【专家谈丨张卫平:#汇聚金融力量助力陕西经济高质量发展#】“十四五”期间,创新驱动在我国现代化建设中处于核心地位,科技自立自强成为我国发展的战略支撑。科技创新是引领经济发展的第一动力,抓住了科技创新,便抓住了陕西经济高质量发展全局的“牛鼻子”。为了实现2035年的远景目标,为金融支持陕西经济高质量发展,为此提出以下建议:

(一)要牢固的树立金融支持科技和产业创新,就是谋未来、谋发展的理念

在构建双循环新发展格局和产业链安全重要性急剧上升的历史背景下,金融支持科技、产业发展这个“老题目”才有了“新使命”。陕西金融业要不断地促进,从推进以科技创新为核心的全面创新,到构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,再到加快推进人才发展体制和政策创新。

近年来,我国不断强化创新驱动发展的顶层设计,努力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱,坚持创新发展,形成了从发展理念到发展战略,再到行动落实的完整链条。中国经济的庞大体量和阶段特征,决定了实现高质量发展既要依靠前沿创新领域的发展,更需要将创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中。“十三五”时期,我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%,基础研究经费增长近一倍,全球创新指数排名从第29位升至第14位,重大创新成果竞相涌现,创新型国家建设取得重大进展。

“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点上,经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。为此,必须坚持创新在陕西现代化建设全局中的核心地位,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,构建新发展格局、塑造发展新优势,这样才能在危机中孕育先机、在变局中开新局。

(二)要借鉴国际先进经验,向科技创新要方法

相比于英国、日本、以色列等国的成功,在科技创新方面,美国模式相对较多原创,我国直接融资体系是借鉴美国经验发展而来,也是支持科技创新的主力军。当前推动创新驱动背景下,健全支持科创的直接和间接融资体系迫在眉睫。近年来,随着金融业服务实体经济尤其是中小企业力度不断加大,科技企业金融可获得性明显提升,信用贷款推广和资本市场改革有效降低企业融资、上市门槛,企业根据市场需求和战略方向主动寻求科研院校合作,进一步增强竞争力,推动科技成果转化。但科技金融是一个系统性工作,涉及产业、科技、金融、财税多个领域,也涉及金融各个子行业,须要各方进一步共建良好市场制度和生态环境。

“核心技术靠化缘是要不来的”。“十三五”时期,国产航母、国产大飞机、长征五号运载火箭等一批国之重器相继诞生,5G通信、超级计算等产业技术创新取得重大突破,正是坚持自力更生、创新攻关结出的硕果。要把握好历史大变局的趋势和机遇,找准发展领域、发展重点、发展路径、发展方法,向科技创新要方法、要答案,历来是重要而关键的选择。据了解,全国169个高新区生产总值达12万亿元,经济总量占全国的十分之一以上;北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进,多个综合性国家科学中心建设全面启动;数十万名科技特派员领办、创办1.15万家企业,新增18家国家临床医学研究中心等等。当前,世界新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技创新已成为百年未有之大变局。加快建设科技强国,就要坚持科技创新与体制、机制创新“双轮驱动”,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深化科技体制改革,完善国家创新体系。

在日趋激烈的国际竞争下,我国仍存在核心技术受制于人、关键领域被“卡脖子”的风险。因此,在“十四五”时期,就需要更加坚定不移地走中国特色自主创新道路,更好地发挥新型举国体制优势,把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中。

(三)要发展现代产业体系,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链

亟须构建能够广泛覆盖创新风险、产业循环风险的现代金融生态体系和创新环境,用好科技“第一动力”提高劳动生产率,加大基础研究投入,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,以市场机制激发创新活力,促进金融、科技、产业良性循环。

要全面建设社会主义现代化国家,必须以改革创新为根本动力,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。回望“十三五”,中央围绕实体经济发展作了多次重要部署,无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”,还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”,始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。

“十三五”以来,我国制造业增加值稳居世界第一,主要产品产量居世界前列,制造业研发投入强度从2016年的1.01%稳步提升至2019年的1.45%,助推“中国制造”大步迈向中高端。正是依托于“中国制造”的转型升级和“互联网+”行动计划的深入实施,国产品牌发力创新,日益受到消费者青睐。过去,是注重数量,如今是关注质量和体验;曾经是贴牌代工,现在是创立品牌;以前是大订单、闷头生产,现在是柔性制造、个性定制、工厂与市场精准对接。

目前,陕西一些实体行业还处于供应链下游甚至外包位置,远离产业链核心。针对这些问题,必须坚持自立自强,构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上,要拉长长板、补齐短板,在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。另外,还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,筑牢实体经济根基。今后,要立足于基本国情,坚持创新发展,实施创新驱动发展战略,就能继续为经济高质量发展提供更加强劲、更可持续的动力。

(四)要推进要素市场化改革和配置,大力发展非公经济

大力发展非公经济,推动县域经济向都市化发展,促进城乡居民收入的大幅提高。要强化人力资本配置。解决劳动力短缺和质量不高的问题,加强教育、培训、健康、迁徙等人力资本形成机制建设,建立统一人力资本市场,优化各类人力资本的配置和再配置,尤其是高端技术人才和企业家的市场化配置,要突出资本配置。

改革投资和税收体制,建设多层次资本市场,提高风险投资和直接融资比例,优化资本配置。要加强陕西数据要素的配置。充分发挥数据对其他要素效率的倍增作用,培育发展数据要素市场,使大数据成为推动陕西经济高质量发展的新动能。

数字经济本质是商品和服务以数字化形式进行交易。目前,企业的规模优势正在被数字化优势取代,数字化正在转变甚至颠覆传统企业的发展模式。必须瞄准数字经济和产业发展趋势,改革和破除制约其发展的体制和机制,推动新基础设施建设,使陕西尽快成为“一带一路”上数字经济和产业的聚集区,成为引领我省经济高质量发展新引擎。

(五)要深入推进城乡融合发展体制机制,构建完善的科技金融体系

加快市场准入制度改革,在城乡人口双向流动、农村集体土地制度改革、工商资本下乡、科技成果下乡转化、农村金融服务等方面破除体制、机制障碍,释放经济发展的内在潜能。打破垄断,推进能源、电力、通信、金融、交通等基础领域市场化准入改革,培育新的经济增长点。推动地方政府融资平台市场化、法治化转型。加大传统基础设施和新基础设施投资的力度和规模。强化陕西自贸试验区制度创新,推进“一带一路”经济带贸易、投资和金融的开放。同时加大对教育、医疗、社保、养老等公共消费领域的改革,扩大公共消费规模,规范公共消费行为,促进教育、医疗等领域公共服务消费的均等化和可获得性。

要构建完善科技金融体系,促进金融、科技、产业良性循环,不仅能够大大加快陕西科技事业发展,提高经济实力,而且对中华民族的伟大复兴都具有重大意义。科技界亟须得到金融界的支持,科学技术和经济金融交叉融合将产生巨大力量,但其分属自然科学和社会科学两个界别,目前相互之间沟通和了解不够,亟须加强交流对话机制,加强相互了解。二者的融合是推动产业发展,做好了事半功倍。

(六)要扩大改革开放力度,尽快建立国际化的营商环境

要最大程度上的探索国际投资自由、贸易自由、资本自由、运输自由和人员执业自由,支持在西安设立“中国内陆自由贸易港”。统筹西安陆港、空港、海关特殊监管区、口岸“四大平台”建设,推进中欧班列“长安号”开展国际邮政信件和包裹运输业务,打造中欧班列(西安)集结中心。支持开放要素向大西安汇集。在办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会的基础上,将“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会等活动落户西安。

推动“一带一路”国家及上海合作组织秘书处等组织在西安设立领事馆及办事机构。支持西安建设“一带一路”国际法律服务中心、国际商事争端管理中心、国际知识产权服务中心、法律查明中心及律师学院等,设立“一带一路”国际律师联盟分支机构。发挥第五航权功能,支持西安—咸阳共建临空经济示范区,开展空铁、公铁、海铁联运试点示范。加快上合组织农业技术交流培训示范基地等人文交流基地建设。

(作者系陕西省改革发展研究会副会长、陕西省中小企业协会专家顾问团专家、交通银行陕西省分行高级审计师)https://t.cn/A6iYlKfo

#马龙八达岭长城火炬传递第一棒#
马龙是
2014仁川亚运会火炬手
2021陕西全运会内场火炬手
2022北京冬奥会八达岭传递点001号火炬手

本届冬奥火炬手汇集了1200位全国各领域精英人物,而每个点的001号
奥森公园001号火炬手:第一个获得冬季项目世界冠军的罗致焕
冬奥公园001号火炬手:中国冬奥历史上首位实现卫冕的运动员,冬奥四金王王濛
首钢园001号火炬手:北京冬奥会张家口赛区总规划师、北京赛区首钢滑雪大跳台总设计师张利
八达岭长城001号火炬手:历史上第一位卫冕奥运会乒乓球男单冠军的运动员,奥运五冠王马龙

#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿#​​#沈阳同城# 政企合力 项目为王

振兴新突破 企业当先锋
  起步就是冲刺,开局就要争先。大东区在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中,广泛发动、深度动员,区委区政府主要领导深入重点企业、中省直企业等驻区单位,鼓励企业家发扬主人翁精神,积极投身专项行动之中,抢抓机遇、创新实干,助力大东区高质量发展取得新突破。

  推动思想再解放、推进改革再深化、谋求发展再提质。为深入贯彻落实沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作要求,全力践行“十二个突破”目标,大东区以“项目为王”为引领,以营商环境为基础全面深化改革,持续激发各类市场主体的创新活力和发展动力。

  产业发展是沈阳振兴之要,更是大东的立区之基。

  作为东北唯一入选城区,大东区连续4年被国家级机构评为中国工业百强区,2021年更历史性地冲进全国前50强。

  抓项目、兴产业,大东区正处于“直道追赶、弯道超车、换道引领”最为紧要和有利的时期!

  拉高标杆,迸发寻标对标、达标夺标的精气神。大东区号召企业全身心参与到“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中来,不断增强发展的紧迫感和责任感,始终保持旺盛的创新激情,多领域、深层次、广范围开展对外合作、扩大投资、项目建设、技术升级等工作,同心协力,促进大东区的产业发展向更高的目标跳跃。

  开拓创新,驶进多元发展、多极支撑的新赛道。大东区众多企业纷纷表示,一定会抓住当前促进产业经济新突破的良机,把握政策,与地方政府一道努力,坚定不移地专注于实业发展,不断创造新业绩新成就,为沈阳建设国家中心城市贡献更大力量。

  项目企业说 1

  为新一轮产业升级打造更为坚实的中流砥柱

  上汽通用(沈阳)北盛汽车有限公司总经理 吴勇玮

  2021年上汽通用北盛汽车累计出口整车6682辆

  在全新起点上,我们将为下一轮新产品上市以及企业自身的新能力建设和跨越发展不断积蓄力量,为沈阳市和大东区新一轮产业升级打造更为坚实的中流砥柱,为中国汽车工业的长远发展再立新功。

  2020年12月“雪佛兰创酷”出口乌兹别克斯坦,实现了上汽通用(沈阳)北盛汽车有限公司(下称“上汽通用北盛汽车)对中亚国家的整车出口业务,开启了“一带一路”的新征程。2021年,上汽通用北盛汽车先后出口乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、菲律宾、大溪地,累计出口整车6682辆,不仅充分彰显了上汽通用北盛汽车强大的产品实力,也再次印证了沈阳市多年来深耕制造领域的卓越之举,助力“中国制造”拓展海外版图。

  2022年是沈阳建设国家中心城市的“关键之年”,也是上汽通用北盛汽车新产品上市、决胜未来的“发展之年”。在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中,作为大东区重要的汽车产业基地,作为“振兴东北的排头兵”,上汽通用北盛汽车将积极响应全市号召,进一步推动“在产业转型上实现新突破”,加快提升企业产品的竞争力,计划在今年下半年推出两款全新车型,应用旗下品牌全新家族设计语言,配备全新智能互联娱乐系统,更加符合年轻客户群体现代、时尚、个性化、高科技等品质追求。我们有理由相信,全新车型的上市,必将为上汽通用北盛汽车带来新的发展契机,也必将为大东打造汽车产业生态区描绘浓墨重彩的一笔。

  项目企业说 2

  打造BMW全球轮装样板示范工厂

  沈阳长友供应链有限公司总经理 张洪河

  建设完成标准工业厂房20000平方米

  公司将以宝马大东工厂车轮装配为平台,以商招商,积极与国内外汽车零部件配套企业合资合作,为大东区和沈阳市地方经济发展作出更加积极的贡献。

  沈阳长友供应链有限公司主要项目是华晨宝马汽车车轮装配项目,工厂占地面积6.8万平方米,将为华晨宝马三款高端车型提供车轮装配服务。一期已建设完成标准工业厂房20000平方米、办公楼3000平方米、附属设备厂房900平方米,采购2条德国进口全自动车轮装配生产线、拥有18000个车轮库位的全自动智能立体库、全自动智能发货线,在汽车轮装行业处于国际一流水平。

  在大东区委区政府的支持帮助下,企业精细施工、精准管理,保质量、保进度、保安全,用9个多月的时间把荒草遍地、百业待兴的厂区,以“长友速度”打造成为一座可以高标准生产的现代化工厂,顺利完成了项目建设各阶段的审核和样件交付,达到了量产状态。

  2022年,沈阳长友将在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中努力争先,以“打基础、增能力、练队伍、抓质量”为经营思路,全面完成经营指标与重点工作任务。根据BMW的技术标准并结合全球最先进的技术输入,将企业建设成为全球轮装行业标准化、智能化绿色工厂,并立志成为BMW全球轮装样板示范工厂,这是BMW对沈阳长友的期待,也是大东振兴发展的需要。

  项目企业说 3

  打通研究开发、成果转化和产业化生产创新链条

  沈阳真空技术研究所有限公司董事长 孙足来

  成功开发出“3D打印高端钛合金粉体制备”

  沈阳真空技术研究所将持续推动组织变革与数字化转型,追求有质量的发展,不断提升企业核心竞争力,实现创新能力升级,为振兴沈阳作出新的贡献。

  作为第一批转制央企科研院所,沈阳真空技术研究所始终秉持国机集团“锻造国机所长,服务国家所需”的发展理念,紧紧把握制造强国战略,持续深耕装备制造业共性技术研究,为我国重大科技项目攻关、重点工程建设作出了重要贡献。近几年成功开发出“3D打印高端钛合金粉体制备、飞机大型机匣钛合金电弧精铸、发动机新一代单晶叶片精铸、大功率真空电子束冷床熔炼、热等静压处理、航空航天高性能碳/碳复合材料制备、超大型核聚变超导材料热处理生产线”等高端装备及工艺,推动产业转型升级。

  2022年,作为大东区科研先锋力量,沈阳真空技术研究所坚持创新驱动发展,培育装备制造原创技术“策源地”,充分发挥技术与品牌优势,以“装备+服务”一体化发展为方向,重点打造市场营销、技术研发、应用服务、供应链管理等四大核心能力,坚持高端化、智能化的产品路线,加大新型装备研发力度,加强关键核心技术攻关,不断提升自主创新水平和核心竞争力。积极响应“在加快创新驱动上实现新突破”发展要求,将在大东区联东U谷·沈阳大东汽车产业园落地高端真空装备自主化研发及创新能力建设项目,建成大型真空冶金、热工成套装备研究开发试验平台,打通研究开发、成果转化和产业化生产创新链条。

  项目企业说 4

  实现传统商业综合体的

   蜕变突破

   龙之梦商业项目总经理 冷冬青

  形成20万平方米的

  商业科技CBD

  在大东区重点发展“文、商、旅创新融合”的政策方向引导下,集团公司将升级打造“沈阳龙之梦欢乐城”项目,通过文化主题,将商业、旅游、休闲融为一体,依托科技文化创意振兴新突破!

  移动互联网时代,电商的蓬勃发展给传统商业零售业带来严峻挑战,沈阳大东龙之梦亚太城拥有176万平方米超大商业综合项目,在大东区委区政府“先锋方向引导,创新产业招商,夯实落地扶持”的三大举措下成功蜕变突破。

  在重重困难挑战面前,龙之梦重新梳理规划了整体区域的产业布局,在区委区政府的支持助力下,2021年成功签约引进了“京东超级线下体验MALL”“昆明斗南鲜花交易中心”两大行业龙头项目,并成功盘活楼宇经济,打造“新科技大厦、新金融科创中心”,引进了“科大讯飞”“华为智能网联”“香江独角兽”等众多新科技企业,形成了20万平方米的商业科技CBD。

  新的一年,龙之梦深刻感受到大东区振兴突破、勇当先锋的决心,也将踊跃参与到振兴发展的浪潮之中。集团公司立项沈阳大东区综合投资50亿,升级打造“沈阳龙之梦欢乐城”项目,推进文旅+住宿、文旅+科技、文旅+交通、文旅+体育、文旅+购物等深度融合,以“不只是消费,还是生活”为主题,规划建设“室内滑雪乐园”“室内动物乐园”“三大自然科学科技博物馆”“时尚超级奥莱”“主题酒店”等超过40万平方米项目,深度研究消费群体的生活方式,深耕城市区内文化,用“景区化”运营打造文商旅商业综合体“微度假”胜地。

  项目企业说 5

  建设东北

  首个生命科学领域产业园区

  拜澳泰克生物医学集团联合创始人、CEO 单国锋

  10000平方米的

  示范运营区已动工

  我们要积极投身沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中,引领生物医药产业创新突破,助力沈阳振兴发展。未来五年内,我们将建成全省乃至北部地区联动开发的生物医药及医疗器材示范区和先导区。

  拜澳泰克生物医学集团从成立之日起,始终在创新研发的道路上探索奋进。集团国内以沈阳大东为研发总部,已在江苏、江西、上海等地拥有多家全资子公司。集团目前在新型疫苗、细胞药物、疫苗药物、细胞再生医学等领域取得了长足的发展进步,相继与瑞典卡罗林斯卡医学院、德国马克思—德尔布吕克国家分子医学中心等海外科研机构开展战略性研发合作。

  集团在立足细胞药物和新型疫苗项目的研发转化的同时,规划建设生命科学产业综合体,引领企业持续突破创新,进一步完善生物医药产业生态体系,不断提升产业核心竞争力,为实现沈阳生物医药产业快速发展、高质量发展提供新动能。凭借国际国内高端生命科技及产业资源,依托成熟的载体平台及完善的配套运营服务,启动建设东北首个生命科学领域产业园区项目——拜澳国际生命产业综合体。目前,1万平方米的示范运营区已在大东区动工,其中将涵盖共享GMP医药生产车间、孵化器大楼、生命科学技术培训中心。

  未来发展中,集团将打造“四平台一基地”园区布局,重点围绕组织器官再生、细胞药物、新型疫苗、高端器械等领域错位发展,着力引进国内外创新技术和产品,联通国际国内市场渠道,汇集多方资源打造创新特色生命科学产业园区,为沈阳的振兴突破作出自己的贡献。


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