农民工讨薪电话被黑心老板拉“黑”名单
高中培，河南固始县黎集镇，农民工，2021年4月，经周口市一个叫王振川工友介绍，和老乡一块到“郑州市诚鉴建设劳务公司”所承揽的位于荥阳市（县级市）广武镇陈沟村农村改厕内外粉刷的活，公司法人代表许飞（包工老板）周口市淮阳人，和介绍干活工友王振川是周口老乡。
因为是熟人介绍，当时没有签订任何手续，按照口头约定，每个（户）厕所内外批白（粉刷）工资为80元，为了争工时和多挣点辛苦钱，高中培和老乡起早贪黑干活，先后干完第一村民组、四组和六组三个村民组，共计80多户厕所，工资约在8000块钱左右（包括其它干活工资），干活期间，老板许飞不但不给一分钱工资，甚至连基本的生活费也不给。
高中培和老乡发现老板许飞是个无赖，便和老乡商量不能再干下去了，再干下去，也难拿到工资，为了拿到自已辛辛苦苦干一个多月挣的“血汗钱”，多次打电话给老板许飞催要，让高中培和老乡没有想到的是，老板许飞态度十分恶劣，电话接通，一提到向其讨要工资，要么以工程质量不合格等借口不给，要么张嘴破口大骂，根本没拿给他干活农民工当人。
2021年7月14日，笔者以“固始农民工荥阳广武镇向老板讨要工资不给还遭骂”为题，把高中培和老乡向老板许飞讨要工资遭骂情况，反映给中原网“心通桥”荥阳市，2021年9月17日，广武镇回复：经镇政府包村部门调查了解，你们于许某之间因陈沟村改厕工程施工过程中存在劳务纠纷，建议双方协商解决。
随后，笔者和高中培一行来到广武镇信访接待办，通过接待办打电话，见到了包村部门负责人，当笔者一行说明来意后，这位负责人不耐烦发火道，你们不是把情况反映给XX网站了，找XX网站给你们解决……
这位包村部门负责人发过一通火后，最后，还是拨通了老板许飞电话，电话里，许飞告诉说，他现在不在广武镇，这位负责人催促许飞，让他回来后，打电话给我们，抽个时间，把拖欠的工资尽快结算掉。让我们回去等许飞电话，一等几个月，也不见许飞打电话通知我们。
在久等不到老板许飞电话，求助无门无奈之下，我们先后求助于郑州市长电子信箱和人民网地方领导留言板，随后，荥阳人民政府和广武镇回复道，经核实，农村改厕采取的是奖补资金，先建设后补助，资金需上级验收后拨付。目前，荥阳市刚刚完成验收，需待上级将资金拨付下来后，广武镇会按要求发放（2021年10月26日，郑州市长信箱）。
经陈沟村委与施工负责人徐辉协商，本周内于广武镇陈沟村委结算工程款，反映人可与施工单位负责人联系薪金事项（人民网地方领导留言板，2021年11月16日）。可拨打老板许飞电话和微信时，发现电话和微信被黑心老板许飞设置“黑名单”无法接通。
2022年1月24日，为了讨要被拖欠的工资，笔者再次陪同高中培和介绍人王振川，一块来到广武镇信访接待办，巧合的是，老板许飞也在现场，当高中培要求许飞结算工资时，许飞立即翻脸发火道，工程质量有问题，想要工资不可能，想要工资必须通过法律，法院判多少，我给多少。
当介绍人王振川反驳许飞问道，当初你找别人跟你干活，粉刷一个厕所要100块钱工资，你让我找个便宜的，高中培他们要80块钱，一个厕所比别人便宜20块钱，你主动让干的，干的又不是一天两天，活干的又不是一家两家，如果工程质量有问题，为什么当初不说有问题，活干完了，也验收过了，说人家干活质量有问题，你这不是明耍赖吗。
介绍人王振川告诉笔者，我和老板许飞虽是周口的，不是一个县的，原来我对许飞了解没多少，通过这次帮许飞介绍干活农民工要工资，我彻底知道他是个什么样的人了，许飞就是个专骗农民工的骗子，连他的亲戚和本村邻居都坑骗。
这些年凡是给许飞干过活的农民工，都知道他的“厉害”，活干完了，你和他讨要工资时，说你干的活，这也有问题，那也有问题，这克扣一点，那克扣一些，干一万块钱的活，能拿到手六七千算你运气好，许飞是个靠克扣农民工工资发家的老板，他的心比旧社会“周扒皮”的心还黑还狠。
90年代，笔者在江苏盛泽镇打工期间，在为老乡们讨要工资中调查发现盛泽镇私营丝织厂恶意拖欠克扣外来工工资严重现象，1996年1月30日，在《中国纺织报》上发表揭露盛泽“私营丝织厂拖欠克扣外来工工资严重”文章，呼吁当地政府加强对私营丝织厂管理，确保外来纺织工的利益不受侵害。
2000年，笔者从江苏来到郑州打工，在郑州打工期间，通过两年时间，在走访建筑工地和为农民工们讨薪中发现，一些建筑工地老板和包工头比旧社会的周扒皮、黄世仁、南霸天等地主老财恶霸还要“周扒皮”，农民工们辛辛苦苦干一年，年底向老板、包工头讨要工资时，要么遭遇乱克扣、乱罚款，要么老板把手机一关，让农民工兄弟们欲哭无泪。
2003年，在为十几个在郑州太极公馆建筑工地干苦力活固始老乡，向同是信阳老乡包工头黄某讨要工资中，农历十一月，工地活就干了，农历腊月二十日，老板黄某东躲西藏不给结工资，直到管城劳动监察大队打电话给黄某挂靠的建筑公司，要查封公司银行帐号，黄某才派人把拖欠的农民工工资送到监察大队。2003年11月26日，笔者在《中国青年报》上发表了“老板的滑头与民工的艰辛”文章，这篇文章当年在全国引起不小轰动。
二十多年来，在为农民工讨薪维权调查中发现，由于大多农民工文化水平低和法律意识淡薄，干活前，百分之五十的农民工，从不打听、打听、问一问，这个公司和老板诚不诚信，是不是“老赖”，需不需要签订劳动合同，活干完了，工资好要不好要……大部分农民工眼中，只要有活就行。等活干完了，要不来工资，才知后悔，当初没有签订合同。
一些黑心老板正是抓住农民工兄弟们纯朴憨厚的心理，等你起早贪黑辛辛苦苦把活干完了，去向老板讨要血汗钱时，黑心老板们就翻脸不认人了，以农民工干活质量，这也有问题，那也有毛病等，种种理由和借口克扣农民工血汗钱。这里笔者要提醒农民工兄弟们的是，干活前，一定要多打听打听和多问问承包活的公司和老板为人处世，一定要签订劳务合同。
春节来临之际，盼望政府相关单位和劳动监察部门，加大打击拖欠和克扣农民工血汗钱黑心老板力度，对克扣农民工血汗钱黑心老板给予严惩，保证农民工们安安心心返乡过年。（吴贤德，作者为河南固始县总工会外出务工人员联合会驻郑州农民工维权中心副主任）
高中培，河南固始县黎集镇，农民工，2021年4月，经周口市一个叫王振川工友介绍，和老乡一块到“郑州市诚鉴建设劳务公司”所承揽的位于荥阳市（县级市）广武镇陈沟村农村改厕内外粉刷的活，公司法人代表许飞（包工老板）周口市淮阳人，和介绍干活工友王振川是周口老乡。
因为是熟人介绍，当时没有签订任何手续，按照口头约定，每个（户）厕所内外批白（粉刷）工资为80元，为了争工时和多挣点辛苦钱，高中培和老乡起早贪黑干活，先后干完第一村民组、四组和六组三个村民组，共计80多户厕所，工资约在8000块钱左右（包括其它干活工资），干活期间，老板许飞不但不给一分钱工资，甚至连基本的生活费也不给。
高中培和老乡发现老板许飞是个无赖，便和老乡商量不能再干下去了，再干下去，也难拿到工资，为了拿到自已辛辛苦苦干一个多月挣的“血汗钱”，多次打电话给老板许飞催要，让高中培和老乡没有想到的是，老板许飞态度十分恶劣，电话接通，一提到向其讨要工资，要么以工程质量不合格等借口不给，要么张嘴破口大骂，根本没拿给他干活农民工当人。
2021年7月14日，笔者以“固始农民工荥阳广武镇向老板讨要工资不给还遭骂”为题，把高中培和老乡向老板许飞讨要工资遭骂情况，反映给中原网“心通桥”荥阳市，2021年9月17日，广武镇回复：经镇政府包村部门调查了解，你们于许某之间因陈沟村改厕工程施工过程中存在劳务纠纷，建议双方协商解决。
随后，笔者和高中培一行来到广武镇信访接待办，通过接待办打电话，见到了包村部门负责人，当笔者一行说明来意后，这位负责人不耐烦发火道，你们不是把情况反映给XX网站了，找XX网站给你们解决……
这位包村部门负责人发过一通火后，最后，还是拨通了老板许飞电话，电话里，许飞告诉说，他现在不在广武镇，这位负责人催促许飞，让他回来后，打电话给我们，抽个时间，把拖欠的工资尽快结算掉。让我们回去等许飞电话，一等几个月，也不见许飞打电话通知我们。
在久等不到老板许飞电话，求助无门无奈之下，我们先后求助于郑州市长电子信箱和人民网地方领导留言板，随后，荥阳人民政府和广武镇回复道，经核实，农村改厕采取的是奖补资金，先建设后补助，资金需上级验收后拨付。目前，荥阳市刚刚完成验收，需待上级将资金拨付下来后，广武镇会按要求发放（2021年10月26日，郑州市长信箱）。
经陈沟村委与施工负责人徐辉协商，本周内于广武镇陈沟村委结算工程款，反映人可与施工单位负责人联系薪金事项（人民网地方领导留言板，2021年11月16日）。可拨打老板许飞电话和微信时，发现电话和微信被黑心老板许飞设置“黑名单”无法接通。
2022年1月24日，为了讨要被拖欠的工资，笔者再次陪同高中培和介绍人王振川，一块来到广武镇信访接待办，巧合的是，老板许飞也在现场，当高中培要求许飞结算工资时，许飞立即翻脸发火道，工程质量有问题，想要工资不可能，想要工资必须通过法律，法院判多少，我给多少。
当介绍人王振川反驳许飞问道，当初你找别人跟你干活，粉刷一个厕所要100块钱工资，你让我找个便宜的，高中培他们要80块钱，一个厕所比别人便宜20块钱，你主动让干的，干的又不是一天两天，活干的又不是一家两家，如果工程质量有问题，为什么当初不说有问题，活干完了，也验收过了，说人家干活质量有问题，你这不是明耍赖吗。
介绍人王振川告诉笔者，我和老板许飞虽是周口的，不是一个县的，原来我对许飞了解没多少，通过这次帮许飞介绍干活农民工要工资，我彻底知道他是个什么样的人了，许飞就是个专骗农民工的骗子，连他的亲戚和本村邻居都坑骗。
这些年凡是给许飞干过活的农民工，都知道他的“厉害”，活干完了，你和他讨要工资时，说你干的活，这也有问题，那也有问题，这克扣一点，那克扣一些，干一万块钱的活，能拿到手六七千算你运气好，许飞是个靠克扣农民工工资发家的老板，他的心比旧社会“周扒皮”的心还黑还狠。
90年代，笔者在江苏盛泽镇打工期间，在为老乡们讨要工资中调查发现盛泽镇私营丝织厂恶意拖欠克扣外来工工资严重现象，1996年1月30日，在《中国纺织报》上发表揭露盛泽“私营丝织厂拖欠克扣外来工工资严重”文章，呼吁当地政府加强对私营丝织厂管理，确保外来纺织工的利益不受侵害。
2000年，笔者从江苏来到郑州打工，在郑州打工期间，通过两年时间，在走访建筑工地和为农民工们讨薪中发现，一些建筑工地老板和包工头比旧社会的周扒皮、黄世仁、南霸天等地主老财恶霸还要“周扒皮”，农民工们辛辛苦苦干一年，年底向老板、包工头讨要工资时，要么遭遇乱克扣、乱罚款，要么老板把手机一关，让农民工兄弟们欲哭无泪。
2003年，在为十几个在郑州太极公馆建筑工地干苦力活固始老乡，向同是信阳老乡包工头黄某讨要工资中，农历十一月，工地活就干了，农历腊月二十日，老板黄某东躲西藏不给结工资，直到管城劳动监察大队打电话给黄某挂靠的建筑公司，要查封公司银行帐号，黄某才派人把拖欠的农民工工资送到监察大队。2003年11月26日，笔者在《中国青年报》上发表了“老板的滑头与民工的艰辛”文章，这篇文章当年在全国引起不小轰动。
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#阿may带你吃喝玩乐#
上海｜自慢酒家
泰安路50号3楼
上海去年开的小酒馆多到数不过来，但大多都以葡萄酒为主，市场上主打杯卖清酒的自慢应该是第一家
对我这种清酒新手非常友好，菜单真的很厚一本，有百来种单品，全部可以杯卖，这真的很惊喜，完全不用担心怎么点，店员会很耐心的和你介绍你想要了解的风味和口感，45ml的量可以多尝试几款酒，多喝总能get到自己想要的风味，喝到喜欢的再开一瓶也不是不可以
✨虾酱五花肉｜烤的很脆，有点猪油渣的味道，很适合当下酒菜
✨脆皮化骨豚足｜喜欢猪蹄的可以尝试一下，外皮烤的比较脆，整一个猪蹄烤的又比较酥烂，调味很特别，有一点点酸甜，搭配的芸豆酱和猪蹄也是非常搭
✨麻辣鲜蛤｜老板真的是按最迷你的餐具上菜的，装鲜蛤的小碟子真的超迷你
✨泡菜肥肠锅｜锅端上来的时候，店员会当着你的面削下芝士碎，锅里有大肠，泡菜五花肉，很适合喝点酒吃一口
✨自慢鱼虾臭｜一点儿也不臭哈，本来听名字以为是绍兴的那种腌法，虾肉很Q弹，一点鲜咸的腌鱼酱，就很适合吃一口喝一口清爽的清酒
✨柚子冷素面｜新鲜柠檬片的摆盘好让人欣喜，素面会稍微硬一些，不喜欢吃硬面的可能会不太喜欢，汤汁很是清爽
✨虾汤素面｜虾头炒出的香味化在汤里，面里鲜虾口感非常明显，带有一点韧劲，挺适合喝完酒吃下这一碗
自慢的菜没有什么特别的烹饪方式，基本是由食材的新鲜程度决定了最后的味道
不要把这里当作是吃得饱的小饭馆，纯粹当成喝酒聊天的地方，再比如纯粹是为了多喝两口冰爽清酒来到这里，那一切就都对了
#上海美食[超话]# https://t.cn/RVJk9aF
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#2022云南省两会# 【云南省人力资源和社会保障厅：坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”】云南信息报讯 云上融媒记者王垚 董入榕 邓尹婷/文 李进红/图 1月21晚，2022年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布——民生保障主题新闻发布会召开，中共云南省委组织部副部长，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍2021年年全省人社系统的相关情况。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
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