#奋进新时代 海事勇担当#
【外籍轮船员在广东水域被遗弃船东不管!中国海事点亮外籍船员“回家路”】

7月22日,随着第二批13名菲律宾籍船员、2名希腊籍船员由广州白云国际机场分别乘机回国,首批7名希腊籍船员已于4月29日遣返回国,自此,在广州港桂山锚地被司法扣押的希腊籍“天使力量”(M/V ANGELIC POWER)轮船员被遗弃事件得到圆满解决。在7月26日至30日举行的国际海事组织法律委员会第108次(LEG108)会议上,希腊代表团向积极推动遗弃船员事件解决的相关各方表达了感谢。

自2021年3月中旬起,广东海事局陆续收到广东省外事办转发的船旗国照会,反映“天使力量”轮船东自2月起未履行船舶管理职责情况。船长、船代等方函电也反映了船员被遗弃、船舶燃油、淡水及伙食耗尽、船员身心健康受损、船舶证书文书过期、部分机电设备故障失修等情况。为依法履行水上安全监管职责及国际海事条约赋予的港口国海事管理义务,海事与外事、司法、口岸、防疫等部门以及船代等方面保持密切沟通,积极回应外方有关诉求,维护船员合法权益,依法采取了以下措施,推动事件得到妥善处置。

避免人道主义危机 协调补给船员生活物资
3月24日,“天使力量”船长群发电子邮件求助,告知船上燃油即将耗尽,船舶因失去动力将引发搁浅、碰撞及破坏海底电缆等风险。海事会同外事等部门敦促希腊政府履行船旗国义务确保船舶安全,希腊官方安排少量垫资于4月2日为该船加注了26.8吨柴油。

5月12日,船长再次群发电子邮件求助,提醒船上燃油及淡水、食物即将耗尽,如得不到及时补充,全体船员将被迫选择弃船。因希腊方面不愿继续提供垫资,海事当即作出应变部署,一方面,要求省、市海上搜救中心根据预案做好搜救准备,防范次生事故发生;另一方面,当即向广州海事法院致安全提醒函,敦促其尽快组织实施船舶物资补给,避免外籍船员于船舶司法扣押期间在我国水域弃船。海事法院同意从扣押船舶担保金垫付费用,于5月15日完成了70吨应急燃油补给,并随后完成了一批生活物资补给,化解了船员弃船引发的安全风险及人道主义危机,为事件后续处置创造了有利条件。

确保船舶安全值守 支持分批遣返外籍船员
针对船员超期服务、身心健康受损的状况,应船长请求,海事会同外事部门敦促船旗国政府履行国际法赋予的责任,在确保船舶安全的前提下维护船员获得遣返及安全健康的合法权益。

4月6日,希腊海运部签发文件,请求我国港口当局在船舶不参与商业航行的前提下准予船长、大副等8名希腊籍船员遣返。经过交涉,广东海事局同意了其重新提出的船长、大副不同时离船的遣返方案,以确保船舶在押期间具备安全值班能力,并就船舶证书文书过期的问题进行了通报提醒。

首批7名船员由希腊驻穗总领馆安排于4月29日由广州出发回国。根据海事法院后续实施的第三方安全托管方案,第二批15名船员也于7月22日顺利回国。

推动司法机关实施第三方安全托管
为从根本上化解船东不履行船舶管理职责带来的风险,海事法院于5月17日决定采纳海事部门安全提醒函中提出的建议,拟采取第三方安全托管方式落实船舶安全管理责任,并请求海事部门提供技术支持。广东海事局随即邀请各方在广州海事局召开专题会议,就船舶安全托管具体问题进行协商,就第三方托管方案、船舶防台风预案、船员遣返责任、船员薪酬主张等事项达成了一致意见,为海事法院实施安全托管扫清了障碍。

6月17日,海事法院安排首批4名中国籍船员上船,开展船况检查及关键设备检修工作,并为全面接管船舶做准备。司法、外事部门就船旗国政府关于船员遣返的兜底责任与希腊方面进行了交涉,告知一经确定外籍船员遣返方案,即可安排第二批托管人员上船接替值班任务。6月28日,希腊照会提出关于遣返方案、报价及第三方配员规划的咨询,海事部门提醒其临时配员文件已超出有效期,并就中国籍船员上船的证书签注要求向希腊方面进行了咨询。7月6日,希腊政府正式同意了中方提出的船员遣返与交接方案,同意承担船员遣返费用,并于7月12日对船舶临时配员标准文件进行了展期,同意中国籍船员无需签注证书上船开展临时接管。据此,海事法院同步安排了第二批9名中国籍船员于7月22日上船,13名中国籍船员全面接替外籍船员开展船舶安全值守工作。

鉴于“天使力量”轮事件复杂敏感,广东海事局严格落实请示报告制度要求,及时报告事件进展,积极回应国际关切,确保事件调处信息公开透明。2021年6月22日,广东海事局上报《关于应对处置被扣希腊籍“天使力量”轮滞港事件阶段性进展情况的报告》(粤海事函〔2021〕401号),详细报告了我局会同外事、司法、口岸防疫等部门联合应对“天使力量”轮安全风险,及时化解人道主义危机取得的阶段性进展。7月16日,交通运输部领导在部海事局专报上作出批示,要求“继续关注事态进展,确保水域通航安全”。另从我驻英使馆获悉,国际劳工组织遗弃船员数据库6月刊登了某非政府组织上传的“天使力量”轮船员遭遗弃事件信息,因信息未全面准确反映事件处置进展情况,我局按照上级要求及时对事件妥善处置的过程及结果进行了通报和澄清,避免引发不良的国际舆论影响。

事件发生以来,通过与各部门通力合作,海事部门维护了辖区水上安全,保护了国际船员合法权益,彰显了海事管理的专业化、国际化水平,展现了中国作为国际海事组织A类理事国,以及国际劳工组织《海事劳工公约》缔约国的责任担当和良好形象,也为今后处理类似涉外突发事件积累了经验,树立了典范。

目前,海事法院正按照司法程序拍卖该船,现已完成船舶检验评估报告,即将刊登拍卖公告,预计可于9月实施公开拍卖。海事部门将继续关注司法处置工作进展,并根据部领导批示要求,继续做好被扣船舶防台风应急指挥与安全监管工作,维护水上交通安全。

(全媒记者 龙巍 张植凡 特约记者 周明耀)

#杭州电动车自燃初步调查系锂电池爆炸#【杭州一电动车自燃事故:原装为铅酸电池改装成锂电池】#杭州一电动车骑行中发生爆炸# 昨天,杭州电动车自燃、父女双双烧伤一事,牵动着大家的心。

昨晚,浙大儿童医院出动最好的医疗专家对小佳琪进行了手术。手术很顺利,目前孩子仍在ICU 留观。孩子父亲病情处于相对稳定阶段,但后续仍需度过危险期。

消防今天进行火灾调查系锂电池爆炸导致

小佳琪妈妈说,当时夫妻俩骑的两辆车都是在同一家店买的,后来换过新的电瓶,也在这家店里。
今天上午,杭州市消防救援支队对事发的起火电动车进行了一次详细的火灾调查。
电动车昨天下午被带回了景区消防救援大队。被大火烧毁后,电动车主体只剩下漆黑框架,只有后车兜状况尚可。小佳琪的粉色哆啦A梦头盔和魏师傅的头盔摆在一块,边缘被熏黑了一块。

从当时的现场画面来看,魏师傅带着小佳琪一路骑车,并未出现明显黑烟,火则是从小佳琪脚底下最先冒出来的。
记者看到,电动车的右侧已经形成了一块“板”,那是电动车起火靠右倒地后,车垫等零件融化后又重新冷凝的结果。
出事的这辆电动车,用的电池是锂电池。火调人员首先注意到,电瓶因为发生爆炸,重量已经比原先轻了不少。外壳是朝右后侧方向爆裂,内部的金属片也已经外露。

随后,火调人员小心将电瓶取出,并打开电瓶的外壳。
再看电动车的后车兜和中间夹层。大家打开后车兜,里面塞着叠好的两件蓝色黄色外套,以及一双厚手套。摊开一看,是两件尺码相同的外卖服装,应该是魏师傅之前做外卖员时的服装。

再看中间夹层。火调人员翻开一看,夹层已经因为高温黏合在了一起,内部还有些潮,应该是昨天用水扑救后还没有完全干透,里面还完整保留了魏师傅的购车发票和非机动车行驶证。
购车发票已经湿透,上面写着电动车购买时间为2018年。非机动车行驶证上是魏师傅的名字。证上的车架号,也与电动车钢印上的车架号相同。
记者了解到,此次火灾的火调工作还在进行中,最终结果也需要多部门进一步调查得出。
记者调查:

该电动车原装电池为铅酸电池

记者根据爆炸电动车的型号在店内找到同款电动车,而从该款电动车的说明书上看到,其原装电池应为铅酸电池。
7月19日上午,记者来到位于江城路的一家品牌电动车专卖店,店里摆着时下最新款的电动车,其中有使用铅酸电池的,而价位更高的往往使用锂电池。老板向顾客介绍着不同电池安全、充电、续航的利弊。
与专卖店相隔一个店面的是一家电动车维修门店,两家店是同一个老板。维修门店里,摆着款式较老的一些其他品牌的电动车,墙边的橱柜上摆着各式各样的电动车配件,店门口停着前来维修的电瓶车,数量不少。
当问到电动车电池使用,维修店里的小哥向记者推荐了一款国产大品牌的锂电池,48v12ah型号锂电池的要价为700元,质保期三年,一般电池寿命也就在3—5年。小哥表示,牌子小一点的价格能便宜一二百块钱,但安全没保证,而二手的锂电池市面上基本没有流通。
记者向老板询问,原装铅酸电池是否能改用锂电池?老板犹豫后表示,用也能用。
业内人士:锂电池现在是大趋势

但保护配置不到位也存在危险

记者又采访了一名在杭州电动车行业经营十多年、曾代理多个新兴品牌的资深从业人员,向他了解电动车市场上锂电池销售的一些情况。
“其实现在市面上锂电代替铅酸电池是个大趋势,相同体积下,容量大、重量轻、寿命长、充电快,是锂电池的优点,但是价格普遍比铅酸电池贵很多。”
说到锂电池的稳定性,该从业人员表示,锂电池内部比较常见的保护措施有几种:
1.最重要的就是锂电池保护板,它主要防止电流过充、过放、过流或者短路,防止电池异常导致高温甚至燃烧。如果没有保护板,一组电池中如果某一颗出问题就会导致异常甚至短路。当然,保护板的功能和质量也差异很大,普通的几十元,很多好的保护板就要上百元甚至大容量电池保护板要好几百。
2.电池支架。我们常见的锂电池看起来是一大块,其实里面是无数小的电池组合而成,把电池组合固定很重要,需要用到支架,很多大品牌为了安全起见,支架结构会让每一块小电池分离几毫米的距离,并且固定(称pack架),利于散热,也让电池更稳定。但这样的支架会影响同体积下电池的密度。于是,有些电池追求小体积、大容量,就会取消更专业的支架,让电池贴在一起,这样虽然容量大了,温度却难以控制,稳定性也很差。

3.防水性能。这一点比较好理解,就是外壳的严密性,锂电池最怕进水。
4.充电器的功率。一般来讲,大品牌都会平衡充电时长和效率,给出一个安全的方案。如果用到改装的充电器,加大电流,会导致充电电池过热,尤其在夏天室外,这也是隐患
至于锂电池的销售,该从业人员介绍:“市场上品牌电动车都会有原厂的电池,并提供质保,这都是通过国家质检的。”
“然而有些人对于原厂锂电池的容量、价格都不太满意,还有些原厂是铅酸电池,索性要改成锂电池,这就使得第三方电池有了市场。当然,只要一台品牌电动车用了非原厂的电池,就是改装的范畴了。”
记者了解到市面上有很多第三方的锂电池品牌,提供各种规格的电池。“像我们开品牌店的同行,原厂的都是首选,如果给客户推荐第三方锂电池,这都是有厂家有质保、做出口碑的品牌,甚至有些车行直接会代理某一个电池品牌。”
上面说的这种电池的销售都是相对正规的,然而有些小作坊,提供不明来源改装、二手、甚至自己组装的锂电池,那隐患就非常大了。
“我看报道说,是500块换的新电池,如果是锂电池,不管多少容量,这多少有些问题。”该从业人员表示。
律师说法

浙江佐钊律师事务所韩飞律师认为,讨论该事故的责任承担问题,应该站在事故发生的客观原因基础之上,比如该电瓶车本身是否达到国家质量标准、电池是否经过人为改装以及车辆行驶过程中是否存在人为的违规操作等,均是认定该起事故责任承担的关键。

若该电瓶车或电池本身质量达不到国家标准,并被查实爆炸原因确为质量问题所致,则电瓶车或电池的生产厂家、销售方应承担相应的责任。

相反,若该车辆本身质量不存在问题,而是车辆所有者在使用过程中存在违规改装或其他操作不当行为,导致爆炸事故发生,则应由车辆所有者自行承担责任。(杭州日报)

【2021年度统计专业技术资格考试喊你报名啦!】根据人力资源和社会保障部、国家统计局全国统计专业技术资格考试办公室印发的《关于2021年度统计专业技术资格考试有关事项的通知》(统考办〔2021〕1号)要求,结合我市实际,现将我市2021年度统计专业技术资格考试工作有关事项通知如下:https://t.cn/A6fQqktv


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