“开局十四五 出彩看崤函”系列报道之一
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰
编者按
岁序更迭，华章日新。
即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
开局之年，至关重要。
这一年，全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神，以赶考的姿态前行、用决战的状态实干，围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡，省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶，交出开局之年的优异答卷。
回望，是为了更好的前行。即日起，本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”，全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效，凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。
冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼，上万只白天鹅与城市共舞，好风景与新经济“比翼齐飞”，孕育着无限生机。
从能化新城到“中国铜箔谷”，从温泉小镇到清清卢氏，从职教园区到云上经开……产业发展提档升级，创新活力竞相迸发，项目建设加速推进，生态环境提质增效，乡村振兴深入实施，文化旅游融合发展，民生福祉持续改善，崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷，实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。
前三季度，全市地区生产总值完成1203.9亿元，同比增长9.0%，增速高于全省1.9个百分点，居全省第3位；1至10月份，全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%，均居全省第1位，工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”，稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。
项目为王，夯实高质量发展支撑
新年伊始，万象更新。
2月18日，全市一季度重点项目集中开工，共开工348个重点项目，总投资1451.7亿元。
起跑映照全程。从年初到年末，崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。
7月10日、10月8日，全市第一、二期“三个一批”活动相继举行，累计签约项目20个，开工项目55个，投产项目69个。
“项目是经济发展的落点和支撑，无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出，要加强项目全生命周期服务保障，深化“四个一批”，不断强化高质量发展的底盘和支撑。
今年以来，市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手，顶格推动，聚力实施。
市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范，多次深入一线调研，为企业发展排忧解难，为项目建设扫除障碍。
以项目建设“创优提质年”为引领，以“万人助万企”活动为载体，全市广大干部躬身入局、履责于行，1566名干部包联企业1462家，走访企业2292家次，解决问题1500个，全面掀起大抓项目建设新高潮。
1至10月份，366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元，提前超额完成全年目标任务。
汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产，发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固，“进”的力量不断积累，高质量发展站上新起点。
创新为要，激发高质量发展动能
起笔精彩，落笔不凡。
年末初冬，市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。
11月11日，三门峡与中央企业签订42个合作项目，总投资815亿元，融资超500亿元，在开局之年关键处落子取势，为未来竞争布局奠基。
特别值得关注的是，此次央地合作有4个特点：突出创新驱动，突出绿色低碳，突出数字转型，突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维，三门峡接续引进“国字号”资源，助力推动产业基础高级化、产业链现代化，坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。
市委书记刘南昌强调，要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位，以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态，强化产业转型的科技支撑。
市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略，着力打造创新高地。
创新，已然刻入三门峡生命基因。
今年，全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个，引进人才（项目）27个，研发投入强度达到1.81%，进入全省第一梯队，实现历史性的突破。
“三门峡制造”压延铜箔飞入太空，铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白，翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现，科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会，2021年中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展大会，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行，折射出三门峡产业结构巨变，新旧动能加快转换。
前三季度，全市战略性新兴产业增加值增长20.5%，占规上工业的比重达到12.1%；高新技术产业增加值增速达13.4%，占规上工业的比重达到45.6%；第三产业增加值增长11.7％；特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。
依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划，着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群，中药材、生猪2个300亿级产业集群，灵宝苹果入选国家级现代农业产业园，卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，绿色低碳发展蔚然成风，生态环境质量持续改善，庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进，“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。
1至10月份，全市万元工业增加值能耗降低4%。
产业更“轻”、底色更“绿”，在让人民群众共享经济发展成果的同时，还能享受“蓝天绿水好空气，青山绿水白天鹅”。
11月23日，关键金属河南实验室建设启动，三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。
改革开放，释放高质量发展活力
创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”，在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测；金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定；公共资源交易闯出“三门峡模式”……
从公共资源交易创新，到金融体制改革；从国资国企改革，到农村集体产权制度改革；从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌，到扩大对外开放，我市用好用足改革开放这“关键一招”，加速释放发展活力动力。
一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”：全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内，电子政务外网接入党政、事业单位700余家，全市“一证通办”事项达到310项，不动产登记在全市范围内实现全域通办，实现开办企业“零成本”。
环境优，主体活。截至目前，全市新增各类市场主体19907户，各项贷款余额首破千亿元大关。
今年以来，我市发挥“一带一路”区位优势，主动对接、全面融入国家、省开放开发战略，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区，迈入开放发展新境界。
前三季度，全市新设外资企业6家，实际利用外资8.86亿美元，同比增长3.9%。
鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快，综合实力显著增强。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；出彩的华章，在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，逐“新”启航，全“新”三门峡阔步前进。
岁月无言，奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地、苦干实干，奋力加快建强省际区域中心城市，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa
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即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
开局之年，至关重要。
这一年，全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神，以赶考的姿态前行、用决战的状态实干，围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡，省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶，交出开局之年的优异答卷。
回望，是为了更好的前行。即日起，本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”，全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效，凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。
冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼，上万只白天鹅与城市共舞，好风景与新经济“比翼齐飞”，孕育着无限生机。
从能化新城到“中国铜箔谷”，从温泉小镇到清清卢氏，从职教园区到云上经开……产业发展提档升级，创新活力竞相迸发，项目建设加速推进，生态环境提质增效，乡村振兴深入实施，文化旅游融合发展，民生福祉持续改善，崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷，实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。
前三季度，全市地区生产总值完成1203.9亿元，同比增长9.0%，增速高于全省1.9个百分点，居全省第3位；1至10月份，全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%，均居全省第1位，工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”，稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。
项目为王，夯实高质量发展支撑
新年伊始，万象更新。
2月18日，全市一季度重点项目集中开工，共开工348个重点项目，总投资1451.7亿元。
起跑映照全程。从年初到年末，崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。
7月10日、10月8日，全市第一、二期“三个一批”活动相继举行，累计签约项目20个，开工项目55个，投产项目69个。
“项目是经济发展的落点和支撑，无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出，要加强项目全生命周期服务保障，深化“四个一批”，不断强化高质量发展的底盘和支撑。
今年以来，市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手，顶格推动，聚力实施。
市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范，多次深入一线调研，为企业发展排忧解难，为项目建设扫除障碍。
以项目建设“创优提质年”为引领，以“万人助万企”活动为载体，全市广大干部躬身入局、履责于行，1566名干部包联企业1462家，走访企业2292家次，解决问题1500个，全面掀起大抓项目建设新高潮。
1至10月份，366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元，提前超额完成全年目标任务。
汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产，发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固，“进”的力量不断积累，高质量发展站上新起点。
创新为要，激发高质量发展动能
起笔精彩，落笔不凡。
年末初冬，市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。
11月11日，三门峡与中央企业签订42个合作项目，总投资815亿元，融资超500亿元，在开局之年关键处落子取势，为未来竞争布局奠基。
特别值得关注的是，此次央地合作有4个特点：突出创新驱动，突出绿色低碳，突出数字转型，突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维，三门峡接续引进“国字号”资源，助力推动产业基础高级化、产业链现代化，坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。
市委书记刘南昌强调，要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位，以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态，强化产业转型的科技支撑。
市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略，着力打造创新高地。
创新，已然刻入三门峡生命基因。
今年，全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个，引进人才（项目）27个，研发投入强度达到1.81%，进入全省第一梯队，实现历史性的突破。
“三门峡制造”压延铜箔飞入太空，铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白，翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现，科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会，2021年中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展大会，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行，折射出三门峡产业结构巨变，新旧动能加快转换。
前三季度，全市战略性新兴产业增加值增长20.5%，占规上工业的比重达到12.1%；高新技术产业增加值增速达13.4%，占规上工业的比重达到45.6%；第三产业增加值增长11.7％；特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。
依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划，着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群，中药材、生猪2个300亿级产业集群，灵宝苹果入选国家级现代农业产业园，卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，绿色低碳发展蔚然成风，生态环境质量持续改善，庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进，“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。
1至10月份，全市万元工业增加值能耗降低4%。
产业更“轻”、底色更“绿”，在让人民群众共享经济发展成果的同时，还能享受“蓝天绿水好空气，青山绿水白天鹅”。
11月23日，关键金属河南实验室建设启动，三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。
改革开放，释放高质量发展活力
创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”，在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测；金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定；公共资源交易闯出“三门峡模式”……
从公共资源交易创新，到金融体制改革；从国资国企改革，到农村集体产权制度改革；从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌，到扩大对外开放，我市用好用足改革开放这“关键一招”，加速释放发展活力动力。
一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”：全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内，电子政务外网接入党政、事业单位700余家，全市“一证通办”事项达到310项，不动产登记在全市范围内实现全域通办，实现开办企业“零成本”。
环境优，主体活。截至目前，全市新增各类市场主体19907户，各项贷款余额首破千亿元大关。
今年以来，我市发挥“一带一路”区位优势，主动对接、全面融入国家、省开放开发战略，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区，迈入开放发展新境界。
前三季度，全市新设外资企业6家，实际利用外资8.86亿美元，同比增长3.9%。
鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快，综合实力显著增强。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；出彩的华章，在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，逐“新”启航，全“新”三门峡阔步前进。
岁月无言，奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地、苦干实干，奋力加快建强省际区域中心城市，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa
【榆林高新区推动转型升级高质量发展纪实】加快科技创新驱动和能化产业项目转型升级，对摆脱“资源诅咒”、实现永续发展尤为重要。当前，榆林高新区集中精力，大力实施“12345”战略，即以高端能源化工为主体，智能制造和现代服务业为两翼，联动榆横工业区、科创新城、高新区三大板块，做大氢能产业、纺织产业、仓储物流和铝镁合金四大产业集群，全力打造改革、人才、创新、诚信、营商环境五个高地。同时，以创建国家能源革命创新示范区为契机，全面启动中科院榆横综合中试及示范基地建设，确保经济社会实现高质量发展。
新旧动能转换——领跑产业转型升级
2020年11月4日，陕西省2020年重点项目观摩团深入榆林，实地观摩产业高质量发展项目，对榆林高新区近年来的工作给予了充分肯定。2019年，高新区奋力追赶超越，各项指标全面提升，增长速度位居陕西省第一，成为榆林经济增长的重要一极，名列呼包鄂榆银高新区中游位置，超越呼和浩特。榆林高新区聚焦建设世界一流的高端能源化工基地，坚持“依靠能源、但不依赖能源”的思路，确定以能源化工为主体，围绕能源化工产业，发展先进制造业和现代服务业。现有百亿元投资以上企业4家，营业收入10亿元以上企业17家，已成为榆林国家能源化工基地的核心区和重要承载区。2019年，榆林高新区引进兰州石化长庆乙烷制乙烯项目，列入国家乙烷裂解制乙烯示范工程。该项目计划总投资104亿元，项目建成后，可实现年营业收入62亿元，营业税金及附加4.65亿元，所得税4.71亿元，可提供就业岗位近千个，将成为榆林市做大做强高端能源化工产业的重要基石。为顺应榆林能源化工基地建设发展和煤化产业转型升级的需要，榆林高新区率先领跑产业结构转型升级，大力实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，通过强化科技引领，狠抓双创主体培育，搭建创新创业平台，助推政产学研联动，多措并举打造大众创业、万众创新聚集区。在科技引领方面，榆林高新区突出能化产业技术创新，引进一批国际先进技术，指导、帮助园区大型企业完成技术升级改造。延长醋酸项目，引进美国、德国、荷兰等一批国际顶尖技术；中煤煤制烯烃项目采用英国、美国和大连等国内外一流技术；华电煤制芳烃中试项目采用国际领先工艺，引进清华大学专利技术，是世界首套百万吨级拥有自主知识产权煤制芳烃工艺技术项目；陕西未来煤制油项目拥有两项国际领先、具有自主知识产权的煤炭间接液化核心技术。2020年，榆林高新区加快新旧动能转换，推动产业迈向高端化发展。对标上海漕泾精细化工园等园区，不断延链、补链、强链，壮大特色产业集群。全年安排重点建设项目78个，年度计划投资172亿元，完成投资155亿元。其中，榆横综合中试及示范基地首批中试项目10个，示范2个国内首套装置年底具备开工条件；一批高端精细化工和陕西省首座1000公斤加氢站项目已开工建设；针对全市260家煤矿对智能化改造的需求，大力发展智能无人系统产业，西安科技大学的研究院承担智能化改造项目2亿元，现有19家企业入驻智能无人系统产业园区；依托全市每年近200亿立方米氢气资源的基础优势，吸引华秦科技等30余家企业，共同建设氢能产业园，率先布局氢能生产、储运、消费及装备制造完整技术链和产业链，打造千亿级氢能产业集群，填补西部氢能产业布局空白。
优化营商环境——迈入高质量发展快车道
优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。自2017年加入陕西省县域营商环境监测评价工作以来，榆林高新区排名不断优化，稳中有进，现已进入榆林市第一方阵并保持第4名的位置。2020年10月23日，榆林高新区行政审批服务局组织召开开展第三方营商环境评价工作动员大会。作为入驻榆林高新区的企业代表，陕西华秦新能源科技总经理任红艳表示，榆林高新区深化落实“放管服”改革，不断优化提升营商服务环境，秉承“办事不出园区”的“一站式”服务模式，为园区内各企业创造高效、便捷、迅速的办事条件。“精细化服务让各项手续都能够完整有序推进，减少了跨部门办事衔接的不便利因素。主动服务意识让各企业拥有‘家’的感觉。”任红艳评价。“今后，榆林高新区将借助国内一流的大数据公司，通过开展部门对接、营商环境评价数据采集、开展企业座谈会、开展部门和派驻机构座谈等方式，梳理营商环境建设中的难点、堵点和痛点，制定适合高新区特点的营商环境建设实施方案。”榆林高新区党工委书记张守华表示，没有高效快捷的行政效能，高新区就失去其价值和意义。高新区政务服务中心启动运行，实现了“所有权力进中心、中心之外无审批”。2020年被榆林高新区确定为“行政效能提升年”，为了体现高新速度和高新效率，高新区加快推进“放管服”和“最多跑一次”改革，190项行政审批事项和364项公共服务事项，在政务服务中心实现集中办理，服务效能和质量加速提升，营商环境综合排名保持全市前列；加强部门协同，落实首问负责制，只要是高新区的事，做到主动协助，办结办好；加快推进电子政务建设，改进文风会风，将干部的主要精力集中到促改革、抓项目、强服务上来；打好感情牌，传导高新“温度”，以饱满的热情、周到的服务帮助企业、服务群众。为了让财政金融协同发力，榆林高新区还编制园区财政三年滚动规划，编制园区金融支撑方案，制定园区整体融资方案。在招商引资方面，榆林高新区聚焦园区高质量发展，加强招商顶层设计，出台了务实管用的针对性政策，提高选商招商成功率，推进优势产业、产品向下游延伸、向终端发展。2020年，高新区商事主体数量同比增长10.3%，外资、民间投资较大幅度增长，发展活力和韧劲进一步彰显。国内外投资者、资本看好榆林高新区发展，组织各类招商活动70余次，接待各类客商200余家，签约落地企业35家，引资总额234亿元。
科技自立自强——为转型之路添动力
2020年，榆林高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织全区党员干部进社区，联防联控扎实有效，在榆林市率先实现开复工。当年3月5日，榆林高新区设立两个现场，联动举行六大产业园入区暨2020年首批重点项目云开工（复工复产）仪式。当天，氢能产业园、智能无人系统产业园、安全产业示范园、高端装备制造园等6个园区入区，40个重点项目开复工，155家规上重点企业全部复工复产。近年来，榆林高新区以创新驱动发展战略为指导，以全面实施科技创新工程为主线，以开展创新创业活动为抓手，致力创新，强化服务，营造创新创业氛围，为榆林市经济社会发展不断注入新的动力与活力。该区引进和合作共建国家、省、市级创新平台30个，拥有7个市级以上企业工程技术研究中心，培育认定高新技术企业30户、科技型中小企业62户。目前，区内拥有发明专利、实用新型专利等知识产权共计1026项；园区孵化基地面积达20万平方米以上，建成各类企业孵化器3个，各类众创空间7个；与浙江大学、中国地质大学、西安交通大学、西北工业大学等40多所高校院所达成合作协议，建立起完善的校地产学研合作机制，被科技部产学研促进会评定为全省唯一的产学研合作创新示范基地；2019年，园区企业争取省市区各类科技专项资金共计1054万元；成功举办了第四届中国创新挑战赛（榆林），实现了榆林市举办国家级科技赛事的“零的突破”；榆林高新科创企业孵化器被科技部认定为国家级科技企业孵化器，实现了榆林市国家级科技企业孵化器“零的突破”。2020年，榆林高新区还安排500万元专项资金，面向榆林籍大学生实施“雏鹰计划”，助力“大众创业、万众创新”的实施，打造“固巢留凤”的创新创业平台。据了解，“雏鹰计划”的范围对象为国内“双一流大学”或国外同等水平大学及与榆林产业相关的行业领军高校中榆林籍在校及毕业5年内的大学生（本科及以上）。与此同时，高新区将针对这一计划提供创业、注册、投资等一系列相关服务，推出一系列研学、特训营培训、高端论坛等丰富多彩的活动形式，并聘请各领域专家及企业实战人士担任导师，提升创新创业能力，推荐项目参与各类大赛，助力优秀学子创新创业。https://t.cn/A6q1UFuK
新旧动能转换——领跑产业转型升级
2020年11月4日，陕西省2020年重点项目观摩团深入榆林，实地观摩产业高质量发展项目，对榆林高新区近年来的工作给予了充分肯定。2019年，高新区奋力追赶超越，各项指标全面提升，增长速度位居陕西省第一，成为榆林经济增长的重要一极，名列呼包鄂榆银高新区中游位置，超越呼和浩特。榆林高新区聚焦建设世界一流的高端能源化工基地，坚持“依靠能源、但不依赖能源”的思路，确定以能源化工为主体，围绕能源化工产业，发展先进制造业和现代服务业。现有百亿元投资以上企业4家，营业收入10亿元以上企业17家，已成为榆林国家能源化工基地的核心区和重要承载区。2019年，榆林高新区引进兰州石化长庆乙烷制乙烯项目，列入国家乙烷裂解制乙烯示范工程。该项目计划总投资104亿元，项目建成后，可实现年营业收入62亿元，营业税金及附加4.65亿元，所得税4.71亿元，可提供就业岗位近千个，将成为榆林市做大做强高端能源化工产业的重要基石。为顺应榆林能源化工基地建设发展和煤化产业转型升级的需要，榆林高新区率先领跑产业结构转型升级，大力实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，通过强化科技引领，狠抓双创主体培育，搭建创新创业平台，助推政产学研联动，多措并举打造大众创业、万众创新聚集区。在科技引领方面，榆林高新区突出能化产业技术创新，引进一批国际先进技术，指导、帮助园区大型企业完成技术升级改造。延长醋酸项目，引进美国、德国、荷兰等一批国际顶尖技术；中煤煤制烯烃项目采用英国、美国和大连等国内外一流技术；华电煤制芳烃中试项目采用国际领先工艺，引进清华大学专利技术，是世界首套百万吨级拥有自主知识产权煤制芳烃工艺技术项目；陕西未来煤制油项目拥有两项国际领先、具有自主知识产权的煤炭间接液化核心技术。2020年，榆林高新区加快新旧动能转换，推动产业迈向高端化发展。对标上海漕泾精细化工园等园区，不断延链、补链、强链，壮大特色产业集群。全年安排重点建设项目78个，年度计划投资172亿元，完成投资155亿元。其中，榆横综合中试及示范基地首批中试项目10个，示范2个国内首套装置年底具备开工条件；一批高端精细化工和陕西省首座1000公斤加氢站项目已开工建设；针对全市260家煤矿对智能化改造的需求，大力发展智能无人系统产业，西安科技大学的研究院承担智能化改造项目2亿元，现有19家企业入驻智能无人系统产业园区；依托全市每年近200亿立方米氢气资源的基础优势，吸引华秦科技等30余家企业，共同建设氢能产业园，率先布局氢能生产、储运、消费及装备制造完整技术链和产业链，打造千亿级氢能产业集群，填补西部氢能产业布局空白。
优化营商环境——迈入高质量发展快车道
优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。自2017年加入陕西省县域营商环境监测评价工作以来，榆林高新区排名不断优化，稳中有进，现已进入榆林市第一方阵并保持第4名的位置。2020年10月23日，榆林高新区行政审批服务局组织召开开展第三方营商环境评价工作动员大会。作为入驻榆林高新区的企业代表，陕西华秦新能源科技总经理任红艳表示，榆林高新区深化落实“放管服”改革，不断优化提升营商服务环境，秉承“办事不出园区”的“一站式”服务模式，为园区内各企业创造高效、便捷、迅速的办事条件。“精细化服务让各项手续都能够完整有序推进，减少了跨部门办事衔接的不便利因素。主动服务意识让各企业拥有‘家’的感觉。”任红艳评价。“今后，榆林高新区将借助国内一流的大数据公司，通过开展部门对接、营商环境评价数据采集、开展企业座谈会、开展部门和派驻机构座谈等方式，梳理营商环境建设中的难点、堵点和痛点，制定适合高新区特点的营商环境建设实施方案。”榆林高新区党工委书记张守华表示，没有高效快捷的行政效能，高新区就失去其价值和意义。高新区政务服务中心启动运行，实现了“所有权力进中心、中心之外无审批”。2020年被榆林高新区确定为“行政效能提升年”，为了体现高新速度和高新效率，高新区加快推进“放管服”和“最多跑一次”改革，190项行政审批事项和364项公共服务事项，在政务服务中心实现集中办理，服务效能和质量加速提升，营商环境综合排名保持全市前列；加强部门协同，落实首问负责制，只要是高新区的事，做到主动协助，办结办好；加快推进电子政务建设，改进文风会风，将干部的主要精力集中到促改革、抓项目、强服务上来；打好感情牌，传导高新“温度”，以饱满的热情、周到的服务帮助企业、服务群众。为了让财政金融协同发力，榆林高新区还编制园区财政三年滚动规划，编制园区金融支撑方案，制定园区整体融资方案。在招商引资方面，榆林高新区聚焦园区高质量发展，加强招商顶层设计，出台了务实管用的针对性政策，提高选商招商成功率，推进优势产业、产品向下游延伸、向终端发展。2020年，高新区商事主体数量同比增长10.3%，外资、民间投资较大幅度增长，发展活力和韧劲进一步彰显。国内外投资者、资本看好榆林高新区发展，组织各类招商活动70余次，接待各类客商200余家，签约落地企业35家，引资总额234亿元。
科技自立自强——为转型之路添动力
2020年，榆林高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织全区党员干部进社区，联防联控扎实有效，在榆林市率先实现开复工。当年3月5日，榆林高新区设立两个现场，联动举行六大产业园入区暨2020年首批重点项目云开工（复工复产）仪式。当天，氢能产业园、智能无人系统产业园、安全产业示范园、高端装备制造园等6个园区入区，40个重点项目开复工，155家规上重点企业全部复工复产。近年来，榆林高新区以创新驱动发展战略为指导，以全面实施科技创新工程为主线，以开展创新创业活动为抓手，致力创新，强化服务，营造创新创业氛围，为榆林市经济社会发展不断注入新的动力与活力。该区引进和合作共建国家、省、市级创新平台30个，拥有7个市级以上企业工程技术研究中心，培育认定高新技术企业30户、科技型中小企业62户。目前，区内拥有发明专利、实用新型专利等知识产权共计1026项；园区孵化基地面积达20万平方米以上，建成各类企业孵化器3个，各类众创空间7个；与浙江大学、中国地质大学、西安交通大学、西北工业大学等40多所高校院所达成合作协议，建立起完善的校地产学研合作机制，被科技部产学研促进会评定为全省唯一的产学研合作创新示范基地；2019年，园区企业争取省市区各类科技专项资金共计1054万元；成功举办了第四届中国创新挑战赛（榆林），实现了榆林市举办国家级科技赛事的“零的突破”；榆林高新科创企业孵化器被科技部认定为国家级科技企业孵化器，实现了榆林市国家级科技企业孵化器“零的突破”。2020年，榆林高新区还安排500万元专项资金，面向榆林籍大学生实施“雏鹰计划”，助力“大众创业、万众创新”的实施，打造“固巢留凤”的创新创业平台。据了解，“雏鹰计划”的范围对象为国内“双一流大学”或国外同等水平大学及与榆林产业相关的行业领军高校中榆林籍在校及毕业5年内的大学生（本科及以上）。与此同时，高新区将针对这一计划提供创业、注册、投资等一系列相关服务，推出一系列研学、特训营培训、高端论坛等丰富多彩的活动形式，并聘请各领域专家及企业实战人士担任导师，提升创新创业能力，推荐项目参与各类大赛，助力优秀学子创新创业。https://t.cn/A6q1UFuK
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