【十四运会参赛出彩！西安竞技体育未来可期】纵观历届全运会，东道主代表团的赛场表现是全运会精彩成功举办的重要组成部分。今年9月在陕西举行的十四运会上，西安培养输送的选手顽强拼搏、奋勇争先，共获得9金8银12铜，不仅为十四运会“精彩圆满”以及陕西代表团“参赛出彩”目标贡献了力量，同时也创造了参加全运会的历史最好成绩。乘十四运会东风，西安竞技体育已经驶入了发展 “快车道”，综合实力明显提升，梯队建设日趋完善，硬件设施也大为改观，未来西安竞技体育再上台阶已经有了坚实基础。
全力保障 精心备战
凡事预则立，不预则废。作为十四运会主会场城市，西安市除了举办多个大项的重要比赛之外，还承担着参赛任务。为了在十四运会上夺取佳绩，作为体育主管部门，西安市体育局在备战方面下足了功夫。
全运会进入“陕西时间”后，西安市体育局一直将竞技人才培养作为一项重要工作，成立了备战十四运会领导小组，由局长担任组长，领导小组下设办公室，全面负责十四运会备战工作。西安市体育局相关负责人表示：“我们按照省体育局提出的目标任务，结合我市的实际情况，围绕以‘全运带青运、以青运促全运’的思想，实行‘引进来，走出去，提升强项，补齐缺项’的原则，提高备战训练实效，增强综合竞争力。”
据了解，依据省体育局的整体备战情况，结合西安市实际情况，借鉴兄弟省市的经验和做法，西安市体育局对原有训练单位进行了资源融合，以此来提高十四运会备战工作的针对性。西安市体育局共组建了田径、赛艇、射击、射箭、拳击、游泳等24个大项的参赛队伍，备战运动员达200多名。与此同时，市体育局还加强了与省体育局各项目中心的工作联动，构建了省市两级齐抓共管、共同培养的训练管理模式，增强了训练工作的科学性、系统性、针对性和实效性。另外，为了做好备战十四运会的后勤保障工作，西安市体育局加大投入力度为备战运动队改善训练环境和生活条件，备战领导小组相关人员多次前往省内外训练基地，及时解决备战期间遇到的困难和问题，保障备战训练工作顺利进行。
2019年8月于山西举行的第二届全国青年运动会，是对西安市备战十四运会的一次检阅。该届运动会上，西安健儿捷报频传，共夺得13枚金牌、24枚银牌和30枚铜牌，创造了历史最好成绩。西安市体育局相关负责人说：“我们的选手在二青会上获得了优异的成绩，这标志着市体育局备战十四运会取得了阶段性成果，同时也大大增强了西安健儿在十四运会上再创佳绩的信心。”
奋勇拼搏 参赛出彩
功夫不负有心人。西安市体育局为备战十四运会下足了功夫，十四运会上收获骄人成绩便“水到渠成”。由于备战工作细致扎实，西安市培养输送了127名运动员入选十四运会陕西省代表团，入选人数远超当初“有70名西安培养输送运动员参战十四运会”的目标。
不仅参赛人数创新高，参赛成绩同样创历届之最。十四运会竞技项目比赛中，西安培养输送的选手获得9枚金牌。西安娃高群翔在滑板男子街式比赛中获得冠军，彭飞在古典式摔跤87公斤级比赛中获得金牌，此外，西安培养输送的选手还在武术、攀岩、拳击、橄榄球、高尔夫、跳水等项目中多点开花，站上最高领奖台。身兼西安市摔跤队教练的彭飞接受采访时表示：“这是我第三次参加全运会，尽管此前也取得过金牌，但能够在家乡父老面前摘金，心情还是十分激动，感谢西安市体育局一直以来对我的关心与帮助，给我插上了腾飞的翅膀，尤其是十四运会周期，在训练备战、后勤保障等方面给予我很大的支持。”
与此同时，西安培养输送的选手还在射击、空手道、武术散打等项目上摘得8枚银牌，在跳水、女足、艺术体操等项目上收获12枚铜牌。此外，还获得了6个第四名、6个第五名、5个第六名、6个第七名和10个第八名，为陕西代表团此次参赛的团体总分贡献了西安力量。由西安市柔道队输送的年轻选手尽管在十四运会赛场上未能站上领奖台，但个人和团体两个第五名的成绩，也是西安柔道选手参加全运会的最好成绩，对此西安市柔道队教练张富岩表示：“我们是一支年轻的队伍，这次成绩的取得，给大家带来了很大的自信心，在以后的训练比赛中，我们有决心取得更多更好的成绩。”
提前谋划 未来可期
赢得当下，更要赢得未来。不待扬鞭自奋蹄，实现了“参赛出彩”的西安体育人，已经将目光投向了未来。西安市体育局在充分调研的基础上，制定了《西安市“十四五”体育事业发展规划》。依据规划，“十四五”期间，将把转变竞技体育发展方式作为体育改革方向，牢牢把握竞技体育发展规律，推动改革创新，促进竞技体育高质量发展。
首先，创新竞技体育发展方式。坚持开门办竞技体育，引进各方力量参与共建，激发竞技体育发展的活力和动力。完善竞技体育横向（政府、社会、学校等）纵向（市级、区县、外部）协同联动机制；发挥项目协会发展竞技体育的职能，厚植竞技体育基础。其次，优化竞技项目发展布局。巩固提高田径、游泳两个基础项目；重点发展射击、摔跤、柔道、赛艇、皮划艇、跳水、击剑等优势项目；稳步提升武术、举重、拳击、空手道、体操、乒乓球、羽毛球、棒（垒）球、网球、轮滑等潜优势项目；大力发展滑雪、滑冰、冰球、冰壶等冰雪项目；逐步布局电子竞技、街舞、滑板、攀岩、冲浪等新兴项目（奥运会、亚运会新项目）；着力打造中国跤、象棋、围棋、龙舟、跳绳等民族传统体育项目；重点扶持足球、篮球、排球、电子竞技等项目的职业化发展。第三，打造科学高效训练体系。努力提高训练实效，立足自身，挖掘各方资源，建立“引进来，走出去，提升强项，补齐缺项”的双向人才交流渠道，提升教练员和体育科研人员的专业技能，建立一支高水平竞技体育人才队伍；指导和扶持中小学校发展特色体育项目，鼓励和支持学校通过创建青少年体育俱乐部、与各级各类体校联办运动队等形式开展青少年体育训练，形成小学、初中、高中一条龙青少年体育后备人才培养模式；畅通竞技体育后备人才的选拔、培养和输送渠道，稳步提升竞技体育后备人才输送的数量和质量，构建以市级训练单位为龙头，以区县少儿体校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部为网点的青少年训练体系。最后，加强高水平训练基地建设。建成并利用好西安奥体中心、西安国际足球中心以及西安市体育训练中心（丝路国际体育文化交流培训基地），推进西安市水上运动训练中心等市级体育重点项目建设。支持学校和企业投资兴建现代化训练基地，不断提升竞技体育基础条件。
对于西安竞技体育来说，西安市体育训练中心（丝路国际体育文化交流培训基地）将为未来取得更好成绩提供强力保障。据西安市体育局相关负责人介绍，西安市体育训练中心项目是新中国成立以来西安市投资规模最大、设施水平最高、配套功能最全的综合性体育训练基地，不仅能够提升西安竞技体育基础设施水平，促进丝路沿线国家和地区体育文化交流，为国家、陕西省开展竞技体育训练提供有力支撑和重要保障，还将是西安承办2023年足球亚洲杯以及开展足球青训工作的重要依托。西安市体育训练中心总用地面积329亩（净用地约260亩），总建筑面积20.01万平方米，主要建筑包括室内田径馆、游泳训练馆、射击击剑馆、综合训练馆（可同时开展16项专业竞技训练）以及办公、教学、科研、运动员公寓和室外标准田径、足球、棒垒球训练场地等。该项目已于去年8月开工建设，计划今年内建成，届时可满足1500名运动员同时集中训练和食宿保障。
西安市体育局相关负责人接受记者采访时表示：“十四运会上我市选手取得了优异的成绩，更可喜的是涌现出了高群翔、王子露等一批有实力的年轻选手。另外，我市的体育训练硬件设施也得到了跨越式发展。我们有理由相信，在抓住十四运会这一历史机遇后，西安竞技体育的未来更值得期待。”
文：西安报业全媒体记者 闫斌
图：西安报业全媒体记者 王健
全力保障 精心备战
凡事预则立，不预则废。作为十四运会主会场城市，西安市除了举办多个大项的重要比赛之外，还承担着参赛任务。为了在十四运会上夺取佳绩，作为体育主管部门，西安市体育局在备战方面下足了功夫。
全运会进入“陕西时间”后，西安市体育局一直将竞技人才培养作为一项重要工作，成立了备战十四运会领导小组，由局长担任组长，领导小组下设办公室，全面负责十四运会备战工作。西安市体育局相关负责人表示：“我们按照省体育局提出的目标任务，结合我市的实际情况，围绕以‘全运带青运、以青运促全运’的思想，实行‘引进来，走出去，提升强项，补齐缺项’的原则，提高备战训练实效，增强综合竞争力。”
据了解，依据省体育局的整体备战情况，结合西安市实际情况，借鉴兄弟省市的经验和做法，西安市体育局对原有训练单位进行了资源融合，以此来提高十四运会备战工作的针对性。西安市体育局共组建了田径、赛艇、射击、射箭、拳击、游泳等24个大项的参赛队伍，备战运动员达200多名。与此同时，市体育局还加强了与省体育局各项目中心的工作联动，构建了省市两级齐抓共管、共同培养的训练管理模式，增强了训练工作的科学性、系统性、针对性和实效性。另外，为了做好备战十四运会的后勤保障工作，西安市体育局加大投入力度为备战运动队改善训练环境和生活条件，备战领导小组相关人员多次前往省内外训练基地，及时解决备战期间遇到的困难和问题，保障备战训练工作顺利进行。
2019年8月于山西举行的第二届全国青年运动会，是对西安市备战十四运会的一次检阅。该届运动会上，西安健儿捷报频传，共夺得13枚金牌、24枚银牌和30枚铜牌，创造了历史最好成绩。西安市体育局相关负责人说：“我们的选手在二青会上获得了优异的成绩，这标志着市体育局备战十四运会取得了阶段性成果，同时也大大增强了西安健儿在十四运会上再创佳绩的信心。”
奋勇拼搏 参赛出彩
功夫不负有心人。西安市体育局为备战十四运会下足了功夫，十四运会上收获骄人成绩便“水到渠成”。由于备战工作细致扎实，西安市培养输送了127名运动员入选十四运会陕西省代表团，入选人数远超当初“有70名西安培养输送运动员参战十四运会”的目标。
不仅参赛人数创新高，参赛成绩同样创历届之最。十四运会竞技项目比赛中，西安培养输送的选手获得9枚金牌。西安娃高群翔在滑板男子街式比赛中获得冠军，彭飞在古典式摔跤87公斤级比赛中获得金牌，此外，西安培养输送的选手还在武术、攀岩、拳击、橄榄球、高尔夫、跳水等项目中多点开花，站上最高领奖台。身兼西安市摔跤队教练的彭飞接受采访时表示：“这是我第三次参加全运会，尽管此前也取得过金牌，但能够在家乡父老面前摘金，心情还是十分激动，感谢西安市体育局一直以来对我的关心与帮助，给我插上了腾飞的翅膀，尤其是十四运会周期，在训练备战、后勤保障等方面给予我很大的支持。”
与此同时，西安培养输送的选手还在射击、空手道、武术散打等项目上摘得8枚银牌，在跳水、女足、艺术体操等项目上收获12枚铜牌。此外，还获得了6个第四名、6个第五名、5个第六名、6个第七名和10个第八名，为陕西代表团此次参赛的团体总分贡献了西安力量。由西安市柔道队输送的年轻选手尽管在十四运会赛场上未能站上领奖台，但个人和团体两个第五名的成绩，也是西安柔道选手参加全运会的最好成绩，对此西安市柔道队教练张富岩表示：“我们是一支年轻的队伍，这次成绩的取得，给大家带来了很大的自信心，在以后的训练比赛中，我们有决心取得更多更好的成绩。”
提前谋划 未来可期
赢得当下，更要赢得未来。不待扬鞭自奋蹄，实现了“参赛出彩”的西安体育人，已经将目光投向了未来。西安市体育局在充分调研的基础上，制定了《西安市“十四五”体育事业发展规划》。依据规划，“十四五”期间，将把转变竞技体育发展方式作为体育改革方向，牢牢把握竞技体育发展规律，推动改革创新，促进竞技体育高质量发展。
首先，创新竞技体育发展方式。坚持开门办竞技体育，引进各方力量参与共建，激发竞技体育发展的活力和动力。完善竞技体育横向（政府、社会、学校等）纵向（市级、区县、外部）协同联动机制；发挥项目协会发展竞技体育的职能，厚植竞技体育基础。其次，优化竞技项目发展布局。巩固提高田径、游泳两个基础项目；重点发展射击、摔跤、柔道、赛艇、皮划艇、跳水、击剑等优势项目；稳步提升武术、举重、拳击、空手道、体操、乒乓球、羽毛球、棒（垒）球、网球、轮滑等潜优势项目；大力发展滑雪、滑冰、冰球、冰壶等冰雪项目；逐步布局电子竞技、街舞、滑板、攀岩、冲浪等新兴项目（奥运会、亚运会新项目）；着力打造中国跤、象棋、围棋、龙舟、跳绳等民族传统体育项目；重点扶持足球、篮球、排球、电子竞技等项目的职业化发展。第三，打造科学高效训练体系。努力提高训练实效，立足自身，挖掘各方资源，建立“引进来，走出去，提升强项，补齐缺项”的双向人才交流渠道，提升教练员和体育科研人员的专业技能，建立一支高水平竞技体育人才队伍；指导和扶持中小学校发展特色体育项目，鼓励和支持学校通过创建青少年体育俱乐部、与各级各类体校联办运动队等形式开展青少年体育训练，形成小学、初中、高中一条龙青少年体育后备人才培养模式；畅通竞技体育后备人才的选拔、培养和输送渠道，稳步提升竞技体育后备人才输送的数量和质量，构建以市级训练单位为龙头，以区县少儿体校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部为网点的青少年训练体系。最后，加强高水平训练基地建设。建成并利用好西安奥体中心、西安国际足球中心以及西安市体育训练中心（丝路国际体育文化交流培训基地），推进西安市水上运动训练中心等市级体育重点项目建设。支持学校和企业投资兴建现代化训练基地，不断提升竞技体育基础条件。
对于西安竞技体育来说，西安市体育训练中心（丝路国际体育文化交流培训基地）将为未来取得更好成绩提供强力保障。据西安市体育局相关负责人介绍，西安市体育训练中心项目是新中国成立以来西安市投资规模最大、设施水平最高、配套功能最全的综合性体育训练基地，不仅能够提升西安竞技体育基础设施水平，促进丝路沿线国家和地区体育文化交流，为国家、陕西省开展竞技体育训练提供有力支撑和重要保障，还将是西安承办2023年足球亚洲杯以及开展足球青训工作的重要依托。西安市体育训练中心总用地面积329亩（净用地约260亩），总建筑面积20.01万平方米，主要建筑包括室内田径馆、游泳训练馆、射击击剑馆、综合训练馆（可同时开展16项专业竞技训练）以及办公、教学、科研、运动员公寓和室外标准田径、足球、棒垒球训练场地等。该项目已于去年8月开工建设，计划今年内建成，届时可满足1500名运动员同时集中训练和食宿保障。
西安市体育局相关负责人接受记者采访时表示：“十四运会上我市选手取得了优异的成绩，更可喜的是涌现出了高群翔、王子露等一批有实力的年轻选手。另外，我市的体育训练硬件设施也得到了跨越式发展。我们有理由相信，在抓住十四运会这一历史机遇后，西安竞技体育的未来更值得期待。”
文：西安报业全媒体记者 闫斌
图：西安报业全媒体记者 王健
中美达成强化气候行动联合宣言
2021.11.11
据悉，11月10日，美国和中国在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。
中美宣言：鼓励太阳能、储能等分布式发电政策
双方赞赏迄今为止开展的工作，承诺继续共同努力，并与各方一道，加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上，采取强化的气候行动，有效应对气候危机。双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，推动两国气候变化合作和多边进程。
为减少二氧化碳排放，两国计划：
1. 支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式电政策；
4. 减少电力浪费的能效政策和标准。
中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言
一、中美回顾2021年4月17日发表的《中美应对气候危机联合声明》。两国致力于该声明的有效实施，赞赏迄今为止开展的深度工作和持续讨论的意义。
二、中美在2021年8月9日发布的政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第一工作组报告等的警示下，进一步认识到气候危机的严峻性和紧迫性。两国承诺通过各自在21世纪20年代关键十年采取加速行动，并在包括《联合国气候变化框架公约》在内的多边进程中开展合作来应对气候危机，以避免灾难性影响。
三、中美回顾两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》实施的承诺，同时回顾《巴黎协定》目的是根据协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内，并努力限制在1.5°C之内。为此，双方承诺作出努力，包括在《巴黎协定》框架下在21世纪20年代采取提高力度的强化气候行动，以使上述温升限制目标可以实现，并合作识别和应对相关挑战与机遇。
四、走向未来，中美欢迎世界范围为应对气候危机做出的重大努力。但也认识到，这些努力及其总体效果与为实现《巴黎协定》目标所需努力之间仍存在显著差距。双方强调，尽快弥补这一差距至关重要，特别是要通过提升的努力。两国宣布计划在此决定性的十年，根据不同国情，各自、携手并与其他国家一道加强并加速旨在缩小差距的气候行动与合作，包括加速绿色低碳转型和气候技术创新。
五、双方计划抓住这一关键时刻，投身于扩大各自和共同努力，以加快向全球净零经济转型。
六、双方回顾两国计划在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议前后，继续讨论21世纪20年代的具体减排行动，以确保《巴黎协定》相符的温升限制目标可以实现。秉承此清晰目的，并预期包括制定具体目标、指标、政策和措施等形式在内的特定合作形式将显著促进减限排，双方计划开展以下行动与合作。
七、双方计划在以下方面开展合作：
（一）21世纪20年代减少温室气体排放相关法规框架与环境标准；
（二）将清洁能源转型的社会效益最大化；
（三）推动终端用户行业脱碳和电气化的鼓励性政策；
（四）循环经济相关关键领域，如绿色设计和可再生资源利用；
（五）部署和应用技术，如碳捕集、利用、封存和直接空气捕集。
八、两国特别认识到，甲烷排放对于升温的显著影响，认为加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。为此：
（一）两国计划合作加强甲烷排放的测量；交流各自加强甲烷管控政策和计划的信息；并促进有关甲烷减排挑战和解决方案的联合研究。
（二）美方已经宣布美国甲烷减排行动计划。
（三）考虑到上述合作，双方将视情在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议前采取以下行动：
1. 双方计划在国家和次国家层面制定强化甲烷排放控制的额外措施。
2. 中方计划在其近期通报的国家自主贡献之外，制定一份全面、有力度的甲烷国家行动计划，争取在21世纪20年代取得控制和减少甲烷排放的显著效果。
（四）中美计划在2022年上半年共同召开会议，聚焦强化甲烷测量和减排具体事宜，包括通过标准减少来自化石能源和废弃物行业的甲烷排放，以及通过激励措施和项目减少农业甲烷排放。
九、为减少二氧化碳排放：
（一）两国计划在以下方面开展合作：
1. 支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；
4. 减少电力浪费的能效政策和标准。
（二）美国制定了到2035年100%实现零碳污染电力的目标。
（三）中国将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费，并尽最大努力加快此项工作。
十、两国认识到，消除全球非法毁林将有助于实现巴黎目标，欢迎格拉斯哥领导人森林和土地利用宣言。双方计划通过有效执行各自关于禁止非法进口的法律，共同支持消除全球非法毁林。
十一、双方回顾各自关于终止对未加装减排设施的国际煤电支持的承诺。
十二、关于《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议，两国支持在减缓、适应和支持方面取得有力度、平衡、具有包容性的成果，须发出清晰的信号，即《巴黎协定》缔约方：
（一）承诺通过加强《巴黎协定》的实施来应对气候危机，体现共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情；
（二）回顾《巴黎协定》目的在于将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内，并努力限制在1.5℃之内，承诺作出努力，包括在这关键十年采取有力度的行动，以使上述温升限制目标可以实现，包括必要时通报或更新2030年国家自主贡献和长期战略；
（三）认识到适应对于应对气候危机的重要性，包括进一步讨论全球适应目标并促进其有效实施，以及扩大对发展中国家适应行动的资金和能力建设支持；
（四）决心保证其集体和各自努力参考了包括现有最佳科学等。
十三、两国重视发达国家所承诺的，在有意义的减缓行动和实施透明度框架内，到2020年并持续到2025年每年集体动员1000亿美元的目标，以回应发展中国家需求，并强调尽快兑现该目标的重要性。
十四、两国将在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议上合作完成《巴黎协定》第6条、第13条等实施细则，以及国家自主贡献共同时间框架等问题。
十五、两国计划在2025年通报2035年国家自主贡献。
十六、双方计划建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，该工作组将定期举行会议以应对气候危机并推动多边进程，聚焦在此十年强化具体行动。这可能包括继续开展政策和技术交流、识别双方感兴趣领域的计划和项目、举行政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参与、交流各自国家努力的最新进展、考虑额外努力的需要，并评估联合声明和本联合宣言的实施情况。
美国气候特使克里和中国气候变化事务特使解振华在苏格兰举行的联合国气候大会上宣布了该框架协议。两人都称这是将峰会推向成功的方式。
中美双方赞赏迄今为止开展的工作，承诺继续共同努力，并与各方一道，加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上，采取强化的气候行动，有效应对气候危机。双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，推动两国气候变化合作和多边进程。
解振华通过口译员告诉媒体，该协议将使中国加强其减排目标。他说：“双方将共同努力，并与其他各方合作，以确保第26届联合国气候大会（COP26）取得成功，并促成一个既雄心勃勃又平衡的结果。”
为了达成协议，华盛顿将与北京的一些争端搁置一边，包括中国维吾尔族的待遇等人道主义问题。
克里说：“我们对分歧是诚实的。我们当然知道它们是什么，我们已经阐明了它们。但这不是我在这里的工作。我的工作是成为气候专家，并继续专注于努力推进气候议程。”
联合国秘书长古特雷斯对中美在格拉斯哥会议上就加强气候行动发表的联合声明表示欢迎。他在推文中说：“应对气候危机需要国际协作和团结，这是朝正确方向迈出的重要一步。”
2021.11.11
据悉，11月10日，美国和中国在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。
中美宣言：鼓励太阳能、储能等分布式发电政策
双方赞赏迄今为止开展的工作，承诺继续共同努力，并与各方一道，加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上，采取强化的气候行动，有效应对气候危机。双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，推动两国气候变化合作和多边进程。
为减少二氧化碳排放，两国计划：
1. 支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式电政策；
4. 减少电力浪费的能效政策和标准。
中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言
一、中美回顾2021年4月17日发表的《中美应对气候危机联合声明》。两国致力于该声明的有效实施，赞赏迄今为止开展的深度工作和持续讨论的意义。
二、中美在2021年8月9日发布的政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第一工作组报告等的警示下，进一步认识到气候危机的严峻性和紧迫性。两国承诺通过各自在21世纪20年代关键十年采取加速行动，并在包括《联合国气候变化框架公约》在内的多边进程中开展合作来应对气候危机，以避免灾难性影响。
三、中美回顾两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》实施的承诺，同时回顾《巴黎协定》目的是根据协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内，并努力限制在1.5°C之内。为此，双方承诺作出努力，包括在《巴黎协定》框架下在21世纪20年代采取提高力度的强化气候行动，以使上述温升限制目标可以实现，并合作识别和应对相关挑战与机遇。
四、走向未来，中美欢迎世界范围为应对气候危机做出的重大努力。但也认识到，这些努力及其总体效果与为实现《巴黎协定》目标所需努力之间仍存在显著差距。双方强调，尽快弥补这一差距至关重要，特别是要通过提升的努力。两国宣布计划在此决定性的十年，根据不同国情，各自、携手并与其他国家一道加强并加速旨在缩小差距的气候行动与合作，包括加速绿色低碳转型和气候技术创新。
五、双方计划抓住这一关键时刻，投身于扩大各自和共同努力，以加快向全球净零经济转型。
六、双方回顾两国计划在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议前后，继续讨论21世纪20年代的具体减排行动，以确保《巴黎协定》相符的温升限制目标可以实现。秉承此清晰目的，并预期包括制定具体目标、指标、政策和措施等形式在内的特定合作形式将显著促进减限排，双方计划开展以下行动与合作。
七、双方计划在以下方面开展合作：
（一）21世纪20年代减少温室气体排放相关法规框架与环境标准；
（二）将清洁能源转型的社会效益最大化；
（三）推动终端用户行业脱碳和电气化的鼓励性政策；
（四）循环经济相关关键领域，如绿色设计和可再生资源利用；
（五）部署和应用技术，如碳捕集、利用、封存和直接空气捕集。
八、两国特别认识到，甲烷排放对于升温的显著影响，认为加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。为此：
（一）两国计划合作加强甲烷排放的测量；交流各自加强甲烷管控政策和计划的信息；并促进有关甲烷减排挑战和解决方案的联合研究。
（二）美方已经宣布美国甲烷减排行动计划。
（三）考虑到上述合作，双方将视情在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议前采取以下行动：
1. 双方计划在国家和次国家层面制定强化甲烷排放控制的额外措施。
2. 中方计划在其近期通报的国家自主贡献之外，制定一份全面、有力度的甲烷国家行动计划，争取在21世纪20年代取得控制和减少甲烷排放的显著效果。
（四）中美计划在2022年上半年共同召开会议，聚焦强化甲烷测量和减排具体事宜，包括通过标准减少来自化石能源和废弃物行业的甲烷排放，以及通过激励措施和项目减少农业甲烷排放。
九、为减少二氧化碳排放：
（一）两国计划在以下方面开展合作：
1. 支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；
4. 减少电力浪费的能效政策和标准。
（二）美国制定了到2035年100%实现零碳污染电力的目标。
（三）中国将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费，并尽最大努力加快此项工作。
十、两国认识到，消除全球非法毁林将有助于实现巴黎目标，欢迎格拉斯哥领导人森林和土地利用宣言。双方计划通过有效执行各自关于禁止非法进口的法律，共同支持消除全球非法毁林。
十一、双方回顾各自关于终止对未加装减排设施的国际煤电支持的承诺。
十二、关于《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议，两国支持在减缓、适应和支持方面取得有力度、平衡、具有包容性的成果，须发出清晰的信号，即《巴黎协定》缔约方：
（一）承诺通过加强《巴黎协定》的实施来应对气候危机，体现共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情；
（二）回顾《巴黎协定》目的在于将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内，并努力限制在1.5℃之内，承诺作出努力，包括在这关键十年采取有力度的行动，以使上述温升限制目标可以实现，包括必要时通报或更新2030年国家自主贡献和长期战略；
（三）认识到适应对于应对气候危机的重要性，包括进一步讨论全球适应目标并促进其有效实施，以及扩大对发展中国家适应行动的资金和能力建设支持；
（四）决心保证其集体和各自努力参考了包括现有最佳科学等。
十三、两国重视发达国家所承诺的，在有意义的减缓行动和实施透明度框架内，到2020年并持续到2025年每年集体动员1000亿美元的目标，以回应发展中国家需求，并强调尽快兑现该目标的重要性。
十四、两国将在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议上合作完成《巴黎协定》第6条、第13条等实施细则，以及国家自主贡献共同时间框架等问题。
十五、两国计划在2025年通报2035年国家自主贡献。
十六、双方计划建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，该工作组将定期举行会议以应对气候危机并推动多边进程，聚焦在此十年强化具体行动。这可能包括继续开展政策和技术交流、识别双方感兴趣领域的计划和项目、举行政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参与、交流各自国家努力的最新进展、考虑额外努力的需要，并评估联合声明和本联合宣言的实施情况。
美国气候特使克里和中国气候变化事务特使解振华在苏格兰举行的联合国气候大会上宣布了该框架协议。两人都称这是将峰会推向成功的方式。
中美双方赞赏迄今为止开展的工作，承诺继续共同努力，并与各方一道，加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上，采取强化的气候行动，有效应对气候危机。双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，推动两国气候变化合作和多边进程。
解振华通过口译员告诉媒体，该协议将使中国加强其减排目标。他说：“双方将共同努力，并与其他各方合作，以确保第26届联合国气候大会（COP26）取得成功，并促成一个既雄心勃勃又平衡的结果。”
为了达成协议，华盛顿将与北京的一些争端搁置一边，包括中国维吾尔族的待遇等人道主义问题。
克里说：“我们对分歧是诚实的。我们当然知道它们是什么，我们已经阐明了它们。但这不是我在这里的工作。我的工作是成为气候专家，并继续专注于努力推进气候议程。”
联合国秘书长古特雷斯对中美在格拉斯哥会议上就加强气候行动发表的联合声明表示欢迎。他在推文中说：“应对气候危机需要国际协作和团结，这是朝正确方向迈出的重要一步。”
【网购家具商家发了“赠品”就“破产”？平台：已为客户垫付退款】两个多月前，张先生在网上的“有品公馆家具旗舰店”花7000余元购买了床和沙发，没想到只收到了两个赠品，店铺就破产失联了。经过一系列投诉、协调，直到11月10日，电商平台终于先行垫付向张先生退了款。
8月底和9月初，张先生在“有品公馆家具旗舰店”分两笔订单，购买了一张床和一件沙发，共计7000余元。店铺的客服称，家具有一定的生产周期，成交后15天至20天才能发货。9月13日，张先生突然收到了两瓶清洁膏，再看订单信息，竟然显示已经完成。“我还没收到家具，怎么就完成了？”带着疑问，张先生询问了该店客服，客服却表示，是新来的同事点错了，家具随后就到。
客服称确认完成因为仓库的小哥点错了
到了9月22日，张先生多次询问家具物流信息，“客服始终支支吾吾，直到7个多小时后才告诉我，沙发还没做好，床也没发货。”张先生说，9月24日到了约定发货时限，对方仍没发货。张先生觉得不对劲儿，开始与客服沟通希望退款，可对方一个星期后才回复称：“货款7至15个工作日会自动退回。”
直到10月13日，张先生仍没有等到退款，却发现该店的货品都下架了，店家以“店铺在整顿”“我再催一下”“我这边先登记”等理由百般搪塞张先生。到了11月2日，张先生再次接到店铺工作人员的电话，“对方说他们公司已经破产了，钱也退不了，让我去找电商平台协商。”张先生说。
随后，记者在电商平台搜索“有品公馆家具旗舰店”，已搜不到该店的信息。记者又多次拨打该店铺工作人员和天眼查上登记的电话号码，电话均无人接听。
张先生联系了电商平台的客服后，几番沟通仍没有拿到全部退款。直到11月10日下午，在记者协调下，平台相关部门负责人表示，经查该商家自称破产，所开设的店铺已关闭，为维护消费者利益，平台决定先行垫付向用户退款。目前，与张先生经历相同的多位顾客均向记者反馈已收到平台退款。
商家申请破产，平台是否需要承担赔偿责任？京师律师事务所律师宋竟一表示，根据《消费者权益保护法》第四十四条，消费者通过网络交易平台购买商品，合法权益受到损害的，一般是向销售者要求赔偿。但如果平台不能提供销售者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；平台提供赔偿后，有权向销售者追偿。此外，平台如果明知商家收钱不发货有跑路迹象却不下架该商家，是要承担连带赔偿责任的。实践中由于个人和平台之间的信息差和举证能力差异，消费者往往很难举证平台是否知道，因此立法对消费者有一定倾斜。
宋律师提醒，消费者在网络购买大件产品且延迟发货的，首先要尽量选择信誉好、规模大、资质齐全的店铺进行交易；其次要保留好与商家的沟通记录、交易记录、生成的订单、快递服务单号等相关内容；必要时进行录屏、截屏操作。
来源：北京日报客户端
8月底和9月初，张先生在“有品公馆家具旗舰店”分两笔订单，购买了一张床和一件沙发，共计7000余元。店铺的客服称，家具有一定的生产周期，成交后15天至20天才能发货。9月13日，张先生突然收到了两瓶清洁膏，再看订单信息，竟然显示已经完成。“我还没收到家具，怎么就完成了？”带着疑问，张先生询问了该店客服，客服却表示，是新来的同事点错了，家具随后就到。
客服称确认完成因为仓库的小哥点错了
到了9月22日，张先生多次询问家具物流信息，“客服始终支支吾吾，直到7个多小时后才告诉我，沙发还没做好，床也没发货。”张先生说，9月24日到了约定发货时限，对方仍没发货。张先生觉得不对劲儿，开始与客服沟通希望退款，可对方一个星期后才回复称：“货款7至15个工作日会自动退回。”
直到10月13日，张先生仍没有等到退款，却发现该店的货品都下架了，店家以“店铺在整顿”“我再催一下”“我这边先登记”等理由百般搪塞张先生。到了11月2日，张先生再次接到店铺工作人员的电话，“对方说他们公司已经破产了，钱也退不了，让我去找电商平台协商。”张先生说。
随后，记者在电商平台搜索“有品公馆家具旗舰店”，已搜不到该店的信息。记者又多次拨打该店铺工作人员和天眼查上登记的电话号码，电话均无人接听。
张先生联系了电商平台的客服后，几番沟通仍没有拿到全部退款。直到11月10日下午，在记者协调下，平台相关部门负责人表示，经查该商家自称破产，所开设的店铺已关闭，为维护消费者利益，平台决定先行垫付向用户退款。目前，与张先生经历相同的多位顾客均向记者反馈已收到平台退款。
商家申请破产，平台是否需要承担赔偿责任？京师律师事务所律师宋竟一表示，根据《消费者权益保护法》第四十四条，消费者通过网络交易平台购买商品，合法权益受到损害的，一般是向销售者要求赔偿。但如果平台不能提供销售者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；平台提供赔偿后，有权向销售者追偿。此外，平台如果明知商家收钱不发货有跑路迹象却不下架该商家，是要承担连带赔偿责任的。实践中由于个人和平台之间的信息差和举证能力差异，消费者往往很难举证平台是否知道，因此立法对消费者有一定倾斜。
宋律师提醒，消费者在网络购买大件产品且延迟发货的，首先要尽量选择信誉好、规模大、资质齐全的店铺进行交易；其次要保留好与商家的沟通记录、交易记录、生成的订单、快递服务单号等相关内容；必要时进行录屏、截屏操作。
来源：北京日报客户端
✋热门推荐