#电视剧香蜜沉沉烬如霜[超话]##罗云熙夜神润玉[超话]#
起初只觉你言语之间极尽温柔，少几分男儿气魄，
后方知你温润如玉万寂存于心，翻手亦可覆云雨。
石桌两侧谈笑风生，兄友弟谦，好一幅和睦光景。我本以为除却天后一方施压，纵然是夜神大殿了无兵权只是个闲差，我都权当你是天帝之子，虽非嫡出，却也有着万般尊荣，八方敬仰。
水神面前小心算计，说着欢喜之语，我亦权当你四千年婚约终遇良人，不忍放手。我只当你与那葡萄一般无二，心智不全，亦不通情爱，方以为喜欢便成亲即可，有人陪伴即可。
生母失而复得，得而复失，洞庭湖畔，波光剑影，伏身于地，苦苦哀求，却终是没躲过母亲身死形灭的下场。
独自一人蜷缩在床脚，我想起你曾说的一句话：“只有热闹过的人，才知道什么叫孤寂。”想来，方是只有经历这百般愁肠的丧母之痛，方知晓自己日日忍辱负重原非良策，亦是如此，才明了自己人微言轻，只有将权利计较于手中，才能护住重视之人。
既已知自己只是天帝一枚棋子，便散尽锋芒，将这傀儡般的身份，言语之间周转自如，只那八方天兵的权利得而又失，又明白了这权利一朝不真正握在手中，随时可被强取。
举目皆是绝境，哪里来的出路。
他要的，自己夺，不要任何人施舍，那天帝的位置如何就成了二殿下囊中之物，如何就成了二殿下无心争取，如何就成了二殿下可送与他。
大婚盛典，被抢婚是自然，兵变一场又如何不是那母子二人逼出的权益之举。“若有来世，愿有你便不再有我。”若有他法，又何苦兄弟阋墙，只是弑母之仇，夺妻之恨，又叫人如何忍气吞声，偃旗息鼓。
大仇得报，皇权手握，我以为，一切都是好的。
只是没曾想，往后，一切才是至苦。
从前不知你情深至此，往后只叹你愚钝如斯。
后来，我方才知道，你儿时被剐龙鳞，剜龙角，血染衣衫，最怕的便是寒冷。方是只有锦觅在身边，才能不那么恨，不那么痛。
后来，我才知晓，世间无一人立于你身后，无一人为你争上一嘴，缘此，你才对那宽慰你，不嫌弃你真身，还赠你红线的锦觅仙子牵肠挂肚。
后来，我才知道，你在水神面前耍尽心机，只是为了守住锦觅这心底唯一一方温暖，水神，风神，花界的支持，那时与你只是不得已会图添罪名之所在。
你算计一场，豪赌之间让她手刃二殿下，你以为权利在握，所爱之人在侧，日后守在她身后等她就是了，却不想这一等，便是千秋万载，自己再难回头。
她几番想要救的二殿下，是你恨之入骨的亡魂残魄；她几番不顾性命踏入忘川，糟蹋的是她还是你不外乎是烧灼你的心肠；她几番在你面前告白于那二殿下，不惜为其在你殿前长跪不起，纵然你心下怒气难消，扶起她的一刻，却又瞬间心下柔软。
魇兽梦境将你情思暴露，一生一世一双人的念想昭然若揭，你却生生在她面前毁去，满腔情爱若非日后被逼到极致，你又哪里来的孤勇大胆肆意言爱。
以血灵子的禁术相救，毁去一半仙家寿命，你自划手腕之时，何来一丝犹豫。你不怕自己朝不保夕，你只怕她离你片刻。她前去你殿中寻你，你心下欣喜，她问起自己痊愈之事，你对那血灵子一事遮遮掩掩，却不想她几句之后竟是对先前一事的计较，你遍体鳞伤，也换不来她丝毫关切。
“若哪天我也像他那样，你可会拼死相救？”
“自然会，因为，那是我欠你的。”
她于你，是只要相伴，便心圆意满。
你于她，不过是相救一场的浩荡恩情。
她在二殿下那里受尽情伤，无处可去了，你领她回家，她对你并未有情，只是本已无心，就应承了你心心念念的婚事，你诧异间转身，待得到她的确认后，你笑得仿若孩童，一如往昔的小鱼仙倌，面容里至纯至净不染一丝尘埃。
“无妨爱我淡薄，但求爱我长久。”
“万一，她回头了呢？”
万一她终未回头，你又如何自处呢？
闭门相谈，却不想所有心机算计全被所爱之人尽数听去，一朝面具被撕开，你有多惶恐，有多无措，“你不要怕我，不要丢下我。”堂堂天帝，竟卑微至此，你让她触你的心，让她感知你的爱，可那里的爱，尽是小心谨慎，慌不择路，你可有一日放心过你们二人的婚约，你又可有一日不为那成婚大典殚心竭虑。
“我甚至在想，只要能与你完婚，只要能与你相处一生，即便是让我放弃天帝的位置，我也心甘情愿。”饶是她已然不信你分毫，我却信了。我只心疼你这完婚一事竟成了你的执念，若早知今日之难，你可还会在婚典上大动干戈。想来，你是不悔的，若非兵戈相向，以你当时的人微言轻，她何不是轻而易举被二殿下抢了去，今时今日这几年的片刻欢愉又如何得来。
你在天界大摆宴席只待如约完婚，她却一心想入魔界与那二殿下喜结连理。“气消了，闹够了，就随我回去。”大闹花界一场，不惧自断臂膀，连那二殿下都道不像你平常所为，精于权谋之人如何会如此行差步错。你自行毁去多年工于心计才得到的六界祥和，众心归顺，无非是为寻回一个她。
引穷奇入体，你不惜为了夺回她与魔界拼死一战，冲冠一怒为红颜，你挥向二殿下的每一剑，无不是发自内心，叫嚣着自己的凄苦，哀思，愤恨，憎恶，只这与二殿下一同蓄力生死较量的最后一击，却未曾想，被她从中劫去。
至此，形同身死，万念俱灰。
“我希望，你可以变回以前的小鱼仙倌，放下心中的仇恨，答应我好不好。”
“我答应你。”
生老病死，怨憎会，爱别离，求不得，
人间七苦，倒让你这仙界至尊好生尝尽。
我又何尝不做如此期盼，盼那年少幽怖不被你记起，盼那桥边初见只被你当是黄粱一梦，可想来于这些，你总是不悔的，那浮梦丹都化不去的记忆，要如何消散，那只愿一生一世一双人的念想，又要如何忘却。
“他日，锦觅仙子若嫁与我为妻，必要受些委屈，锦觅仙子可会嫌弃？”
“不嫌弃啊。”
你若没有为那不知对方是谁的婚约蹉跎四千年，若她当日已知情爱早早拒绝于你……
你说，你这颗心，早就掏给她了，便不会再痛了。润玉，你当真不痛吗？
“就这么千年万年孤独着吧，好好赎你的罪。”
可你又何罪之有？
“只是这份爱卑微到骨子里，患得患失，求而不得。”
原来你也知晓。
二殿下是她的万年情劫，而她，又何尝不是你注定的情劫。
只愿你当真太上忘情，把那千万分的情思散去，只愿你纵然求而不得，也能稳坐天帝一响贪欢。
只盼你仙寿早日终了，来世能承欢于双亲膝下，只盼你终能觅得良人，说着彼此欢喜的情话。
起初只觉你言语之间极尽温柔，少几分男儿气魄，
后方知你温润如玉万寂存于心，翻手亦可覆云雨。
石桌两侧谈笑风生，兄友弟谦，好一幅和睦光景。我本以为除却天后一方施压，纵然是夜神大殿了无兵权只是个闲差，我都权当你是天帝之子，虽非嫡出，却也有着万般尊荣，八方敬仰。
水神面前小心算计，说着欢喜之语，我亦权当你四千年婚约终遇良人，不忍放手。我只当你与那葡萄一般无二，心智不全，亦不通情爱，方以为喜欢便成亲即可，有人陪伴即可。
生母失而复得，得而复失，洞庭湖畔，波光剑影，伏身于地，苦苦哀求，却终是没躲过母亲身死形灭的下场。
独自一人蜷缩在床脚，我想起你曾说的一句话：“只有热闹过的人，才知道什么叫孤寂。”想来，方是只有经历这百般愁肠的丧母之痛，方知晓自己日日忍辱负重原非良策，亦是如此，才明了自己人微言轻，只有将权利计较于手中，才能护住重视之人。
既已知自己只是天帝一枚棋子，便散尽锋芒，将这傀儡般的身份，言语之间周转自如，只那八方天兵的权利得而又失，又明白了这权利一朝不真正握在手中，随时可被强取。
举目皆是绝境，哪里来的出路。
他要的，自己夺，不要任何人施舍，那天帝的位置如何就成了二殿下囊中之物，如何就成了二殿下无心争取，如何就成了二殿下可送与他。
大婚盛典，被抢婚是自然，兵变一场又如何不是那母子二人逼出的权益之举。“若有来世，愿有你便不再有我。”若有他法，又何苦兄弟阋墙，只是弑母之仇，夺妻之恨，又叫人如何忍气吞声，偃旗息鼓。
大仇得报，皇权手握，我以为，一切都是好的。
只是没曾想，往后，一切才是至苦。
从前不知你情深至此，往后只叹你愚钝如斯。
后来，我方才知道，你儿时被剐龙鳞，剜龙角，血染衣衫，最怕的便是寒冷。方是只有锦觅在身边，才能不那么恨，不那么痛。
后来，我才知晓，世间无一人立于你身后，无一人为你争上一嘴，缘此，你才对那宽慰你，不嫌弃你真身，还赠你红线的锦觅仙子牵肠挂肚。
后来，我才知道，你在水神面前耍尽心机，只是为了守住锦觅这心底唯一一方温暖，水神，风神，花界的支持，那时与你只是不得已会图添罪名之所在。
你算计一场，豪赌之间让她手刃二殿下，你以为权利在握，所爱之人在侧，日后守在她身后等她就是了，却不想这一等，便是千秋万载，自己再难回头。
她几番想要救的二殿下，是你恨之入骨的亡魂残魄；她几番不顾性命踏入忘川，糟蹋的是她还是你不外乎是烧灼你的心肠；她几番在你面前告白于那二殿下，不惜为其在你殿前长跪不起，纵然你心下怒气难消，扶起她的一刻，却又瞬间心下柔软。
魇兽梦境将你情思暴露，一生一世一双人的念想昭然若揭，你却生生在她面前毁去，满腔情爱若非日后被逼到极致，你又哪里来的孤勇大胆肆意言爱。
以血灵子的禁术相救，毁去一半仙家寿命，你自划手腕之时，何来一丝犹豫。你不怕自己朝不保夕，你只怕她离你片刻。她前去你殿中寻你，你心下欣喜，她问起自己痊愈之事，你对那血灵子一事遮遮掩掩，却不想她几句之后竟是对先前一事的计较，你遍体鳞伤，也换不来她丝毫关切。
“若哪天我也像他那样，你可会拼死相救？”
“自然会，因为，那是我欠你的。”
她于你，是只要相伴，便心圆意满。
你于她，不过是相救一场的浩荡恩情。
她在二殿下那里受尽情伤，无处可去了，你领她回家，她对你并未有情，只是本已无心，就应承了你心心念念的婚事，你诧异间转身，待得到她的确认后，你笑得仿若孩童，一如往昔的小鱼仙倌，面容里至纯至净不染一丝尘埃。
“无妨爱我淡薄，但求爱我长久。”
“万一，她回头了呢？”
万一她终未回头，你又如何自处呢？
闭门相谈，却不想所有心机算计全被所爱之人尽数听去，一朝面具被撕开，你有多惶恐，有多无措，“你不要怕我，不要丢下我。”堂堂天帝，竟卑微至此，你让她触你的心，让她感知你的爱，可那里的爱，尽是小心谨慎，慌不择路，你可有一日放心过你们二人的婚约，你又可有一日不为那成婚大典殚心竭虑。
“我甚至在想，只要能与你完婚，只要能与你相处一生，即便是让我放弃天帝的位置，我也心甘情愿。”饶是她已然不信你分毫，我却信了。我只心疼你这完婚一事竟成了你的执念，若早知今日之难，你可还会在婚典上大动干戈。想来，你是不悔的，若非兵戈相向，以你当时的人微言轻，她何不是轻而易举被二殿下抢了去，今时今日这几年的片刻欢愉又如何得来。
你在天界大摆宴席只待如约完婚，她却一心想入魔界与那二殿下喜结连理。“气消了，闹够了，就随我回去。”大闹花界一场，不惧自断臂膀，连那二殿下都道不像你平常所为，精于权谋之人如何会如此行差步错。你自行毁去多年工于心计才得到的六界祥和，众心归顺，无非是为寻回一个她。
引穷奇入体，你不惜为了夺回她与魔界拼死一战，冲冠一怒为红颜，你挥向二殿下的每一剑，无不是发自内心，叫嚣着自己的凄苦，哀思，愤恨，憎恶，只这与二殿下一同蓄力生死较量的最后一击，却未曾想，被她从中劫去。
至此，形同身死，万念俱灰。
“我希望，你可以变回以前的小鱼仙倌，放下心中的仇恨，答应我好不好。”
“我答应你。”
生老病死，怨憎会，爱别离，求不得，
人间七苦，倒让你这仙界至尊好生尝尽。
我又何尝不做如此期盼，盼那年少幽怖不被你记起，盼那桥边初见只被你当是黄粱一梦，可想来于这些，你总是不悔的，那浮梦丹都化不去的记忆，要如何消散，那只愿一生一世一双人的念想，又要如何忘却。
“他日，锦觅仙子若嫁与我为妻，必要受些委屈，锦觅仙子可会嫌弃？”
“不嫌弃啊。”
你若没有为那不知对方是谁的婚约蹉跎四千年，若她当日已知情爱早早拒绝于你……
你说，你这颗心，早就掏给她了，便不会再痛了。润玉，你当真不痛吗？
“就这么千年万年孤独着吧，好好赎你的罪。”
可你又何罪之有？
“只是这份爱卑微到骨子里，患得患失，求而不得。”
原来你也知晓。
二殿下是她的万年情劫，而她，又何尝不是你注定的情劫。
只愿你当真太上忘情，把那千万分的情思散去，只愿你纵然求而不得，也能稳坐天帝一响贪欢。
只盼你仙寿早日终了，来世能承欢于双亲膝下，只盼你终能觅得良人，说着彼此欢喜的情话。
近日，国家发展改革委等三部委发布一系列鼓励消费政策，推动汽车、家电、消费电子产品等重点消费品更新升级。其中包括，大幅降低新能源汽车成本，严禁各地出台新的汽车限购规定#发改委取消汽车限购# ，各地不得对新能源汽车实行限行、限购#各地不得对新能源汽车实行限行限购# ，等等。
“禁限令”出台的背景是什么？有望释放出多少汽车消费潜力？各地应如何抓好落实？本报记者采访了有关专家——
日前，国家发展改革委、生态环境部、商务部印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019—2020年）》（以下简称《实施方案》），提出一系列推动汽车消费的举措，引发了社会关注。
消费潜力有待释放
《实施方案》提出，一方面，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。另一方面，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。
“这个政策针对性很强，不仅对新能源汽车企业是重大利好，而且意味着未来将不会有新的限购城市出现，有利于破除乘用车消费障碍。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。
目前，限购城市有多大汽车消费潜力？清华大学汽车发展研究中心主任李显君表示，截至2019年3月末，杭州有效申请等待摇号购车数已达81.9万个，其中个人80.2万个；截至2019年4月26日，深圳有效申请等待摇号购车数已达122.7万个，其中个人120.9万个，相当于俄罗斯一年的乘用车销量；截至2019年4月8日，北京有效申请等待摇号购车数高达368.9万个，其中个人320.9万个，比欧洲国家一年的需求还多。
“上述3个城市总计有573.5万个摇号数，如果这部分购车潜力能够释放出来，占去年国内汽车销售量的20.4%，占乘用车的24.8%。”李显君说，“即便按平均一家3口人同时参加摇号计算，潜在购买力也达191万辆，有望贡献6.8%的汽车消费增量。”
《实施方案》还强调，地方要结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，引导使用。“车辆交通要实现智能化管理，约束车辆进入拥堵区的次数，防止机动车过度使用。”李显君说。
瞄准痛点力促消费
“除了取消新能源汽车限行、限购外，《实施方案》还提出大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化，努力增强新产品供给保障能力。”中国汽车技术研究中心有限公司首席专家、情报所副总工程师吴松泉认为，《实施方案》重点对新能源汽车消费存在的诸多瓶颈和难点问题，明确提出了有针对性的措施。
针对新能源汽车成本问题，《实施方案》提出，要大幅降低新能源汽车成本。具体举措包括，加快新一代车用动力电池研发和产业化，提升电池能量密度和安全性，逐步实现电池平台化、标准化，降低电池成本。引导企业创新商业模式，推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式，降低购车成本。优化产品准入管理，避免重复认证，降低企业运行成本。
“降低成本的关键在于电池，这也是目前制约新能源车发展的重要因素。”崔东树表示，此前规划2020年新能源汽车电池密度要达到260瓦时/千克，现在来看仍有一定难度，需要加大研发。
针对#新能源汽车# 在使用方面的诸多“焦虑”，《实施方案》提出，要加快发展使用便利的新能源汽车。具体举措包括，聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点，借鉴公共服务领域换电模式和应用经验，鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。推进高功率快充、无线充电、移动充换电等技术装备研发应用，提高新能源汽车充换电便利性。
崔东树认为，新能源车发展特征是续驶里程提升较快，车型大型化较明显。目前微型电动车发展缓慢，存在较大需求缺口。因此，《实施方案》强调发展续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品不仅方向正确，而且具有前瞻性。
《实施方案》还提出，加快更新城市公共领域用车。推动城市公共领域车辆更新升级，加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，2020年底前大气污染防治重点区域使用比例达到80%。鼓励地方加大新能源汽车运营支持力度，降低新能源汽车使用成本。
“在大气污染防治重点区域城市，新能源或清洁能源汽车占公共领域用车使用比例要达到80%，这是一个刚性指标，对新能源汽车产业将产生巨大拉动作用。”崔东树说。
“《实施方案》提出了一系列推动新能源汽车消费的举措，重点指向当前汽车消费特别是新能源汽车消费的瓶颈和痛点，对于推动汽车等重点消费品更新升级意义重大。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青表示，“禁限令”出台适应消费者和市场的需要，有利于长短结合统筹兼顾、促进消费提质升级。
广州深圳率先响应
《实施方案》还提出，创新发展智能汽车；加快老旧汽车淘汰和城市公共领域用车更新，积极推动农村车辆消费升级；大力推动二手车流通消费，积极引导汽车金融产品创新，逐步完善充换电、停车等基础设施等。
崔东树表示，此次出台的政策对新能源汽车产业发展和市场都有很好的导向性作用，对地方政府、企业和消费者都是利好，关键在于地方如何出台具体措施，进一步细化和落实。
今年1月份，国家发展改革委与工信部、民政部、财政部、交通运输部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，重点明确了6条促进汽车消费措施。其中就包括对汽车限购政策逐步放开的要求。
截至目前，广州、深圳两地已经有所行动。6月2日，深圳市交通运输局与广州市交通运输局分别发布了《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》，从今年6月份起，深圳市将在原定每年普通小汽车增量指标配置额度8万个的调控目标基础上，2019年至2020年每年增加投放普通小汽车增量指标4万个。广州市则在原有额度基础上，从今年6月份至2020年12月份，将增加投放中小客车增量指标10万个。
“市场是产业竞争的核心要素之一。”李显君指出，汽车是对#国民经济# 国民经济波及系数最大、拉动就业最强和带动相关产业发展最显著、融合新技术能力最强的产业之一。目前，我国千人汽车保有量为170多辆，不仅远低于发达国家，也不及世界平均水平。这意味着我国汽车消费还有较大成长空间。特别是随着新技术快速发展，新产品不断涌现，我国汽车产业蕴含较大创新活力与潜力。因此，应不断优化消费环境，畅通资源循环利用，持续释放内需潜力，进一步推动汽车消费更新升级，促进形成强大国内市场。
“禁限令”出台的背景是什么？有望释放出多少汽车消费潜力？各地应如何抓好落实？本报记者采访了有关专家——
日前，国家发展改革委、生态环境部、商务部印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019—2020年）》（以下简称《实施方案》），提出一系列推动汽车消费的举措，引发了社会关注。
消费潜力有待释放
《实施方案》提出，一方面，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。另一方面，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。
“这个政策针对性很强，不仅对新能源汽车企业是重大利好，而且意味着未来将不会有新的限购城市出现，有利于破除乘用车消费障碍。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。
目前，限购城市有多大汽车消费潜力？清华大学汽车发展研究中心主任李显君表示，截至2019年3月末，杭州有效申请等待摇号购车数已达81.9万个，其中个人80.2万个；截至2019年4月26日，深圳有效申请等待摇号购车数已达122.7万个，其中个人120.9万个，相当于俄罗斯一年的乘用车销量；截至2019年4月8日，北京有效申请等待摇号购车数高达368.9万个，其中个人320.9万个，比欧洲国家一年的需求还多。
“上述3个城市总计有573.5万个摇号数，如果这部分购车潜力能够释放出来，占去年国内汽车销售量的20.4%，占乘用车的24.8%。”李显君说，“即便按平均一家3口人同时参加摇号计算，潜在购买力也达191万辆，有望贡献6.8%的汽车消费增量。”
《实施方案》还强调，地方要结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，引导使用。“车辆交通要实现智能化管理，约束车辆进入拥堵区的次数，防止机动车过度使用。”李显君说。
瞄准痛点力促消费
“除了取消新能源汽车限行、限购外，《实施方案》还提出大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化，努力增强新产品供给保障能力。”中国汽车技术研究中心有限公司首席专家、情报所副总工程师吴松泉认为，《实施方案》重点对新能源汽车消费存在的诸多瓶颈和难点问题，明确提出了有针对性的措施。
针对新能源汽车成本问题，《实施方案》提出，要大幅降低新能源汽车成本。具体举措包括，加快新一代车用动力电池研发和产业化，提升电池能量密度和安全性，逐步实现电池平台化、标准化，降低电池成本。引导企业创新商业模式，推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式，降低购车成本。优化产品准入管理，避免重复认证，降低企业运行成本。
“降低成本的关键在于电池，这也是目前制约新能源车发展的重要因素。”崔东树表示，此前规划2020年新能源汽车电池密度要达到260瓦时/千克，现在来看仍有一定难度，需要加大研发。
针对#新能源汽车# 在使用方面的诸多“焦虑”，《实施方案》提出，要加快发展使用便利的新能源汽车。具体举措包括，聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点，借鉴公共服务领域换电模式和应用经验，鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。推进高功率快充、无线充电、移动充换电等技术装备研发应用，提高新能源汽车充换电便利性。
崔东树认为，新能源车发展特征是续驶里程提升较快，车型大型化较明显。目前微型电动车发展缓慢，存在较大需求缺口。因此，《实施方案》强调发展续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品不仅方向正确，而且具有前瞻性。
《实施方案》还提出，加快更新城市公共领域用车。推动城市公共领域车辆更新升级，加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，2020年底前大气污染防治重点区域使用比例达到80%。鼓励地方加大新能源汽车运营支持力度，降低新能源汽车使用成本。
“在大气污染防治重点区域城市，新能源或清洁能源汽车占公共领域用车使用比例要达到80%，这是一个刚性指标，对新能源汽车产业将产生巨大拉动作用。”崔东树说。
“《实施方案》提出了一系列推动新能源汽车消费的举措，重点指向当前汽车消费特别是新能源汽车消费的瓶颈和痛点，对于推动汽车等重点消费品更新升级意义重大。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青表示，“禁限令”出台适应消费者和市场的需要，有利于长短结合统筹兼顾、促进消费提质升级。
广州深圳率先响应
《实施方案》还提出，创新发展智能汽车；加快老旧汽车淘汰和城市公共领域用车更新，积极推动农村车辆消费升级；大力推动二手车流通消费，积极引导汽车金融产品创新，逐步完善充换电、停车等基础设施等。
崔东树表示，此次出台的政策对新能源汽车产业发展和市场都有很好的导向性作用，对地方政府、企业和消费者都是利好，关键在于地方如何出台具体措施，进一步细化和落实。
今年1月份，国家发展改革委与工信部、民政部、财政部、交通运输部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，重点明确了6条促进汽车消费措施。其中就包括对汽车限购政策逐步放开的要求。
截至目前，广州、深圳两地已经有所行动。6月2日，深圳市交通运输局与广州市交通运输局分别发布了《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》，从今年6月份起，深圳市将在原定每年普通小汽车增量指标配置额度8万个的调控目标基础上，2019年至2020年每年增加投放普通小汽车增量指标4万个。广州市则在原有额度基础上，从今年6月份至2020年12月份，将增加投放中小客车增量指标10万个。
“市场是产业竞争的核心要素之一。”李显君指出，汽车是对#国民经济# 国民经济波及系数最大、拉动就业最强和带动相关产业发展最显著、融合新技术能力最强的产业之一。目前，我国千人汽车保有量为170多辆，不仅远低于发达国家，也不及世界平均水平。这意味着我国汽车消费还有较大成长空间。特别是随着新技术快速发展，新产品不断涌现，我国汽车产业蕴含较大创新活力与潜力。因此，应不断优化消费环境，畅通资源循环利用，持续释放内需潜力，进一步推动汽车消费更新升级，促进形成强大国内市场。
【稳外贸、定信心、减税负、聚人才】稳外贸、定信心、减税负、聚人才
开放条件下优化制造业发展环境调查·合肥篇
2016年，国务院关于合肥市城市总体规划的批复，确立了合肥“国家重要的现代制造业基地”城市战略定位。在这一战略定位的引领下，合肥市不断发展，形成了以战略性新兴产业为先导、高新技术产业和传统优势产业为主导的先进制造业体系。
如今，科技发展越来越快、国门越开越大，在开放条件下，合肥制造业发展环境如何？又该如何优化制造业发展环境？中国经济时报调研组对此进行了深入走访与调查。
贸易摩擦带来经济心理双重影响
自美国2018年9月对中国2000亿美元商品加征10%关税以来，中美贸易摩擦不断。本报记者在调研中发现，从短期看，中美贸易摩擦对合肥部分重点行业的直接影响已显现，主要集中在工程机械及零部件、家电、汽车及零部件、食品加工等行业。
“一是装备制造业受直接影响较大。由于征税产品清单中对工程机械及零部件行业加征25%的关税，部分企业在美市场丧失产品价格竞争力，被迫暂停业务。二是食品加工企业受我国对美农产品加征进口关税反制裁影响，原材料成本上涨、利润空间压缩。三是金属材料加工业部分产品加征25%的关税后，与韩国同类型企业失去竞争优势，订单数量下降。”合肥市经信委党委委员、副主任谢洪杰在接受本报记者采访时如是说。
作为一家民营高科技企业，更多参与国际交流与竞争、加快融入全球市场是必然之势。然而，中美贸易摩擦的爆发却给其带来了不小的冲击。阳光电源股份有限公司行政中心总经理何为告诉本报记者，自美国提出对中国2000亿美元商品加征10%的关税、并计划2019年上升至25%后，其公司出口美国的逆变器关税大幅上升，给公司对美出口业务带来巨大影响与损失。“加征关税势必会削弱我们公司产品在美国市场的竞争力，未来对美出口增加了不确定性，形势实在不容乐观。”何为苦笑着对本报记者说。
从长期看，中美贸易摩擦也间接影响了合肥制造业企业的战略布局、竞争格局。
谢洪杰对本报记者表示，一是企业走出去困难增多。近年来，合肥市工业企业加大走出去战略布局，在加征高达25%的关税后，对部分企业在美业务造成巨大冲击，企业只能观望和暂停对美销售业务。二是产业升级步伐可能放缓，贸易摩擦可能直接影响到移动通信终端、智能终端、消费电子等下游细分领域。三是加速企业在合肥的产能和订单转移。
“为应对此轮贸易影响，部分企业已经或正在采取措施应对贸易摩擦，他们的主要做法有两类：一是加大对欧洲、南美等新兴市场开拓力度，二是在东南亚等地设立加工基地或转移美国订单。”谢洪杰说。
何为也告诉本报记者，目前，阳光电源正努力推进印度工厂生产及营销工作，后续将考虑将部分逆变器产品在印度工厂生产后再出口美国等相关海外市场，以减少贸易摩擦带来的损失。
对于中美贸易摩擦带来的影响，不只是企业，合肥市政府也采取了许多措施应对。据谢洪杰介绍，首先，加强对美出口企业生产经营情况跟踪，及时协助企业解决出口问题。大力宣传、认真落实合肥市委、市政府“高水平打造内陆开放新高地”的发展战略，充分发挥政策对外贸企业发展的促进和保障作用。
其次，常态化推进“四送一服”双千工程，及早加强研究、提出应对措施、深入开展精准帮扶活动，指导企业有效应对，加快合肥中欧班列的常态化、规模化建设，帮助企业调整营销策略，争取非美国客户，加大对东南亚、南美等新兴市场的开拓，稳定出口规模，削弱美国市场对全局的不利影响。
最后，引导制造业走高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造的转型升级路径，推动企业加大技术创新力度，适时调整产品结构、市场结构，力争形成新的竞争优势。
“安徽是内陆省份，其外向度相较许多沿海城市而言不算高，中美贸易摩擦带来的经济影响也弱于部分沿海城市。但与经济影响相比，中美贸易摩擦给许多企业带来的心理影响更值得我们重视。”安徽省经济和信息化厅技术改造处处长崔益群对本报记者说。
制造业企业期盼更大力度的减负
对于企业而言，减税降费意味着降低了企业成本，拓宽了盈利空间。本报记者在合肥调研中了解到，在减轻税负方面，合肥市2017年全年为企业减负92.77亿元，2018年以来修订进一步降低企业成本实施办法，预计全年累计减轻各类企业负担超150亿元。
谢洪杰告诉本报记者，在完成“规定动作”的基础上，合肥还以市级特色政策及时“补位”，形成了更立体、更精准的降成本政策体系。
例如，在降低企业人工成本方面，发放稳岗补贴。对不裁员、少裁员的企业给予不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳定就业岗位补贴。在降低企业用地成本方面，调整土地登记范围和税额标准。在降低物流成本方面，制定家电、汽车等重点产业专项激励条款。在降低企业营销成本方面，政府首购首用“两创”产品。
何为告诉本报记者，自从营改增后，其公司税负明显下降，这也是因其公司业务模式发生了变化，从纯粹的产品销售到目前系统集成业务在收入中占比不断提高，享受到了税负改革的红利。
“但接下来，由于制造业的劳务成本越来越高，制造成本也随之提升，尤其是《国税地税征管体制改革方案》明确规定，自2019年各项社保将由税务部门统一征收，无形中增加了人工成本，企业可能面临相关负担加大的压力。”何为表示，希望能有进一步降低社保税率的政策出台，减轻企业负担。
“在减税降费上，国家和各级政府都做过一些大规模动作，从整体效果来看的确不错，但从我们的自身感受来说，减税降费的获得感仍不明显。这一方面是减税降费力度还不够大，另一方面是其他国家和地区对标成本优势比国内明显。”安徽尊贵电器集团有限公司副总经理刘诗坤对本报记者说，“国家要发挥智库的作用，在减税降费上出更精准、更有力的实招。”
亟须培养和留住高精尖人才
制造业企业要创新、要发展，离不开资金与人才的双重支持。作为目前全国唯一同时拥有先进制造业试点示范城市和综合性国家科学中心称号的城市，合肥的制造业创新主要指标均进入全国省会城市“十强”。不过，本报记者在调研中也发现，目前合肥制造企业创新仍然存在几方面问题。
一是若干产业发展瓶颈突出，关键装备、基础软件等多依赖进口，成为制约合肥市工业整体竞争力提升的关键因素。二是高层次创新人才不足。目前，安徽省内高等院校开设人工智能、集成电路等专业的学校较少，导致专业领域高端技术人才相对缺乏。三是中小企业创新能力薄弱。大部分中小企业技术创新资金不足，研发人员力量薄弱，企业研发硬件较差，产学研用交流有限。
对于高精尖人才的缺乏，合肥万力轮胎有限公司副总经理李承民深有体会。他告诉本报记者，一方面，由于高校办学定位不准、理念不清及专业度不高等原因，导致人才培养体系与应知应会严重脱节，学校培养的人才与企业需求的人才匹配性较差；另一方面，人才培养的投入比重过低，就业环境较差，即便以丰厚的条件引进也难长久地留住人才。
“我们作为国企，这一属性注定了相关的奖励激励机制调整不易，年轻人入企的兴趣不高。好不容易招来合适的人才，悉心培养几年就跳槽了。”李承民无奈地发出“为他人做嫁衣”的感叹，“希望国家能加大力气培育专业的制造业人才，统一对产业工人和部分通用人才进行培训，国家培养、企业来用，而不要将培养人才的任务全寄托于企业。”
无独有偶，合肥芯碁微电子装备有限公司行政人事主管李娜也向本报记者发出了同样的感叹：作为民营企业，在人才的抢抓方面也依然会遇到留人不易的现象。她还表示，合肥的人才引进流程较长，一些激励政策兑现不易，尤其是对国外人才的引进限制较多，这容易淡化人才的获得感，影响其激励作用。
为此，李承民向本报记者提出了三点建议，一是建立健全技术、技能人才培养体系，引导高校和独立院校向应用型高校转型发展，推进高职、应用型本科教育分段培养或联合培养。二是通过设立研发中心、共建实验室等形式，吸引海内外优秀人才。三是设立人才发展专项资金，在引才投入、租房补贴、项目资助等方面给予支持。
谢洪杰也表示，在制造业人才发展方面，合肥市已经出台了许多措施。例如，创新人才工作机制，完善人才政策体系，从人才集聚、组织保障等方面出台了具体政策措施。同时，聚焦“创新”“创业”“产业”三个重点建平台，吸引各方人才大展拳脚。此外，还创新服务保障机制，优化人才环境，着力构建精细化的生活保障体系，完善市场化的资源配置机制，探索社会化的管理服务体制。
“希望通过这些举措，能够为合肥吸引人才、留住人才，为制造业企业了了一块心病。”谢洪杰说。https://t.cn/Ai9Bafqi
开放条件下优化制造业发展环境调查·合肥篇
2016年，国务院关于合肥市城市总体规划的批复，确立了合肥“国家重要的现代制造业基地”城市战略定位。在这一战略定位的引领下，合肥市不断发展，形成了以战略性新兴产业为先导、高新技术产业和传统优势产业为主导的先进制造业体系。
如今，科技发展越来越快、国门越开越大，在开放条件下，合肥制造业发展环境如何？又该如何优化制造业发展环境？中国经济时报调研组对此进行了深入走访与调查。
贸易摩擦带来经济心理双重影响
自美国2018年9月对中国2000亿美元商品加征10%关税以来，中美贸易摩擦不断。本报记者在调研中发现，从短期看，中美贸易摩擦对合肥部分重点行业的直接影响已显现，主要集中在工程机械及零部件、家电、汽车及零部件、食品加工等行业。
“一是装备制造业受直接影响较大。由于征税产品清单中对工程机械及零部件行业加征25%的关税，部分企业在美市场丧失产品价格竞争力，被迫暂停业务。二是食品加工企业受我国对美农产品加征进口关税反制裁影响，原材料成本上涨、利润空间压缩。三是金属材料加工业部分产品加征25%的关税后，与韩国同类型企业失去竞争优势，订单数量下降。”合肥市经信委党委委员、副主任谢洪杰在接受本报记者采访时如是说。
作为一家民营高科技企业，更多参与国际交流与竞争、加快融入全球市场是必然之势。然而，中美贸易摩擦的爆发却给其带来了不小的冲击。阳光电源股份有限公司行政中心总经理何为告诉本报记者，自美国提出对中国2000亿美元商品加征10%的关税、并计划2019年上升至25%后，其公司出口美国的逆变器关税大幅上升，给公司对美出口业务带来巨大影响与损失。“加征关税势必会削弱我们公司产品在美国市场的竞争力，未来对美出口增加了不确定性，形势实在不容乐观。”何为苦笑着对本报记者说。
从长期看，中美贸易摩擦也间接影响了合肥制造业企业的战略布局、竞争格局。
谢洪杰对本报记者表示，一是企业走出去困难增多。近年来，合肥市工业企业加大走出去战略布局，在加征高达25%的关税后，对部分企业在美业务造成巨大冲击，企业只能观望和暂停对美销售业务。二是产业升级步伐可能放缓，贸易摩擦可能直接影响到移动通信终端、智能终端、消费电子等下游细分领域。三是加速企业在合肥的产能和订单转移。
“为应对此轮贸易影响，部分企业已经或正在采取措施应对贸易摩擦，他们的主要做法有两类：一是加大对欧洲、南美等新兴市场开拓力度，二是在东南亚等地设立加工基地或转移美国订单。”谢洪杰说。
何为也告诉本报记者，目前，阳光电源正努力推进印度工厂生产及营销工作，后续将考虑将部分逆变器产品在印度工厂生产后再出口美国等相关海外市场，以减少贸易摩擦带来的损失。
对于中美贸易摩擦带来的影响，不只是企业，合肥市政府也采取了许多措施应对。据谢洪杰介绍，首先，加强对美出口企业生产经营情况跟踪，及时协助企业解决出口问题。大力宣传、认真落实合肥市委、市政府“高水平打造内陆开放新高地”的发展战略，充分发挥政策对外贸企业发展的促进和保障作用。
其次，常态化推进“四送一服”双千工程，及早加强研究、提出应对措施、深入开展精准帮扶活动，指导企业有效应对，加快合肥中欧班列的常态化、规模化建设，帮助企业调整营销策略，争取非美国客户，加大对东南亚、南美等新兴市场的开拓，稳定出口规模，削弱美国市场对全局的不利影响。
最后，引导制造业走高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造的转型升级路径，推动企业加大技术创新力度，适时调整产品结构、市场结构，力争形成新的竞争优势。
“安徽是内陆省份，其外向度相较许多沿海城市而言不算高，中美贸易摩擦带来的经济影响也弱于部分沿海城市。但与经济影响相比，中美贸易摩擦给许多企业带来的心理影响更值得我们重视。”安徽省经济和信息化厅技术改造处处长崔益群对本报记者说。
制造业企业期盼更大力度的减负
对于企业而言，减税降费意味着降低了企业成本，拓宽了盈利空间。本报记者在合肥调研中了解到，在减轻税负方面，合肥市2017年全年为企业减负92.77亿元，2018年以来修订进一步降低企业成本实施办法，预计全年累计减轻各类企业负担超150亿元。
谢洪杰告诉本报记者，在完成“规定动作”的基础上，合肥还以市级特色政策及时“补位”，形成了更立体、更精准的降成本政策体系。
例如，在降低企业人工成本方面，发放稳岗补贴。对不裁员、少裁员的企业给予不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳定就业岗位补贴。在降低企业用地成本方面，调整土地登记范围和税额标准。在降低物流成本方面，制定家电、汽车等重点产业专项激励条款。在降低企业营销成本方面，政府首购首用“两创”产品。
何为告诉本报记者，自从营改增后，其公司税负明显下降，这也是因其公司业务模式发生了变化，从纯粹的产品销售到目前系统集成业务在收入中占比不断提高，享受到了税负改革的红利。
“但接下来，由于制造业的劳务成本越来越高，制造成本也随之提升，尤其是《国税地税征管体制改革方案》明确规定，自2019年各项社保将由税务部门统一征收，无形中增加了人工成本，企业可能面临相关负担加大的压力。”何为表示，希望能有进一步降低社保税率的政策出台，减轻企业负担。
“在减税降费上，国家和各级政府都做过一些大规模动作，从整体效果来看的确不错，但从我们的自身感受来说，减税降费的获得感仍不明显。这一方面是减税降费力度还不够大，另一方面是其他国家和地区对标成本优势比国内明显。”安徽尊贵电器集团有限公司副总经理刘诗坤对本报记者说，“国家要发挥智库的作用，在减税降费上出更精准、更有力的实招。”
亟须培养和留住高精尖人才
制造业企业要创新、要发展，离不开资金与人才的双重支持。作为目前全国唯一同时拥有先进制造业试点示范城市和综合性国家科学中心称号的城市，合肥的制造业创新主要指标均进入全国省会城市“十强”。不过，本报记者在调研中也发现，目前合肥制造企业创新仍然存在几方面问题。
一是若干产业发展瓶颈突出，关键装备、基础软件等多依赖进口，成为制约合肥市工业整体竞争力提升的关键因素。二是高层次创新人才不足。目前，安徽省内高等院校开设人工智能、集成电路等专业的学校较少，导致专业领域高端技术人才相对缺乏。三是中小企业创新能力薄弱。大部分中小企业技术创新资金不足，研发人员力量薄弱，企业研发硬件较差，产学研用交流有限。
对于高精尖人才的缺乏，合肥万力轮胎有限公司副总经理李承民深有体会。他告诉本报记者，一方面，由于高校办学定位不准、理念不清及专业度不高等原因，导致人才培养体系与应知应会严重脱节，学校培养的人才与企业需求的人才匹配性较差；另一方面，人才培养的投入比重过低，就业环境较差，即便以丰厚的条件引进也难长久地留住人才。
“我们作为国企，这一属性注定了相关的奖励激励机制调整不易，年轻人入企的兴趣不高。好不容易招来合适的人才，悉心培养几年就跳槽了。”李承民无奈地发出“为他人做嫁衣”的感叹，“希望国家能加大力气培育专业的制造业人才，统一对产业工人和部分通用人才进行培训，国家培养、企业来用，而不要将培养人才的任务全寄托于企业。”
无独有偶，合肥芯碁微电子装备有限公司行政人事主管李娜也向本报记者发出了同样的感叹：作为民营企业，在人才的抢抓方面也依然会遇到留人不易的现象。她还表示，合肥的人才引进流程较长，一些激励政策兑现不易，尤其是对国外人才的引进限制较多，这容易淡化人才的获得感，影响其激励作用。
为此，李承民向本报记者提出了三点建议，一是建立健全技术、技能人才培养体系，引导高校和独立院校向应用型高校转型发展，推进高职、应用型本科教育分段培养或联合培养。二是通过设立研发中心、共建实验室等形式，吸引海内外优秀人才。三是设立人才发展专项资金，在引才投入、租房补贴、项目资助等方面给予支持。
谢洪杰也表示，在制造业人才发展方面，合肥市已经出台了许多措施。例如，创新人才工作机制，完善人才政策体系，从人才集聚、组织保障等方面出台了具体政策措施。同时，聚焦“创新”“创业”“产业”三个重点建平台，吸引各方人才大展拳脚。此外，还创新服务保障机制，优化人才环境，着力构建精细化的生活保障体系，完善市场化的资源配置机制，探索社会化的管理服务体制。
“希望通过这些举措，能够为合肥吸引人才、留住人才，为制造业企业了了一块心病。”谢洪杰说。https://t.cn/Ai9Bafqi
✋热门推荐