近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。

全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

“东数西算”，是指通过构建新型算力网络体系，把我国东部算力需求以及大量生产生活数据输送到西部地区进行存储、计算、反馈，并在西部地区建立国家算力枢纽节点，有助于改善数字基础设施不平衡的布局，最大限度发挥数据要素的价值。

中国电信集团有限公司副总经理刘桂清就“东数西算”情况答记者问时介绍，中国电信全面推进云改数转战略，一直高度重视和积极参与全国一体化大数据中心体系总体布局设计，积极响应国家号召，围绕“数网”“数纽”“数链”“数脑”“数盾”五大要素，加快数据中心布局、算力调度体系、数据流通、数据应用、安全能力建设。

当前“东数西算”工程正式全面启动，将有利于中国电信充分发挥云网融合优势，进一步优化中国电信的算力资源布局，进一步降低数据中心的运营成本，推动信息基础设施布局进一步完善。

从算力资源布局角度，全国一体化大数据中心体系建设，将推动业务需求和各类建设条件向八大节点集中，因此将进一步推动中国电信的算力资源向核心区域集约布局，使得资源配置更加精准，资源利用更加高效，有效弥补东部资源的不足，同时充分盘活西部资源。

从降低运营成本角度，一直以来，数据中心的能耗高居不下，2021年11月国家发改委印发的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》（发改产业〔2021〕1464号）将数据中心定位为高能耗产业，以中国电信为例，2021年数据中心耗电达到56亿度，占总耗电量的20%。

此次一体化大数据中心布局要求能源网和算力网高效协同，将在一定程度上降低运营成本。

从推动信息基础设施布局角度，全国一体化大数据中心与传统数据中心不同，是将数据中心、通信网、云计算、大数据、人工智能和安全等融为一体，从而构建新型的信息基础设施体系。

中国电信在2020年明确提出，按照“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”的原则，打造云网融合、安全绿色的新型信息基础设施，其核心内容与一体化大数据中心体系的要求完全吻合。

2021年10月18日，在中央政治局第三十四次集体学习时，习近平总书记强调：要加强战略布局，加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

一体化大数据中心体系将推动中国电信将信息基础设施进一步完善，适应数字经济发展的要求。

据了解，中国电信是目前国内数量最多、分布最广、中国最大的IDC服务提供商，拥有794个数据中心，机架50万个。

按照2+4+31+X的结构进行全国布局，该布局与全国一体化大数据中心的国家枢纽节点的选址、业务定位以及核心集群与城市数据中心的分类高度吻合。

目前，中国电信在2+4区域拥有数据中心机架规模40万个，占比达到80%，下一步中国电信将进一步加快在八大枢纽节点的征地、建设工作，预计“十四五”末占比达到85%。同时，进一步优化东西部比例，由现在的7:3调整至“十四五”末的6:4。

同时，中国电信拥有目前全球最大的宽带互联网络、最大的光纤宽带网络、最大的干线光缆网络，已率先建成全球最大的ROADM全光网，运营全球最大的政企OTN精品专网。

近年来，根据客户网络连接需求的变化，中国电信持续推动通信网络从传统以行政区划方式组网向以数据中心和云为中心组网转变，实现了四大经济发展区域的扁平化、低时延的组网。

同时，将骨干通信网络核心节点直接部署到内蒙古和贵州数据中心园区，一跳直达北京、上海、广州、深圳等一线或经济热点区域，为全国用户提供低时延、高质量的快速访问。

下一步将围绕全国一体化大数据中心，优化网络架构、降低网络时延，实现算网高效协同，承接东数西算业务需求。

提升国家枢纽节点核心集群所在区域的网络级别，实现全国至核心集群的高效访问；大力推动国家互联网骨干直联点建设，在有效监管下，提高数据中心的跨网交换能力；根据东西部节点间的互补特点，架构优化和新技术引入协同，打造多条连接东西部数据中心节点的大带宽、高质量、低时延的直连网络通道；在枢纽节点内部构建高速的互联网络，全面提升核心集群间、核心集群与城市数据中心之间的互联质量。