【#辽宁##葫芦岛绥中县开展全员核酸检测#】2022年2月8日，辽宁葫芦岛市绥中县发现1例新冠肺炎确诊病例，为全面排查疫情潜在风险，经绥中县疫情防控指挥部研究，决定在全县范围内开展区域核酸检测。现将有关事项通告如下：
一、核酸检测范围
绥中县全体居民（含外来人员、流动人员）。
二、核酸检测采样时间
2022年2月8日15时开始，24小时内完成核酸检测。
三、核酸检测采样地点
在相关乡（镇）村委会及县城区设置临时核酸采样点，具体地点以各乡镇、农场指挥部及各工作专班工作人员通知为准。请所有居民（村民）按照村委会（社区）工作人员组织安排，按时到指定核酸采样点进行采样。
四、检测费用
本次核酸检测费用由县级财政统一承担。
五、注意事项及相关要求
（一）请辖区内所有居民（村民）根据工作人员的通知安排，服从指挥、自觉主动分时段有序到达指定采样点配合工作人员做好信息登记和样本采集工作。对无正当理由不配合、不支持核酸采样检测工作、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，妨碍疫情防控或造成其他严重后果的，公安机关将依法从严追究法律责任。
（二）请相关辖区所有村民（居民）根据村委会（社区）的组织安排，积极参与、服从管理，携带手机、身份证等有效证件（未申领身份证的儿童少年携带户口簿）到指定地点，未使用智能手机的由工作人员代为填报注册，有序前往指定采样点进行采样，确保不漏一户、一人。
（三）相关辖区的居民（村民）在采样期间如有发热等不适症状，请并及时报告工作人员。
（四）请全体人员在采样期间做好个人防护，全程佩戴口罩，有序排队，并保持1米以上距离，不聚集、不互相交谈。
（五）在开展区域核酸检测期间暂停新冠疫苗接种，如在48小时内接种过新冠病毒疫苗的人员，请暂缓检测。
（六）采样前2小时内建议不要饮食，30分钟内请勿吸烟、喝酒、嚼口香糖等，以防影响检测结果。
（七）儿童、老人等特殊人群需在监护人或家人的陪同下进行核酸采样。对行动不便等原因无法参与现场采样的高龄老人、残疾人，可联系所在社区村做好登记，核实基本情况后安排医务人员上门采样。
（八）采样期间请广大居民（村民）不必恐慌，采样现场不要聚集围观。不得对现场进行拍摄，不得将相关信息、图片、视频等上传网络，做到不造谣、不传谣、不信谣。对散布谣言者，公安机关将追究相关法律责任。
一、核酸检测范围
绥中县全体居民（含外来人员、流动人员）。
二、核酸检测采样时间
2022年2月8日15时开始，24小时内完成核酸检测。
三、核酸检测采样地点
在相关乡（镇）村委会及县城区设置临时核酸采样点，具体地点以各乡镇、农场指挥部及各工作专班工作人员通知为准。请所有居民（村民）按照村委会（社区）工作人员组织安排，按时到指定核酸采样点进行采样。
四、检测费用
本次核酸检测费用由县级财政统一承担。
五、注意事项及相关要求
（一）请辖区内所有居民（村民）根据工作人员的通知安排，服从指挥、自觉主动分时段有序到达指定采样点配合工作人员做好信息登记和样本采集工作。对无正当理由不配合、不支持核酸采样检测工作、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，妨碍疫情防控或造成其他严重后果的，公安机关将依法从严追究法律责任。
（二）请相关辖区所有村民（居民）根据村委会（社区）的组织安排，积极参与、服从管理，携带手机、身份证等有效证件（未申领身份证的儿童少年携带户口簿）到指定地点，未使用智能手机的由工作人员代为填报注册，有序前往指定采样点进行采样，确保不漏一户、一人。
（三）相关辖区的居民（村民）在采样期间如有发热等不适症状，请并及时报告工作人员。
（四）请全体人员在采样期间做好个人防护，全程佩戴口罩，有序排队，并保持1米以上距离，不聚集、不互相交谈。
（五）在开展区域核酸检测期间暂停新冠疫苗接种，如在48小时内接种过新冠病毒疫苗的人员，请暂缓检测。
（六）采样前2小时内建议不要饮食，30分钟内请勿吸烟、喝酒、嚼口香糖等，以防影响检测结果。
（七）儿童、老人等特殊人群需在监护人或家人的陪同下进行核酸采样。对行动不便等原因无法参与现场采样的高龄老人、残疾人，可联系所在社区村做好登记，核实基本情况后安排医务人员上门采样。
（八）采样期间请广大居民（村民）不必恐慌，采样现场不要聚集围观。不得对现场进行拍摄，不得将相关信息、图片、视频等上传网络，做到不造谣、不传谣、不信谣。对散布谣言者，公安机关将追究相关法律责任。
【整治不松懈 | 昌宁警方查获11起酒驾案例】
酒后驾驶存在巨大安全隐患
对自己和他人都是非常不负责任的恶劣行为！
切莫到悲剧发生后，才追悔莫及！
请谨记“开车不喝酒、喝酒不开车”
为进一步营造辖区良好的道路交通环境，筑牢预防冬季交通事故安全防线。
昌宁县公安局交警大队紧密结合辖区实际情况，在科学分析研判的基础上查漏补缺、补齐短板，找准酒驾醉驾违法行为的特点规律，重新调整战略部署、加大对重点路段、重点时段的路面管控力度，坚持酒后驾驶“零容忍”的原则，高频度地在辖区开展夜查酒驾专项整治行动，发现一起，查处一起,教育一起，形成对酒驾的高压严管态势。
12月16日晚
在昌宁交警大队领导的周密部署下
重拳出击开展酒驾、醉驾专项整治
共计查获涉嫌饮酒、醉酒驾驶违法行为11起
有效遏制酒驾等严重交通违法行为
希望广大驾驶人能引以为戒，吸取教训
案例一：
12月16日晚上8点48分，郑某祥酒后驾驶车辆行驶至昌宁县田园镇某交叉路口100米处，被昌宁县公安局交警大队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为46mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证后对其驾驶证进行暂扣处理。目前，案件正在进一步调查处理中。
案例二：
12月16日晚上9点，陈某杰酒后驾驶车辆行驶至某交叉路口100米处，被昌宁县公安局交警大队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为163mg/100ml，涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检。目前，案件正在进一步调查处理中。
案例三：
12月16日晚上10点26分，黄某东酒后驾驶车辆行驶至昌宁县湾甸乡集镇某路口被昌宁县公安局交警大队大链中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为47mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。民警依法对其开具公安机关行政强制措施凭证后，依法对其驾驶证进行暂扣处理。
12月17日，昌宁县公安局交警大队大链中队民警依法对黄某东因实施了饮酒后驾驶机动车的违法行为处罚款1000元，其名下“C1”类机动车驾驶证一次记12分并根据机动车驾驶证申领使用规定依法暂扣6个月的处罚。
案例四：
12月16日晚上10点28分，卜某恒酒后驾驶摩托车行驶至昌宁县湾甸乡集镇某路口被昌宁县公安局交警大队大链中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为39mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证后，依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前，该案正在进一步调查处理中。
案例五：
12月16日晚上9点40分，张某酒后驾驶车辆行驶至昌宁县湾甸乡集镇某路口被昌宁县公安局交警大队大链中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为91mg/100ml，涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并开具公安机关行政强制措施凭证。目前，该案正在进一步调查处理中。
案例六：
12月16日晚上9点，邓某齐酒后驾驶车辆行驶至云昌线一路段被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为62mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证并依法对其驾驶证进行暂扣。目前该案正在进一步调查处理中。
案例七：
12月16日晚上8点，鲁某伟酒后驾驶车辆行驶至云昌线一路段被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为47mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例八：
12月16日晚上8点，高某刚酒后驾驶车辆行驶至云昌线一路段被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为58mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例九：
12月16日上午7时30分，赵某波酒后驾驶车辆行驶至昌宁县田园镇右甸某路被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为132mg/100ml，涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例十：
12月16日晚上9点左右，张某举酒后驾驶车辆行驶至昌宁县田园镇环城某路被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获，通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为87mg/100ml,涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例十一：
12月16日晚上8点40分，熊某贵酒后驾驶摩托车行驶至昌宁县田园镇环城某路被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为164mg/100ml涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前，该案正在进一步调查处理中。
民警提示
酒驾、醉驾，一直都是公安交管部门重点查处和打击的严重交通违法行为，“开车不喝酒、喝酒不开车”这句警句应当时刻铭记于心。请广大驾驶人在任何时候都不要抱有侥幸心理、心存侥幸，“法网恢恢疏而不漏”，无视法律任性行为，必将面临法律的严惩！
酒后驾驶存在巨大安全隐患
对自己和他人都是非常不负责任的恶劣行为！
切莫到悲剧发生后，才追悔莫及！
请谨记“开车不喝酒、喝酒不开车”
为进一步营造辖区良好的道路交通环境，筑牢预防冬季交通事故安全防线。
昌宁县公安局交警大队紧密结合辖区实际情况，在科学分析研判的基础上查漏补缺、补齐短板，找准酒驾醉驾违法行为的特点规律，重新调整战略部署、加大对重点路段、重点时段的路面管控力度，坚持酒后驾驶“零容忍”的原则，高频度地在辖区开展夜查酒驾专项整治行动，发现一起，查处一起,教育一起，形成对酒驾的高压严管态势。
12月16日晚
在昌宁交警大队领导的周密部署下
重拳出击开展酒驾、醉驾专项整治
共计查获涉嫌饮酒、醉酒驾驶违法行为11起
有效遏制酒驾等严重交通违法行为
希望广大驾驶人能引以为戒，吸取教训
案例一：
12月16日晚上8点48分，郑某祥酒后驾驶车辆行驶至昌宁县田园镇某交叉路口100米处，被昌宁县公安局交警大队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为46mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证后对其驾驶证进行暂扣处理。目前，案件正在进一步调查处理中。
案例二：
12月16日晚上9点，陈某杰酒后驾驶车辆行驶至某交叉路口100米处，被昌宁县公安局交警大队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为163mg/100ml，涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检。目前，案件正在进一步调查处理中。
案例三：
12月16日晚上10点26分，黄某东酒后驾驶车辆行驶至昌宁县湾甸乡集镇某路口被昌宁县公安局交警大队大链中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为47mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。民警依法对其开具公安机关行政强制措施凭证后，依法对其驾驶证进行暂扣处理。
12月17日，昌宁县公安局交警大队大链中队民警依法对黄某东因实施了饮酒后驾驶机动车的违法行为处罚款1000元，其名下“C1”类机动车驾驶证一次记12分并根据机动车驾驶证申领使用规定依法暂扣6个月的处罚。
案例四：
12月16日晚上10点28分，卜某恒酒后驾驶摩托车行驶至昌宁县湾甸乡集镇某路口被昌宁县公安局交警大队大链中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为39mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证后，依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前，该案正在进一步调查处理中。
案例五：
12月16日晚上9点40分，张某酒后驾驶车辆行驶至昌宁县湾甸乡集镇某路口被昌宁县公安局交警大队大链中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为91mg/100ml，涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并开具公安机关行政强制措施凭证。目前，该案正在进一步调查处理中。
案例六：
12月16日晚上9点，邓某齐酒后驾驶车辆行驶至云昌线一路段被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为62mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证并依法对其驾驶证进行暂扣。目前该案正在进一步调查处理中。
案例七：
12月16日晚上8点，鲁某伟酒后驾驶车辆行驶至云昌线一路段被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为47mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例八：
12月16日晚上8点，高某刚酒后驾驶车辆行驶至云昌线一路段被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为58mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警现场对其开具公安机关行政强制措施凭证并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例九：
12月16日上午7时30分，赵某波酒后驾驶车辆行驶至昌宁县田园镇右甸某路被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为132mg/100ml，涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例十：
12月16日晚上9点左右，张某举酒后驾驶车辆行驶至昌宁县田园镇环城某路被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获，通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为87mg/100ml,涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前该案正在进一步调查处理中。
案例十一：
12月16日晚上8点40分，熊某贵酒后驾驶摩托车行驶至昌宁县田园镇环城某路被昌宁县公安局交警大队城区中队民警现场查获。通过对其进行呼气式酒精检测，测试结果为164mg/100ml涉嫌醉酒后驾驶机动车。
随后，民警带其至医院抽取血液待检并依法对其驾驶证进行暂扣处理。目前，该案正在进一步调查处理中。
民警提示
酒驾、醉驾，一直都是公安交管部门重点查处和打击的严重交通违法行为，“开车不喝酒、喝酒不开车”这句警句应当时刻铭记于心。请广大驾驶人在任何时候都不要抱有侥幸心理、心存侥幸，“法网恢恢疏而不漏”，无视法律任性行为，必将面临法律的严惩！
#周刊调查# 【仙桃文化步行街物业费涨价风波调查】“保安和保洁越来越少，路灯坏了、卫生间门板倒了也不及时修，但物业费却大幅涨价，实在是让人无法接受。”
近日，仙桃文化步行街（以下简称步行街）商户郑先生（化姓）向仙桃周刊和红辣椒传媒反映，今年8月，步行街所属仙桃安和物业管理有限公司（以下简称安和物业）发布通知称，由于成本连年上涨，从2021年5月1日起，将原物业费1.6元/㎡/月提高至3元/㎡/月，涨价近一倍，而相关服务质量却未能跟上，因此，商户们怨声载道，拒绝按照新标准缴纳物业费。
那么，安和物业是否存在如商户反映的基础设施维修滞后、治安巡逻及清洁卫生频次减少的情形？此次大幅调价是否合法合规？物业服务收费究竟由谁来定？如何进行监管？商户们又该从哪些途径维护自己的正当权益呢？
对此，记者进行了多方探访。
商户：涨幅过大，质价不符
11月18日上午，记者来到了位于桃源大道和宏达路交汇处的步行街。听闻记者的来意，不少商户放下手中事务，纷纷向记者诉苦。
“因为疫情影响，今年的生意不好做，再加上网店的冲击，收入比以前差远了。物业费这样翻倍涨，真的受不了。”“就知道收物业费，绿化缺了不管、地砖坏了拿水泥填，楼上卫生间漏水漏到我的门面，臭气冲天，反映了很多次，就是不解决。这样的服务，凭什么涨价？”
“我问过了新农贸、惠联广场、新街等地的商户，他们的物业费没有高于2元的，同样是商铺，我们这边收3元，简直是高得离谱。”“一楼的公共卫生间全改成了门面，流动摊贩都要收费，物业到底收入了多少，谁都不知道。”
“物价上涨可以理解，但凡是涨得慢一点、涨价的幅度小一点，我们都是没有二话的。”多位商户表示，此次物业费涨幅过大，而质价不符，是他们反对调价的主要原因。
“这次涨价的情况，我们向很多部门都反映过，其中，市发改委一位工作人员曾告诉我们，如果按照新的物业收费标准缴费的商户超过50%，即为默认涨价，其他人想不按这个标准缴费也是不行的。”采访中，有商户向记者透露，目前在商户群里，仅有少数暑期装修门面的商户按照新标准缴纳了物业费，因为不缴费物业会强行阻拦装修，而其他商户团结起来，不按新标准缴纳物业费，就是为了避免默认涨价成为事实。
“另外一个比较尴尬的情况就是，本来像我们这种老的商业街可以由业主委员会和物业共同商议定价，但步行街的物业费一直都由商户缴纳，而商户们绝大多数都只是租户，业主们大多数都是外地人或者身在外地，要聚集起来并不容易。”谈及定价问题，有知情商户向记者介绍，业主委员会无法成立，租户没有议价权是症结所在。
物业：入不敷出，必须涨价
带着商户们的质疑，11月22日，记者采访到了步行街物业服务方——安和物业负责人别文军。
别文军告诉记者，此次价格上涨是因为成本增加，物业公司连年亏损，为了支撑公司正常运转而涨价。他特别说明，根据成本估算，此次调价至3元/㎡/月，也只能勉强维持收支平衡。
他介绍，此前安和物业由步行街开发商——湖北省五乐台度假区有限公司（以下简称五乐台公司）和湖北丝宝股份有限公司（以下简称丝宝公司）共为经营主体，此前物业费也不够物业支出，但是当时未售门面的租金也用于支撑物业运行，所以基本可以实现收支相抵还略有盈余。
2017年开始，主体公司转变经营策略，所有门面只卖不租。缺少了未售门面的租金收入，物业进入入不敷出的阶段，特别是去年创城期间，物业出资130万改造基础设施，此前一楼公共卫生间改成门面的收入也并未收归物业，亏损可想而知。今年4月，五乐台公司和丝宝公司退出，转由湖北安邦物业服务有限公司（以下简称安邦公司）100%控股安和物业（此变更“企查查”可见），5月1日开始，经营主体变更后的安和物业为了扭转亏损局面，实现收支平衡，在进行成本核算、会同多部门和少数业主代表协商之后，决定将物业费收费标准提高至3元/㎡/月，并进行了公示。
关于物业服务方面，别文军认为，物业是做了大量工作的，“保安保洁每天在岗，今年仅仅是灯具，整体都换了三遍了。”他告诉记者，步行街不少商户特别是KTV通宵营业，来往人员十分复杂，经常出现公共设施损坏的情况。但物业工作人员不可能24小时在岗，夜间监管难免缺位，日常维修需要协调人员和时间，无法保证即报即修，所以很容易让商户误会物业拖着不修。
而关于卫生间漏水问题，他解释称，在步行街原始规划图上，商铺里面是没有卫生间的，铺设的水管极细，仅用于店铺清洁，是不能设置卫生间的，所有人员均使用公共卫生间。但因为KTV、美容店、培训机构等进驻后，他们有设置卫生间的实际需求，但防水可能做得不好，所以造成漏水渗味等问题，这是属于设置卫生间那一方商户的责任，物业只能进行协调和监管。
根据别文军出示的《情况说明》和《6-9月收支明细表》，记者看到，步行街总建筑面积34000㎡，共有门栋600多个，物业人员工资支出为5.24万元/月，垃圾清运费为20万元/年，设施设备维护成本为10.5万元/年，另有管理佣金、不可预见成本及税金共计14%。记者问及这些数据是否公示，别文军表示，也可公布，但起不了作用，收支方面自己曾与不少商户口头交流过，有人认同，但大多数人并不理解。目前物业费收取确实陷入僵局，少数装修门面的业主按照新标准缴纳物业费是装修手续的一部分，其他愿意交物业费的也不敢交，因为交了就会遭到群里的其他商户“围攻”，这样恶性循环，大家都不交，物业催收效果甚微。对此，物业也没有什么好的办法，只能继续催收，也期待相关部门介入协调。但如果一直没有进展，他只能如实报给总公司，遵照总公司决策进行运作。
市场调价，以合同为准
那么，物业费调价应该遵循怎样的流程？物业方和商户们又该如何进行协商呢？针对此事，记者采访了市物业管理协会会长严心双。
严会长告诉记者，商业物业费属于协议价，不是物价部门进行定价，而是市场调节，没有严格限制。据他了解，目前在仙桃市场，商业物业费最低是2.5元/㎡/月，而3元/㎡/月的收费标准属于普遍情况，而部分老旧小区的商铺因为前期按照住宅物业备案，所以有不超过2元/㎡/月的情况。商业物业费的收费标准是物业和单个业主通过合同进行约定的价格，单个业主签字同意即可照此执行，其他不认可价格的业主就再次协商。涨价需要进行公示，最终以合同为准。物业应向业主收取物业费，租户应根据已签署的租房合同向业主交足物业费。
记者查询发现，今年6月湖北省住建厅等多部门已发布《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的通知》，该通知显示：住宅前期物业服务以外的价格由市场竞争产生，实行市场调节。实行市场调节的物业服务收费应当遵循合理、公开及费用与服务质量相适应的原则，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。物业服务企业不得擅自调整约定的收费标准，引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式。鼓励物业行业协会或通过委托第三方评估机构监测并定期公布物业服务成本信息和计价规则，供业主和物业服务企业协商物业费时参考。
关于目前涨价情况，本报常年法律顾问、湖北沔阳律师事务所周红兵律师也建议商户们理性参考市场行情，跟物业方面友好协商。
后续进展，仙桃周刊将持续予以关注。（记者 郭欢）
图一：步行街
图二：安和物业张贴的物业费涨价通知
近日，仙桃文化步行街（以下简称步行街）商户郑先生（化姓）向仙桃周刊和红辣椒传媒反映，今年8月，步行街所属仙桃安和物业管理有限公司（以下简称安和物业）发布通知称，由于成本连年上涨，从2021年5月1日起，将原物业费1.6元/㎡/月提高至3元/㎡/月，涨价近一倍，而相关服务质量却未能跟上，因此，商户们怨声载道，拒绝按照新标准缴纳物业费。
那么，安和物业是否存在如商户反映的基础设施维修滞后、治安巡逻及清洁卫生频次减少的情形？此次大幅调价是否合法合规？物业服务收费究竟由谁来定？如何进行监管？商户们又该从哪些途径维护自己的正当权益呢？
对此，记者进行了多方探访。
商户：涨幅过大，质价不符
11月18日上午，记者来到了位于桃源大道和宏达路交汇处的步行街。听闻记者的来意，不少商户放下手中事务，纷纷向记者诉苦。
“因为疫情影响，今年的生意不好做，再加上网店的冲击，收入比以前差远了。物业费这样翻倍涨，真的受不了。”“就知道收物业费，绿化缺了不管、地砖坏了拿水泥填，楼上卫生间漏水漏到我的门面，臭气冲天，反映了很多次，就是不解决。这样的服务，凭什么涨价？”
“我问过了新农贸、惠联广场、新街等地的商户，他们的物业费没有高于2元的，同样是商铺，我们这边收3元，简直是高得离谱。”“一楼的公共卫生间全改成了门面，流动摊贩都要收费，物业到底收入了多少，谁都不知道。”
“物价上涨可以理解，但凡是涨得慢一点、涨价的幅度小一点，我们都是没有二话的。”多位商户表示，此次物业费涨幅过大，而质价不符，是他们反对调价的主要原因。
“这次涨价的情况，我们向很多部门都反映过，其中，市发改委一位工作人员曾告诉我们，如果按照新的物业收费标准缴费的商户超过50%，即为默认涨价，其他人想不按这个标准缴费也是不行的。”采访中，有商户向记者透露，目前在商户群里，仅有少数暑期装修门面的商户按照新标准缴纳了物业费，因为不缴费物业会强行阻拦装修，而其他商户团结起来，不按新标准缴纳物业费，就是为了避免默认涨价成为事实。
“另外一个比较尴尬的情况就是，本来像我们这种老的商业街可以由业主委员会和物业共同商议定价，但步行街的物业费一直都由商户缴纳，而商户们绝大多数都只是租户，业主们大多数都是外地人或者身在外地，要聚集起来并不容易。”谈及定价问题，有知情商户向记者介绍，业主委员会无法成立，租户没有议价权是症结所在。
物业：入不敷出，必须涨价
带着商户们的质疑，11月22日，记者采访到了步行街物业服务方——安和物业负责人别文军。
别文军告诉记者，此次价格上涨是因为成本增加，物业公司连年亏损，为了支撑公司正常运转而涨价。他特别说明，根据成本估算，此次调价至3元/㎡/月，也只能勉强维持收支平衡。
他介绍，此前安和物业由步行街开发商——湖北省五乐台度假区有限公司（以下简称五乐台公司）和湖北丝宝股份有限公司（以下简称丝宝公司）共为经营主体，此前物业费也不够物业支出，但是当时未售门面的租金也用于支撑物业运行，所以基本可以实现收支相抵还略有盈余。
2017年开始，主体公司转变经营策略，所有门面只卖不租。缺少了未售门面的租金收入，物业进入入不敷出的阶段，特别是去年创城期间，物业出资130万改造基础设施，此前一楼公共卫生间改成门面的收入也并未收归物业，亏损可想而知。今年4月，五乐台公司和丝宝公司退出，转由湖北安邦物业服务有限公司（以下简称安邦公司）100%控股安和物业（此变更“企查查”可见），5月1日开始，经营主体变更后的安和物业为了扭转亏损局面，实现收支平衡，在进行成本核算、会同多部门和少数业主代表协商之后，决定将物业费收费标准提高至3元/㎡/月，并进行了公示。
关于物业服务方面，别文军认为，物业是做了大量工作的，“保安保洁每天在岗，今年仅仅是灯具，整体都换了三遍了。”他告诉记者，步行街不少商户特别是KTV通宵营业，来往人员十分复杂，经常出现公共设施损坏的情况。但物业工作人员不可能24小时在岗，夜间监管难免缺位，日常维修需要协调人员和时间，无法保证即报即修，所以很容易让商户误会物业拖着不修。
而关于卫生间漏水问题，他解释称，在步行街原始规划图上，商铺里面是没有卫生间的，铺设的水管极细，仅用于店铺清洁，是不能设置卫生间的，所有人员均使用公共卫生间。但因为KTV、美容店、培训机构等进驻后，他们有设置卫生间的实际需求，但防水可能做得不好，所以造成漏水渗味等问题，这是属于设置卫生间那一方商户的责任，物业只能进行协调和监管。
根据别文军出示的《情况说明》和《6-9月收支明细表》，记者看到，步行街总建筑面积34000㎡，共有门栋600多个，物业人员工资支出为5.24万元/月，垃圾清运费为20万元/年，设施设备维护成本为10.5万元/年，另有管理佣金、不可预见成本及税金共计14%。记者问及这些数据是否公示，别文军表示，也可公布，但起不了作用，收支方面自己曾与不少商户口头交流过，有人认同，但大多数人并不理解。目前物业费收取确实陷入僵局，少数装修门面的业主按照新标准缴纳物业费是装修手续的一部分，其他愿意交物业费的也不敢交，因为交了就会遭到群里的其他商户“围攻”，这样恶性循环，大家都不交，物业催收效果甚微。对此，物业也没有什么好的办法，只能继续催收，也期待相关部门介入协调。但如果一直没有进展，他只能如实报给总公司，遵照总公司决策进行运作。
市场调价，以合同为准
那么，物业费调价应该遵循怎样的流程？物业方和商户们又该如何进行协商呢？针对此事，记者采访了市物业管理协会会长严心双。
严会长告诉记者，商业物业费属于协议价，不是物价部门进行定价，而是市场调节，没有严格限制。据他了解，目前在仙桃市场，商业物业费最低是2.5元/㎡/月，而3元/㎡/月的收费标准属于普遍情况，而部分老旧小区的商铺因为前期按照住宅物业备案，所以有不超过2元/㎡/月的情况。商业物业费的收费标准是物业和单个业主通过合同进行约定的价格，单个业主签字同意即可照此执行，其他不认可价格的业主就再次协商。涨价需要进行公示，最终以合同为准。物业应向业主收取物业费，租户应根据已签署的租房合同向业主交足物业费。
记者查询发现，今年6月湖北省住建厅等多部门已发布《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的通知》，该通知显示：住宅前期物业服务以外的价格由市场竞争产生，实行市场调节。实行市场调节的物业服务收费应当遵循合理、公开及费用与服务质量相适应的原则，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。物业服务企业不得擅自调整约定的收费标准，引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式。鼓励物业行业协会或通过委托第三方评估机构监测并定期公布物业服务成本信息和计价规则，供业主和物业服务企业协商物业费时参考。
关于目前涨价情况，本报常年法律顾问、湖北沔阳律师事务所周红兵律师也建议商户们理性参考市场行情，跟物业方面友好协商。
后续进展，仙桃周刊将持续予以关注。（记者 郭欢）
图一：步行街
图二：安和物业张贴的物业费涨价通知
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