【西安部分楼盘私设账户收取购房人房款 被住建局责令限期整改】#咸阳·绿地西安世界中心[地点]# #西安长岛恒业置业有限公司# #上林艺境# #首创国际城# #世茂璀璨倾城# #中建群星汇# #绿城紫薇公馆# #御景城# #宝鸡三迪金域高新#
中国质量新闻网讯 从“房住不炒”“三道红线”到“八部门发文”，房地产行业正在告别过去、高周转的发展逻辑，转向高质量发展时代。只有坚持房住不炒，房屋建设回归品质，企业才可能建设真正的美好家园，购房者才能够安心买房住房，步入美好生活。
为了让百姓住得安心，也让房产业更加重视房屋质量，中国质量新闻网房产频道特推出“陕西房产质量月报”专题。
2021年10月18日-10月29日，中国质量新闻网房产频道共收到48条业主投诉信息，加上网络监测的舆情数据，最终整理出10个需要重点关注的问题项目。
具体来看，10月份的下半个月，多个楼盘业主投诉预售资金监管问题，如绿地西安世界中心、上林艺境、中南漫悦湾等楼盘。其中，对于中南漫悦湾私设账户收取购房人房款的行为，已被西咸新区住房和城乡建设局给予扣除企业信用积分的处罚，责令其限期整改。
>>预售资金监管
绿地西安世界中心：不备案不网签
有业主在人民网领导留言板投诉称：本人于2020年4月购买陕西省西咸新区绿地西安世界中心房屋一套并付首付款78万元，绿地未将本人首付款放入监管账户备案，而是将首付款挪作他用，至今不备案、不网签。
西咸新区回复：空港新城住建局立即对接绿地世界中心项目了解情况。空港新城住建局已督促开发企业尽快备案，已约谈绿地公司负责人，并对其进行批评教育，现绿地西安世界中心项目负责人承诺于11月30日前完成备案。
空港新城住建局将持续加强房地产企业的监管工作，规范房地产企业的销售行为，为广大市民创造一个公平、公正的房地产销售市场。
上林艺境：监管资金被挪用？
有业主在人民网领导留言板投诉称：上林艺境开发商为“西安长岛恒业置业有限公司”，约定2021年12月31日交房，但我们业主10月21日接到该公司一纸通知，告知将延期至2022年5月31日。近期有传言说该楼盘的监管资金已不足建设未施工项目，请问是否属实？
西安市浐灞生态区管委会回复：接到您反映的问题后，浐灞生态区住建局立即安排专人进行核查，有关情况回复如下：
2021年4月1日《西安市商品房预售资金监督管理办法》施行，各区县、开发区住房建设行政主管部门负责本辖区商品房开发项目预售资金交存、支出、使用等活动的监督管理。根据4月1日前政策，监管银行负责实施对签订协议的监管项目预售资金的收存和使用进行日常监管。根据西安市住房保障和房屋管理局《关于加强商品房预售资金监督管理有关问题的通知》，各预售资金监管银行要切实承担起商品房预售资金监管责任，设立专门部门负责此项工作，健全完善工作机制，加强对监管项目预售资金的管控，及时报告监管工作中发现的问题，并严格按照预售资金监管有关政策和规定拨付资金，确保监管项目如期建设。 上林艺境项目在2021年4月1日以前已办理预售许可。浐灞生态区住建局已就该项目预售资金监管账户问题约谈该项目负责人，并联系监管银行，按照市住建局统一要求重新签订预售资金监管协议。同时，我们将对预售资金监管账户余额进行核查，如存在问题，将要求建设单位整改。
>>房屋质量问题
首创国际城：3栋高层地基被泡水三个月
有业主在人民网领导留言板投诉称：首创国际城，第八期和第七期的交界位置出现大量积水，北侧的54号、55号、56号的3栋楼地基长达三个多月被水泡。尤以55号楼为甚，还多次出现地下室和地下停车位积水问题，由此滋生的蚊虫也影响所住楼栋居民生活。
经开区回复：经核查，首创国际城七期与八期之间积水，为八期建筑屋面部分积水，因项目在建设中，排水系统未施工完成，导致积水严重，未浸泡七期房屋。
施工单位已经安排人员正在对积水进行清理。关于地下室漏水问题，核查结果为施工过程中防水破损下雨导致，已责成施工单位对施防水全部维修。
世茂璀璨倾城：多个房屋质量问题 依然没解决
有业主在人民网领导留言板投诉称：世茂璀璨倾城小区9月1日精装交房，但是多个房屋存在质量问题，比如墙面线漏在外面、窗台石材开裂等等，卫生间没经过业主同意的情况下，在墙上打了好几个洞，也没有更换瓷砖。
未央区回复：汉长安城特区管委会建设部门工作人员，已联系了建设单位，督促其尽快与您取得联系，沟通协调出具维修方案，并确定整改时限。
经了解，建设单位已与您就相关问题进行了沟通，双方已就维修方案达成一致意见。目前，户内裸露线路已进行了封堵，待材料干后方可进行表层恢复；将尽快更换户内部分瓷砖，石材裂缝问题也将尽快处理。
中建群星汇：墙面渗水3年没修
业主投诉：家住4号楼28层，最高层是33层，自家并非顶楼，但一间卧室的墙面渗水脱皮，几年了得不到处理。而且很多邻居都反映家里的墙出现渗水发霉情况，大家怀疑是外墙的防水或者设计做得有问题。
物业工作人员回复：已经接到了小区部分住户墙面渗水以及顶楼漏水的反映，今年雨水非常多，应该是外墙的防水层损坏了导致的，要彻底解决渗水问题就需要维修外墙的防水层。由于都是高层，物业并没有高空作业的资质，需要联系外面的专业单位进行处理，目前还正在上报公司制定方案中。
对于业主们关心的到底什么时候才能维修的问题，工作人员表示理解业主们的心情，但维修可能要使用大修基金，涉及很多程序，无法给出准确时间。
>>其它问题
绿城紫薇公馆装修包，能不能退？
业主投诉：刚需买了紫薇公馆，在选房当日要求买精装包，置业顾问表示，精装包定金可以退，现在顾问已离职，现在又说不给退。
西安市航天基地管委会回复：关于购买精装包问题：2021年7月10日，您参与了该项目的摇号，中号后于7月11日在项目售楼部签订了《房屋委托装修书》；7月15日选房并签署了《装修服务认购协议》。所签协议为双方意思表达，对签约方均具有法律约束力。 关于置业顾问反馈退精装包问题：您的置业顾问已于2021年9月6日办理完成离职交接手续，并与绿城紫薇公馆项目开发企业解除劳动关系。
根据您的相关要求，近期航天基地职能部门将为您搭建沟通平台，届时，您可再与该项目开发企业沟通退费事宜。
御锦城：业主家阳台裂缝漏雨 开发商：业主装修造成
业主投诉：住城东御锦城9期，发现阳台漏雨了。拆开阳台吊顶发现，里面的水泥混凝土竟然裂了一道缝。由于房屋还在质保期，联系了开发商，开发商又找来了施工方。最初判断是施工方的责任，由施工方维修。可施工方却迟迟没动工，一直拖到了10月中旬。“最后施工方给我的答复是，阳台混凝土的裂缝是我装修时造成的，不会为我修复。”我实在想不通，我就阳台装了个石膏吊顶，这混凝土怎么会裂开。
盛恒地产相关工作人员回复：针对该业主家阳台漏雨的问题，施工方现场察看后，给出的答复为系因业主装修造成。目前业主提出异议，我们已和业主商议，随后将由开发商、施工方、业主、装修公司共同查看，找出混凝土开裂的具体原因，从而明确责任。如确实属于施工方的责任，开发商会尽全力督促施工方尽快修缮。
宝鸡三迪金域高新：无预售证 交钱容易退钱难
消费者投诉：在宝鸡三迪金域高新买了一套房子，缴纳了17.4万元首付款，后来发现他们没有预售证，也无法办理按揭手续，现在退款却成了难事。10月20日，找开发商协商退款事情，但多次推脱之后说让他等150个工作日才能退。交钱容易，退钱咋就这么难？
宝鸡市住建局房产开发科表示：房地产办理预售证是以楼栋进行办理的，所有预售项目都可以在官网进行查询。三迪金域高新总共办理了6个预售证，共计10栋楼。2019年办理了2个证，2020年办理了4个证，2021年至今尚未办理预售证。如果开发商向购房者售房并收取购房款，属于违规，必须全额退还购房者购房款。对于违规售房，购房者可以向市或辖区综合执法局举报，由执法部门进行查处并给予相应处罚。
后记：随着“陕西房产质量月报”上线，中国质量新闻网房产频道将持续关注房产市场的动向，系统化、综合性反映陕西房地产业的质量生态状况，督促房企不断提升产品质量，助推房地产市场平稳健康有序发展，维护消费者权益，实现人们对美好生活的向往。（本文图片均来自人民网截图）（消息来源：中国质量新闻网）
中国质量新闻网讯 从“房住不炒”“三道红线”到“八部门发文”，房地产行业正在告别过去、高周转的发展逻辑，转向高质量发展时代。只有坚持房住不炒，房屋建设回归品质，企业才可能建设真正的美好家园，购房者才能够安心买房住房，步入美好生活。
为了让百姓住得安心，也让房产业更加重视房屋质量，中国质量新闻网房产频道特推出“陕西房产质量月报”专题。
2021年10月18日-10月29日，中国质量新闻网房产频道共收到48条业主投诉信息，加上网络监测的舆情数据，最终整理出10个需要重点关注的问题项目。
具体来看，10月份的下半个月，多个楼盘业主投诉预售资金监管问题，如绿地西安世界中心、上林艺境、中南漫悦湾等楼盘。其中，对于中南漫悦湾私设账户收取购房人房款的行为，已被西咸新区住房和城乡建设局给予扣除企业信用积分的处罚，责令其限期整改。
>>预售资金监管
绿地西安世界中心：不备案不网签
有业主在人民网领导留言板投诉称：本人于2020年4月购买陕西省西咸新区绿地西安世界中心房屋一套并付首付款78万元，绿地未将本人首付款放入监管账户备案，而是将首付款挪作他用，至今不备案、不网签。
西咸新区回复：空港新城住建局立即对接绿地世界中心项目了解情况。空港新城住建局已督促开发企业尽快备案，已约谈绿地公司负责人，并对其进行批评教育，现绿地西安世界中心项目负责人承诺于11月30日前完成备案。
空港新城住建局将持续加强房地产企业的监管工作，规范房地产企业的销售行为，为广大市民创造一个公平、公正的房地产销售市场。
上林艺境：监管资金被挪用？
有业主在人民网领导留言板投诉称：上林艺境开发商为“西安长岛恒业置业有限公司”，约定2021年12月31日交房，但我们业主10月21日接到该公司一纸通知，告知将延期至2022年5月31日。近期有传言说该楼盘的监管资金已不足建设未施工项目，请问是否属实？
西安市浐灞生态区管委会回复：接到您反映的问题后，浐灞生态区住建局立即安排专人进行核查，有关情况回复如下：
2021年4月1日《西安市商品房预售资金监督管理办法》施行，各区县、开发区住房建设行政主管部门负责本辖区商品房开发项目预售资金交存、支出、使用等活动的监督管理。根据4月1日前政策，监管银行负责实施对签订协议的监管项目预售资金的收存和使用进行日常监管。根据西安市住房保障和房屋管理局《关于加强商品房预售资金监督管理有关问题的通知》，各预售资金监管银行要切实承担起商品房预售资金监管责任，设立专门部门负责此项工作，健全完善工作机制，加强对监管项目预售资金的管控，及时报告监管工作中发现的问题，并严格按照预售资金监管有关政策和规定拨付资金，确保监管项目如期建设。 上林艺境项目在2021年4月1日以前已办理预售许可。浐灞生态区住建局已就该项目预售资金监管账户问题约谈该项目负责人，并联系监管银行，按照市住建局统一要求重新签订预售资金监管协议。同时，我们将对预售资金监管账户余额进行核查，如存在问题，将要求建设单位整改。
>>房屋质量问题
首创国际城：3栋高层地基被泡水三个月
有业主在人民网领导留言板投诉称：首创国际城，第八期和第七期的交界位置出现大量积水，北侧的54号、55号、56号的3栋楼地基长达三个多月被水泡。尤以55号楼为甚，还多次出现地下室和地下停车位积水问题，由此滋生的蚊虫也影响所住楼栋居民生活。
经开区回复：经核查，首创国际城七期与八期之间积水，为八期建筑屋面部分积水，因项目在建设中，排水系统未施工完成，导致积水严重，未浸泡七期房屋。
施工单位已经安排人员正在对积水进行清理。关于地下室漏水问题，核查结果为施工过程中防水破损下雨导致，已责成施工单位对施防水全部维修。
世茂璀璨倾城：多个房屋质量问题 依然没解决
有业主在人民网领导留言板投诉称：世茂璀璨倾城小区9月1日精装交房，但是多个房屋存在质量问题，比如墙面线漏在外面、窗台石材开裂等等，卫生间没经过业主同意的情况下，在墙上打了好几个洞，也没有更换瓷砖。
未央区回复：汉长安城特区管委会建设部门工作人员，已联系了建设单位，督促其尽快与您取得联系，沟通协调出具维修方案，并确定整改时限。
经了解，建设单位已与您就相关问题进行了沟通，双方已就维修方案达成一致意见。目前，户内裸露线路已进行了封堵，待材料干后方可进行表层恢复；将尽快更换户内部分瓷砖，石材裂缝问题也将尽快处理。
中建群星汇：墙面渗水3年没修
业主投诉：家住4号楼28层，最高层是33层，自家并非顶楼，但一间卧室的墙面渗水脱皮，几年了得不到处理。而且很多邻居都反映家里的墙出现渗水发霉情况，大家怀疑是外墙的防水或者设计做得有问题。
物业工作人员回复：已经接到了小区部分住户墙面渗水以及顶楼漏水的反映，今年雨水非常多，应该是外墙的防水层损坏了导致的，要彻底解决渗水问题就需要维修外墙的防水层。由于都是高层，物业并没有高空作业的资质，需要联系外面的专业单位进行处理，目前还正在上报公司制定方案中。
对于业主们关心的到底什么时候才能维修的问题，工作人员表示理解业主们的心情，但维修可能要使用大修基金，涉及很多程序，无法给出准确时间。
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绿城紫薇公馆装修包，能不能退？
业主投诉：刚需买了紫薇公馆，在选房当日要求买精装包，置业顾问表示，精装包定金可以退，现在顾问已离职，现在又说不给退。
西安市航天基地管委会回复：关于购买精装包问题：2021年7月10日，您参与了该项目的摇号，中号后于7月11日在项目售楼部签订了《房屋委托装修书》；7月15日选房并签署了《装修服务认购协议》。所签协议为双方意思表达，对签约方均具有法律约束力。 关于置业顾问反馈退精装包问题：您的置业顾问已于2021年9月6日办理完成离职交接手续，并与绿城紫薇公馆项目开发企业解除劳动关系。
根据您的相关要求，近期航天基地职能部门将为您搭建沟通平台，届时，您可再与该项目开发企业沟通退费事宜。
御锦城：业主家阳台裂缝漏雨 开发商：业主装修造成
业主投诉：住城东御锦城9期，发现阳台漏雨了。拆开阳台吊顶发现，里面的水泥混凝土竟然裂了一道缝。由于房屋还在质保期，联系了开发商，开发商又找来了施工方。最初判断是施工方的责任，由施工方维修。可施工方却迟迟没动工，一直拖到了10月中旬。“最后施工方给我的答复是，阳台混凝土的裂缝是我装修时造成的，不会为我修复。”我实在想不通，我就阳台装了个石膏吊顶，这混凝土怎么会裂开。
盛恒地产相关工作人员回复：针对该业主家阳台漏雨的问题，施工方现场察看后，给出的答复为系因业主装修造成。目前业主提出异议，我们已和业主商议，随后将由开发商、施工方、业主、装修公司共同查看，找出混凝土开裂的具体原因，从而明确责任。如确实属于施工方的责任，开发商会尽全力督促施工方尽快修缮。
宝鸡三迪金域高新：无预售证 交钱容易退钱难
消费者投诉：在宝鸡三迪金域高新买了一套房子，缴纳了17.4万元首付款，后来发现他们没有预售证，也无法办理按揭手续，现在退款却成了难事。10月20日，找开发商协商退款事情，但多次推脱之后说让他等150个工作日才能退。交钱容易，退钱咋就这么难？
宝鸡市住建局房产开发科表示：房地产办理预售证是以楼栋进行办理的，所有预售项目都可以在官网进行查询。三迪金域高新总共办理了6个预售证，共计10栋楼。2019年办理了2个证，2020年办理了4个证，2021年至今尚未办理预售证。如果开发商向购房者售房并收取购房款，属于违规，必须全额退还购房者购房款。对于违规售房，购房者可以向市或辖区综合执法局举报，由执法部门进行查处并给予相应处罚。
后记：随着“陕西房产质量月报”上线，中国质量新闻网房产频道将持续关注房产市场的动向，系统化、综合性反映陕西房地产业的质量生态状况，督促房企不断提升产品质量，助推房地产市场平稳健康有序发展，维护消费者权益，实现人们对美好生活的向往。（本文图片均来自人民网截图）（消息来源：中国质量新闻网）
郑州最大的小区是哪个？很多人都猜错了！
创新社会治理是实现高质量发展的重要一环，而城乡社区治理又是社会治理的重要组成部分。一个社区的发展规划、环境治理、智慧建设、养老服务是否智能、便民、高效，直接决定了小区居民的生活幸福感和获得感。
即日起，本报推出“郑州小区TOP榜”系列报道，通过媒体的第三方视角，对郑州这座特大城市的社会治理能力进行体验式扫描观察，为郑州1000多个社区创新治理能力提供一些参考借鉴的样本。
前段时间，郑州入围特大城市，引发网友热议。一座城市里，最大小区的变化，既反映了城市发展的速度，也代表了城市发展的轨迹。
以前，提起郑州最大的小区，很多人会想起21世纪社区。但是随着城市规模的扩大和发展战略的调整，21世纪社区正在从前几名的TOP榜上消失，取而代之的是几个不在中心城区内的小区。
一个小区两三万人，相关部门是如何创新社区治理的？生活在郑州最大的小区里，有哪些充满烟火气的故事？
郑州这个小区步行穿过需半小时，小区内曾开电瓶摆渡车
10月17日下午，记者来到郑州国基路与中州大道交叉口的21世纪社区。走进大门口，碗口粗的法桐，郁郁葱葱；阳光透过枝叶间的缝隙洒落在地上。小区道路西侧人行道上，停满了机动车。
这个社区，曾在本世纪初，是郑州规模和面积最大的社区，也是当时人口最多的社区。目前，这个“第一”的名头，是否还在？
郑州市委城乡社区发展治理委员会提供的数据显示，郑州中心城区人口最多的社区中，21世纪社区早已跌出前五名之列。不过，这个曾经的“郑州最大社区”，人气依然还在。走在该社区的商业街上，服装店、理发店、手机店、按摩店、饭店、诊所等，街上热闹非凡。
郑州金水区国基路街道21世纪社区相关负责人介绍，该社区的管辖范围，与21世纪社区小区重合。该小区占地1500亩，绿化面积12.33万平方米，共有149栋居民楼、8858户居民。其中，东西范围从花园路一直到中州大道，长达1.7公里。
从小区北门步入，两侧是高大葱郁的栾树，再往南去，就能看到一片波光粼粼的湖面。湖畔有人坐在椅子上晒太阳，有家长带着孩子在沙堆边游戏。不远处的一处土坡上，高大的树木自然形成一片绿荫，大人们三五成群地在聚在一起下棋、闲谈，孩子们凑在娱乐场内一起嬉戏玩闹。除了这些，小区内还建有足球场、网球场、门球场等健身设施。
住在这么大的社区，是啥感受？在小区湖边休闲的张先生说，小区规模比较大，从东边走到西边，步行就得半个小时。刚搬进来时，小区还专门开设了电瓶车摆渡来回穿梭。不过，小区却十分方便，幼儿园、体育场、饭店、百货店等应有尽有，不用出小区，就能解决几乎所有的生活所需。
小区虽然大，邻里关系很融洽
在21世纪社区的一条商业街上，有一家门上贴着“十年老店，专修快修”标志的手机修理店。一位60多岁的阿姨拉着一个三四岁的孩子，走进店里，把手机往柜台上一放：“小李，我的手机屏又被孙子给摔坏了，你看有货没。晚上我来取。”还没等店老板搭上话，小孩儿就硬拉着老人往店外走。
店老板李先生告诉记者，他已在这里开店17年了，大多数住户都是他的老客户。“17年前，刚来郑州做生意，在小区内租房开了个店。大家都一直叫我‘小李’，现在都成‘老李’了，还改不了口，叫我‘小李’。”由于在这里时间长了，谁家里手机一出问题，就拿到他这儿，他也早把这个小区当做了家。
90后郭强在21世纪社区也住了10多年，而全家人的营生，是小区商业街上的一家酱肉店。“这里很适合生活”，郭强说，店里不忙的时候，妻子带着孩子在家，他一个人守着店。到傍晚四五点时，就开始忙活了。“小区商业街上开店的，不少都在小区里住。大家都认识，关系都不错，就像农村老家里的街坊邻居，有时谁家里有急事，小孩儿就会托付在店里，大家轮流帮忙照顾。”
小区业主丁先生说，当年，小区里一套房也就20多万元，物业费四毛三。如今，房价不知涨了多少倍，可物业费一直没变化，还是四毛三。“小区里啥都好，就是停车难，房子盖得早，没电梯。”
郑州新世纪物业公司湖畔管理处经理沈艳，2003年大学毕业就来到该公司，一直从事物业客服工作。至今已有18个年头了。“生活比较方便，小区就像一个公园，湖边也挺幽静的，我喜欢安静。”因一直在小区里工作，沈艳干脆也在小区里买房安了家。
在21世纪社区，小区里常见的树就是梨树。到了春天，整个小区满眼“雪白”，甚是漂亮。沈艳介绍，该小区开建之前，这片区域是一片梨园，而小区规划建设时，特意把梨树保留了下来。
“不少市民说，步入21世纪社区，就像走进了一个公园，主要是小区内有一个大湖，湖内种满了荷花。”记者在该小区看到，湖面上有几座石桥，恰逢秋季，湖畔的一排排柳树，在微风吹拂下，仿佛一幅山水画。
13人能管好2.3万人，他们有啥法宝？
随着郑州城市框架的拉大，郑州最大的小区，也发生了改变。21世纪社区开始“名落孙山”，被一些新建的大小区甩在了后面。
在郑州市高新区雪松路和翠竹街交会处的朗悦·公园道1号小区旁的公园茂商业区，沿街的广场上，建有一个篮球场。三五成群的孩子，在球场上玩耍。
随着城市的发展，小区四周早已形成一个成熟的商圈……商业区广场上的旋转木马、小火车，万达影城、足球俱乐部、7-eleven便利店、海底捞、星巴克等知名度较高的商家，以及各种充满创意、形状独特的街头景观造型，让这里处处散发着时尚的气息，吸引不少型男靓女来到这里游玩、打卡。
你也许不知道，这个商圈一直为周边两三万居民，提供了各种生活服务。公园道社区书记韩华珍介绍，公园道社区下辖朗悦·公园道1号南苑、北苑、玺园、金盾小区四个小区以及公园茂等商业，共计10435户、2.3万余人。
公园道社区一共只有13个社区人员，如何能服务好2.3万余名居民？韩华珍说，她的手中有3件法宝。第一件是与辖区公共单位开展互助共建；第二件是发挥楼栋长的作用，小区工作开展居民共管共治。第三件是充分发挥1147名志愿者，开展各种志愿服务工作。
今年69岁的仝建新，是一名退休职工，由于热心小区事务，被小区居民选举为所在楼栋的楼栋长。而公园道1号南苑、北苑两个小区，像仝建新这样的楼栋长一共有25个。“楼栋长在居民与社区之间，起到了纽带与桥梁作用，每周我们都会召开楼栋长会议，收集各楼栋长反馈的居民意见和问题，由社区或办事处一块来解决大家的实际问题。”韩华珍说。
“我们社区还有一个特色，就是通过组织文体活动，把大家的心聚在一起，共同丰富居民的文化娱乐生活。”据了解，在公园道1号南苑，小区里设有文化活动中心、青少年活动中心、舞蹈室、图书馆、书画苑、声乐厅，以及妇女儿童之家等活动场所。每天都安排有免费课程，大家都可参加。
老旧小区人多，停车难、管理难咋解决？
小区人口数量大，随着城市的发展，小区停车难、管理难等问题，与其他小区相比也日益凸显。这些问题该如何解决？
记者走访发现，21世纪社区作为一个老旧小区，停车难的问题确实较为突出。不少业主将车停在小区内道路两侧。为了解决小区居民的停车问题，小区物业将路边原本与道路水平的车位，调整为有倾斜角度的车位，以增加车位数量。同时，为阻止居民乱停车堵塞消防通道，部分道路中间增加了隔离护栏。
郑州市委城乡社区发展治理委员会相关负责人介绍，随着郑州城市的发展，郑州人口数量最大的社区也在不断的变化之中。如今，这些以人口占优势的“人口最多的社区”，逐渐随着城市框架的拉大，由中心城区向城市的外围发展。这也能与城市发展的趋势相吻合。
对于这些人口较多的小区，其实也面临着老旧小区的通病。不过，为了加强社区管理的精细化，基层的街道办事处、社区在管理时，也采取了相应的办法和措施。
例如，郑州帝湖小区，曾是郑州规模最大的住宅小区，总规划面积3000余亩，有17栋高层、52栋多层，居住了约7000户、2万余人。中原区航海西路街道相关负责人介绍，该小区规模较大，为了加强管理，他们以王府大街与帝湖为界，划分为帝湖东社区与帝湖花园两个社区管理整个帝湖小区。其中，帝湖别墅区、双鱼座归帝湖花园社区管辖，帝湖东王府与多层住宅，划分至帝湖东社区管辖。
而在21世纪社区，该小区物业为了更好地管理这个庞大的社区，整个社区共设了5个管理处。该社区居委会工作人员安金霞介绍，除了一个写字楼管理处，社区在小区居民区的4个物业管理处，都安排了居委会的工作人员，最多的一个管理处，负责管理近60栋楼。
【郑州最大的小区TOP榜】
经开区明湖办事处格林社区 12257户
郑东新区商都路办事处普惠社区 10896户
高新区枫杨办事处公园道社区 10435户
高新区枫杨办事处万丰慧城社区 10185户
金水区丰庆路街道瀚宇社区 9692户
注：以上数据由郑州市委城乡社区发展治理委员会提供，数据不含郑州周边县（市）。因不少小区与社区的范围重叠，故本次按照行政区域划分的社区居民户数来排名。
创新社会治理是实现高质量发展的重要一环，而城乡社区治理又是社会治理的重要组成部分。一个社区的发展规划、环境治理、智慧建设、养老服务是否智能、便民、高效，直接决定了小区居民的生活幸福感和获得感。
即日起，本报推出“郑州小区TOP榜”系列报道，通过媒体的第三方视角，对郑州这座特大城市的社会治理能力进行体验式扫描观察，为郑州1000多个社区创新治理能力提供一些参考借鉴的样本。
前段时间，郑州入围特大城市，引发网友热议。一座城市里，最大小区的变化，既反映了城市发展的速度，也代表了城市发展的轨迹。
以前，提起郑州最大的小区，很多人会想起21世纪社区。但是随着城市规模的扩大和发展战略的调整，21世纪社区正在从前几名的TOP榜上消失，取而代之的是几个不在中心城区内的小区。
一个小区两三万人，相关部门是如何创新社区治理的？生活在郑州最大的小区里，有哪些充满烟火气的故事？
郑州这个小区步行穿过需半小时，小区内曾开电瓶摆渡车
10月17日下午，记者来到郑州国基路与中州大道交叉口的21世纪社区。走进大门口，碗口粗的法桐，郁郁葱葱；阳光透过枝叶间的缝隙洒落在地上。小区道路西侧人行道上，停满了机动车。
这个社区，曾在本世纪初，是郑州规模和面积最大的社区，也是当时人口最多的社区。目前，这个“第一”的名头，是否还在？
郑州市委城乡社区发展治理委员会提供的数据显示，郑州中心城区人口最多的社区中，21世纪社区早已跌出前五名之列。不过，这个曾经的“郑州最大社区”，人气依然还在。走在该社区的商业街上，服装店、理发店、手机店、按摩店、饭店、诊所等，街上热闹非凡。
郑州金水区国基路街道21世纪社区相关负责人介绍，该社区的管辖范围，与21世纪社区小区重合。该小区占地1500亩，绿化面积12.33万平方米，共有149栋居民楼、8858户居民。其中，东西范围从花园路一直到中州大道，长达1.7公里。
从小区北门步入，两侧是高大葱郁的栾树，再往南去，就能看到一片波光粼粼的湖面。湖畔有人坐在椅子上晒太阳，有家长带着孩子在沙堆边游戏。不远处的一处土坡上，高大的树木自然形成一片绿荫，大人们三五成群地在聚在一起下棋、闲谈，孩子们凑在娱乐场内一起嬉戏玩闹。除了这些，小区内还建有足球场、网球场、门球场等健身设施。
住在这么大的社区，是啥感受？在小区湖边休闲的张先生说，小区规模比较大，从东边走到西边，步行就得半个小时。刚搬进来时，小区还专门开设了电瓶车摆渡来回穿梭。不过，小区却十分方便，幼儿园、体育场、饭店、百货店等应有尽有，不用出小区，就能解决几乎所有的生活所需。
小区虽然大，邻里关系很融洽
在21世纪社区的一条商业街上，有一家门上贴着“十年老店，专修快修”标志的手机修理店。一位60多岁的阿姨拉着一个三四岁的孩子，走进店里，把手机往柜台上一放：“小李，我的手机屏又被孙子给摔坏了，你看有货没。晚上我来取。”还没等店老板搭上话，小孩儿就硬拉着老人往店外走。
店老板李先生告诉记者，他已在这里开店17年了，大多数住户都是他的老客户。“17年前，刚来郑州做生意，在小区内租房开了个店。大家都一直叫我‘小李’，现在都成‘老李’了，还改不了口，叫我‘小李’。”由于在这里时间长了，谁家里手机一出问题，就拿到他这儿，他也早把这个小区当做了家。
90后郭强在21世纪社区也住了10多年，而全家人的营生，是小区商业街上的一家酱肉店。“这里很适合生活”，郭强说，店里不忙的时候，妻子带着孩子在家，他一个人守着店。到傍晚四五点时，就开始忙活了。“小区商业街上开店的，不少都在小区里住。大家都认识，关系都不错，就像农村老家里的街坊邻居，有时谁家里有急事，小孩儿就会托付在店里，大家轮流帮忙照顾。”
小区业主丁先生说，当年，小区里一套房也就20多万元，物业费四毛三。如今，房价不知涨了多少倍，可物业费一直没变化，还是四毛三。“小区里啥都好，就是停车难，房子盖得早，没电梯。”
郑州新世纪物业公司湖畔管理处经理沈艳，2003年大学毕业就来到该公司，一直从事物业客服工作。至今已有18个年头了。“生活比较方便，小区就像一个公园，湖边也挺幽静的，我喜欢安静。”因一直在小区里工作，沈艳干脆也在小区里买房安了家。
在21世纪社区，小区里常见的树就是梨树。到了春天，整个小区满眼“雪白”，甚是漂亮。沈艳介绍，该小区开建之前，这片区域是一片梨园，而小区规划建设时，特意把梨树保留了下来。
“不少市民说，步入21世纪社区，就像走进了一个公园，主要是小区内有一个大湖，湖内种满了荷花。”记者在该小区看到，湖面上有几座石桥，恰逢秋季，湖畔的一排排柳树，在微风吹拂下，仿佛一幅山水画。
13人能管好2.3万人，他们有啥法宝？
随着郑州城市框架的拉大，郑州最大的小区，也发生了改变。21世纪社区开始“名落孙山”，被一些新建的大小区甩在了后面。
在郑州市高新区雪松路和翠竹街交会处的朗悦·公园道1号小区旁的公园茂商业区，沿街的广场上，建有一个篮球场。三五成群的孩子，在球场上玩耍。
随着城市的发展，小区四周早已形成一个成熟的商圈……商业区广场上的旋转木马、小火车，万达影城、足球俱乐部、7-eleven便利店、海底捞、星巴克等知名度较高的商家，以及各种充满创意、形状独特的街头景观造型，让这里处处散发着时尚的气息，吸引不少型男靓女来到这里游玩、打卡。
你也许不知道，这个商圈一直为周边两三万居民，提供了各种生活服务。公园道社区书记韩华珍介绍，公园道社区下辖朗悦·公园道1号南苑、北苑、玺园、金盾小区四个小区以及公园茂等商业，共计10435户、2.3万余人。
公园道社区一共只有13个社区人员，如何能服务好2.3万余名居民？韩华珍说，她的手中有3件法宝。第一件是与辖区公共单位开展互助共建；第二件是发挥楼栋长的作用，小区工作开展居民共管共治。第三件是充分发挥1147名志愿者，开展各种志愿服务工作。
今年69岁的仝建新，是一名退休职工，由于热心小区事务，被小区居民选举为所在楼栋的楼栋长。而公园道1号南苑、北苑两个小区，像仝建新这样的楼栋长一共有25个。“楼栋长在居民与社区之间，起到了纽带与桥梁作用，每周我们都会召开楼栋长会议，收集各楼栋长反馈的居民意见和问题，由社区或办事处一块来解决大家的实际问题。”韩华珍说。
“我们社区还有一个特色，就是通过组织文体活动，把大家的心聚在一起，共同丰富居民的文化娱乐生活。”据了解，在公园道1号南苑，小区里设有文化活动中心、青少年活动中心、舞蹈室、图书馆、书画苑、声乐厅，以及妇女儿童之家等活动场所。每天都安排有免费课程，大家都可参加。
老旧小区人多，停车难、管理难咋解决？
小区人口数量大，随着城市的发展，小区停车难、管理难等问题，与其他小区相比也日益凸显。这些问题该如何解决？
记者走访发现，21世纪社区作为一个老旧小区，停车难的问题确实较为突出。不少业主将车停在小区内道路两侧。为了解决小区居民的停车问题，小区物业将路边原本与道路水平的车位，调整为有倾斜角度的车位，以增加车位数量。同时，为阻止居民乱停车堵塞消防通道，部分道路中间增加了隔离护栏。
郑州市委城乡社区发展治理委员会相关负责人介绍，随着郑州城市的发展，郑州人口数量最大的社区也在不断的变化之中。如今，这些以人口占优势的“人口最多的社区”，逐渐随着城市框架的拉大，由中心城区向城市的外围发展。这也能与城市发展的趋势相吻合。
对于这些人口较多的小区，其实也面临着老旧小区的通病。不过，为了加强社区管理的精细化，基层的街道办事处、社区在管理时，也采取了相应的办法和措施。
例如，郑州帝湖小区，曾是郑州规模最大的住宅小区，总规划面积3000余亩，有17栋高层、52栋多层，居住了约7000户、2万余人。中原区航海西路街道相关负责人介绍，该小区规模较大，为了加强管理，他们以王府大街与帝湖为界，划分为帝湖东社区与帝湖花园两个社区管理整个帝湖小区。其中，帝湖别墅区、双鱼座归帝湖花园社区管辖，帝湖东王府与多层住宅，划分至帝湖东社区管辖。
而在21世纪社区，该小区物业为了更好地管理这个庞大的社区，整个社区共设了5个管理处。该社区居委会工作人员安金霞介绍，除了一个写字楼管理处，社区在小区居民区的4个物业管理处，都安排了居委会的工作人员，最多的一个管理处，负责管理近60栋楼。
【郑州最大的小区TOP榜】
经开区明湖办事处格林社区 12257户
郑东新区商都路办事处普惠社区 10896户
高新区枫杨办事处公园道社区 10435户
高新区枫杨办事处万丰慧城社区 10185户
金水区丰庆路街道瀚宇社区 9692户
注：以上数据由郑州市委城乡社区发展治理委员会提供，数据不含郑州周边县（市）。因不少小区与社区的范围重叠，故本次按照行政区域划分的社区居民户数来排名。
#锁金动态# 【“两在两同”建新功 “七方联动”解难题——市委市级机关工委携手锁一社区党委共建解决修树“老大难”】近日，锁金村诚意路附近居民都在大力称赞诚意路修树工程，是为群众办了贴心的实事、好事。特别是家住锁金村5号的晏老师激动地说：“这些树修好了真是解决我们一个大难题，以前车子都不敢停在树下，生怕刮风下雨砸到。现在修得实在太好了，阳光也好多了，家里能晒到太阳了！”
原来，锁一社区党委通过走访居民，排查问题，结合“我为群众办实事”征集需求，了解到锁金村诚意路道路旁20余棵高大梧桐树难以修剪，影响周边居民正常生活，成为群众“急难愁盼”问题。主要存在一是枯萎枝条会因风雨天气，导致树枝断裂落下来，存在砸中路人或车辆的安全隐患；二是部分树枝压在电线电缆上，存在用电安全隐患；三是部分树枝遮挡影响附近居民采光。但长期以来，因为权属、技术等多重难题，推进修剪存在较大难度。
同时，为积极响应党中央“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”伟大号召，根据中央、省、市和区委在党员干部中开展“两在两同”建新功行动的部署要求，进一步推进“机关支部进社区，携手共建解难题”的“共学共建”活动，聚焦锁一社区居民反映的希望对诚意路20余棵高大树木进行修剪的“急难愁盼”问题，市委市级机关工委副书记刘姗姗牵头组织市、区、街多家单位部门协调推进，终于在近日解决高大树木多年失修，存在安全隐患的“老大难”问题。具体做法如下：
一、深入扎根调研，制定方案“零盲点”。
6月17日下午，市委市级机关工委副书记刘姗姗和群工部高凤部长现场来锁一社区党委开展“机关支部进社区，携手共建解难题”座谈调研，并现场查看诚意路高大树木绿化综合整治等难点问题。随后在7月5日、7月9日、7月13日、7月14日、7月16日、7月19日、7月20日，市级机关工委副书记邓雷等领导同志、绿化相关专业人员现场查看修树重难点，分析树木压到电线，枯枝遮挡屋顶，树木南北两边修剪后下落方向下的房顶保护、停车安全、河道水域不好整理等难题，提出相应解决方案。并安排市作风建设监督员现场了解诚意路修树部门间协调难点问题，进行督促。通过前期8次不懈努力，深入细致调研，列好问题清单、解决措施，制定初步方案。
二、多方协调联动，解决问题“零等待”。
经过7、8月艰难防疫时期，市委市级机关工委、玄武区委区级机关工委、国网电力南京供电公司、玄武区建设局、玄武区市政设施综合养护管理所、玄武园林绿化工程有限责任公司、锁金村街道办事处等七方单位部门领导，于9月6日在锁金村诚意路现场办公，解决电力配电运检时间统筹、园林机械调度、树木修剪标准规范等难题，确保方案可行性，及时根据实际情况，确定施工方案。
三、分步骤实施，化解难题“零距离”。
针对诚意路沿线南边北边树木生长不同情况特点，9月9日，按修剪方案顺利开工。在一周的工期内，刘姗姗书记精准指导，合理安排20余棵高大梧桐树施工顺序，因树木生长年限长，情况复杂，施行一树一策，分步骤实施，解决南北2大片4大类难题。一是与江苏广播电视总台、南京电影制片厂锁金村8号片区，协调解决北边修剪树枝掉落，压防护电网难题，找到防护电网安装厂家，先安全拆除防护电网，再进行修剪作业，完工后及时再安装上防护电网；二是解决高压电线杆断电作业难题，协调江苏广播电视总台、南影厂物业，打开关键通道，供电公司人员通过食堂楼顶，进行高空电力作业，精准断电区域，降低对附近居民的生活影响；三是解决南边树枝在河道上方，不易进入机械作业难题，协调玄武园林安排合适规格机械，精准进入狭窄区域，提高修剪效率；四是解决部分树枝自然生长在锁金村5号小区停车场上方，修剪掉落影响车辆安全难题，协调锁金村5号小区物业，提前告知车主，督促提早安排生产生活作息，预留施工作业空间。
四、划区域质检，倾听意见“零积压”。
对于现场施工遇到居民反映不同区域的不同问题，例如部分树枝影响楼房采光、高枝楼顶扫瓦等现场反馈的修剪问题，刘书记分类指导，督促玄武园林提高修剪作业标准，落实消除安全隐患。对于居民反映树枝掉落附近河道，影响紫金山一沟水流问题，现场整改，指导锁一社区筹措下河必备物资，提供胶鞋，长杆等工具，督促施工单位下河及时清理，确保居民提出意见，第一时间能够得到解决，不过夜，不积压。
通过高大树木修剪行动，市、区、街党员领导同志协同努力，生动体现“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，多方联动助推解决基层困难事，群众关心事，在推进高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理中，与锁一社区党委一起携手奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”锁金篇章。
（拟稿：张琪 审核：陈传虎 发布：夏星草）
原来，锁一社区党委通过走访居民，排查问题，结合“我为群众办实事”征集需求，了解到锁金村诚意路道路旁20余棵高大梧桐树难以修剪，影响周边居民正常生活，成为群众“急难愁盼”问题。主要存在一是枯萎枝条会因风雨天气，导致树枝断裂落下来，存在砸中路人或车辆的安全隐患；二是部分树枝压在电线电缆上，存在用电安全隐患；三是部分树枝遮挡影响附近居民采光。但长期以来，因为权属、技术等多重难题，推进修剪存在较大难度。
同时，为积极响应党中央“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”伟大号召，根据中央、省、市和区委在党员干部中开展“两在两同”建新功行动的部署要求，进一步推进“机关支部进社区，携手共建解难题”的“共学共建”活动，聚焦锁一社区居民反映的希望对诚意路20余棵高大树木进行修剪的“急难愁盼”问题，市委市级机关工委副书记刘姗姗牵头组织市、区、街多家单位部门协调推进，终于在近日解决高大树木多年失修，存在安全隐患的“老大难”问题。具体做法如下：
一、深入扎根调研，制定方案“零盲点”。
6月17日下午，市委市级机关工委副书记刘姗姗和群工部高凤部长现场来锁一社区党委开展“机关支部进社区，携手共建解难题”座谈调研，并现场查看诚意路高大树木绿化综合整治等难点问题。随后在7月5日、7月9日、7月13日、7月14日、7月16日、7月19日、7月20日，市级机关工委副书记邓雷等领导同志、绿化相关专业人员现场查看修树重难点，分析树木压到电线，枯枝遮挡屋顶，树木南北两边修剪后下落方向下的房顶保护、停车安全、河道水域不好整理等难题，提出相应解决方案。并安排市作风建设监督员现场了解诚意路修树部门间协调难点问题，进行督促。通过前期8次不懈努力，深入细致调研，列好问题清单、解决措施，制定初步方案。
二、多方协调联动，解决问题“零等待”。
经过7、8月艰难防疫时期，市委市级机关工委、玄武区委区级机关工委、国网电力南京供电公司、玄武区建设局、玄武区市政设施综合养护管理所、玄武园林绿化工程有限责任公司、锁金村街道办事处等七方单位部门领导，于9月6日在锁金村诚意路现场办公，解决电力配电运检时间统筹、园林机械调度、树木修剪标准规范等难题，确保方案可行性，及时根据实际情况，确定施工方案。
三、分步骤实施，化解难题“零距离”。
针对诚意路沿线南边北边树木生长不同情况特点，9月9日，按修剪方案顺利开工。在一周的工期内，刘姗姗书记精准指导，合理安排20余棵高大梧桐树施工顺序，因树木生长年限长，情况复杂，施行一树一策，分步骤实施，解决南北2大片4大类难题。一是与江苏广播电视总台、南京电影制片厂锁金村8号片区，协调解决北边修剪树枝掉落，压防护电网难题，找到防护电网安装厂家，先安全拆除防护电网，再进行修剪作业，完工后及时再安装上防护电网；二是解决高压电线杆断电作业难题，协调江苏广播电视总台、南影厂物业，打开关键通道，供电公司人员通过食堂楼顶，进行高空电力作业，精准断电区域，降低对附近居民的生活影响；三是解决南边树枝在河道上方，不易进入机械作业难题，协调玄武园林安排合适规格机械，精准进入狭窄区域，提高修剪效率；四是解决部分树枝自然生长在锁金村5号小区停车场上方，修剪掉落影响车辆安全难题，协调锁金村5号小区物业，提前告知车主，督促提早安排生产生活作息，预留施工作业空间。
四、划区域质检，倾听意见“零积压”。
对于现场施工遇到居民反映不同区域的不同问题，例如部分树枝影响楼房采光、高枝楼顶扫瓦等现场反馈的修剪问题，刘书记分类指导，督促玄武园林提高修剪作业标准，落实消除安全隐患。对于居民反映树枝掉落附近河道，影响紫金山一沟水流问题，现场整改，指导锁一社区筹措下河必备物资，提供胶鞋，长杆等工具，督促施工单位下河及时清理，确保居民提出意见，第一时间能够得到解决，不过夜，不积压。
通过高大树木修剪行动，市、区、街党员领导同志协同努力，生动体现“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，多方联动助推解决基层困难事，群众关心事，在推进高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理中，与锁一社区党委一起携手奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”锁金篇章。
（拟稿：张琪 审核：陈传虎 发布：夏星草）
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