【以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律】【“十大战略”的省会实践】之“创新驱动科教兴省人才强省战略”篇（上）
以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
开栏的话
团结一致向未来，奋斗实干启新程。市委十二届二次全会暨市委经济工作会议，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点、喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。会议动员全市上下以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是切实把思想和行动统一到中央、省委对郑州的期待要求的准确定位，是新一年和今后一个时期抓落实、促发展、见成效的工作方法、思路和目标，也是面向全市党员干部群众发出的总动员。
2022年将召开党的二十大，作为正在建设的国家中心城市和更高水平的高质量发展区域增长极，郑州肩负着重要的使命担当。2022年也是省委实施“十大战略”的开局之年。深入推进“十大战略”，既是全省的任务，更是郑州的主要任务，是贯穿郑州经济工作的主抓手、主任务、主路径。郑州肩上的使命之重，是河南之重，中部崛起之重。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，今日起本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列重磅报道，全面、深入、扎实展现“十大战略”所涉领域取得的成绩、主要做法和目标方向，切实把每一个战略、每一项举措宣传好报道好，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴伟力。
初春的郑东新区郑州之林公园内，柳枝遥看已有新绿。
徜徉于这里的郑州市民发现，陪伴他们散步的多了几台机器人——它们的外观像是一辆无人驾驶的小车，前端伸出来“象鼻子”一样的吸口，遇到垃圾，能“聪明”地“吸食入腹”并进行分类；遇到障碍，能灵巧地“闪身而过”；“看到”行人没戴口罩，还会礼貌地提醒……这几台集保洁与巡视功能于一体的机器人，2021年12月刚刚走出郑东新区中原科技城的实验室，正式开始“服役”。更为重要的是，这些机器人是郑州中原动力智能机器人有限公司自主研发生产的。
这样的“郑州制造”到“郑州智造”，在郑州，并不罕见。放眼郑州7500多平方公里的土地上，科技创新已然成为经济社会发展全局中的核心，成为第一动力。
好风凭借力，送我上青云。以科技创新为动力源，正为郑州这片热土注入磅礴的发展动能，铺陈着叠彩的崭新画卷。
纲举目张 科技创新恰逢其时
人勤春来早。
早春的郑东新区中原科技城内，常见人们步履匆匆，无人驾驶的公交车忙碌着，湖畔柳丝映水、秀美静谧。这里作为中部首个全国“双创”活动周的举办地，吸引了大量的科创企业和青年人才，在全国形成了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇、中有龙子湖”的双创版图。
科技创新俨然成为城市的新风尚，而这一切，得益于郑州将“科技创新”作为发展新引擎的系列措施。
科学技术从来没有像今天这样深刻影响着郑州的经济社会发展，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
2021年9月7日，河南省委工作会议召开，把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，对构建一流创新生态、建设国家创新高地作出系统部署。
2022年2月15日，壬寅年元宵节当天，市委十二届二次全体会议暨市委经济工作会议召开，会上再次“扣题”，提出郑州要深入推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略行动，加快打造国家创新高地和人才高地。
急迫感和使命感跃然纸上：郑州要牢固树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的发展理念，以创新为驱动、以人才为支撑，以非常之策、非常之力推进科技创新，实现科技创新平台建设、人才聚集、主体培育、研发投入大幅度提升，创新活力充分进发。
“今后的五年，郑州将坚持把科技创新作为国家中心城市的核心功能来打造，深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略，打造国家区域科技创新中心。加快构建‘一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动’的城市科技创新格局。”《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，为郑州科技发展擘画了新蓝图。
宛如春风迎面袭来——郑州，将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地，为郑州加快推动国家中心城市高质量发展、奋力出重彩、成高峰提供创新保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。
深植厚培 科技创新正得其势
“近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，始终坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心位置，加快实施创新驱动发展战略，主要科技指标和科技创新能力实现大幅提升。”郑州市科技局有关负责人告诉记者。
在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作处于关键之际，市科技部门迅速谋划实施了8项新型冠状病毒防控应急科研攻关项目，安图生物新冠病毒抗体检测试剂盒，成为全省首款新冠病毒抗体检测产品，为全国疫情防控做出郑州贡献。郑州市科学技术局荣获科技部“全国科技系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。
以往，人们提及河南或是郑州，或许会想到“粮食大省”“商都文明”，而今，这个“麦田里的守望者”，正在全力打造属于自己的科创新名片，仅去年一年，郑州科创工作就有了显著提升——
科技平台建设迈出新步伐。成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。省科学院重建重振正式揭牌，与中原科技城融合发展加快推进；嵩山实验室、黄河实验室、神农种业实验室相继挂牌运营。成功引进哈工大、机械研究总院等12家大院名所在郑设立新型研发机构，累计达到12家。
创新主体培育再上新台阶。实施高新技术企业倍增计划,优化高企申报认定流程，全年新增高企1212家，总量4130家，同比增长41.4%，全省占比49.22%。新增科技型企业2172家，总量达到10018家，同比增长27.7%。
研发投入工作打开新局面。通过政策引导、靠近服务、加强培训，2020年全社会研发投入经费增长16.9%，总量276.7亿元，全社会研发投入强度由2018年1.74%增长至2020年2.31%，增长32%，增长幅度居国家中心城市首位。
科技服务能力取得新提升。全国双创活动周成功举办并取得良好效果。“郑创汇”国际创新创业大赛品牌效应逐步显现，参赛外地项目占比接近40%，UU跑腿、泛锐熠辉等优秀创业项目取得良好发展。2021年11家国家级科技企业孵化器被科技部评价优秀，优秀数量居全国第七位。郑州技术交易市场正式揭牌运营，全市技术合同成交额306.5亿元，增长44%，全省占比50.3%。
科技人才工作步入新阶段。积极贯彻落实“郑州人才计划”，启动创新创业团队项目申报工作，评选资助创新创业团队项目37个。积极承接“外国人来华工作许可”省级行政许可权限下放工作，引进外国高端人才42人、外国专业人才548人。在中原科技城设立全市第一家“郑州中原科技城外国人才服务站”。
关键核心技术获得新突破。一批关键“卡脖子”技术实现突破，郑煤机自主研发的10米超大采高两柱掩护式液压支架成为世界之最，综合性能国际领先。三磨所研制的超高导热和光学级CVD金刚石材料，实现热导率2000 （W/mK）金刚石材料制备技术突破，成为国内首创，达到国际先进水平。二十七所研制的激光雷达闪耀太空，作为交会对接的核心设备，精准引导神舟十三号飞船和天和核心舱交会对接。全市9项科技成果获2020年国家科学技术奖，占全省获奖项目的53%；获得河南省科技学技术奖一等奖17项，占全省68%。
释能提级 科技创新风起帆张
如何让科技创新这个“关键变量”，转化为实现高质量发展的“最大增量”？
观大势、谋全局、干大事，首要的是战略，谋定而后动，才能决胜于千里。
那么，郑州科技创新的未来方向在哪里？道路在何方？
“我们将以建设国家创新高地为目标，加强顶层设计，研究制定建设国家创新高地的实施意见，坚持技术创新和制度创新‘双轮驱动’，大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，最大限度释放全社会创新创业创造动能，让科技创新成为郑州最强音！”市科技局有关负责人说。
已然开启的2022年，郑州将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，聚焦“六个一流”，构建“三大体系”，实施“八类专项”，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地——
“六个一流”，是指：坚持把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策，聚焦建设一流创新平台、凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，着力打造一流创新生态，增强科技硬实力。
“三大体系”，即构建国家战略科技力量体系、企业技术创新体系和科技创新服务体系。抢抓国家政策机遇，全力争取国家实验室和国家重点实验室等重大创新平台在郑布局，支持推动已揭牌的嵩山、黄河等省实验室建设，积极打造国家实验室“预备队”，争取纳入国家战略科技力量体系。同时，正在研究谋划布局重大科技基础设施功能区，集中布局超短超强激光平台、新一代正负电子对撞机等重大科技基础设施，打造我省科技创新的新地标和国家创新高地的重要支撑。
结合郑州优势资源，我市还将实施八类专项：
中原科技城与省科学院融合发展专项，把中原科技城建设与省科学院融合发展，作为郑州带头实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快推进科技创新重点突破的头号工程，引才育才的重要平台。
新一代人工智能创新专项，开展人工智能在物流、制造、农业、交通等重点领域创新应用，实施一批人工智能创新专项，提升人工智能产业科技创新能力。
创新创业团队引进专项，着力打造一流的创新创业环境，引进培育创新创业团队项目。
新型研发机构建设专项，力争再引进一批国内知名高校、国家级科研院所、高层次人才团队等高端创新资源来郑设立新型研发机构。
全域创新能力提升专项，结合我市产业发展和技术创新需求，重点在装备制造、人工智能、数字经济、生物医药等新基建领域凝练实施一批一流课题和重大科技项目，以技术创新引领产业发展，为郑州经济高质量发展注入新动能。
科技成果转化促进专项，构建技术转移一体化格局，依托国家技术转移郑州中心，引进和培育技术转移机构，加快建设郑州技术交易市场，建立技术经纪人体系。提高科技成果就地转化能力，组织“校企双进活动”，畅通高校科技创新资源利用通道。
科技体制改革攻坚专项，赋予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，最大限度释放全社会创新活力。
科技创新政策支撑专项，重新梳理完善企业培育、新型研发机构建设、重大创新专项、科技成果转化、高层次人才引进等政策，努力打造政策高地，着力激发全社会创新意愿，撬动全社会资源进一步向创新集聚。
欲展鹏程十万里，且趁东风行大船。
把科技创新作为国家中心城市核心功能，立足郑州在强化国家战略科技力量中的责任与使命，围绕黄河流域科技创新中心的功能定位，大力推动国家中心城市建设、打造更高水平的国家高质量发展区域增长极，为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。
郑州，已然在行动。
以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
开栏的话
团结一致向未来，奋斗实干启新程。市委十二届二次全会暨市委经济工作会议，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点、喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。会议动员全市上下以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是切实把思想和行动统一到中央、省委对郑州的期待要求的准确定位，是新一年和今后一个时期抓落实、促发展、见成效的工作方法、思路和目标，也是面向全市党员干部群众发出的总动员。
2022年将召开党的二十大，作为正在建设的国家中心城市和更高水平的高质量发展区域增长极，郑州肩负着重要的使命担当。2022年也是省委实施“十大战略”的开局之年。深入推进“十大战略”，既是全省的任务，更是郑州的主要任务，是贯穿郑州经济工作的主抓手、主任务、主路径。郑州肩上的使命之重，是河南之重，中部崛起之重。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，今日起本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列重磅报道，全面、深入、扎实展现“十大战略”所涉领域取得的成绩、主要做法和目标方向，切实把每一个战略、每一项举措宣传好报道好，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴伟力。
初春的郑东新区郑州之林公园内，柳枝遥看已有新绿。
徜徉于这里的郑州市民发现，陪伴他们散步的多了几台机器人——它们的外观像是一辆无人驾驶的小车，前端伸出来“象鼻子”一样的吸口，遇到垃圾，能“聪明”地“吸食入腹”并进行分类；遇到障碍，能灵巧地“闪身而过”；“看到”行人没戴口罩，还会礼貌地提醒……这几台集保洁与巡视功能于一体的机器人，2021年12月刚刚走出郑东新区中原科技城的实验室，正式开始“服役”。更为重要的是，这些机器人是郑州中原动力智能机器人有限公司自主研发生产的。
这样的“郑州制造”到“郑州智造”，在郑州，并不罕见。放眼郑州7500多平方公里的土地上，科技创新已然成为经济社会发展全局中的核心，成为第一动力。
好风凭借力，送我上青云。以科技创新为动力源，正为郑州这片热土注入磅礴的发展动能，铺陈着叠彩的崭新画卷。
纲举目张 科技创新恰逢其时
人勤春来早。
早春的郑东新区中原科技城内，常见人们步履匆匆，无人驾驶的公交车忙碌着，湖畔柳丝映水、秀美静谧。这里作为中部首个全国“双创”活动周的举办地，吸引了大量的科创企业和青年人才，在全国形成了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇、中有龙子湖”的双创版图。
科技创新俨然成为城市的新风尚，而这一切，得益于郑州将“科技创新”作为发展新引擎的系列措施。
科学技术从来没有像今天这样深刻影响着郑州的经济社会发展，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
2021年9月7日，河南省委工作会议召开，把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，对构建一流创新生态、建设国家创新高地作出系统部署。
2022年2月15日，壬寅年元宵节当天，市委十二届二次全体会议暨市委经济工作会议召开，会上再次“扣题”，提出郑州要深入推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略行动，加快打造国家创新高地和人才高地。
急迫感和使命感跃然纸上：郑州要牢固树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的发展理念，以创新为驱动、以人才为支撑，以非常之策、非常之力推进科技创新，实现科技创新平台建设、人才聚集、主体培育、研发投入大幅度提升，创新活力充分进发。
“今后的五年，郑州将坚持把科技创新作为国家中心城市的核心功能来打造，深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略，打造国家区域科技创新中心。加快构建‘一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动’的城市科技创新格局。”《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，为郑州科技发展擘画了新蓝图。
宛如春风迎面袭来——郑州，将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地，为郑州加快推动国家中心城市高质量发展、奋力出重彩、成高峰提供创新保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。
深植厚培 科技创新正得其势
“近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，始终坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心位置，加快实施创新驱动发展战略，主要科技指标和科技创新能力实现大幅提升。”郑州市科技局有关负责人告诉记者。
在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作处于关键之际，市科技部门迅速谋划实施了8项新型冠状病毒防控应急科研攻关项目，安图生物新冠病毒抗体检测试剂盒，成为全省首款新冠病毒抗体检测产品，为全国疫情防控做出郑州贡献。郑州市科学技术局荣获科技部“全国科技系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。
以往，人们提及河南或是郑州，或许会想到“粮食大省”“商都文明”，而今，这个“麦田里的守望者”，正在全力打造属于自己的科创新名片，仅去年一年，郑州科创工作就有了显著提升——
科技平台建设迈出新步伐。成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。省科学院重建重振正式揭牌，与中原科技城融合发展加快推进；嵩山实验室、黄河实验室、神农种业实验室相继挂牌运营。成功引进哈工大、机械研究总院等12家大院名所在郑设立新型研发机构，累计达到12家。
创新主体培育再上新台阶。实施高新技术企业倍增计划,优化高企申报认定流程，全年新增高企1212家，总量4130家，同比增长41.4%，全省占比49.22%。新增科技型企业2172家，总量达到10018家，同比增长27.7%。
研发投入工作打开新局面。通过政策引导、靠近服务、加强培训，2020年全社会研发投入经费增长16.9%，总量276.7亿元，全社会研发投入强度由2018年1.74%增长至2020年2.31%，增长32%，增长幅度居国家中心城市首位。
科技服务能力取得新提升。全国双创活动周成功举办并取得良好效果。“郑创汇”国际创新创业大赛品牌效应逐步显现，参赛外地项目占比接近40%，UU跑腿、泛锐熠辉等优秀创业项目取得良好发展。2021年11家国家级科技企业孵化器被科技部评价优秀，优秀数量居全国第七位。郑州技术交易市场正式揭牌运营，全市技术合同成交额306.5亿元，增长44%，全省占比50.3%。
科技人才工作步入新阶段。积极贯彻落实“郑州人才计划”，启动创新创业团队项目申报工作，评选资助创新创业团队项目37个。积极承接“外国人来华工作许可”省级行政许可权限下放工作，引进外国高端人才42人、外国专业人才548人。在中原科技城设立全市第一家“郑州中原科技城外国人才服务站”。
关键核心技术获得新突破。一批关键“卡脖子”技术实现突破，郑煤机自主研发的10米超大采高两柱掩护式液压支架成为世界之最，综合性能国际领先。三磨所研制的超高导热和光学级CVD金刚石材料，实现热导率2000 （W/mK）金刚石材料制备技术突破，成为国内首创，达到国际先进水平。二十七所研制的激光雷达闪耀太空，作为交会对接的核心设备，精准引导神舟十三号飞船和天和核心舱交会对接。全市9项科技成果获2020年国家科学技术奖，占全省获奖项目的53%；获得河南省科技学技术奖一等奖17项，占全省68%。
释能提级 科技创新风起帆张
如何让科技创新这个“关键变量”，转化为实现高质量发展的“最大增量”？
观大势、谋全局、干大事，首要的是战略，谋定而后动，才能决胜于千里。
那么，郑州科技创新的未来方向在哪里？道路在何方？
“我们将以建设国家创新高地为目标，加强顶层设计，研究制定建设国家创新高地的实施意见，坚持技术创新和制度创新‘双轮驱动’，大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，最大限度释放全社会创新创业创造动能，让科技创新成为郑州最强音！”市科技局有关负责人说。
已然开启的2022年，郑州将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，聚焦“六个一流”，构建“三大体系”，实施“八类专项”，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地——
“六个一流”，是指：坚持把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策，聚焦建设一流创新平台、凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，着力打造一流创新生态，增强科技硬实力。
“三大体系”，即构建国家战略科技力量体系、企业技术创新体系和科技创新服务体系。抢抓国家政策机遇，全力争取国家实验室和国家重点实验室等重大创新平台在郑布局，支持推动已揭牌的嵩山、黄河等省实验室建设，积极打造国家实验室“预备队”，争取纳入国家战略科技力量体系。同时，正在研究谋划布局重大科技基础设施功能区，集中布局超短超强激光平台、新一代正负电子对撞机等重大科技基础设施，打造我省科技创新的新地标和国家创新高地的重要支撑。
结合郑州优势资源，我市还将实施八类专项：
中原科技城与省科学院融合发展专项，把中原科技城建设与省科学院融合发展，作为郑州带头实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快推进科技创新重点突破的头号工程，引才育才的重要平台。
新一代人工智能创新专项，开展人工智能在物流、制造、农业、交通等重点领域创新应用，实施一批人工智能创新专项，提升人工智能产业科技创新能力。
创新创业团队引进专项，着力打造一流的创新创业环境，引进培育创新创业团队项目。
新型研发机构建设专项，力争再引进一批国内知名高校、国家级科研院所、高层次人才团队等高端创新资源来郑设立新型研发机构。
全域创新能力提升专项，结合我市产业发展和技术创新需求，重点在装备制造、人工智能、数字经济、生物医药等新基建领域凝练实施一批一流课题和重大科技项目，以技术创新引领产业发展，为郑州经济高质量发展注入新动能。
科技成果转化促进专项，构建技术转移一体化格局，依托国家技术转移郑州中心，引进和培育技术转移机构，加快建设郑州技术交易市场，建立技术经纪人体系。提高科技成果就地转化能力，组织“校企双进活动”，畅通高校科技创新资源利用通道。
科技体制改革攻坚专项，赋予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，最大限度释放全社会创新活力。
科技创新政策支撑专项，重新梳理完善企业培育、新型研发机构建设、重大创新专项、科技成果转化、高层次人才引进等政策，努力打造政策高地，着力激发全社会创新意愿，撬动全社会资源进一步向创新集聚。
欲展鹏程十万里，且趁东风行大船。
把科技创新作为国家中心城市核心功能，立足郑州在强化国家战略科技力量中的责任与使命，围绕黄河流域科技创新中心的功能定位，大力推动国家中心城市建设、打造更高水平的国家高质量发展区域增长极，为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。
郑州，已然在行动。
首批项目开工率超7成，风光大基地建设入佳境
中国能源报
2022/02/14 11:42

▲2021年10月16日，内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目开工现场。
虎年新春，风光大基地建设正酣。来自国家发改委的数据显示，截至2021年12月底，我国第一批9705万千瓦风光大基地项目已开工约7500万千瓦，其余项目将在今年一季度开建，相关配套政策同步密集出台。
2月10日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，其中就“推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系”明确提出，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地（以下简称“风光大基地”）建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。
在此之前，国家能源局于1月21日发布《2022年能源监管重点任务清单》，将2021年11月明确的第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光大基地建设情况列入专项监管范围，监管内容涉及风光项目、配套调峰措施、送出工程的建设情况。
位于内蒙古、青海、甘肃、广西、安徽等多个省区的第一批风光大基地项目敲定仅仅1个月后，国家能源局于2021年12月再次发布通知，启动第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光大基地申报工作。
根据国家层面的相关部署，加快规划建设沙漠、戈壁、荒漠地区风光大基地，推动风光行业健康快速发展，是促进我国能源绿色低碳转型、带动产业及地方经济发展、促进碳达峰碳中和目标实现的有效途径。进入2022年，第一批风光大基地项目和配套工程建设情况如何？第二批基地规划和申报有何进展？大基地风光消纳问题如何破解？
（文丨本报记者 姚金楠 董梓童）
首批项目一季度全数开工
周报定时跟踪实际进展
国家发改委、国家能源局2021年底发布的《关于印发第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单的通知》明确，第一批风光大基地项目总规模9705万千瓦。根据目前的建设规划和进展，第一批项目今年一季度将实现全数开工。
以我国单体规模最大光伏治沙项目——内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目为例，中国三峡新能源（集团）股份有限公司副总经理刘姿告诉记者，项目于去年10月正式开工，目前已完成可研评审、接入系统审查、能评、地形图测绘等几十项手续的办理以及土地场平工作。同时，由于兼顾发电和治沙双重任务，针对项目涉及的防风固沙、板下种植等方案，公司已同国家林业和草原局、内蒙古农业大学进行了技术交流。“由于目前当地天气寒冷，风沙较大，为保证工程质量，土建施工处于暂停状态。”刘姿透露，项目计划4月全面复工，力争今年底并网发电。
据记者了解，首批风光大基地项目清单公布时，国家发改委和国家能源局即明确，将依托现有可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，按月调度风光大基地建设情况，协调解决项目建设过程中的重大问题。同时，要求各省级能源主管部门、各电网企业按月及时报告项目建设进展。
在此基础之上，有行业知情专家向记者透露，当前针对首批风光大基地项目建设情况，国家相关主管部门更进一步，已启动周报机制，各相关方需每周定时汇报项目的实际进展。“国家的监管力度非常大，定时汇报的要求很严格，项目信息更新速度也很快。”
成熟一个开工一个
电源企业可自建外送通道
风光大基地要发挥实效，外送通畅、足量消纳是关键。《第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单的通知》为此特别强调，各地要比照清单，进一步落实并网消纳条件，根据项目成熟程度合理安排开工时序，成熟一个、开工一个。
随着大部分项目相继开工，各风光大基地的并网消纳条件落实情况如何？
刘姿介绍，内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目地处鄂尔多斯负荷中心，接入500千伏过三梁变电站，该变电站属于主干网架重要组成部分，消纳条件较好。“基地同时配备了20%×2小时的储能系统，调峰作用良好。”
记者注意到，并非所有项目都具备接入现有主干网架的条件，部分风光大基地项目需要新建送出线路。根据国家发改委、国家能源局2021年出台的《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》，对电网企业建设有困难或建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，以缓解新能源快速发展催生的并网消纳压力。“整体而言，在集中式可再生能源项目开发过程中，目前发电企业自建送出线路的情况较多，毕竟自己在建设时间上有保证。”上述知情专家透露。
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎进一步指出，针对新能源电力的消纳问题，各风光大基地都进行了提前布局。“例如增加储能、开展源网荷储一体化开发等。除此之外，增加可再生能源电力在当地的消纳责任权重等政策也将有效促进消纳。”
第二批项目完成申报
总规模或远超首批
记者注意到，根据国家相关要求，当前第二批风光大基地申报工作已经结束。据一位行业咨询机构负责人透露，第二批大基地规划已基本完成，总规模可能远超第一批。“项目将在‘十四五’‘十五五’期间陆续落地，预计‘十五五’期间的建设体量更大。”
与第一批风光大基地以各企业上报项目为主的形式不同，该负责人表示，第二批项目将集中在三北地区的几大主要沙漠开展统一规划并进行公开招标。
在消纳方面，该负责人强调，第一批大基地项目采用了外送和就地消纳相结合的方式，第二批大基地项目则以外送为主要消纳形式，利用基地周边已有的火电调峰能力，开展“火电+新能源”打捆送出。前述知情专家也指出，第二批风光大基地在规划过程中，将对配套电源、调峰能力等并网消纳条件有更加严格和明确的要求。
彭澎表示，当前国家电网公司和南方电网公司都已宣布了规模庞大的特高压建设计划，在电网公司主导下，未来风光大基地项目的送出工程也将更有保障。
中国能源报
2022/02/14 11:42

▲2021年10月16日，内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目开工现场。
虎年新春，风光大基地建设正酣。来自国家发改委的数据显示，截至2021年12月底，我国第一批9705万千瓦风光大基地项目已开工约7500万千瓦，其余项目将在今年一季度开建，相关配套政策同步密集出台。
2月10日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，其中就“推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系”明确提出，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地（以下简称“风光大基地”）建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。
在此之前，国家能源局于1月21日发布《2022年能源监管重点任务清单》，将2021年11月明确的第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光大基地建设情况列入专项监管范围，监管内容涉及风光项目、配套调峰措施、送出工程的建设情况。
位于内蒙古、青海、甘肃、广西、安徽等多个省区的第一批风光大基地项目敲定仅仅1个月后，国家能源局于2021年12月再次发布通知，启动第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光大基地申报工作。
根据国家层面的相关部署，加快规划建设沙漠、戈壁、荒漠地区风光大基地，推动风光行业健康快速发展，是促进我国能源绿色低碳转型、带动产业及地方经济发展、促进碳达峰碳中和目标实现的有效途径。进入2022年，第一批风光大基地项目和配套工程建设情况如何？第二批基地规划和申报有何进展？大基地风光消纳问题如何破解？
（文丨本报记者 姚金楠 董梓童）
首批项目一季度全数开工
周报定时跟踪实际进展
国家发改委、国家能源局2021年底发布的《关于印发第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单的通知》明确，第一批风光大基地项目总规模9705万千瓦。根据目前的建设规划和进展，第一批项目今年一季度将实现全数开工。
以我国单体规模最大光伏治沙项目——内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目为例，中国三峡新能源（集团）股份有限公司副总经理刘姿告诉记者，项目于去年10月正式开工，目前已完成可研评审、接入系统审查、能评、地形图测绘等几十项手续的办理以及土地场平工作。同时，由于兼顾发电和治沙双重任务，针对项目涉及的防风固沙、板下种植等方案，公司已同国家林业和草原局、内蒙古农业大学进行了技术交流。“由于目前当地天气寒冷，风沙较大，为保证工程质量，土建施工处于暂停状态。”刘姿透露，项目计划4月全面复工，力争今年底并网发电。
据记者了解，首批风光大基地项目清单公布时，国家发改委和国家能源局即明确，将依托现有可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，按月调度风光大基地建设情况，协调解决项目建设过程中的重大问题。同时，要求各省级能源主管部门、各电网企业按月及时报告项目建设进展。
在此基础之上，有行业知情专家向记者透露，当前针对首批风光大基地项目建设情况，国家相关主管部门更进一步，已启动周报机制，各相关方需每周定时汇报项目的实际进展。“国家的监管力度非常大，定时汇报的要求很严格，项目信息更新速度也很快。”
成熟一个开工一个
电源企业可自建外送通道
风光大基地要发挥实效，外送通畅、足量消纳是关键。《第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单的通知》为此特别强调，各地要比照清单，进一步落实并网消纳条件，根据项目成熟程度合理安排开工时序，成熟一个、开工一个。
随着大部分项目相继开工，各风光大基地的并网消纳条件落实情况如何？
刘姿介绍，内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目地处鄂尔多斯负荷中心，接入500千伏过三梁变电站，该变电站属于主干网架重要组成部分，消纳条件较好。“基地同时配备了20%×2小时的储能系统，调峰作用良好。”
记者注意到，并非所有项目都具备接入现有主干网架的条件，部分风光大基地项目需要新建送出线路。根据国家发改委、国家能源局2021年出台的《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》，对电网企业建设有困难或建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，以缓解新能源快速发展催生的并网消纳压力。“整体而言，在集中式可再生能源项目开发过程中，目前发电企业自建送出线路的情况较多，毕竟自己在建设时间上有保证。”上述知情专家透露。
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎进一步指出，针对新能源电力的消纳问题，各风光大基地都进行了提前布局。“例如增加储能、开展源网荷储一体化开发等。除此之外，增加可再生能源电力在当地的消纳责任权重等政策也将有效促进消纳。”
第二批项目完成申报
总规模或远超首批
记者注意到，根据国家相关要求，当前第二批风光大基地申报工作已经结束。据一位行业咨询机构负责人透露，第二批大基地规划已基本完成，总规模可能远超第一批。“项目将在‘十四五’‘十五五’期间陆续落地，预计‘十五五’期间的建设体量更大。”
与第一批风光大基地以各企业上报项目为主的形式不同，该负责人表示，第二批项目将集中在三北地区的几大主要沙漠开展统一规划并进行公开招标。
在消纳方面，该负责人强调，第一批大基地项目采用了外送和就地消纳相结合的方式，第二批大基地项目则以外送为主要消纳形式，利用基地周边已有的火电调峰能力，开展“火电+新能源”打捆送出。前述知情专家也指出，第二批风光大基地在规划过程中，将对配套电源、调峰能力等并网消纳条件有更加严格和明确的要求。
彭澎表示，当前国家电网公司和南方电网公司都已宣布了规模庞大的特高压建设计划，在电网公司主导下，未来风光大基地项目的送出工程也将更有保障。
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开工第一天 生态城北航星空亮出“成绩单”
7日一大早，生态城北航星空众创空间陆续迎来返岗复工的创业者们。伴着“开工大吉”“虎年吉祥”等祝福语，大家拍摄了带着年味的开工视频，为新一年讨个好彩头。
从2018年设立以来，北航星空众创空间已经在生态城成长了四年，孵化科技创新企业200余家，带动就业近500人。很多企业跟着孵化器一起发展壮大，很多创业者也在生态城结婚生子、成家立业。
今年1月初，北航星空众创空间落地生态城四周年之际，收到了一份沉甸甸的“生日礼物”——被国家科技部正式认定为国家级众创空间，加入了“国家队”行列。
回望这四年，生态城北航星空一步一个脚印，交出了充满科技含量的成绩单，先后获天津市级众创空间、全国百家特色众创空间、全国科技孵化贡献奖、天津市创业孵化基地、天津市大学生创业孵化基地等荣誉。
在北航星空目前的在孵企业中，科技型企业占比达80%。“生态城在政策扶持、人才奖励、配套设施等方面给了精准、细致的支持，营造了良好的营商环境，定期考核的机制也推动着我们不断提升服务水平。”生态城北航星空众创空间负责人邓雪杰表示，北航星空加速器的装修工作正在积极推进，预计今年下半年将投入运营，为成长型企业提供更广阔的发展空间。“我们有信心引入更多好项目、好企业，为滨海新区高质量发展出一份力。”
新一代人工智能物联网及汽车电子芯片项目落地
记者昨日获悉，恩智浦强芯（天津）集成电路设计有限公司（简称恩智浦强芯）的新一代人工智能物联网及汽车电子芯片项目落地经开区天大科技园。项目落地后，将引入高端人工智能物联网及汽车电子产品，开展本地化设计，填补高端设计空白，打造世界领先的集研发、生产、应用为一体的全产业链。
为更好地让项目落地实施，恩智浦强芯不断完善其研发团队人员结构，提高产品开发能力，未来还将引进高端就业人才，形成IC设计（集成电路设计）人才聚集效应，助力滨海新区集成电路设计产业快速发展。据了解，恩智浦强芯一直深耕于嵌入式微控制器（MCU）及微处理器（MPU）产品的开发，目前，产品工艺达到5纳米的国际先进水平。
天津港高效运转 助力“绿色冬奥”
虎年春节期间，天津港港口生产不停歇，车来船往，一派热火朝天的繁忙景象。天津港集团周密计划保障重点集装箱班轮、大宗散货和民生物资等船舶货物疏运，各码头公司以勇攀高峰的拼搏姿态，实现虎年的高标准起步、开好局。
春节期间，为保障“托本精神”“中能北海”“日内瓦”3艘大型LNG船舶顺利安全进出港，天津港引航中心出动引航员9人次，全力确保21万余吨液化天然气顺利接卸，向京津冀区域保供近50万立方米，有力保障了北京“绿色办奥”。
“冬季用气量较高，LNG船舶基本上靠泊不到2天就完成接卸任务，我们也是时刻做好保障工作，保证LNG船舶靠离泊无缝衔接，供应不断档。”天津港引航中心张磊说。为切实保障重点物资运输安全，确保“春运”“冬奥”期间安全无事故，天津引航中心及时了解船舶进靠需求，协调海事局、轮驳公司等单位，结合港区水域实时气象情况，强化在港船舶航行安全，保证水域安全畅通。
接下来，天津港将持续落实好春运、春节期间水上交通安全保障和水上战区新冠肺炎疫情防控工作，全力护航海上能源绿色通道，切实维护春运、冬奥会期间辖区安全形势稳定。
新港海关业务窗口通关服务忙
2月7日是节后上班第一天，天津海关所属新港海关进口综合业务现场的关员们在连续7天“就地过年”“轮班值守”“预约通关”后，再次“集结”开工。通关窗口一“开板儿”，水果、粮食、汽车、矿石“整装待发”，通关现场井然有序，关员们精神抖擞，为申报货物办理通关手续。
一大早，津湾国际船舶代理（天津）有限公司的梁经理就来到办事窗口。据了解，该企业代理进口的一批货重约13.47万吨的原油预计转天到港。梁经理表示，企业采用了“提前申报”模式，应用一份关税保证保险单，已经办结了通关审核手续，只等货物到港，担保放行后，就抓紧安排提货。
“春节放假期间，我们每天都安排人员值班，帮助企业办理通关业务，假期结束各项业务也都顺利‘无缝对接’，保证货物通关高效顺畅。”正在窗口审核单证的邢彦平向记者介绍道。据了解，天津新港海关综合业务现场实行“7×24”小时预约通关制度，窗口“不打烊”，通关“不断档”，春节假期累计值班放行原油24.6万吨。
不打年盹上满弦 振奋精神开新篇
在滨海新区，工程建设现场也是热火朝天。春节假期过后，滨海建投集团不打年盹，提振士气，紧盯全年工作目标，落实各项重点任务，为新一年工作开好头、起好步。
在位于新区于家堡金融区的轨道交通B1线金临道站现场，建设者们分秒必争推进项目建设，掀起了虎年建设的新高潮。该站建筑面积约2万平方米，友谊道站至金临道站区间结构长度约236.1m，最大基坑深度为18.814m，最大跨度为25.5m，车站及区间均为地下2层结构。春节期间，建设者们积极响应“就地过年”号召，坚守岗位，合理安排施工。截至目前，项目整体施工进展顺利，金临道站已累计施工完成50%，友谊道站至金临道站区间已累计施工完成30%。
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开工第一天 生态城北航星空亮出“成绩单”
7日一大早，生态城北航星空众创空间陆续迎来返岗复工的创业者们。伴着“开工大吉”“虎年吉祥”等祝福语，大家拍摄了带着年味的开工视频，为新一年讨个好彩头。
从2018年设立以来，北航星空众创空间已经在生态城成长了四年，孵化科技创新企业200余家，带动就业近500人。很多企业跟着孵化器一起发展壮大，很多创业者也在生态城结婚生子、成家立业。
今年1月初，北航星空众创空间落地生态城四周年之际，收到了一份沉甸甸的“生日礼物”——被国家科技部正式认定为国家级众创空间，加入了“国家队”行列。
回望这四年，生态城北航星空一步一个脚印，交出了充满科技含量的成绩单，先后获天津市级众创空间、全国百家特色众创空间、全国科技孵化贡献奖、天津市创业孵化基地、天津市大学生创业孵化基地等荣誉。
在北航星空目前的在孵企业中，科技型企业占比达80%。“生态城在政策扶持、人才奖励、配套设施等方面给了精准、细致的支持，营造了良好的营商环境，定期考核的机制也推动着我们不断提升服务水平。”生态城北航星空众创空间负责人邓雪杰表示，北航星空加速器的装修工作正在积极推进，预计今年下半年将投入运营，为成长型企业提供更广阔的发展空间。“我们有信心引入更多好项目、好企业，为滨海新区高质量发展出一份力。”
新一代人工智能物联网及汽车电子芯片项目落地
记者昨日获悉，恩智浦强芯（天津）集成电路设计有限公司（简称恩智浦强芯）的新一代人工智能物联网及汽车电子芯片项目落地经开区天大科技园。项目落地后，将引入高端人工智能物联网及汽车电子产品，开展本地化设计，填补高端设计空白，打造世界领先的集研发、生产、应用为一体的全产业链。
为更好地让项目落地实施，恩智浦强芯不断完善其研发团队人员结构，提高产品开发能力，未来还将引进高端就业人才，形成IC设计（集成电路设计）人才聚集效应，助力滨海新区集成电路设计产业快速发展。据了解，恩智浦强芯一直深耕于嵌入式微控制器（MCU）及微处理器（MPU）产品的开发，目前，产品工艺达到5纳米的国际先进水平。
天津港高效运转 助力“绿色冬奥”
虎年春节期间，天津港港口生产不停歇，车来船往，一派热火朝天的繁忙景象。天津港集团周密计划保障重点集装箱班轮、大宗散货和民生物资等船舶货物疏运，各码头公司以勇攀高峰的拼搏姿态，实现虎年的高标准起步、开好局。
春节期间，为保障“托本精神”“中能北海”“日内瓦”3艘大型LNG船舶顺利安全进出港，天津港引航中心出动引航员9人次，全力确保21万余吨液化天然气顺利接卸，向京津冀区域保供近50万立方米，有力保障了北京“绿色办奥”。
“冬季用气量较高，LNG船舶基本上靠泊不到2天就完成接卸任务，我们也是时刻做好保障工作，保证LNG船舶靠离泊无缝衔接，供应不断档。”天津港引航中心张磊说。为切实保障重点物资运输安全，确保“春运”“冬奥”期间安全无事故，天津引航中心及时了解船舶进靠需求，协调海事局、轮驳公司等单位，结合港区水域实时气象情况，强化在港船舶航行安全，保证水域安全畅通。
接下来，天津港将持续落实好春运、春节期间水上交通安全保障和水上战区新冠肺炎疫情防控工作，全力护航海上能源绿色通道，切实维护春运、冬奥会期间辖区安全形势稳定。
新港海关业务窗口通关服务忙
2月7日是节后上班第一天，天津海关所属新港海关进口综合业务现场的关员们在连续7天“就地过年”“轮班值守”“预约通关”后，再次“集结”开工。通关窗口一“开板儿”，水果、粮食、汽车、矿石“整装待发”，通关现场井然有序，关员们精神抖擞，为申报货物办理通关手续。
一大早，津湾国际船舶代理（天津）有限公司的梁经理就来到办事窗口。据了解，该企业代理进口的一批货重约13.47万吨的原油预计转天到港。梁经理表示，企业采用了“提前申报”模式，应用一份关税保证保险单，已经办结了通关审核手续，只等货物到港，担保放行后，就抓紧安排提货。
“春节放假期间，我们每天都安排人员值班，帮助企业办理通关业务，假期结束各项业务也都顺利‘无缝对接’，保证货物通关高效顺畅。”正在窗口审核单证的邢彦平向记者介绍道。据了解，天津新港海关综合业务现场实行“7×24”小时预约通关制度，窗口“不打烊”，通关“不断档”，春节假期累计值班放行原油24.6万吨。
不打年盹上满弦 振奋精神开新篇
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在位于新区于家堡金融区的轨道交通B1线金临道站现场，建设者们分秒必争推进项目建设，掀起了虎年建设的新高潮。该站建筑面积约2万平方米，友谊道站至金临道站区间结构长度约236.1m，最大基坑深度为18.814m，最大跨度为25.5m，车站及区间均为地下2层结构。春节期间，建设者们积极响应“就地过年”号召，坚守岗位，合理安排施工。截至目前，项目整体施工进展顺利，金临道站已累计施工完成50%，友谊道站至金临道站区间已累计施工完成30%。
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