山东省2022年工作动员大会丨风险防控,山东出实招新招1#聚焦山东省2022年工作动员大会#
2月7日,山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较,这次大会强调,要把创新摆在发展全局的核心位置,持续增强经济社会发展创新力,重点抓好“十大创新”:科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。

为帮助大家更好地理解“十大创新”,大众日报将连续推出十组报道。今天,刊发第八组报道,聚焦山东“加强风险防控创新”。我省提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢发展底线。

创新风险防控,筑牢安全屏障

——聚焦山东省2022年工作动员大会⑧

□ 本报记者 刘 兵 付玉婷 陈巨慧

安全是发展的基础,发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住,再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁,再良好的态势都可能得而复失。近年来,山东坚持系统观念,统筹发展和安全,固根基、补短板、强弱项、守底线,为经济社会发展营造了安全稳定的环境。

面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境,化危机、守底线、保安全,必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一,提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢底线。

变革防控观念,突出“早快准严稳”

明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程,关键是强化底线思维、变革防控观念。

“近年来,某些地方片面追求经济发展,安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位,以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展,教训深刻、结果惨痛。”省委党校(山东行政学院)应急管理培训部副主任王连伟说。

变革防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下,发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为,新时代领导干部要想干事、能干事、干成事,摆正安全生产与经济发展的关系,决不能只要发展不要安全。

1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情,当地第一时间按下疫情防控“快捷键”,一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响,最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。

“总结经验,关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训,需要进一步查找防控风险点和薄弱环节,坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示,面对各类风险,需始终保持高度警觉、未雨绸缪,坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对风险挑战的措施。

不困在于早虑,不穷在于早豫。在风险防控上,永远不要说大话,也永远不要看笑话。变革防控观念,不仅要提高警觉度,更要加强主动性,做到主动分析、主动排查、主动补缺。

春节刚过,位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控,公司在设计施工阶段,就本着安全标准就高不就低的原则,主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统,紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀采用远程控制,实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。

本着趋利避害、防患未然的原则,今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新,有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造,年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化,不断提升园区企业的本质安全水平。

牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”

突出重点,才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。

“坚守防控底线,就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手,着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为,以政治安全为根本,坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”,抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于全省各级干部和群众识别风险来源,谋求防范化解策略,夯实防控保障措施。

抓重要领域和关键环节,安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施,对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。

“山东能源集团以智能化建设为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向,践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说,今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求,坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井,提升本质安全水平。

疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东设立了突发疫情应急指挥长,建立疫情现场处置工作专班,省市县工作专班融合开展工作,全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。

“去年,五莲县报告初筛阳性标本信息后,省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地,实行提级指挥、扁平化运行,由省级决策、市县级抓落实,有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。

“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘,我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说,目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。

“三位一体”夯实防控保障

统筹安全与发展,需要夯实防控保障。在这方面,我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置,确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。

“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业,也是一项极具挑战性的工作,加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识,与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法,更科学辨识风险,有效应对风险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。

“筑牢防线,需强化日常监督,及时发现、解决问题隐患,同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来,持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说,聚焦重大事项、重点工作、突出问题,今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导,更好解决问题、推动落实。

创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年,我省出台八个方面二十项创新举措,狠抓安全生产责任落实措施落地,督促企业落实安全生产主体责任,在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域,汇聚各方力量提升监督效能。

高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为,针对这种违规行为,去年临沂试点开展“电眼工程”,通过企业安全生产用电监测分析系统,动态展示企业产停状况,及时发现企业生产异常行为,实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理,有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍,目前,这项工程已在全省推广,接入7164家高危行业企业用电数据,初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。

强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台,健全应急处突工作体系。目前,省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接,省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用,年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。(□参与采写 记者 高田 李广寅 通讯员 赵永斌)

#台湾新闻学泰斗李瞻委托女儿回拜大陆学者方汉奇:望百岁再相聚#
农历春节将至,无数真挚的祝福跨越海峡两岸,直抵人心。

此前,1月25日,一则题为“96岁大陆新闻学泰斗方汉奇先生和岛内98岁新闻学泰斗李瞻先生拜年”的短视频在海峡两岸新闻学界、业界引发关注。

4天后,李瞻委托女儿李世宁女士录制的一段回拜视频在网络热传,细数70载友谊,望百岁再相聚。

视频中,李世宁代表父亲李瞻向方汉奇的新年祝福表示了感谢:“我们非常感谢您的新年祝贺,家父看了非常的感动。后来,又陆陆续续看到很多的留言及祝福,让我们倍感温馨。”她也提到了代父回拜的原因——“可惜我的父亲年事已长,无法像您一样侃侃而谈,所以由我代言”。

李世宁转达了父亲李瞻的感谢:“汉奇兄,我们相识超过七十载,历经战乱颠沛流离,又得以再次重逢,真是何其有幸,如今我俩已过珍寿之年,回想我们各自在两岸致力于新闻教育,为社会培养优秀人才,深感欣慰。期许彼此继续保持身体健康,百岁能再聚首,衷心感谢您的问候与祝福,新年快乐!事事顺心!”

“最后,我谨代表我们一家人,给方伯伯拜个早年,祝您新年快乐!身体健康!万事如意!”李世宁在视频末尾祝福称。

此前,方汉奇通过视频向李瞻拜年称:“士毅兄(李瞻字士毅)你好,快过年了,祝你和全家新年快乐。我们有多年不见了,但是一直在想念着你,我说话就96(岁)了,你比我还年长几岁,快是百岁老人了。”他表示:“说话就是新年了,借这个机会,给你们全家拜个年,拜个早年,祝您老人家身体健康,百岁都不在话下,相期以茶,超过一百岁,谢谢!”

△1月25日,一则题为“96岁大陆新闻学泰斗方汉奇先生和岛内98岁新闻学泰斗李瞻先生拜年”的短视频在海峡两岸新闻学界、业界引发关注。

李瞻先生祖籍山东寿光,1925年生,1956年获台湾政治大学文学硕士学位,毕业后留校,历任新闻研究所讲师、副教授、教授。他主讲新闻史、比较新闻学、太空传播等课程。李瞻于1963年和1972年两次赴美国留学,从事研究工作。

1967年,李瞻获台湾当局教育部门文科学术奖金和金质学术奖章,1975年获曾虚白学术基金会新闻学术著作奖。他曾任台湾当局教育部门国语词典新闻与大众传播学学术辞汇主编,台湾商务印书馆大学丛书新闻与大众传播学门主编,还曾担任过台湾政治大学新闻系新闻研究所所长、教授,大众传播教育协会常务理事等职。

李瞻著有《世界新闻史》《英美电视制度之分析》《太空传播的发展及其影响》《比较新闻学》(又名《新闻学》),编有《中国新闻史》(中国新闻史方面的论文集)等。他是台湾著述较丰、影响较大的新闻学者之一。

作为祖籍山东的知名学者,李瞻多次回大陆讲学,尤其是2009年前后,李瞻在山东省内的山东大学、潍坊科技学院、山东科技职业学院多次设坛开讲。

学界当时评价其:具有中西两种教育背景,文化视野开阔,一生治学严谨,学术著作等身,成就斐然。李瞻教授原籍潍坊寿光,博闻强记,思维敏捷。他积40年治学经验及人生体验和观察,就为学之道、儒家学术研究方法和现代研究方法、创业之道及做人做事原则作了深入浅出地阐述,风格严谨缜密、平易朴实,使人受益匪浅。

同为山东人的台湾大学前校长孙震如此形容这位老友兼同乡:李瞻兄像“居庙堂之高而忧其民,处江湖之远则忧其君”“进亦忧退亦忧”的范仲淹。

1982年,李瞻向台湾当局建议开放大陆探亲,举行两岸政治谈判,以示追求和平之决心,后被逐步采纳实行。李瞻开始与大陆新闻学者进行书信往还,为两岸新闻学界的进一步交流提供了可能。七年之后,两岸新闻学术交流开始了破冰之旅。

1989年9月1日,台湾新闻院校教授访问团应中国人民大学新闻学院的邀请,来到久违的北京进行访问。该访问团里的学者,来自台湾最优秀的新闻院校,其中就包括政治大学李瞻教授。也正是在这次访问中,时任中国新闻学院副院长周立方、中国人民大学新闻学院院长何梓华与资深教授甘惜分、方汉奇等,共同邀请李瞻先生到北京参加两岸新闻教育会议。

此后,李瞻先生多次到大陆访问交流,参加新闻学术会议,举行新闻学术报告,参观大陆新闻媒体和新闻教育机构。

另一方面,在李瞻先生的积极努力下,大陆学者到台湾进行访问交流的愿望得以实现。1993年6月25日,台湾政治大学传播学院召开“中文传播暨教学国际研讨会”,35位大陆新闻传播学者被邀参会,这是台湾开放大陆探亲后,大陆新闻传播学者首次到台湾进行学术交流。早在1989年那次“破冰”的人民大学会议之后,李瞻教授便积极促成大陆学者首次访台事宜,并于1990年与“中国新闻学会”共同向大陆学界发出邀请。首次访台计划虽有波折,但在李瞻教授等两岸学者的积极推进之下,大陆学者首次大规模访台最终得以于1993年成行。

方汉奇出生于1926年12月,广东普宁人,1949年毕业于苏州国立社会教育学院(后并入苏州大学)新闻系,先后在上海新闻图书馆、上海圣约翰大学新闻系、北京大学中文系新闻专业工作。1958年,方汉奇随北大中文系新闻专业全体师生并入中国人民大学新闻系,1979年被评为副教授,1983年被评为教授,1985年起任博导,2004年退休。方汉奇退休后继续担任博导,并于2005年被评为荣誉教授,2009年被评为荣誉一级教授。

此外,方汉奇还曾任中国新闻学会常务理事、首都新闻学会副会长、国务院学位委员会第三届学科评议组成员、国务院学位委员会第四届新闻传播学学科评议组召集人、中国新闻史学会会长。

据《光明日报》2017年9月刊文介绍,方汉奇是新中国资历最深、教龄最长的新闻史学家之一,他所著的《中国近代报刊史》订正前人错误200余处,是迄今为止被引证最多的新闻学专著,而他的《中国新闻事业通史》《中国新闻事业编年史》等书籍也被誉为国内新闻史研究最权威的教材。

有着中国人文社科领域最高奖项之称的“吴玉章人文社会科学终身成就奖”颁奖礼2017年9月28日在中国人民大学举行。方汉奇与经济学家刘诗白同获第六届吴玉章人文社会科学终身成就奖,两位老先生年龄均超90岁,教龄逾70年。

关于方汉奇先生的颁奖词如此写道:“先生以毕生心力,七十余年如一日,潜心治学中国新闻史,为新中国新闻学重要的奠基人和开拓者。”

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