙广村“水东乡舍”抓住关键、乘势而为打造“民宿经济”，打破了城乡要素双向流动壁垒，生动探索出了一条农业强、农村美、农民富乡村振兴之路。通过将农户闲置房屋使用权进行依法流转，吸引城市投资，由平台公司统一打造、APP开发及经营管理，采用“三改一留”开发模式(闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁)，依托“十里画廊”的自然优势及“水东乡舍”项目发展优势，以乡情乡愁为纽带，吸引一批有专业、有技术、有特长的高资人士成为“投资人”，项目收益后按照“622”(经营收益投资人占60%，农户占20%，平台公司占20%)模式明晰分利秩序，将投资人、农户、平台三者的利益捆绑在一起，形成项目开发命运共同体。
铜仁市江口县太平镇云舍村入选“创新提升”旅游扶贫案例——文化创意为引领景区带村促发展
云舍村始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚守生态与发展两条底线，依托景区创建，结合新一轮农村扶贫开发攻坚战要求，立足乡村特色，挖掘民俗文化特色，大力发展乡村生态旅游，不仅实现了产业生态化和生态产业化的统一，还将民俗文化、自然生态优势转化为经济社会发展优势，走出了一条人与自然和谐共生的“景区带村”旅游扶贫发展之路。云舍村既是对独具特色的山水文化、土家民族文化、历史文化的挖掘、包装和旅游品牌的提升，又是对梵净山大旅游景区的丰富和完善。既是依托大旅游发展乡村旅游的具体实践，又是立足资源促进农民脱贫致富奔小康的有益探索。
来源：贵阳网
#中信好书图鉴#
被琐事和生活捆绑的你，是不是有很多问号，任凭自己想破了脑袋也想不出来，这个世界为何无法按照快乐一点的方式运转？
好了，如果你想不出来，那就不要勉强自己了，因为费孝通早就给你想清楚了。所以，无论如何，你最好都别错过费老的书，这一系列书，基本上把你能遇到的所有困惑都给解释清楚了。
看这一系列书，不光是增长见识，你还能从中学到费老是如何做人、做事的。
被琐事和生活捆绑的你，是不是有很多问号，任凭自己想破了脑袋也想不出来，这个世界为何无法按照快乐一点的方式运转？
好了，如果你想不出来，那就不要勉强自己了，因为费孝通早就给你想清楚了。所以，无论如何，你最好都别错过费老的书，这一系列书，基本上把你能遇到的所有困惑都给解释清楚了。
看这一系列书，不光是增长见识，你还能从中学到费老是如何做人、做事的。
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