【“吴某聚众斗殴、故意伤害案”审判长答疑】
#吴某聚众斗殴故意伤害案审判长答疑#
据“吉安市中级人民法院”微信公众号10日消息，2022年1月29日，吉安市中级人民法院依法对上诉人吴某犯聚众斗殴、故意伤害案二审宣判，以聚众斗殴罪判处其有期徒刑三年，以故意伤害罪判处其有期徒刑五年，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年六个月。宣判后，吴某表示服从判决、认罪认罚。
2月8日，部分媒体以“江西16岁少年遭多人围殴反杀案二审获刑六年六个月”等为题进行报道，引发众多网民的关注与讨论。
为回应舆论关切，该案审判长现就网民关注的几个问题进行答疑。
疑问一：吴某遭多人殴打，为何定故意伤害罪和聚众斗殴罪两个罪？
审判长：吴某所犯聚众斗殴罪，是其2020年2月27日在永新县实施的聚众斗殴行为，与2020年5月8日凌晨在安福县某宾馆实施的故意伤害罪并非同一犯罪事实。
该起聚众斗殴案犯罪事实如下：吴某因敲错宾馆房门与肖某甲产生冲突，双方结怨并多次相互寻仇。2019年10月5日晚，吴某发现肖某甲、刘某某在电竞馆上网，便纠集龙某、文某、曾某携带刀具进行报复，造成刘某某轻伤二级的后果（该起聚众斗殴事实，因吴某时年不满十六周岁不予刑事处罚）。肖乙（已判刑）等人与肖某甲、刘某某等人玩得好，因上述冲突，加之贺某（已判刑）等人与吴某的“老大”肖某有恩怨，2020年2月27日1时许，吴某等人与贺某、肖乙等人相遇，贺某、肖乙等人驾车追截吴某等人的车，吴某通过他人得知肖乙等人是向其寻仇，便叫文某从住的宾馆取红缨枪放在车上，之后，吴某驾车搭载文某、段某某、朱某某、罗某甲、贺某甲共6人外出，与贺某、肖乙等人在永新县某医院前十字路口（公共要道）撞见，吴某便停车，贺某、肖乙等人持斧头等砍吴某及其汽车，吴某下车后持匕首捅肖乙并用文某从车上取下的红缨枪追对方，对方逃离现场。
吴某在该“2.27”聚众斗殴事实中的行为与之前双方的多次冲突不可割裂视之，综合事态发展全过程进行分析，其行为出于争霸一方、寻仇报复、寻求刺激等违法动机，主观上有主动迎战、积极侵害的故意，客观上事先准备犯罪工具并积极持械参与斗殴，扰乱了社会公共秩序，其行为已构成聚众斗殴罪。
疑问二：吴某参与的恶势力团伙违法犯罪行为与本案是否具有关联性？
审判长：经审理查明，2019年4月至2020年2月期间，吴某和肖某、曾某、龙某、文某（均已判刑）等人经常纠集在一起，以暴力、威胁等手段，在永新县城及深圳两地多次实施强奸、强迫卖淫、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。该恶势力团伙其他成员的违法犯罪事实已经由相关法院作出了判决。
吴某系该恶势力团伙成员，共参与该恶势力团伙违法犯罪中的三起寻衅滋事、一起非法拘禁、两起聚众斗殴事实，因其当时未成年依法另案不公开审理即在本案中处理。鉴于其在参与三起寻衅滋事、一起非法拘禁和第一起聚众斗殴时未满十六周岁，依法不负刑事责任；但其在参与上述第二起聚众斗殴（即“2.27”聚众斗殴案）时已满十六周岁，依法应当负刑事责任。原判据此认定吴某参与恶势力团伙违法犯罪，有充分的证据证明，完全符合法律和开展扫黑除恶专项斗争的刑事政策规定。且由于吴某参与的该起聚众斗殴事实系恶势力团伙犯罪，依法应从严惩处。
在这里特别说明的是，吴某参与该恶势力团伙违法犯罪行为，是本案审理的事实之一，而不是已经司法机关处理过的违法犯罪前科。
疑问三：吴某所犯故意伤害罪的具体事实是什么？
审判长：2020年5月7日晚上10时许，肖丙和吴某两人打车将通过快手认识的两个安福女孩肖某某、刘某丙接到安福县城，在案发的宾馆开了房间（410房）。2020年5月8日0时30分许，王某某看到其认识的女孩刘某丙跟吴某、肖丙、肖某某在宾馆同一房间，就去敲门找刘某丙。王某某感觉吴某开门后语气不好并用眼瞪了他，欲找回面子，便二次敲吴某的宾馆房门，吴某同行人员肖丙听到敲门声音大，感觉不对劲，便打电话叫段某某带梭标过来。王某某到宾馆前台拿总卡打开房门，手拿匕首、柴刀进入房间，将柴刀斜靠在进门的墙上，朱某某、李某某、钟某某、彭某某跟随王某某进入房间。
进入房间后，王某某用匕首指着吴某，问对方“跟谁混”的，并致电相关人员，相关人员进行了调停，王某某还叫吴某叫人过来，吴某便打电话叫刘某乙带东西（斗殴器械）过来。期间，朱某某打电话叫杨某、罗某某（被害人，殁年22岁）、王某3人，3人刚到房间，朱某某随即喊“打”并拿拖鞋打吴某，吴某反击，李某某、王某、罗某某3人也一起殴打吴某，吴某拿出网购的随身携带的匕首（系管制刀具）捅刺，造成罗某某腹部受伤，李某某腹部、手部受伤，朱某某肩部受伤。王某某、朱某某等人随即逃离现场，吴某见房间内的柴刀后便丢弃匕首拿起柴刀往宾馆外追，肖丙捡起吴某丢弃的匕首跟随其后。李某某、朱某某的损伤程度为轻微伤。
当日2时30分，罗某某因腹部被锐器捅刺，致肠系膜上动脉破裂、右肾动脉断裂，急性大失血，经抢救无效死亡；李某某、朱某某的损伤程度为轻微伤。吴某逃至新余被民警抓获，在逃跑过程中曾要求未满十四周岁的肖丙为其顶罪。案发后，吴某家属与罗某某家属达成刑事和解协议，赔偿了罗某某家属20万元并取得谅解。
疑问四：吴某深夜被多人侵入所住宾馆房间并遭到殴打，为何认定为防卫过当？
审判长：首先，吴某的行为具有防卫性质。王某某深夜约吴某房间内的刘某丙出去玩未果，因觉得吴某语气不好并瞪了他而心生不满，意图找回面子，在敲门被拒的情况下用宾馆总卡强行开门，携匕首和柴刀纠集多人进入宾馆房间，并手持匕首质问吴某，朱某某、李某某、王某、罗某某对吴某扔拖鞋并拳打脚踢，产生了危害吴某人身安全的现实危险，吴某为使自身人身权利免受正在进行的不法侵害而进行反击，符合防卫的起因、时间、对象条件，其行为具有防卫性质。
其次，吴某的行为构成防卫过当。根据刑法第二十条第二款规定，认定本案构成正当防卫还是防卫过当的标准，在于防卫行为是否“明显超过必要限度”，根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》第12条之规定，防卫是否“明显超过必要限度”，应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节，考虑双方力量对比，立足防卫人防卫时所处情境，结合社会公众的一般认知作出判断。通过综合考量，对于防卫行为与不法侵害相差悬殊、明显过激的，应当认定防卫明显超过必要限度。
本案发展过程分为两个阶段，第一阶段是王某某进入宾馆房间之后，与吴某方发生了争吵，询问吴某“跟谁混的”，并致电相关人员，相关人员进行了调停，王某某还叫吴某一方纠集人员前来斗殴，此时王某某方尚未动手斗殴，冲突尚未升级，不法侵害尚未高度紧迫，王某某一方实施的是无事生非、逞强耍横的寻衅滋事行为。第二阶段是朱某某看到其叫来的李某某、王某、罗某某等3人赶到现场后，朱某某突然朝吴某扔拖鞋，李某某、王某、罗某某继而上前赤手空拳殴打吴某，该4人均未使用王某某此前带至现场的柴刀和匕首等工具，王某某等其余4人亦未上前参与殴打吴某。事后的鉴定意见证明吴某尚不构成伤情等级（注：《人体损伤程度鉴定标准》分轻微伤、轻伤、重伤三个等级）。吴某掏出随身携带的管制刀具在短时间内连刺三人，所刺部位为腹部等人体主要部位，造成罗某某肠系膜上动脉破裂、右肾动脉断裂，急性大失血死亡。
综上，吴某使用管制刀具捅刺对方，其行为的暴力程度明显超出对方的侵害手段，造成了与不法侵害相差悬殊的危害后果，应当认定为明显超过了必要限度并造成重大损害，其行为属防卫过当。再次，吴某的行为不构成特殊正当防卫。刑法第二十条第三款规定的特殊防卫制度，针对的是正在进行的行凶、杀人、抢劫、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪的行为。“行凶”的暴力侵害往往强度大，具有高度紧迫性和危险性，必须是与杀人、抢劫等暴力犯罪相当的严重危及他人人身安全的暴力犯罪。
在本案中，王某某等人进门后冲突尚未升级，后朱某某等4人赤手空拳殴打吴某，打击部位和力度未达到严重危及其人身安全的烈度，亦未产生严重侵害其人身安全的后果。
综上，吴某的行为属于防卫过当，根据《中华人民共和国刑法》第二十条规定，应当减轻或者免除处罚。但本案中吴某的行为产生了严重后果，依法对其减轻处罚。
疑问五：本案二审为何对吴某故意伤害罪的量刑进行改判？
审判长：吴某被他人深夜刷卡闯入自己所居住的宾馆房间内，遭到多人殴打，人身安全受到较为严重的威胁之时，拿出匕首捅刺对方，具有防卫过当、未成年犯罪、积极赔偿并取得谅解和自愿认罪认罚等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，原判以故意伤害罪判处吴某有期徒刑八年，量刑过重，依法改判为有期徒刑五年。
疑问六：本案所涉及的其他人员，包括王某某等人是否被追究刑事责任？
审判长：法律面前人人平等。本案所涉及其他人员，其行为构成犯罪的，均已依法追究刑事责任。肖某等人恶势力团伙犯罪案件已由吉安市永新县人民法院于2020年8月5日作出一审判决，肖某、曾某、龙某、文某等4人被分别依法判处十二年至四年不等的有期徒刑。纠集多人进入案发宾馆的王某某等人，已由吉安市安福县人民法院于2020年12月28日作出一审判决，以王某某等六人犯寻衅滋事罪，分别依法判处三年二个月至一年三个月不等的有期徒刑。除死者罗某某外，另一名参与案件的人系不明缘由被朱某某叫来的，到场后也未动手，依法未追究刑事责任。上述案件一审判决后，上述被告人均服判，未上诉，判决已发生法律效力。
疑问七：本案为何不公开开庭审理？判决书为何不上网公布？
审判长：依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十五条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百五十七条之规定，开庭审理时被告人不满十八周岁的案件，一律不公开审理。因吴某开庭时未满十八周岁，我院遂依法不公开开庭审理了本案。根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》第四条“未成年人犯罪案件，不在互联网公布”的要求，本案裁判文书依法不得上网公开。
由于吴某母亲在本案一、二审期间数次向相关媒体片面披露案情，引发公众关注。故吉安市中级人民法院依法在保护被告人相关身份信息的情况下，作出本次答疑，以回应公众关切。
#吴某聚众斗殴故意伤害案审判长答疑#
据“吉安市中级人民法院”微信公众号10日消息，2022年1月29日，吉安市中级人民法院依法对上诉人吴某犯聚众斗殴、故意伤害案二审宣判，以聚众斗殴罪判处其有期徒刑三年，以故意伤害罪判处其有期徒刑五年，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年六个月。宣判后，吴某表示服从判决、认罪认罚。
2月8日，部分媒体以“江西16岁少年遭多人围殴反杀案二审获刑六年六个月”等为题进行报道，引发众多网民的关注与讨论。
为回应舆论关切，该案审判长现就网民关注的几个问题进行答疑。
疑问一：吴某遭多人殴打，为何定故意伤害罪和聚众斗殴罪两个罪？
审判长：吴某所犯聚众斗殴罪，是其2020年2月27日在永新县实施的聚众斗殴行为，与2020年5月8日凌晨在安福县某宾馆实施的故意伤害罪并非同一犯罪事实。
该起聚众斗殴案犯罪事实如下：吴某因敲错宾馆房门与肖某甲产生冲突，双方结怨并多次相互寻仇。2019年10月5日晚，吴某发现肖某甲、刘某某在电竞馆上网，便纠集龙某、文某、曾某携带刀具进行报复，造成刘某某轻伤二级的后果（该起聚众斗殴事实，因吴某时年不满十六周岁不予刑事处罚）。肖乙（已判刑）等人与肖某甲、刘某某等人玩得好，因上述冲突，加之贺某（已判刑）等人与吴某的“老大”肖某有恩怨，2020年2月27日1时许，吴某等人与贺某、肖乙等人相遇，贺某、肖乙等人驾车追截吴某等人的车，吴某通过他人得知肖乙等人是向其寻仇，便叫文某从住的宾馆取红缨枪放在车上，之后，吴某驾车搭载文某、段某某、朱某某、罗某甲、贺某甲共6人外出，与贺某、肖乙等人在永新县某医院前十字路口（公共要道）撞见，吴某便停车，贺某、肖乙等人持斧头等砍吴某及其汽车，吴某下车后持匕首捅肖乙并用文某从车上取下的红缨枪追对方，对方逃离现场。
吴某在该“2.27”聚众斗殴事实中的行为与之前双方的多次冲突不可割裂视之，综合事态发展全过程进行分析，其行为出于争霸一方、寻仇报复、寻求刺激等违法动机，主观上有主动迎战、积极侵害的故意，客观上事先准备犯罪工具并积极持械参与斗殴，扰乱了社会公共秩序，其行为已构成聚众斗殴罪。
疑问二：吴某参与的恶势力团伙违法犯罪行为与本案是否具有关联性？
审判长：经审理查明，2019年4月至2020年2月期间，吴某和肖某、曾某、龙某、文某（均已判刑）等人经常纠集在一起，以暴力、威胁等手段，在永新县城及深圳两地多次实施强奸、强迫卖淫、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。该恶势力团伙其他成员的违法犯罪事实已经由相关法院作出了判决。
吴某系该恶势力团伙成员，共参与该恶势力团伙违法犯罪中的三起寻衅滋事、一起非法拘禁、两起聚众斗殴事实，因其当时未成年依法另案不公开审理即在本案中处理。鉴于其在参与三起寻衅滋事、一起非法拘禁和第一起聚众斗殴时未满十六周岁，依法不负刑事责任；但其在参与上述第二起聚众斗殴（即“2.27”聚众斗殴案）时已满十六周岁，依法应当负刑事责任。原判据此认定吴某参与恶势力团伙违法犯罪，有充分的证据证明，完全符合法律和开展扫黑除恶专项斗争的刑事政策规定。且由于吴某参与的该起聚众斗殴事实系恶势力团伙犯罪，依法应从严惩处。
在这里特别说明的是，吴某参与该恶势力团伙违法犯罪行为，是本案审理的事实之一，而不是已经司法机关处理过的违法犯罪前科。
疑问三：吴某所犯故意伤害罪的具体事实是什么？
审判长：2020年5月7日晚上10时许，肖丙和吴某两人打车将通过快手认识的两个安福女孩肖某某、刘某丙接到安福县城，在案发的宾馆开了房间（410房）。2020年5月8日0时30分许，王某某看到其认识的女孩刘某丙跟吴某、肖丙、肖某某在宾馆同一房间，就去敲门找刘某丙。王某某感觉吴某开门后语气不好并用眼瞪了他，欲找回面子，便二次敲吴某的宾馆房门，吴某同行人员肖丙听到敲门声音大，感觉不对劲，便打电话叫段某某带梭标过来。王某某到宾馆前台拿总卡打开房门，手拿匕首、柴刀进入房间，将柴刀斜靠在进门的墙上，朱某某、李某某、钟某某、彭某某跟随王某某进入房间。
进入房间后，王某某用匕首指着吴某，问对方“跟谁混”的，并致电相关人员，相关人员进行了调停，王某某还叫吴某叫人过来，吴某便打电话叫刘某乙带东西（斗殴器械）过来。期间，朱某某打电话叫杨某、罗某某（被害人，殁年22岁）、王某3人，3人刚到房间，朱某某随即喊“打”并拿拖鞋打吴某，吴某反击，李某某、王某、罗某某3人也一起殴打吴某，吴某拿出网购的随身携带的匕首（系管制刀具）捅刺，造成罗某某腹部受伤，李某某腹部、手部受伤，朱某某肩部受伤。王某某、朱某某等人随即逃离现场，吴某见房间内的柴刀后便丢弃匕首拿起柴刀往宾馆外追，肖丙捡起吴某丢弃的匕首跟随其后。李某某、朱某某的损伤程度为轻微伤。
当日2时30分，罗某某因腹部被锐器捅刺，致肠系膜上动脉破裂、右肾动脉断裂，急性大失血，经抢救无效死亡；李某某、朱某某的损伤程度为轻微伤。吴某逃至新余被民警抓获，在逃跑过程中曾要求未满十四周岁的肖丙为其顶罪。案发后，吴某家属与罗某某家属达成刑事和解协议，赔偿了罗某某家属20万元并取得谅解。
疑问四：吴某深夜被多人侵入所住宾馆房间并遭到殴打，为何认定为防卫过当？
审判长：首先，吴某的行为具有防卫性质。王某某深夜约吴某房间内的刘某丙出去玩未果，因觉得吴某语气不好并瞪了他而心生不满，意图找回面子，在敲门被拒的情况下用宾馆总卡强行开门，携匕首和柴刀纠集多人进入宾馆房间，并手持匕首质问吴某，朱某某、李某某、王某、罗某某对吴某扔拖鞋并拳打脚踢，产生了危害吴某人身安全的现实危险，吴某为使自身人身权利免受正在进行的不法侵害而进行反击，符合防卫的起因、时间、对象条件，其行为具有防卫性质。
其次，吴某的行为构成防卫过当。根据刑法第二十条第二款规定，认定本案构成正当防卫还是防卫过当的标准，在于防卫行为是否“明显超过必要限度”，根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》第12条之规定，防卫是否“明显超过必要限度”，应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节，考虑双方力量对比，立足防卫人防卫时所处情境，结合社会公众的一般认知作出判断。通过综合考量，对于防卫行为与不法侵害相差悬殊、明显过激的，应当认定防卫明显超过必要限度。
本案发展过程分为两个阶段，第一阶段是王某某进入宾馆房间之后，与吴某方发生了争吵，询问吴某“跟谁混的”，并致电相关人员，相关人员进行了调停，王某某还叫吴某一方纠集人员前来斗殴，此时王某某方尚未动手斗殴，冲突尚未升级，不法侵害尚未高度紧迫，王某某一方实施的是无事生非、逞强耍横的寻衅滋事行为。第二阶段是朱某某看到其叫来的李某某、王某、罗某某等3人赶到现场后，朱某某突然朝吴某扔拖鞋，李某某、王某、罗某某继而上前赤手空拳殴打吴某，该4人均未使用王某某此前带至现场的柴刀和匕首等工具，王某某等其余4人亦未上前参与殴打吴某。事后的鉴定意见证明吴某尚不构成伤情等级（注：《人体损伤程度鉴定标准》分轻微伤、轻伤、重伤三个等级）。吴某掏出随身携带的管制刀具在短时间内连刺三人，所刺部位为腹部等人体主要部位，造成罗某某肠系膜上动脉破裂、右肾动脉断裂，急性大失血死亡。
综上，吴某使用管制刀具捅刺对方，其行为的暴力程度明显超出对方的侵害手段，造成了与不法侵害相差悬殊的危害后果，应当认定为明显超过了必要限度并造成重大损害，其行为属防卫过当。再次，吴某的行为不构成特殊正当防卫。刑法第二十条第三款规定的特殊防卫制度，针对的是正在进行的行凶、杀人、抢劫、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪的行为。“行凶”的暴力侵害往往强度大，具有高度紧迫性和危险性，必须是与杀人、抢劫等暴力犯罪相当的严重危及他人人身安全的暴力犯罪。
在本案中，王某某等人进门后冲突尚未升级，后朱某某等4人赤手空拳殴打吴某，打击部位和力度未达到严重危及其人身安全的烈度，亦未产生严重侵害其人身安全的后果。
综上，吴某的行为属于防卫过当，根据《中华人民共和国刑法》第二十条规定，应当减轻或者免除处罚。但本案中吴某的行为产生了严重后果，依法对其减轻处罚。
疑问五：本案二审为何对吴某故意伤害罪的量刑进行改判？
审判长：吴某被他人深夜刷卡闯入自己所居住的宾馆房间内，遭到多人殴打，人身安全受到较为严重的威胁之时，拿出匕首捅刺对方，具有防卫过当、未成年犯罪、积极赔偿并取得谅解和自愿认罪认罚等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，原判以故意伤害罪判处吴某有期徒刑八年，量刑过重，依法改判为有期徒刑五年。
疑问六：本案所涉及的其他人员，包括王某某等人是否被追究刑事责任？
审判长：法律面前人人平等。本案所涉及其他人员，其行为构成犯罪的，均已依法追究刑事责任。肖某等人恶势力团伙犯罪案件已由吉安市永新县人民法院于2020年8月5日作出一审判决，肖某、曾某、龙某、文某等4人被分别依法判处十二年至四年不等的有期徒刑。纠集多人进入案发宾馆的王某某等人，已由吉安市安福县人民法院于2020年12月28日作出一审判决，以王某某等六人犯寻衅滋事罪，分别依法判处三年二个月至一年三个月不等的有期徒刑。除死者罗某某外，另一名参与案件的人系不明缘由被朱某某叫来的，到场后也未动手，依法未追究刑事责任。上述案件一审判决后，上述被告人均服判，未上诉，判决已发生法律效力。
疑问七：本案为何不公开开庭审理？判决书为何不上网公布？
审判长：依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十五条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百五十七条之规定，开庭审理时被告人不满十八周岁的案件，一律不公开审理。因吴某开庭时未满十八周岁，我院遂依法不公开开庭审理了本案。根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》第四条“未成年人犯罪案件，不在互联网公布”的要求，本案裁判文书依法不得上网公开。
由于吴某母亲在本案一、二审期间数次向相关媒体片面披露案情，引发公众关注。故吉安市中级人民法院依法在保护被告人相关身份信息的情况下，作出本次答疑，以回应公众关切。
#碳达峰##双碳目标##创新低碳生活##碳中和#
【四川省编好降碳路线图 助推区域碳达峰】
●实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系
●城市层面，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，势必对经济、能源、投资、财政、金融、就业、科技、生活等产生持久而深刻的影响。碳达峰是碳中和的前提和基础，峰值的早晚和高低将影响碳中和的时间、成本和难易，做好碳达峰是当务之急。
省、市、县等区域是碳排放的基本空间单元，也是落地落实碳达峰目标的关键和重点。积极稳妥、梯次有序推动区域碳达峰，应坚持全国“一盘棋”理念，遵循降碳规律，科学编制区域碳达峰路线图，推动高质量碳达峰。
把准碳达峰的内涵和演化规律
推动全球碳达峰进而实现碳中和，是人类直面气候挑战、呵护地球家园的“必答题”。不同区域在“共同但区别的责任”原则下推动碳减排，应准确认识和把握碳排放演化规律及降碳趋势。
界定排放边界是制定碳达峰路线图的基本前提。当前，碳达峰概念已广泛用于地方、行业、企业气候行动目标之中。狭义上，“碳”指二氧化碳；广义上，“碳”也涵盖以二氧化碳当量为单位的其他六种温室气体。我国提出的碳达峰指二氧化碳，而碳中和则是温室气体的净零排放，包括所有温室气体和生态系统碳汇。按照政府间气候变化专门委员会《国家温室气体清单指南》和我国《省级温室气体清单编制指南》，二氧化碳排放主要来自能源活动、工业生产过程、土地利用及其变化与林业(生态系统碳汇)、固体废弃物四大领域。如不考虑碳汇，全国和四川能源活动碳排放占比均超80%，能源无疑是碳达峰的“重头戏”。
碳达峰是区域碳排放由增转降的历史拐点。目前，全球约有四分之一的国家实现碳达峰，这些国家的碳排放量占到全球的五分之二。不同国家的碳达峰规律表明，碳达峰与一个国家的工业化、城市化、能源转型进程密切相关，自然实现碳达峰只是时间早晚、峰值高低和峰值平台期长短的问题。要实现时间更早、峰值更低、峰值平台期更短的高质量碳达峰，需采取更多人为干预和主动行动。从已达峰国家的经验看，实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系。微观区域层面，碳达峰具备更多特殊性。
不同空间单位的碳排放和达峰轨迹差异较大。国家层面，碳排放趋势性较强，基本遵循发达国家碳达峰的规律和特点，预计“十四五”碳排放年均增速在1%左右、“十五五”增速进一步收窄，迈入低增速、低增量阶段。省级层面，因发展阶段、产业结构、能源结构等存在较大差异，碳达峰时序也会不同，预计东部沿海特别是科技发达、服务业占比高、清洁能源配置好的地区可较早达峰。城市层面，碳达峰形势更加复杂，除省级面临的情况外，还受特定政策、行业、企业、项目影响，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰。
坚持碳达峰的基本要求和原则
四川2017年已明确“碳排放在2030年前达到峰值”，应锚定既定战略目标，尊重碳达峰规律和差异化特点，统筹高水平发展和高质量达峰。
坚持“一盘棋”，按期碳达峰。靶定碳达峰时间表和峰值目标，推动各行业领域、次区域、重点企业降碳行动衔接，确保目标协同、路径一致、措施有效，助力区域按期实现总体目标，力争作出更大贡献。规避一时一地一企的降碳产生过高成本，造成能源供给危机，影响经济可持续发展。
坚持实事求是，严防“冒进”。立足区域发展阶段、资源禀赋等实际情况，尊重碳排放趋势和降碳规律，以碳排放总量(增量)和强度降低指标为重点，科学设定区域碳达峰总体目标和阶段性目标，明确降碳重点方向和路径，滚动实施确保路径可行和目标可达，制止不切实际“冒进”“突击”。
坚持差异化，不搞“一刀切”。评估不同区域、行业领域碳排放现状、结构和变化趋势，因地、因时、因事制宜。摸清能源消费增长和结构变化趋势，推动高碳能源较早达峰、稳步下降，逐步提升低碳能源占比。推动传统高碳产业先行达峰，为发展腾挪更多排放空间。处理好整体与局部的关系，差异化设定城区、近郊县、远郊县降碳目标和减排路径，留给处在开发建设阶段的新城新区新产更多增量、更长过渡时间。
坚持统筹兼顾，促进协同并进。将碳达峰作为赋能传统产业、调整发展方式、培育新兴动能的重大战略机遇，统筹推动降碳与城市营建、产业发展、乡村振兴、能源转型、环境治理，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现协同增效共赢。
坚持多措并举，降低控碳成本。应结合次区域、行业领域、排放企业的碳排放特征，评估不同措施和工具的控碳绩效、减排周期和降碳成本，适时、适度、适力采取不同的降碳措施和工具组合，实现低成本、高效益、高质量碳达峰。
搞清碳达峰的目标和实施路径
一方面，要算清“账”，既算“碳账”，也算“经济账”；既算近期的“账”，避免攀“高峰”、冲“高峰”、造“高峰”，也算“长远账”。另一方面，要明确降碳时间表、重点方向、基本路径和保障措施。同时，增强忧患意识，坚持先立后破，评估政策风险，主动防范风险和化解矛盾。
摸清排放基本特征和增长趋势。测算近年来区域及各行业领域碳排放总量强度、变化趋势、结构特征和增减贡献，摸清经济社会发展与碳排放的耦合关系及变化。面向2035年甚至更长时期，结合人口规模变化、工业化和城市化趋势、产业结构调整态势、重大生产力和项目布局、能源生产供应和配置等，多情景、多模式预测碳排放变化趋势，研判分析可能的排放轨迹和峰值时间、峰值水平。评估分析行业领域、次区域碳排放增减潜力，评估存量减排潜力和减排成本，识别增长潜力较大的次区域。
科学构建排放目标和指标体系。根据国家“十四五”和中远期碳排放强度降低目标，结合区域发展阶段、人口变化、经济增长、产业特征、能源结构、资源禀赋、项目布局等，科学设定“十四五”“十五五”碳排放总量和强度、碳达峰时间和峰值目标，从能源、产业、建筑、交通、碳汇五大领域构建普适性与特殊性兼具的降碳关联支撑指标体系。差异化分解不同行业领域、次区域碳排放控制阶段目标，推动碳排放增量更多向先进制造业、绿色低碳产业、现代服务业和城乡民生领域配置，逐步向单位排放经济产出更高的地区和行业领域倾斜。新兴领域、成长产业应更加突出强度和绩效指标，增强目标灵活性。
明确达峰降碳方向和实施路径。统筹结构降碳、工程降碳、管理降碳和生态增汇，将结构性调整作为降碳的主路径，推动空间结构、产业结构、能源结构、交通结构和消费结构有序调整和逐步优化，严控高耗能、高污染、高排放、低附加值产业和项目，推动能源生产低碳化、用能终端电气化、能源消费高效化，促进客运“公交化”“轨道化”和货运“公转水”“公转铁”，推动绿色低碳供应链构建和产品全生命周期降碳管理。实施差异化减排行动和措施，建设用地占比较低的次区域应挖掘碳汇潜力。可再生能源禀赋较好的次区域应加快可再生能源开发步伐。传统制造业较为密集的次区域应提升发展质量和碳效能效水平，服务业占比较高的次区域应加强需求侧和消费侧管理，推广绿色消费模式和生活方式，因地制宜打造多类型试点示范。
构建气候治理体系和治理能力现代化。建立区域降碳议事协调和工作推进机制，发挥国有企业和大型企业带头示范作用。加强碳排放预算管理，制定弹性考核制度，实施事前、事中、事后全程管理。坚持“核算为主、监测为辅”，构建涵盖行业领域、次区域、重点企业的区域排放监测、核算和发布机制。界定高耗能高排放项目属性，既防止“滥竽充数”“浑水摸鱼”，也防范“矫枉过正”“一刀切”。灵活运用价格等经济手段和市场化降碳机制，提升碳资产管理能力。
筑牢民生底线和经济能源安全。坚持以人民为中心的发展思想，严防平时不作为、考核时乱作为，减少因降碳造成的日常生活物资价格大涨，切实减少碳达峰对人民群众基本生活的负面影响。坚决遏制不合理用能需求，加强储能调峰能力和能源互联网韧性，加强天然气、煤炭等能源储备，严防极端天气事件、能源价格大幅上涨等造成的短期用能紧张冲击经济社会秩序。把握好降碳节奏和力度，提升产业链供应链降碳的有序性协同性，坚持实事求是、因业制宜，坚持“疏”“堵”有机结合，避免简单粗暴关停产业链中的高耗能高排放环节，造成产业链供应链“停摆”和上游产品价格大幅上涨。
(作者单位：四川省省环境政策研究与规划院、四川省环境保护政策法制研究会)
【四川省编好降碳路线图 助推区域碳达峰】
●实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系
●城市层面，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，势必对经济、能源、投资、财政、金融、就业、科技、生活等产生持久而深刻的影响。碳达峰是碳中和的前提和基础，峰值的早晚和高低将影响碳中和的时间、成本和难易，做好碳达峰是当务之急。
省、市、县等区域是碳排放的基本空间单元，也是落地落实碳达峰目标的关键和重点。积极稳妥、梯次有序推动区域碳达峰，应坚持全国“一盘棋”理念，遵循降碳规律，科学编制区域碳达峰路线图，推动高质量碳达峰。
把准碳达峰的内涵和演化规律
推动全球碳达峰进而实现碳中和，是人类直面气候挑战、呵护地球家园的“必答题”。不同区域在“共同但区别的责任”原则下推动碳减排，应准确认识和把握碳排放演化规律及降碳趋势。
界定排放边界是制定碳达峰路线图的基本前提。当前，碳达峰概念已广泛用于地方、行业、企业气候行动目标之中。狭义上，“碳”指二氧化碳；广义上，“碳”也涵盖以二氧化碳当量为单位的其他六种温室气体。我国提出的碳达峰指二氧化碳，而碳中和则是温室气体的净零排放，包括所有温室气体和生态系统碳汇。按照政府间气候变化专门委员会《国家温室气体清单指南》和我国《省级温室气体清单编制指南》，二氧化碳排放主要来自能源活动、工业生产过程、土地利用及其变化与林业(生态系统碳汇)、固体废弃物四大领域。如不考虑碳汇，全国和四川能源活动碳排放占比均超80%，能源无疑是碳达峰的“重头戏”。
碳达峰是区域碳排放由增转降的历史拐点。目前，全球约有四分之一的国家实现碳达峰，这些国家的碳排放量占到全球的五分之二。不同国家的碳达峰规律表明，碳达峰与一个国家的工业化、城市化、能源转型进程密切相关，自然实现碳达峰只是时间早晚、峰值高低和峰值平台期长短的问题。要实现时间更早、峰值更低、峰值平台期更短的高质量碳达峰，需采取更多人为干预和主动行动。从已达峰国家的经验看，实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系。微观区域层面，碳达峰具备更多特殊性。
不同空间单位的碳排放和达峰轨迹差异较大。国家层面，碳排放趋势性较强，基本遵循发达国家碳达峰的规律和特点，预计“十四五”碳排放年均增速在1%左右、“十五五”增速进一步收窄，迈入低增速、低增量阶段。省级层面，因发展阶段、产业结构、能源结构等存在较大差异，碳达峰时序也会不同，预计东部沿海特别是科技发达、服务业占比高、清洁能源配置好的地区可较早达峰。城市层面，碳达峰形势更加复杂，除省级面临的情况外，还受特定政策、行业、企业、项目影响，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰。
坚持碳达峰的基本要求和原则
四川2017年已明确“碳排放在2030年前达到峰值”，应锚定既定战略目标，尊重碳达峰规律和差异化特点，统筹高水平发展和高质量达峰。
坚持“一盘棋”，按期碳达峰。靶定碳达峰时间表和峰值目标，推动各行业领域、次区域、重点企业降碳行动衔接，确保目标协同、路径一致、措施有效，助力区域按期实现总体目标，力争作出更大贡献。规避一时一地一企的降碳产生过高成本，造成能源供给危机，影响经济可持续发展。
坚持实事求是，严防“冒进”。立足区域发展阶段、资源禀赋等实际情况，尊重碳排放趋势和降碳规律，以碳排放总量(增量)和强度降低指标为重点，科学设定区域碳达峰总体目标和阶段性目标，明确降碳重点方向和路径，滚动实施确保路径可行和目标可达，制止不切实际“冒进”“突击”。
坚持差异化，不搞“一刀切”。评估不同区域、行业领域碳排放现状、结构和变化趋势，因地、因时、因事制宜。摸清能源消费增长和结构变化趋势，推动高碳能源较早达峰、稳步下降，逐步提升低碳能源占比。推动传统高碳产业先行达峰，为发展腾挪更多排放空间。处理好整体与局部的关系，差异化设定城区、近郊县、远郊县降碳目标和减排路径，留给处在开发建设阶段的新城新区新产更多增量、更长过渡时间。
坚持统筹兼顾，促进协同并进。将碳达峰作为赋能传统产业、调整发展方式、培育新兴动能的重大战略机遇，统筹推动降碳与城市营建、产业发展、乡村振兴、能源转型、环境治理，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现协同增效共赢。
坚持多措并举，降低控碳成本。应结合次区域、行业领域、排放企业的碳排放特征，评估不同措施和工具的控碳绩效、减排周期和降碳成本，适时、适度、适力采取不同的降碳措施和工具组合，实现低成本、高效益、高质量碳达峰。
搞清碳达峰的目标和实施路径
一方面，要算清“账”，既算“碳账”，也算“经济账”；既算近期的“账”，避免攀“高峰”、冲“高峰”、造“高峰”，也算“长远账”。另一方面，要明确降碳时间表、重点方向、基本路径和保障措施。同时，增强忧患意识，坚持先立后破，评估政策风险，主动防范风险和化解矛盾。
摸清排放基本特征和增长趋势。测算近年来区域及各行业领域碳排放总量强度、变化趋势、结构特征和增减贡献，摸清经济社会发展与碳排放的耦合关系及变化。面向2035年甚至更长时期，结合人口规模变化、工业化和城市化趋势、产业结构调整态势、重大生产力和项目布局、能源生产供应和配置等，多情景、多模式预测碳排放变化趋势，研判分析可能的排放轨迹和峰值时间、峰值水平。评估分析行业领域、次区域碳排放增减潜力，评估存量减排潜力和减排成本，识别增长潜力较大的次区域。
科学构建排放目标和指标体系。根据国家“十四五”和中远期碳排放强度降低目标，结合区域发展阶段、人口变化、经济增长、产业特征、能源结构、资源禀赋、项目布局等，科学设定“十四五”“十五五”碳排放总量和强度、碳达峰时间和峰值目标，从能源、产业、建筑、交通、碳汇五大领域构建普适性与特殊性兼具的降碳关联支撑指标体系。差异化分解不同行业领域、次区域碳排放控制阶段目标，推动碳排放增量更多向先进制造业、绿色低碳产业、现代服务业和城乡民生领域配置，逐步向单位排放经济产出更高的地区和行业领域倾斜。新兴领域、成长产业应更加突出强度和绩效指标，增强目标灵活性。
明确达峰降碳方向和实施路径。统筹结构降碳、工程降碳、管理降碳和生态增汇，将结构性调整作为降碳的主路径，推动空间结构、产业结构、能源结构、交通结构和消费结构有序调整和逐步优化，严控高耗能、高污染、高排放、低附加值产业和项目，推动能源生产低碳化、用能终端电气化、能源消费高效化，促进客运“公交化”“轨道化”和货运“公转水”“公转铁”，推动绿色低碳供应链构建和产品全生命周期降碳管理。实施差异化减排行动和措施，建设用地占比较低的次区域应挖掘碳汇潜力。可再生能源禀赋较好的次区域应加快可再生能源开发步伐。传统制造业较为密集的次区域应提升发展质量和碳效能效水平，服务业占比较高的次区域应加强需求侧和消费侧管理，推广绿色消费模式和生活方式，因地制宜打造多类型试点示范。
构建气候治理体系和治理能力现代化。建立区域降碳议事协调和工作推进机制，发挥国有企业和大型企业带头示范作用。加强碳排放预算管理，制定弹性考核制度，实施事前、事中、事后全程管理。坚持“核算为主、监测为辅”，构建涵盖行业领域、次区域、重点企业的区域排放监测、核算和发布机制。界定高耗能高排放项目属性，既防止“滥竽充数”“浑水摸鱼”，也防范“矫枉过正”“一刀切”。灵活运用价格等经济手段和市场化降碳机制，提升碳资产管理能力。
筑牢民生底线和经济能源安全。坚持以人民为中心的发展思想，严防平时不作为、考核时乱作为，减少因降碳造成的日常生活物资价格大涨，切实减少碳达峰对人民群众基本生活的负面影响。坚决遏制不合理用能需求，加强储能调峰能力和能源互联网韧性，加强天然气、煤炭等能源储备，严防极端天气事件、能源价格大幅上涨等造成的短期用能紧张冲击经济社会秩序。把握好降碳节奏和力度，提升产业链供应链降碳的有序性协同性，坚持实事求是、因业制宜，坚持“疏”“堵”有机结合，避免简单粗暴关停产业链中的高耗能高排放环节，造成产业链供应链“停摆”和上游产品价格大幅上涨。
(作者单位：四川省省环境政策研究与规划院、四川省环境保护政策法制研究会)
#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿##沈阳同城# 政企合力 项目为王振兴新突破 企业当先锋
起步就是冲刺，开局就要争先。大东区在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，广泛发动、深度动员，区委区政府主要领导深入重点企业、中省直企业等驻区单位，鼓励企业家发扬主人翁精神，积极投身专项行动之中，抢抓机遇、创新实干，助力大东区高质量发展取得新突破。
推动思想再解放、推进改革再深化、谋求发展再提质。为深入贯彻落实沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作要求，全力践行“十二个突破”目标，大东区以“项目为王”为引领，以营商环境为基础全面深化改革，持续激发各类市场主体的创新活力和发展动力。
产业发展是沈阳振兴之要，更是大东的立区之基。
作为东北唯一入选城区，大东区连续4年被国家级机构评为中国工业百强区，2021年更历史性地冲进全国前50强。
抓项目、兴产业，大东区正处于“直道追赶、弯道超车、换道引领”最为紧要和有利的时期！
拉高标杆，迸发寻标对标、达标夺标的精气神。大东区号召企业全身心参与到“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中来，不断增强发展的紧迫感和责任感，始终保持旺盛的创新激情，多领域、深层次、广范围开展对外合作、扩大投资、项目建设、技术升级等工作，同心协力，促进大东区的产业发展向更高的目标跳跃。
开拓创新，驶进多元发展、多极支撑的新赛道。大东区众多企业纷纷表示，一定会抓住当前促进产业经济新突破的良机，把握政策，与地方政府一道努力，坚定不移地专注于实业发展，不断创造新业绩新成就，为沈阳建设国家中心城市贡献更大力量。
项目企业说 1
为新一轮产业升级打造更为坚实的中流砥柱
上汽通用（沈阳）北盛汽车有限公司总经理 吴勇玮
2021年上汽通用北盛汽车累计出口整车6682辆
在全新起点上，我们将为下一轮新产品上市以及企业自身的新能力建设和跨越发展不断积蓄力量，为沈阳市和大东区新一轮产业升级打造更为坚实的中流砥柱，为中国汽车工业的长远发展再立新功。
2020年12月“雪佛兰创酷”出口乌兹别克斯坦，实现了上汽通用（沈阳）北盛汽车有限公司（下称“上汽通用北盛汽车）对中亚国家的整车出口业务，开启了“一带一路”的新征程。2021年，上汽通用北盛汽车先后出口乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、菲律宾、大溪地，累计出口整车6682辆，不仅充分彰显了上汽通用北盛汽车强大的产品实力，也再次印证了沈阳市多年来深耕制造领域的卓越之举，助力“中国制造”拓展海外版图。
2022年是沈阳建设国家中心城市的“关键之年”，也是上汽通用北盛汽车新产品上市、决胜未来的“发展之年”。在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，作为大东区重要的汽车产业基地，作为“振兴东北的排头兵”，上汽通用北盛汽车将积极响应全市号召，进一步推动“在产业转型上实现新突破”，加快提升企业产品的竞争力，计划在今年下半年推出两款全新车型，应用旗下品牌全新家族设计语言，配备全新智能互联娱乐系统，更加符合年轻客户群体现代、时尚、个性化、高科技等品质追求。我们有理由相信，全新车型的上市，必将为上汽通用北盛汽车带来新的发展契机，也必将为大东打造汽车产业生态区描绘浓墨重彩的一笔。
项目企业说 2
打造BMW全球轮装样板示范工厂
沈阳长友供应链有限公司总经理 张洪河
建设完成标准工业厂房20000平方米
公司将以宝马大东工厂车轮装配为平台，以商招商，积极与国内外汽车零部件配套企业合资合作，为大东区和沈阳市地方经济发展作出更加积极的贡献。
沈阳长友供应链有限公司主要项目是华晨宝马汽车车轮装配项目，工厂占地面积6.8万平方米，将为华晨宝马三款高端车型提供车轮装配服务。一期已建设完成标准工业厂房20000平方米、办公楼3000平方米、附属设备厂房900平方米，采购2条德国进口全自动车轮装配生产线、拥有18000个车轮库位的全自动智能立体库、全自动智能发货线，在汽车轮装行业处于国际一流水平。
在大东区委区政府的支持帮助下，企业精细施工、精准管理，保质量、保进度、保安全，用9个多月的时间把荒草遍地、百业待兴的厂区，以“长友速度”打造成为一座可以高标准生产的现代化工厂，顺利完成了项目建设各阶段的审核和样件交付，达到了量产状态。
2022年，沈阳长友将在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中努力争先，以“打基础、增能力、练队伍、抓质量”为经营思路，全面完成经营指标与重点工作任务。根据BMW的技术标准并结合全球最先进的技术输入，将企业建设成为全球轮装行业标准化、智能化绿色工厂，并立志成为BMW全球轮装样板示范工厂，这是BMW对沈阳长友的期待，也是大东振兴发展的需要。
项目企业说 3
打通研究开发、成果转化和产业化生产创新链条
沈阳真空技术研究所有限公司董事长 孙足来
成功开发出“3D打印高端钛合金粉体制备”
沈阳真空技术研究所将持续推动组织变革与数字化转型，追求有质量的发展，不断提升企业核心竞争力，实现创新能力升级，为振兴沈阳作出新的贡献。
作为第一批转制央企科研院所，沈阳真空技术研究所始终秉持国机集团“锻造国机所长，服务国家所需”的发展理念，紧紧把握制造强国战略，持续深耕装备制造业共性技术研究，为我国重大科技项目攻关、重点工程建设作出了重要贡献。近几年成功开发出“3D打印高端钛合金粉体制备、飞机大型机匣钛合金电弧精铸、发动机新一代单晶叶片精铸、大功率真空电子束冷床熔炼、热等静压处理、航空航天高性能碳/碳复合材料制备、超大型核聚变超导材料热处理生产线”等高端装备及工艺，推动产业转型升级。
2022年，作为大东区科研先锋力量，沈阳真空技术研究所坚持创新驱动发展，培育装备制造原创技术“策源地”，充分发挥技术与品牌优势，以“装备+服务”一体化发展为方向，重点打造市场营销、技术研发、应用服务、供应链管理等四大核心能力，坚持高端化、智能化的产品路线，加大新型装备研发力度，加强关键核心技术攻关，不断提升自主创新水平和核心竞争力。积极响应“在加快创新驱动上实现新突破”发展要求，将在大东区联东U谷·沈阳大东汽车产业园落地高端真空装备自主化研发及创新能力建设项目，建成大型真空冶金、热工成套装备研究开发试验平台，打通研究开发、成果转化和产业化生产创新链条。
项目企业说 4
实现传统商业综合体的
蜕变突破
龙之梦商业项目总经理 冷冬青
形成20万平方米的
商业科技CBD
在大东区重点发展“文、商、旅创新融合”的政策方向引导下，集团公司将升级打造“沈阳龙之梦欢乐城”项目，通过文化主题，将商业、旅游、休闲融为一体，依托科技文化创意振兴新突破！
移动互联网时代，电商的蓬勃发展给传统商业零售业带来严峻挑战，沈阳大东龙之梦亚太城拥有176万平方米超大商业综合项目，在大东区委区政府“先锋方向引导，创新产业招商，夯实落地扶持”的三大举措下成功蜕变突破。
在重重困难挑战面前，龙之梦重新梳理规划了整体区域的产业布局，在区委区政府的支持助力下，2021年成功签约引进了“京东超级线下体验MALL”“昆明斗南鲜花交易中心”两大行业龙头项目，并成功盘活楼宇经济，打造“新科技大厦、新金融科创中心”，引进了“科大讯飞”“华为智能网联”“香江独角兽”等众多新科技企业，形成了20万平方米的商业科技CBD。
新的一年，龙之梦深刻感受到大东区振兴突破、勇当先锋的决心，也将踊跃参与到振兴发展的浪潮之中。集团公司立项沈阳大东区综合投资50亿，升级打造“沈阳龙之梦欢乐城”项目，推进文旅+住宿、文旅+科技、文旅+交通、文旅+体育、文旅+购物等深度融合，以“不只是消费，还是生活”为主题，规划建设“室内滑雪乐园”“室内动物乐园”“三大自然科学科技博物馆”“时尚超级奥莱”“主题酒店”等超过40万平方米项目，深度研究消费群体的生活方式，深耕城市区内文化，用“景区化”运营打造文商旅商业综合体“微度假”胜地。
项目企业说 5
建设东北
首个生命科学领域产业园区
拜澳泰克生物医学集团联合创始人、CEO 单国锋
10000平方米的
示范运营区已动工
我们要积极投身沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，引领生物医药产业创新突破，助力沈阳振兴发展。未来五年内，我们将建成全省乃至北部地区联动开发的生物医药及医疗器材示范区和先导区。
拜澳泰克生物医学集团从成立之日起，始终在创新研发的道路上探索奋进。集团国内以沈阳大东为研发总部，已在江苏、江西、上海等地拥有多家全资子公司。集团目前在新型疫苗、细胞药物、疫苗药物、细胞再生医学等领域取得了长足的发展进步，相继与瑞典卡罗林斯卡医学院、德国马克思—德尔布吕克国家分子医学中心等海外科研机构开展战略性研发合作。
集团在立足细胞药物和新型疫苗项目的研发转化的同时，规划建设生命科学产业综合体，引领企业持续突破创新，进一步完善生物医药产业生态体系，不断提升产业核心竞争力，为实现沈阳生物医药产业快速发展、高质量发展提供新动能。凭借国际国内高端生命科技及产业资源，依托成熟的载体平台及完善的配套运营服务，启动建设东北首个生命科学领域产业园区项目——拜澳国际生命产业综合体。目前，1万平方米的示范运营区已在大东区动工，其中将涵盖共享GMP医药生产车间、孵化器大楼、生命科学技术培训中心。
未来发展中，集团将打造“四平台一基地”园区布局，重点围绕组织器官再生、细胞药物、新型疫苗、高端器械等领域错位发展，着力引进国内外创新技术和产品，联通国际国内市场渠道，汇集多方资源打造创新特色生命科学产业园区，为沈阳的振兴突破作出自己的贡献。
起步就是冲刺，开局就要争先。大东区在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，广泛发动、深度动员，区委区政府主要领导深入重点企业、中省直企业等驻区单位，鼓励企业家发扬主人翁精神，积极投身专项行动之中，抢抓机遇、创新实干，助力大东区高质量发展取得新突破。
推动思想再解放、推进改革再深化、谋求发展再提质。为深入贯彻落实沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作要求，全力践行“十二个突破”目标，大东区以“项目为王”为引领，以营商环境为基础全面深化改革，持续激发各类市场主体的创新活力和发展动力。
产业发展是沈阳振兴之要，更是大东的立区之基。
作为东北唯一入选城区，大东区连续4年被国家级机构评为中国工业百强区，2021年更历史性地冲进全国前50强。
抓项目、兴产业，大东区正处于“直道追赶、弯道超车、换道引领”最为紧要和有利的时期！
拉高标杆，迸发寻标对标、达标夺标的精气神。大东区号召企业全身心参与到“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中来，不断增强发展的紧迫感和责任感，始终保持旺盛的创新激情，多领域、深层次、广范围开展对外合作、扩大投资、项目建设、技术升级等工作，同心协力，促进大东区的产业发展向更高的目标跳跃。
开拓创新，驶进多元发展、多极支撑的新赛道。大东区众多企业纷纷表示，一定会抓住当前促进产业经济新突破的良机，把握政策，与地方政府一道努力，坚定不移地专注于实业发展，不断创造新业绩新成就，为沈阳建设国家中心城市贡献更大力量。
项目企业说 1
为新一轮产业升级打造更为坚实的中流砥柱
上汽通用（沈阳）北盛汽车有限公司总经理 吴勇玮
2021年上汽通用北盛汽车累计出口整车6682辆
在全新起点上，我们将为下一轮新产品上市以及企业自身的新能力建设和跨越发展不断积蓄力量，为沈阳市和大东区新一轮产业升级打造更为坚实的中流砥柱，为中国汽车工业的长远发展再立新功。
2020年12月“雪佛兰创酷”出口乌兹别克斯坦，实现了上汽通用（沈阳）北盛汽车有限公司（下称“上汽通用北盛汽车）对中亚国家的整车出口业务，开启了“一带一路”的新征程。2021年，上汽通用北盛汽车先后出口乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、菲律宾、大溪地，累计出口整车6682辆，不仅充分彰显了上汽通用北盛汽车强大的产品实力，也再次印证了沈阳市多年来深耕制造领域的卓越之举，助力“中国制造”拓展海外版图。
2022年是沈阳建设国家中心城市的“关键之年”，也是上汽通用北盛汽车新产品上市、决胜未来的“发展之年”。在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，作为大东区重要的汽车产业基地，作为“振兴东北的排头兵”，上汽通用北盛汽车将积极响应全市号召，进一步推动“在产业转型上实现新突破”，加快提升企业产品的竞争力，计划在今年下半年推出两款全新车型，应用旗下品牌全新家族设计语言，配备全新智能互联娱乐系统，更加符合年轻客户群体现代、时尚、个性化、高科技等品质追求。我们有理由相信，全新车型的上市，必将为上汽通用北盛汽车带来新的发展契机，也必将为大东打造汽车产业生态区描绘浓墨重彩的一笔。
项目企业说 2
打造BMW全球轮装样板示范工厂
沈阳长友供应链有限公司总经理 张洪河
建设完成标准工业厂房20000平方米
公司将以宝马大东工厂车轮装配为平台，以商招商，积极与国内外汽车零部件配套企业合资合作，为大东区和沈阳市地方经济发展作出更加积极的贡献。
沈阳长友供应链有限公司主要项目是华晨宝马汽车车轮装配项目，工厂占地面积6.8万平方米，将为华晨宝马三款高端车型提供车轮装配服务。一期已建设完成标准工业厂房20000平方米、办公楼3000平方米、附属设备厂房900平方米，采购2条德国进口全自动车轮装配生产线、拥有18000个车轮库位的全自动智能立体库、全自动智能发货线，在汽车轮装行业处于国际一流水平。
在大东区委区政府的支持帮助下，企业精细施工、精准管理，保质量、保进度、保安全，用9个多月的时间把荒草遍地、百业待兴的厂区，以“长友速度”打造成为一座可以高标准生产的现代化工厂，顺利完成了项目建设各阶段的审核和样件交付，达到了量产状态。
2022年，沈阳长友将在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中努力争先，以“打基础、增能力、练队伍、抓质量”为经营思路，全面完成经营指标与重点工作任务。根据BMW的技术标准并结合全球最先进的技术输入，将企业建设成为全球轮装行业标准化、智能化绿色工厂，并立志成为BMW全球轮装样板示范工厂，这是BMW对沈阳长友的期待，也是大东振兴发展的需要。
项目企业说 3
打通研究开发、成果转化和产业化生产创新链条
沈阳真空技术研究所有限公司董事长 孙足来
成功开发出“3D打印高端钛合金粉体制备”
沈阳真空技术研究所将持续推动组织变革与数字化转型，追求有质量的发展，不断提升企业核心竞争力，实现创新能力升级，为振兴沈阳作出新的贡献。
作为第一批转制央企科研院所，沈阳真空技术研究所始终秉持国机集团“锻造国机所长，服务国家所需”的发展理念，紧紧把握制造强国战略，持续深耕装备制造业共性技术研究，为我国重大科技项目攻关、重点工程建设作出了重要贡献。近几年成功开发出“3D打印高端钛合金粉体制备、飞机大型机匣钛合金电弧精铸、发动机新一代单晶叶片精铸、大功率真空电子束冷床熔炼、热等静压处理、航空航天高性能碳/碳复合材料制备、超大型核聚变超导材料热处理生产线”等高端装备及工艺，推动产业转型升级。
2022年，作为大东区科研先锋力量，沈阳真空技术研究所坚持创新驱动发展，培育装备制造原创技术“策源地”，充分发挥技术与品牌优势，以“装备+服务”一体化发展为方向，重点打造市场营销、技术研发、应用服务、供应链管理等四大核心能力，坚持高端化、智能化的产品路线，加大新型装备研发力度，加强关键核心技术攻关，不断提升自主创新水平和核心竞争力。积极响应“在加快创新驱动上实现新突破”发展要求，将在大东区联东U谷·沈阳大东汽车产业园落地高端真空装备自主化研发及创新能力建设项目，建成大型真空冶金、热工成套装备研究开发试验平台，打通研究开发、成果转化和产业化生产创新链条。
项目企业说 4
实现传统商业综合体的
蜕变突破
龙之梦商业项目总经理 冷冬青
形成20万平方米的
商业科技CBD
在大东区重点发展“文、商、旅创新融合”的政策方向引导下，集团公司将升级打造“沈阳龙之梦欢乐城”项目，通过文化主题，将商业、旅游、休闲融为一体，依托科技文化创意振兴新突破！
移动互联网时代，电商的蓬勃发展给传统商业零售业带来严峻挑战，沈阳大东龙之梦亚太城拥有176万平方米超大商业综合项目，在大东区委区政府“先锋方向引导，创新产业招商，夯实落地扶持”的三大举措下成功蜕变突破。
在重重困难挑战面前，龙之梦重新梳理规划了整体区域的产业布局，在区委区政府的支持助力下，2021年成功签约引进了“京东超级线下体验MALL”“昆明斗南鲜花交易中心”两大行业龙头项目，并成功盘活楼宇经济，打造“新科技大厦、新金融科创中心”，引进了“科大讯飞”“华为智能网联”“香江独角兽”等众多新科技企业，形成了20万平方米的商业科技CBD。
新的一年，龙之梦深刻感受到大东区振兴突破、勇当先锋的决心，也将踊跃参与到振兴发展的浪潮之中。集团公司立项沈阳大东区综合投资50亿，升级打造“沈阳龙之梦欢乐城”项目，推进文旅+住宿、文旅+科技、文旅+交通、文旅+体育、文旅+购物等深度融合，以“不只是消费，还是生活”为主题，规划建设“室内滑雪乐园”“室内动物乐园”“三大自然科学科技博物馆”“时尚超级奥莱”“主题酒店”等超过40万平方米项目，深度研究消费群体的生活方式，深耕城市区内文化，用“景区化”运营打造文商旅商业综合体“微度假”胜地。
项目企业说 5
建设东北
首个生命科学领域产业园区
拜澳泰克生物医学集团联合创始人、CEO 单国锋
10000平方米的
示范运营区已动工
我们要积极投身沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，引领生物医药产业创新突破，助力沈阳振兴发展。未来五年内，我们将建成全省乃至北部地区联动开发的生物医药及医疗器材示范区和先导区。
拜澳泰克生物医学集团从成立之日起，始终在创新研发的道路上探索奋进。集团国内以沈阳大东为研发总部，已在江苏、江西、上海等地拥有多家全资子公司。集团目前在新型疫苗、细胞药物、疫苗药物、细胞再生医学等领域取得了长足的发展进步，相继与瑞典卡罗林斯卡医学院、德国马克思—德尔布吕克国家分子医学中心等海外科研机构开展战略性研发合作。
集团在立足细胞药物和新型疫苗项目的研发转化的同时，规划建设生命科学产业综合体，引领企业持续突破创新，进一步完善生物医药产业生态体系，不断提升产业核心竞争力，为实现沈阳生物医药产业快速发展、高质量发展提供新动能。凭借国际国内高端生命科技及产业资源，依托成熟的载体平台及完善的配套运营服务，启动建设东北首个生命科学领域产业园区项目——拜澳国际生命产业综合体。目前，1万平方米的示范运营区已在大东区动工，其中将涵盖共享GMP医药生产车间、孵化器大楼、生命科学技术培训中心。
未来发展中，集团将打造“四平台一基地”园区布局，重点围绕组织器官再生、细胞药物、新型疫苗、高端器械等领域错位发展，着力引进国内外创新技术和产品，联通国际国内市场渠道，汇集多方资源打造创新特色生命科学产业园区，为沈阳的振兴突破作出自己的贡献。
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