#优化营商环境# #陇原政法人# 【新春走基层：践行司法为民的“办案能手”——记敦煌市法院法官吴刚】
吴刚,中共党员,现任敦煌市人民法院立案庭（诉讼服务中心）庭长，员额法官。从事审判工作30年,先后在敦煌市法院民事审判庭、巡回法庭、七里镇法庭、立案庭等多个部门任职，30年来始终坚守在基层法庭第一线,无私奉献、尽职尽责,始终秉持“百姓生活无小事”的信念,办案从细微处着手、强调沟通、着重调解、慎用判决。
吴刚在法院工作期间多次被评为全市法院系统“调解工作先进个人”“办案能手”“先进工作者”、敦煌市政法系统平安敦煌“十佳卫士”，被敦煌市委市政府评为“维护稳定工作先进个人”等荣誉称号，被酒泉市中级人民法院荣记个人三等功一次。
身为敦煌市法院诉讼服务中心的带头人，他始终立足立案诉讼服务主责，切实做到了维护群众的合法利益，积极推进法院“一站式”建设工作，探索“互联网+诉讼服务”，率先在敦煌市法院使用在线调解平台、互联网网上开庭。2021年，“一站式”多元解纷机制的重点由搭平台、建机制转向了推应用。在做好应用的同时，根据上级法院的部署，敦煌市法院立案庭在吴刚的带领下先后完成了诉讼服务质效平台由2.0向2.0+版本升级对接、中国移动微信法院标准版、涉法涉诉网上申诉平台、诉讼服务满意度等平台的对接测试，并且所测试的平台全部按要求一次测试成功，受到上级法院的表扬。截止2021年12月31日，敦煌市法院诉讼服务质效平台2.0+版本得分83.5分，在全省113家法院中排名第二，酒泉市法院系统名列第一。
“平凡而琐碎的工作只要事关人民群众的切身利益、事关人民群众能否真正安居乐业，就永远没有小事。”面对缺乏法律知识却急于表达诉求的当事人，吴刚总能耐心细致地用最直白的语言阐述法律规定、用最真诚的心意沟通法与情。
几十年如一日的工作态度,成就了如今的办案能手，2020年10月14日15时,31起司法确认案件在敦煌市黄渠镇司法所办公室进行调解工作，因被申请人一方在公路施工期间对附近村民的住宅造成不同程度毁坏，当事人双方就补偿金额预期存在一定的差距, 互不让步，僵持不下，以至司法所工作人员调解工作一度中断，吴刚了解了事情的经过后，带领法院工作人员迅速到达黄渠镇司法所，开展调解工作，在吴刚的耐心调解下，双方对补偿金额达成了一致意见。17点50分,由吴刚起草调解协议,双方签字,达成和解,最终31起案件在3个小时内以司法确认成功落下帷幕。“像这样大批量的案件,我们时常会遇见,也是基层法官的日常工作”,调解成功后的间隙,吴刚这样说。
在审理民事案件的过程中，吴刚同志以公平、公正为主导思想，以维护各方当事人权益、解决纠纷为目的，坚持“能调则调、当判则判、调判结合，案结事了”的原则，不同类型的案件适用不同的方法，最终实现和谐司法。针对继承案件，首先给各方当事人进行“析法”，细心的讲解法律规定，然后分别对当事人耐心的做思想工作，使当事人能放下仇恨、放下误解，回到“一家人”，借机找到有威望的亲戚，然后找准突破口，一举调解案件，多起矛盾尖锐的继承纠纷案件在他手里得以化解。在处理劳动争议案件时，只要有一丝的希望就不放弃调解，调判结合，维护劳动者权益，同时减少对企业权益的损害，不仅得到当事人的感谢，也取得了企业的认可。就是这样，他不畏艰辛，不怕受委屈，以心换心，用自己的真心、爱心和诚心，去唤起当事人的顺心、舒心和放心。他用“心”办好每一起案件，经过不懈努力，多起案件在他手里得到圆满解决。他以自己的实际行动践行着公平正义、践行着执法为民的法治理念。
30年来,吴刚就这样日复一日,年复一年,在平凡的工作岗位上,做着维护双方当事人权益却不求回报的事情,忙碌而充实。“即时下判,调判结合,能调则调,当判则判。对于某些案件,双方当时心理预期相差过大,不具备调解成功条件的要即时下判,最大程度地缩短办案时间。工作是责任,所以我要把每一个经手的案子做到极致”吴刚这样说。
褪去法袍和制服，吴刚也是一名书法爱好者，走进他的办公室，进入眼帘的除了那厚厚的法律书籍和案卷材料，还有多幅书法作品。书法无疑是吴刚业余最大的兴趣爱好，在书法中感受生活的美好，也在书法中释放办案的疲惫。休息时，他总会铺压黄底宣纸，磨墨提笔，让墨香萦绕，心灵放逐。他经常说，做一个有趣的人，专注兴趣有利于复活工作精力。2013年，吴刚参加了甘肃省法院系统书画摄影比赛，荣获“书法类优秀奖”。
作为一名富有经验的审判员，吴刚同志一步一个脚印，本着对人民负责、对法律负责的态度，履行自己神圣的审判使命，他以法官的道德规范严格要求自己，遵守审判纪律，不徇私枉法，不枉法裁判，廉洁奉公，清正执法，在诱惑面前不为所动，在困难面前不退缩，为化解矛盾、调处纠纷，做出了不懈的努力。30年来,审结一审民事案件4000余件,均做到了事实清楚,证据确实充分,适用法律正确, 无一起发还、无一起信访，取得了良好的法律效果和社会效果。
像吴刚这样的同志其实我们身边还有很多，他们都在自己平凡的岗位上默默的工作着，把青春精力奉献在这份繁忙的工作中，没有鲜花与掌声，没有金钱与荣誉，他们过着普通人的生活，他们工作中的认真负责、不畏艰辛，他们汲取知识的积极努力，他们对法律的崇敬，对公正的追求，对老百姓的真挚关怀深深打动着我。是什么样的信仰让他们如此坚定守护？是公平与正义！是“我对这份职业爱得深沉”！
吴刚,中共党员,现任敦煌市人民法院立案庭（诉讼服务中心）庭长，员额法官。从事审判工作30年,先后在敦煌市法院民事审判庭、巡回法庭、七里镇法庭、立案庭等多个部门任职，30年来始终坚守在基层法庭第一线,无私奉献、尽职尽责,始终秉持“百姓生活无小事”的信念,办案从细微处着手、强调沟通、着重调解、慎用判决。
吴刚在法院工作期间多次被评为全市法院系统“调解工作先进个人”“办案能手”“先进工作者”、敦煌市政法系统平安敦煌“十佳卫士”，被敦煌市委市政府评为“维护稳定工作先进个人”等荣誉称号，被酒泉市中级人民法院荣记个人三等功一次。
身为敦煌市法院诉讼服务中心的带头人，他始终立足立案诉讼服务主责，切实做到了维护群众的合法利益，积极推进法院“一站式”建设工作，探索“互联网+诉讼服务”，率先在敦煌市法院使用在线调解平台、互联网网上开庭。2021年，“一站式”多元解纷机制的重点由搭平台、建机制转向了推应用。在做好应用的同时，根据上级法院的部署，敦煌市法院立案庭在吴刚的带领下先后完成了诉讼服务质效平台由2.0向2.0+版本升级对接、中国移动微信法院标准版、涉法涉诉网上申诉平台、诉讼服务满意度等平台的对接测试，并且所测试的平台全部按要求一次测试成功，受到上级法院的表扬。截止2021年12月31日，敦煌市法院诉讼服务质效平台2.0+版本得分83.5分，在全省113家法院中排名第二，酒泉市法院系统名列第一。
“平凡而琐碎的工作只要事关人民群众的切身利益、事关人民群众能否真正安居乐业，就永远没有小事。”面对缺乏法律知识却急于表达诉求的当事人，吴刚总能耐心细致地用最直白的语言阐述法律规定、用最真诚的心意沟通法与情。
几十年如一日的工作态度,成就了如今的办案能手，2020年10月14日15时,31起司法确认案件在敦煌市黄渠镇司法所办公室进行调解工作，因被申请人一方在公路施工期间对附近村民的住宅造成不同程度毁坏，当事人双方就补偿金额预期存在一定的差距, 互不让步，僵持不下，以至司法所工作人员调解工作一度中断，吴刚了解了事情的经过后，带领法院工作人员迅速到达黄渠镇司法所，开展调解工作，在吴刚的耐心调解下，双方对补偿金额达成了一致意见。17点50分,由吴刚起草调解协议,双方签字,达成和解,最终31起案件在3个小时内以司法确认成功落下帷幕。“像这样大批量的案件,我们时常会遇见,也是基层法官的日常工作”,调解成功后的间隙,吴刚这样说。
在审理民事案件的过程中，吴刚同志以公平、公正为主导思想，以维护各方当事人权益、解决纠纷为目的，坚持“能调则调、当判则判、调判结合，案结事了”的原则，不同类型的案件适用不同的方法，最终实现和谐司法。针对继承案件，首先给各方当事人进行“析法”，细心的讲解法律规定，然后分别对当事人耐心的做思想工作，使当事人能放下仇恨、放下误解，回到“一家人”，借机找到有威望的亲戚，然后找准突破口，一举调解案件，多起矛盾尖锐的继承纠纷案件在他手里得以化解。在处理劳动争议案件时，只要有一丝的希望就不放弃调解，调判结合，维护劳动者权益，同时减少对企业权益的损害，不仅得到当事人的感谢，也取得了企业的认可。就是这样，他不畏艰辛，不怕受委屈，以心换心，用自己的真心、爱心和诚心，去唤起当事人的顺心、舒心和放心。他用“心”办好每一起案件，经过不懈努力，多起案件在他手里得到圆满解决。他以自己的实际行动践行着公平正义、践行着执法为民的法治理念。
30年来,吴刚就这样日复一日,年复一年,在平凡的工作岗位上,做着维护双方当事人权益却不求回报的事情,忙碌而充实。“即时下判,调判结合,能调则调,当判则判。对于某些案件,双方当时心理预期相差过大,不具备调解成功条件的要即时下判,最大程度地缩短办案时间。工作是责任,所以我要把每一个经手的案子做到极致”吴刚这样说。
褪去法袍和制服，吴刚也是一名书法爱好者，走进他的办公室，进入眼帘的除了那厚厚的法律书籍和案卷材料，还有多幅书法作品。书法无疑是吴刚业余最大的兴趣爱好，在书法中感受生活的美好，也在书法中释放办案的疲惫。休息时，他总会铺压黄底宣纸，磨墨提笔，让墨香萦绕，心灵放逐。他经常说，做一个有趣的人，专注兴趣有利于复活工作精力。2013年，吴刚参加了甘肃省法院系统书画摄影比赛，荣获“书法类优秀奖”。
作为一名富有经验的审判员，吴刚同志一步一个脚印，本着对人民负责、对法律负责的态度，履行自己神圣的审判使命，他以法官的道德规范严格要求自己，遵守审判纪律，不徇私枉法，不枉法裁判，廉洁奉公，清正执法，在诱惑面前不为所动，在困难面前不退缩，为化解矛盾、调处纠纷，做出了不懈的努力。30年来,审结一审民事案件4000余件,均做到了事实清楚,证据确实充分,适用法律正确, 无一起发还、无一起信访，取得了良好的法律效果和社会效果。
像吴刚这样的同志其实我们身边还有很多，他们都在自己平凡的岗位上默默的工作着，把青春精力奉献在这份繁忙的工作中，没有鲜花与掌声，没有金钱与荣誉，他们过着普通人的生活，他们工作中的认真负责、不畏艰辛，他们汲取知识的积极努力，他们对法律的崇敬，对公正的追求，对老百姓的真挚关怀深深打动着我。是什么样的信仰让他们如此坚定守护？是公平与正义！是“我对这份职业爱得深沉”！
1.公司拥有慧医院信息、智慧区域和智慧康养三大平台，国内为数不多专注养老产业公司，是我国最早专业化从事建筑智能总承包技术服务综合性工程企业之一，此前曾投建分布式光伏发电系统，公司将综合利用现有的物联网、云计算、大数据和人工智能等新技术。2.所属BIPV概念，数字孪生以及养老产业板块，近期整体处于区间震荡中，短期走势呈震荡，近日可关注支撑位4.81元。
创业板相对强势，主板则偏弱，市场反弹的还是较为零散，临近春节，成交额萎缩非常明显，市场资金还是防御性比较明显，节前市场基本就是止跌震荡为主。#股票##财经#
创业板相对强势，主板则偏弱，市场反弹的还是较为零散，临近春节，成交额萎缩非常明显，市场资金还是防御性比较明显，节前市场基本就是止跌震荡为主。#股票##财经#
【央地多策齐出 护航产业链供应链稳定畅通】近日工信部、国家发展改革委、商务部等多个部门密集发声，谋划以一揽子政策组合拳促进产业链供应链稳定畅通，包括加快布局建设国家和省级制造业创新中心，实施产业基础再造工程，开展关键产业链补链强链专项行动，进一步补齐产业链供应链短板。与此同时，围绕人工智能、集成电路、新材料等重点领域，新兴产业链布局将进一步加强，多地正加快谋划新一批新兴产业项目，培育产业链“链主”企业，提升产业链供应链现代化水平。
政策组合拳持续加码
随着多重政策利好精准发力，产业链供应链保障能力不断增强。工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰日前表示，今年前三季度，技术攻关稳步实施，产业链供应链韧性进一步增强。深入开展制造业强链补链，采用“揭榜挂帅”等方式，加快关键核心技术攻关。面向汽车芯片等重点领域，组建汽车半导体应用推广工作组，组织产业链上下游建立汽车芯片协同攻关机制，推动提升汽车芯片供应能力。
与此同时，快速成长的“专精特新”中小企业成为增强产业链供应链韧性的重要基石。以工信部培育的4700多家专精特新“小巨人”企业为例，其平均拥有50项以上有效专利，超六成从事工业基础领域，超七成深耕细分行业10年以上。
“今年以来，部委和地方纷纷从制度上、机制上对产业链供应链的薄弱环节加大扶持力度，破除各种不利于产业链供应链稳定的壁垒，一批专注于细分行业细分产品发展的‘专精特新’中小企业快速成长，龙头企业和中小企业的融通发展进一步提高了我国产业链供应链的高效协作能力。”北京交通大学副教授、中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓表示。
不过业内人士也指出，当前全球产业链供应链的不确定性依然存在，特别是疫情冲击下，部分原材料和关键零部件上下游供应链的生产畅通受到影响，需要进一步维护产业链供应链安全稳定。
近日，多个部门密集发声，相关政策组合拳持续加码。工信部部长肖亚庆11月1日在世界先进制造业大会上表示，将着眼于增强产业链、供应链稳定性和竞争力。大力推进产业技术高地化、产业链现代化，加强产业创新能力建设，强化关键核心技术攻关，加快健全以企业为主体的技术创新体系，扎实推进补短板、锻长板，实施产业基础再造工程，促进全产业链优化升级，推进产业链、供应链多元化。
国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆11月1日在《求是》发表署名文章时提到，促进产业链供应链循环畅通和转型升级。深入开展关键产业链补链强链专项行动，提升汽车芯片供给能力，解决基础材料和运输环节约束问题。商务部外资司司长宗长青11月2日表示，发挥国家级经开区产业集聚优势，鼓励有条件的国家级经开区推行产业链“链长制”，聚焦重点产业培育产业集群。引导东中西部地区国家级经开区加强产业对接，深化产业链配套合作。
值得一提的是，围绕新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等重点领域，工信部已布局一批国家制造业创新中心。下一步将继续布局建设国家和省级制造业创新中心，构建高效联动的制造业创新网络。
新兴产业项目加快落地
在补齐产业链供应链短板的同时，多方正加强新兴产业的产业链布局。工信部表示，要用好产业规模优势，保持和增强在高铁、电力装备、新能源、通信设备领域的产业链竞争力，加快前瞻性布局，在人工智能、量子通信等前沿领域进行新兴产业链布局，引导、扶持地方结合各自的特色和区域战略形成各具特色的产业链，推动新兴产业集群化发展。
各地也在紧锣密鼓地谋划一批新兴产业项目。10月15日，河南洛阳发布制造业产业链招商行动计划，提出争取到“十四五”末，引进落地招商项目100个以上，推动机器人产业、光电电子器件产业等九大产业集群规模突破5000亿元。福建泉州近日开启2021年产业链招商季行动，将着力引进一批提升主导产业技术水平、增强新兴产业创新动能、扩大现代服务业产业规模的合作项目，力争新签约项目2000亿元以上。
企业是产业链供应链的实施主体。重庆近日召开制造业领军企业培育暨“链长制”工作推进会，提出将在集成电路、新型显示等33条重点产业链中各自甄选1至3家“链主”企业，通过实施清单化管理、“一企一策”帮扶等，培育“领头羊”企业。
持续增强自主创新能力
专家指出，当前，我国产业基础相对薄弱、一些关键核心技术受制于人等问题依然存在，需要进一步增强自主创新能力，打好产业链现代化攻坚战。
“从中央层面的‘打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战’，到各地实施‘链长制’、完善产业生态，提升产业链供应链稳定性和竞争力的合力已经形成。”中国电子信息产业发展研究院规划研究所新兴产业研究室副主任曹茜芮表示，下一步需从补短板、锻长板、育企业三个方面着手，加强基础研究和应用研究，突破关键技术和关键环节；聚焦优势领域，遴选一批具有核心竞争力的关键产品和技术，重点培养、加快壮大；培育一批在关键核心技术、知识产权、品牌影响力、市场占有率方面具有显著优势的龙头企业，增强全产业链整合能力，提高在全球产业链价值链中的话语权。
朱明皓表示，要把产业基础高级化作为产业链供应链建设的核心任务，加快“卡脖子”核心技术产品的突破，加快国产创新型基础产品和技术的示范应用，培育壮大“专精特新”中小企业。同时，积极推动智能制造、制造业数字化转型，加快运用数字化技术改造提升产业链供应链。
此外，各地在部署建链强链补链过程中，需进一步围绕国家急需的关键产品和核心技术，结合本地特色优势开展布局。曹茜芮表示，地方在谋划建链强链新项目时，需要更多发挥地方比较优势，鼓励地方依托自身优势产业，在科技创新、产业升级、基础设施、国家安全等领域加紧谋划一批关键项目，培育一批主导特色鲜明、创新要素高度集聚的产业发展集群。
政策组合拳持续加码
随着多重政策利好精准发力，产业链供应链保障能力不断增强。工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰日前表示，今年前三季度，技术攻关稳步实施，产业链供应链韧性进一步增强。深入开展制造业强链补链，采用“揭榜挂帅”等方式，加快关键核心技术攻关。面向汽车芯片等重点领域，组建汽车半导体应用推广工作组，组织产业链上下游建立汽车芯片协同攻关机制，推动提升汽车芯片供应能力。
与此同时，快速成长的“专精特新”中小企业成为增强产业链供应链韧性的重要基石。以工信部培育的4700多家专精特新“小巨人”企业为例，其平均拥有50项以上有效专利，超六成从事工业基础领域，超七成深耕细分行业10年以上。
“今年以来，部委和地方纷纷从制度上、机制上对产业链供应链的薄弱环节加大扶持力度，破除各种不利于产业链供应链稳定的壁垒，一批专注于细分行业细分产品发展的‘专精特新’中小企业快速成长，龙头企业和中小企业的融通发展进一步提高了我国产业链供应链的高效协作能力。”北京交通大学副教授、中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓表示。
不过业内人士也指出，当前全球产业链供应链的不确定性依然存在，特别是疫情冲击下，部分原材料和关键零部件上下游供应链的生产畅通受到影响，需要进一步维护产业链供应链安全稳定。
近日，多个部门密集发声，相关政策组合拳持续加码。工信部部长肖亚庆11月1日在世界先进制造业大会上表示，将着眼于增强产业链、供应链稳定性和竞争力。大力推进产业技术高地化、产业链现代化，加强产业创新能力建设，强化关键核心技术攻关，加快健全以企业为主体的技术创新体系，扎实推进补短板、锻长板，实施产业基础再造工程，促进全产业链优化升级，推进产业链、供应链多元化。
国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆11月1日在《求是》发表署名文章时提到，促进产业链供应链循环畅通和转型升级。深入开展关键产业链补链强链专项行动，提升汽车芯片供给能力，解决基础材料和运输环节约束问题。商务部外资司司长宗长青11月2日表示，发挥国家级经开区产业集聚优势，鼓励有条件的国家级经开区推行产业链“链长制”，聚焦重点产业培育产业集群。引导东中西部地区国家级经开区加强产业对接，深化产业链配套合作。
值得一提的是，围绕新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等重点领域，工信部已布局一批国家制造业创新中心。下一步将继续布局建设国家和省级制造业创新中心，构建高效联动的制造业创新网络。
新兴产业项目加快落地
在补齐产业链供应链短板的同时，多方正加强新兴产业的产业链布局。工信部表示，要用好产业规模优势，保持和增强在高铁、电力装备、新能源、通信设备领域的产业链竞争力，加快前瞻性布局，在人工智能、量子通信等前沿领域进行新兴产业链布局，引导、扶持地方结合各自的特色和区域战略形成各具特色的产业链，推动新兴产业集群化发展。
各地也在紧锣密鼓地谋划一批新兴产业项目。10月15日，河南洛阳发布制造业产业链招商行动计划，提出争取到“十四五”末，引进落地招商项目100个以上，推动机器人产业、光电电子器件产业等九大产业集群规模突破5000亿元。福建泉州近日开启2021年产业链招商季行动，将着力引进一批提升主导产业技术水平、增强新兴产业创新动能、扩大现代服务业产业规模的合作项目，力争新签约项目2000亿元以上。
企业是产业链供应链的实施主体。重庆近日召开制造业领军企业培育暨“链长制”工作推进会，提出将在集成电路、新型显示等33条重点产业链中各自甄选1至3家“链主”企业，通过实施清单化管理、“一企一策”帮扶等，培育“领头羊”企业。
持续增强自主创新能力
专家指出，当前，我国产业基础相对薄弱、一些关键核心技术受制于人等问题依然存在，需要进一步增强自主创新能力，打好产业链现代化攻坚战。
“从中央层面的‘打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战’，到各地实施‘链长制’、完善产业生态，提升产业链供应链稳定性和竞争力的合力已经形成。”中国电子信息产业发展研究院规划研究所新兴产业研究室副主任曹茜芮表示，下一步需从补短板、锻长板、育企业三个方面着手，加强基础研究和应用研究，突破关键技术和关键环节；聚焦优势领域，遴选一批具有核心竞争力的关键产品和技术，重点培养、加快壮大；培育一批在关键核心技术、知识产权、品牌影响力、市场占有率方面具有显著优势的龙头企业，增强全产业链整合能力，提高在全球产业链价值链中的话语权。
朱明皓表示，要把产业基础高级化作为产业链供应链建设的核心任务，加快“卡脖子”核心技术产品的突破，加快国产创新型基础产品和技术的示范应用，培育壮大“专精特新”中小企业。同时，积极推动智能制造、制造业数字化转型，加快运用数字化技术改造提升产业链供应链。
此外，各地在部署建链强链补链过程中，需进一步围绕国家急需的关键产品和核心技术，结合本地特色优势开展布局。曹茜芮表示，地方在谋划建链强链新项目时，需要更多发挥地方比较优势，鼓励地方依托自身优势产业，在科技创新、产业升级、基础设施、国家安全等领域加紧谋划一批关键项目，培育一批主导特色鲜明、创新要素高度集聚的产业发展集群。
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