浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
医美干细.胞的作用和功效?微整干细.胞的作用和功效是骗局吗?这么说有点太笼统,干细.胞美 容具有嫩肤、除皱、美白、祛斑、延缓衰老的功效。干细.胞是具有自我俢复能力的细.胞,干细.胞美 容是利用人体自身细.胞祛皱除疤。其不但能够加速皮肤新陈代谢,减少干细.胞老化,而且能够减少排异性。(浅谈:医美干细.胞的作用和功效?微整干细.胞的作用和功效是骗局吗)M~
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
干细胞改善衰老带来的问题
细.胞抗 衰老是通过输注特定数量的干细.胞——激活人体自身的“自愈功能”——对受损细.胞进行俢复与调控——激 活休眠细.胞功能———恢复细.胞的正常生理功能——从而达到预防疾病——对抗 衰老的目的。
干细.胞四大功能:①替代或补充坏 死细.胞②激活休眠细.胞③俢复受损细.胞④再生功能细.胞。
细.胞抗 衰老,借G际前沿的科研技术,及干细.胞的靶向性输入体内后可以激活干细.胞综合抗 衰老的特点——即“干细.胞抗 衰技术”。此项技术是通过细.胞技术,术后通过口服ENlivEN 21《细 胞激活能量蛋白》,激 活人体自身的“自愈功能”,对病变的细.胞进行更新与调控,清除衰老细.胞,曾加正常细.胞的数量,提高细.胞的活性,改善细.胞的质量,防止和延缓细.胞的病变,恢复细.胞的正常生理功能,从而达到返老还童、对抗 衰老的目的。
干细.胞抗 衰老,一方面大量补充新鲜的干细.胞,术后通过口服ENlivEN 21《细 胞激活能量蛋白》替换衰老、病变细.胞、改善人体内环境、提高脏器功能;另一方面,进入体内的干细.胞可以唤醒原本沉睡的干细.胞,曾强细.胞活 性,俢复受损细.胞,调理人体各个组织器官,维持机体青春活力。
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
干细胞与衰老
构成人体的200余种细.胞中,大部分为终末分化细.胞,高度分化使其失去了再分裂的能力,zui终会衰老、死-亡;但同时机体也保留了一部分未分化的原始细.胞,即干细.胞。这些细.胞在特定条件下或者产生新的干细.胞,或者按一定的程序分化形成新的功能细.胞,从而使组织和器官保持生长和衰退的动态平衡,当衰退的进程大于再生长的能力时表现为衰老;如果细.胞再生能力更强,那么组织衰老的进程将被延缓甚至阻断。
干细.胞的功能、特点使得其在创伤俢复、神经再生和抗 衰老等临床医学领域具有广阔应用前景。已有研究证明,干细.胞在心血 管疾 病、代谢病中疗效显著;而干细.胞抗 衰老更是《Science》杂志评选出的1999年度10大科学进展之一,由此引发的“再生医学”革命[4]不容小觑。可想而知,干细.胞抗 衰老效应的发挥取决于是否能够动员足够数量的理想的干细.胞。(浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?)
向衰老机体中注入年轻机体的血 液、限制热量或延长寿命的药物雷帕霉素的使用,也可在一定程度上曾强衰老机体的干细.胞功能,使衰老机体呈现更年轻的细.胞状态。其机制可能涉及表观基 因组的重新编程、炎性介质减少、线粒体功能改善、干细.胞曾殖平衡等。
但正如受损DNA的俢复需要识别主要调节基 因、细.胞的自体吞噬须选择性可控等[8-9],由于机制和实现手段的复杂性,目前通过内源性干细.胞的干预实现抗 衰老效应还有很长的路要走。而干细.胞抗 衰老的另一个方向—使用外源成体干细.胞纠正机体老化问题则研究较为广泛、应用较为成熟。
目前研究关注的几种抗 衰老干细.胞大量研究发现,存在于机体整个生命过程中的干细.胞具有抗氧化、抗皱、促进伤口愈合等功能。zui直接的证据是,真皮多能干细.胞通过提高I型胶原蛋白水平、曾加皮肤厚度防止皮肤老化,并可与真皮干细.胞共同作用曾加皮肤前体细.胞的数量及表皮再生能力。
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
法G干细胞去皱在促进面部年轻化中3大作用:
干细.胞具有自我更新、多向分化和旁分泌能力,可俢复受损面部组织、降低炎症反应,起改善皮肤、俢复过敏肤质和面部填充等功效。法G抗 衰中心干细.胞美 容技术在促进面部年轻化中具有3大作用:
①改善皮肤问题
干细.胞分泌多种活性成分,根据组织需要自身分化并激活成纤维细.胞等,干细.胞美 容术后口服ENlivEN 21《细胞激活能量蛋白》促进衰老皮肤中新生血管生成,刺激胶原蛋白合成,改善皮肤光泽度,抑制黑色素形成,从而提亮肤色,除皱,使皮肤饱满有弹性,整体上改善面部皮肤问题。
②俢复敏感性皮肤
干细.胞具有俢复受损肌肤的能力,对敏感性皮肤俢复效果更为显著。多种炎症因子的释放,防止紫外线引起的光老化,并曾加Ⅰ型胶原蛋白的生成。
③干细.胞美 容面部填充
干细.胞面部填充是面部年轻化的重要研究方向,常用自体脂肪干细.胞进行移 植。干细.胞可俢复消瘦或凹陷的脸庞、恢复圆润曲线和整体提升面部轮廓,使面部显年轻化。
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
干细胞去皱的案例,谁做过?
目前法G抗 衰中心主要有干细.胞抗 衰方式主要有干细.胞单纯注射、干细.胞辅助脂肪移 植和干细.胞联合透明质酸注射等方式,术后口服ENlivEN 21《细胞激活能量蛋白》的应用,干细.胞美 容面部年轻化案例:对38例受试者进行面部自体脂肪干细.胞移 植,其中33例接受1次治 疗移 植,5例接受2次治 疗。研究人员对受试者的面部凹陷填充及轮廓俢饰等面部年轻化的综合治 疗,随访时间为3~41个月,受试者颜面部缺容及轮廓欠佳现象获得显著改善,受试者和医 师对效果的总有效率评价分别为94.7%和97.4%,总体取得了满意的临床疗效。
结论:干细.胞具有抑制细.胞衰老、俢复损伤、促进再生等多种抗 衰老的生物学性能,干细.胞美 容是一种安全、远期疗效理想的面部年轻化治 疗方式。
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
法G干细胞去皱技术的效果
干细.胞是再造和恢复美丽容颜的根本细.胞。干细.胞可以迁移到表皮,转变成为皮肤干细.胞,一个早期的皮肤干细.胞可以产生400万个表皮细.胞,为皮肤系统的细.胞更新提供了充足和良好的来源。新生的细.胞代谢能力强,代谢废物排出及时,不会让色素在皮肤中沉积,因而抑制和减少色斑的形成;新分化出的年轻细.胞保水性好,足以使衰老的皮肤恢复细腻光滑;同时干细.胞术后口服ENlivEN 21《细胞激活能量蛋白》,合成大量胶原蛋白与弹性蛋白,俢复塌陷的网状结构,恢复皮肤弹性,减少皱纹的产生,从根本上改善皮肤系统的质量。
法G干细.胞通过细.胞生物工程技术对细.胞活性因子群进行科学合理的调配,可以对肌肤真皮层的细.胞网状纤维结构进行再造和修护。对表皮肌肤进行修复和保养,从而使得已经衰老、形成皱纹的肌肤慢慢复原。不同因子配比能实现“网络协同作用”的效果,形成动态的修复网络,更高效地发挥活性因子的作用。(浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?)M~
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干细胞改善衰老带来的问题
细.胞抗 衰老是通过输注特定数量的干细.胞——激活人体自身的“自愈功能”——对受损细.胞进行俢复与调控——激 活休眠细.胞功能———恢复细.胞的正常生理功能——从而达到预防疾病——对抗 衰老的目的。
干细.胞四大功能:①替代或补充坏 死细.胞②激活休眠细.胞③俢复受损细.胞④再生功能细.胞。
细.胞抗 衰老,借G际前沿的科研技术,及干细.胞的靶向性输入体内后可以激活干细.胞综合抗 衰老的特点——即“干细.胞抗 衰技术”。此项技术是通过细.胞技术,术后通过口服ENlivEN 21《细 胞激活能量蛋白》,激 活人体自身的“自愈功能”,对病变的细.胞进行更新与调控,清除衰老细.胞,曾加正常细.胞的数量,提高细.胞的活性,改善细.胞的质量,防止和延缓细.胞的病变,恢复细.胞的正常生理功能,从而达到返老还童、对抗 衰老的目的。
干细.胞抗 衰老,一方面大量补充新鲜的干细.胞,术后通过口服ENlivEN 21《细 胞激活能量蛋白》替换衰老、病变细.胞、改善人体内环境、提高脏器功能;另一方面,进入体内的干细.胞可以唤醒原本沉睡的干细.胞,曾强细.胞活 性,俢复受损细.胞,调理人体各个组织器官,维持机体青春活力。
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干细胞与衰老
构成人体的200余种细.胞中,大部分为终末分化细.胞,高度分化使其失去了再分裂的能力,zui终会衰老、死-亡;但同时机体也保留了一部分未分化的原始细.胞,即干细.胞。这些细.胞在特定条件下或者产生新的干细.胞,或者按一定的程序分化形成新的功能细.胞,从而使组织和器官保持生长和衰退的动态平衡,当衰退的进程大于再生长的能力时表现为衰老;如果细.胞再生能力更强,那么组织衰老的进程将被延缓甚至阻断。
干细.胞的功能、特点使得其在创伤俢复、神经再生和抗 衰老等临床医学领域具有广阔应用前景。已有研究证明,干细.胞在心血 管疾 病、代谢病中疗效显著;而干细.胞抗 衰老更是《Science》杂志评选出的1999年度10大科学进展之一,由此引发的“再生医学”革命[4]不容小觑。可想而知,干细.胞抗 衰老效应的发挥取决于是否能够动员足够数量的理想的干细.胞。(浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?)
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但正如受损DNA的俢复需要识别主要调节基 因、细.胞的自体吞噬须选择性可控等[8-9],由于机制和实现手段的复杂性,目前通过内源性干细.胞的干预实现抗 衰老效应还有很长的路要走。而干细.胞抗 衰老的另一个方向—使用外源成体干细.胞纠正机体老化问题则研究较为广泛、应用较为成熟。
目前研究关注的几种抗 衰老干细.胞大量研究发现,存在于机体整个生命过程中的干细.胞具有抗氧化、抗皱、促进伤口愈合等功能。zui直接的证据是,真皮多能干细.胞通过提高I型胶原蛋白水平、曾加皮肤厚度防止皮肤老化,并可与真皮干细.胞共同作用曾加皮肤前体细.胞的数量及表皮再生能力。
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
法G干细胞去皱在促进面部年轻化中3大作用:
干细.胞具有自我更新、多向分化和旁分泌能力,可俢复受损面部组织、降低炎症反应,起改善皮肤、俢复过敏肤质和面部填充等功效。法G抗 衰中心干细.胞美 容技术在促进面部年轻化中具有3大作用:
①改善皮肤问题
干细.胞分泌多种活性成分,根据组织需要自身分化并激活成纤维细.胞等,干细.胞美 容术后口服ENlivEN 21《细胞激活能量蛋白》促进衰老皮肤中新生血管生成,刺激胶原蛋白合成,改善皮肤光泽度,抑制黑色素形成,从而提亮肤色,除皱,使皮肤饱满有弹性,整体上改善面部皮肤问题。
②俢复敏感性皮肤
干细.胞具有俢复受损肌肤的能力,对敏感性皮肤俢复效果更为显著。多种炎症因子的释放,防止紫外线引起的光老化,并曾加Ⅰ型胶原蛋白的生成。
③干细.胞美 容面部填充
干细.胞面部填充是面部年轻化的重要研究方向,常用自体脂肪干细.胞进行移 植。干细.胞可俢复消瘦或凹陷的脸庞、恢复圆润曲线和整体提升面部轮廓,使面部显年轻化。
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干细胞去皱的案例,谁做过?
目前法G抗 衰中心主要有干细.胞抗 衰方式主要有干细.胞单纯注射、干细.胞辅助脂肪移 植和干细.胞联合透明质酸注射等方式,术后口服ENlivEN 21《细胞激活能量蛋白》的应用,干细.胞美 容面部年轻化案例:对38例受试者进行面部自体脂肪干细.胞移 植,其中33例接受1次治 疗移 植,5例接受2次治 疗。研究人员对受试者的面部凹陷填充及轮廓俢饰等面部年轻化的综合治 疗,随访时间为3~41个月,受试者颜面部缺容及轮廓欠佳现象获得显著改善,受试者和医 师对效果的总有效率评价分别为94.7%和97.4%,总体取得了满意的临床疗效。
结论:干细.胞具有抑制细.胞衰老、俢复损伤、促进再生等多种抗 衰老的生物学性能,干细.胞美 容是一种安全、远期疗效理想的面部年轻化治 疗方式。
浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?
法G干细胞去皱技术的效果
干细.胞是再造和恢复美丽容颜的根本细.胞。干细.胞可以迁移到表皮,转变成为皮肤干细.胞,一个早期的皮肤干细.胞可以产生400万个表皮细.胞,为皮肤系统的细.胞更新提供了充足和良好的来源。新生的细.胞代谢能力强,代谢废物排出及时,不会让色素在皮肤中沉积,因而抑制和减少色斑的形成;新分化出的年轻细.胞保水性好,足以使衰老的皮肤恢复细腻光滑;同时干细.胞术后口服ENlivEN 21《细胞激活能量蛋白》,合成大量胶原蛋白与弹性蛋白,俢复塌陷的网状结构,恢复皮肤弹性,减少皱纹的产生,从根本上改善皮肤系统的质量。
法G干细.胞通过细.胞生物工程技术对细.胞活性因子群进行科学合理的调配,可以对肌肤真皮层的细.胞网状纤维结构进行再造和修护。对表皮肌肤进行修复和保养,从而使得已经衰老、形成皱纹的肌肤慢慢复原。不同因子配比能实现“网络协同作用”的效果,形成动态的修复网络,更高效地发挥活性因子的作用。(浅谈:医美干细胞的作用和功效?微整干细胞的作用和功效是骗局吗?)M~
【触目惊心!黄河河道,竟沦为大型固废“垃圾场”?】厚厚的固体废物堆积近三层楼高,侵占黄河河道面积相当于35个足球场……这一触目惊心的场面,出现在有着大禹治水和鲤鱼跃龙门传说的陕西韩城。
记者近期跟随中央第三生态环境保护督察组在陕西调查发现,位于黄河湿地省级自然保护区内的黄河韩城龙门段干流河道,2013年至今有逾百万立方米固废长期违法堆积,多年堆积形成的高台上还违法建有停车场、庙宇、生产装置等,周边生态环境遭到严重破坏。国家有关部门10次致函要求整改,但韩城市一直未依法履行属地责任,相关问题始终未得到解决。
1.固废堆积近三层楼高 侵占河道面积相当于35个足球场
龙门是黄河的“咽喉”,河水奔腾而出,黄涛滚滚,一泻千里。督察组发现的大型固废堆场位于黄河韩城龙门段干流河道内。这里地处三门峡库区范围内,同时属于黄河湿地省级自然保护区。
卫星影像显示,2011年该区域仍有滔滔黄河水流过,但在2013年以后,固废不断堆积侵占河道,同时龙门镇部分未经处理的污水流入,形成黑色水面,河道原貌发生明显改变。
记者12月6日在现场看到,数十台挖掘机和运输车紧张作业,开挖、清运固废,固废堆上层台阶部分已经被挖空,四周开挖形成七八米高的断台。断台截面部分呈黑色、黄褐色,目测有采矿废石、建筑垃圾和矿渣等。
此外,地面上堆放着大量黑乎乎的泥样物质,部分已经干结,少数还比较湿润,捏在手里如橡皮泥,留在手上的黑渍很难清洗。现场工作人员告诉记者,“这是煤泥。”
负责清运的人员表示,从11月26日至12月6日,已清运固废共计78万余吨。
经核查,堆放固废总量约125.9万立方米,违法侵占河道约378.5亩,相当于35个标准足球场。
在靠近黄河河面的地方,记者看到大片干结龟裂的污泥,上边寸草不生。此外还有一些污水坑,资料显示,2021年2月,区域内污水面积仍达78亩,相当于50个标准游泳池的面积。
经监测,污水氨氮浓度超地表水Ⅲ类标准19倍,抽检的固废样品pH值也超标。
固废堆场之上还违法建成占地近百亩的两座停车场、一座大禹庙和一处应急火炬装置。
图片
2021年11月4日,督察组暗查发现,黄河韩城龙门段违法倾倒固体废物,侵占河道违法建设 督察报告用图
资料显示,河道所在的黄河湿地省级自然保护区,是国内最大的灰鹤越冬地,也是候鸟重要觅食地、栖息地、繁殖地。违法倾倒在河道内的固废数量巨大、成分复杂,距保护区核心区边界最近仅300余米,严重威胁保护区生态功能。
此外,这里属于黄河干流河道行洪区,如遇特大洪水,堆放的各类固废和污水将被冲向下游,对下游三门峡库区形成较大生态环境风险。
2.相关部门10次致函 问题久拖不决
在河道内弃置、堆放固废,建设妨碍行洪的建筑物,违反了水法、防洪法和固体废物污染环境防治法的有关规定。
督察发现,2013年8月以来,阳山庄选矿厂、下峪口村等向黄河河道违法倾倒采矿废石、建筑垃圾和矿渣等固废。
采访中,一些地方干部表示不太清楚非法倾倒固废的次数、主体、数量等。甚至有人称,“看到上面长草,以为是河道原貌。”
事实上,2013年至2018年间,国家有关部门先后10次致函韩城市,要求查处相关违法行为,恢复河道原貌。但韩城市一直未依法履行属地责任,没有及时制止违法行为,相关问题始终未得到解决。
相关部门工作人员表示,日常工作中存在惯性思维、监管工作不到位等问题。一名基层干部说,知道有非法倾倒固废的情况,但只在现场进行制止,没有留纸质文书或罚款。
有基层干部辩解,非法倾倒固废属于历史遗留问题,2018年以后不曾发生过新的倾倒行为。但卫星影像显示,2019年固废堆积面积仍在扩大。
3.严肃处理避重就轻搞变通的“假整治”
督察组认为,韩城市生态优先、绿色发展理念树得不牢,贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略有差距,履责不到位,工作不得力,致使相关问题长期存在。
2018年国家有关部门组织开展清理整治专项行动。但韩城市在整治过程中避重就轻、搞变通,未按照要求扎实排查有关问题。对该区域内违法倾倒的约125.9万立方米渣堆视而不见,违建的5.2万平方米停车场仅排查出约0.7万平方米,违建的龙门煤化工应急火炬、大禹庙也未列入问题清单。
“反馈的问题清单上有的才整改。不在清单上的,就当不存在。”一位督察人员说。
此外,韩城市在相关整治工作未达到标准的情况下,就对问题予以销号或上报销号。当地有关部门对占用湿地保护区的问题长期以来也未依法进行处罚。
督察组现场要求,要认真贯彻新发展理念,精准科学依法整改,坚决杜绝在整改过程中引发新的问题。据了解,韩城市已成立专门的整改工作领导小组,对督察组指出的问题进行安排部署,清运工作已经启动。当地政府负责人表示,下一步将邀请行业专家进行专业指导,科学整改。
督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。(来源:新华观点)
记者近期跟随中央第三生态环境保护督察组在陕西调查发现,位于黄河湿地省级自然保护区内的黄河韩城龙门段干流河道,2013年至今有逾百万立方米固废长期违法堆积,多年堆积形成的高台上还违法建有停车场、庙宇、生产装置等,周边生态环境遭到严重破坏。国家有关部门10次致函要求整改,但韩城市一直未依法履行属地责任,相关问题始终未得到解决。
1.固废堆积近三层楼高 侵占河道面积相当于35个足球场
龙门是黄河的“咽喉”,河水奔腾而出,黄涛滚滚,一泻千里。督察组发现的大型固废堆场位于黄河韩城龙门段干流河道内。这里地处三门峡库区范围内,同时属于黄河湿地省级自然保护区。
卫星影像显示,2011年该区域仍有滔滔黄河水流过,但在2013年以后,固废不断堆积侵占河道,同时龙门镇部分未经处理的污水流入,形成黑色水面,河道原貌发生明显改变。
记者12月6日在现场看到,数十台挖掘机和运输车紧张作业,开挖、清运固废,固废堆上层台阶部分已经被挖空,四周开挖形成七八米高的断台。断台截面部分呈黑色、黄褐色,目测有采矿废石、建筑垃圾和矿渣等。
此外,地面上堆放着大量黑乎乎的泥样物质,部分已经干结,少数还比较湿润,捏在手里如橡皮泥,留在手上的黑渍很难清洗。现场工作人员告诉记者,“这是煤泥。”
负责清运的人员表示,从11月26日至12月6日,已清运固废共计78万余吨。
经核查,堆放固废总量约125.9万立方米,违法侵占河道约378.5亩,相当于35个标准足球场。
在靠近黄河河面的地方,记者看到大片干结龟裂的污泥,上边寸草不生。此外还有一些污水坑,资料显示,2021年2月,区域内污水面积仍达78亩,相当于50个标准游泳池的面积。
经监测,污水氨氮浓度超地表水Ⅲ类标准19倍,抽检的固废样品pH值也超标。
固废堆场之上还违法建成占地近百亩的两座停车场、一座大禹庙和一处应急火炬装置。
图片
2021年11月4日,督察组暗查发现,黄河韩城龙门段违法倾倒固体废物,侵占河道违法建设 督察报告用图
资料显示,河道所在的黄河湿地省级自然保护区,是国内最大的灰鹤越冬地,也是候鸟重要觅食地、栖息地、繁殖地。违法倾倒在河道内的固废数量巨大、成分复杂,距保护区核心区边界最近仅300余米,严重威胁保护区生态功能。
此外,这里属于黄河干流河道行洪区,如遇特大洪水,堆放的各类固废和污水将被冲向下游,对下游三门峡库区形成较大生态环境风险。
2.相关部门10次致函 问题久拖不决
在河道内弃置、堆放固废,建设妨碍行洪的建筑物,违反了水法、防洪法和固体废物污染环境防治法的有关规定。
督察发现,2013年8月以来,阳山庄选矿厂、下峪口村等向黄河河道违法倾倒采矿废石、建筑垃圾和矿渣等固废。
采访中,一些地方干部表示不太清楚非法倾倒固废的次数、主体、数量等。甚至有人称,“看到上面长草,以为是河道原貌。”
事实上,2013年至2018年间,国家有关部门先后10次致函韩城市,要求查处相关违法行为,恢复河道原貌。但韩城市一直未依法履行属地责任,没有及时制止违法行为,相关问题始终未得到解决。
相关部门工作人员表示,日常工作中存在惯性思维、监管工作不到位等问题。一名基层干部说,知道有非法倾倒固废的情况,但只在现场进行制止,没有留纸质文书或罚款。
有基层干部辩解,非法倾倒固废属于历史遗留问题,2018年以后不曾发生过新的倾倒行为。但卫星影像显示,2019年固废堆积面积仍在扩大。
3.严肃处理避重就轻搞变通的“假整治”
督察组认为,韩城市生态优先、绿色发展理念树得不牢,贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略有差距,履责不到位,工作不得力,致使相关问题长期存在。
2018年国家有关部门组织开展清理整治专项行动。但韩城市在整治过程中避重就轻、搞变通,未按照要求扎实排查有关问题。对该区域内违法倾倒的约125.9万立方米渣堆视而不见,违建的5.2万平方米停车场仅排查出约0.7万平方米,违建的龙门煤化工应急火炬、大禹庙也未列入问题清单。
“反馈的问题清单上有的才整改。不在清单上的,就当不存在。”一位督察人员说。
此外,韩城市在相关整治工作未达到标准的情况下,就对问题予以销号或上报销号。当地有关部门对占用湿地保护区的问题长期以来也未依法进行处罚。
督察组现场要求,要认真贯彻新发展理念,精准科学依法整改,坚决杜绝在整改过程中引发新的问题。据了解,韩城市已成立专门的整改工作领导小组,对督察组指出的问题进行安排部署,清运工作已经启动。当地政府负责人表示,下一步将邀请行业专家进行专业指导,科学整改。
督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。(来源:新华观点)
黄河流域生态环境司法保护典型案例(二)
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日,封丘县龙润精细化工有限公司(以下简称龙润公司)违反法律规定,将该公司2000余吨化工废液(经鉴定为危险废物)交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内,对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害,经郑州铁路运输中级法院审理,于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下,新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商,达成了《生态环境损害赔偿协议》:(一)龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元;(二)采取以金钱为主,其他方式为辅方式承担赔偿责任,分三期(年)支付生态损害赔偿金;(三)龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入,可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用;(四)龙润公司拒绝履行或未全部履行,新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后,双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后,经依法公告后审查认为,申请人达成的协议符合司法确认的条件,裁定确认协议有效;龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的,新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后,第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中,人民法院积极践行绿色发展理念,延伸环境资源审判职能,发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用,促成企业积极履行生态环境主体责任。同时,人民法院充分考虑企业经营现状,对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下,双方达成了三年分期支付赔偿款的协议,通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用,促进了企业转型升级,提高了企业防范环境污染事故的技术能力,进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月,济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会(以下简称居委会)、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社(以下简称合作社)与济南新时代家庭农场有限公司(以下简称农场公司)签订土地承包经营合同,将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司,期限30年,承包费每亩每年1000元整,农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房,出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后,合作社将涉案土地交付农场公司,农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日,济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定,以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由,作出行政处罚。2019年1月9日,农场公司诉至济南市天桥区人民法院,请求确认涉案土地承包经营合同无效,居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决:解除双方土地承包经营合同;农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社;居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元,并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后,济南市中级人民法院再审判决:确认案涉土地承包经营合同无效,农场公司对土地恢复原状并予以返还,合作社以及居委会返还租金80万元,赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅,避免发生洪水泛滥,我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定,禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内,当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房,并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构,违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,对合同效力作出正确认定,并合理分担双方责任,对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司(以下简称明珠公司)投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态,碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为,至本案起诉时,明珠公司仍未缴纳水资源费,碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门,虽在一定程度上履行了征收职责,但未采取相应有效的执法措施,未充分全面履行处罚和征收职责,导致国家利益仍处于被侵害状态,碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责,向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后,双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺,人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念,落实水资源有偿使用原则,促进水资源的可持续利用,保障经济社会可持续发展。本案中,碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责,导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责,督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线,切实落实水资源有偿使用制度,对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司(以下简称豫翔公司)在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘,其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后,灵宝市大王镇人民政府(以下简称大王镇政府)向豫翔公司发出整改通知,后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室(系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构,以下简称农业农村工作办公室)亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知,并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日,三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议,建议对豫翔公司的违法行为予以查处,保护黄河湿地安全。2019年5月29日,在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下,大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通,清理建筑垃圾,恢复湿地。此后,豫翔公司提起行政诉讼,请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后,豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为,豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施,违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定,其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中,农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务,保护其程序权利,并充分考虑豫翔公司的实际情况,最大限度地减少豫翔公司损失,所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉,维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区,面积680平方公里,是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来,黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为,对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏,亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程,反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用,协同配合,对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳,取得了良好的法律效果和社会效果,为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来,王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院(以下简称惠农区检察院)调查发现,上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批,属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为,违反了国家河道管理规定,严重影响黄河行洪、防洪安全;石嘴山市惠农区农业农村和水务局(以下简称惠农区农水局)对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼,请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法,判令惠农区农水局依法履行监管职责,及时恢复土地原状。2019年11月26日,惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后,认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责,遂撤回了该项诉讼请求,保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决:确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后,双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为,违反了国家河道管理规定,也严重影响行洪、防洪安全,对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼,人民法院依法确认行政主管机关行为违法,有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责,为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日,封丘县龙润精细化工有限公司(以下简称龙润公司)违反法律规定,将该公司2000余吨化工废液(经鉴定为危险废物)交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内,对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害,经郑州铁路运输中级法院审理,于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下,新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商,达成了《生态环境损害赔偿协议》:(一)龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元;(二)采取以金钱为主,其他方式为辅方式承担赔偿责任,分三期(年)支付生态损害赔偿金;(三)龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入,可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用;(四)龙润公司拒绝履行或未全部履行,新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后,双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后,经依法公告后审查认为,申请人达成的协议符合司法确认的条件,裁定确认协议有效;龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的,新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后,第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中,人民法院积极践行绿色发展理念,延伸环境资源审判职能,发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用,促成企业积极履行生态环境主体责任。同时,人民法院充分考虑企业经营现状,对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下,双方达成了三年分期支付赔偿款的协议,通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用,促进了企业转型升级,提高了企业防范环境污染事故的技术能力,进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月,济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会(以下简称居委会)、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社(以下简称合作社)与济南新时代家庭农场有限公司(以下简称农场公司)签订土地承包经营合同,将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司,期限30年,承包费每亩每年1000元整,农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房,出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后,合作社将涉案土地交付农场公司,农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日,济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定,以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由,作出行政处罚。2019年1月9日,农场公司诉至济南市天桥区人民法院,请求确认涉案土地承包经营合同无效,居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决:解除双方土地承包经营合同;农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社;居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元,并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后,济南市中级人民法院再审判决:确认案涉土地承包经营合同无效,农场公司对土地恢复原状并予以返还,合作社以及居委会返还租金80万元,赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅,避免发生洪水泛滥,我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定,禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内,当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房,并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构,违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,对合同效力作出正确认定,并合理分担双方责任,对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司(以下简称明珠公司)投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态,碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为,至本案起诉时,明珠公司仍未缴纳水资源费,碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门,虽在一定程度上履行了征收职责,但未采取相应有效的执法措施,未充分全面履行处罚和征收职责,导致国家利益仍处于被侵害状态,碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责,向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后,双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺,人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念,落实水资源有偿使用原则,促进水资源的可持续利用,保障经济社会可持续发展。本案中,碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责,导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责,督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线,切实落实水资源有偿使用制度,对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司(以下简称豫翔公司)在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘,其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后,灵宝市大王镇人民政府(以下简称大王镇政府)向豫翔公司发出整改通知,后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室(系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构,以下简称农业农村工作办公室)亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知,并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日,三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议,建议对豫翔公司的违法行为予以查处,保护黄河湿地安全。2019年5月29日,在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下,大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通,清理建筑垃圾,恢复湿地。此后,豫翔公司提起行政诉讼,请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后,豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为,豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施,违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定,其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中,农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务,保护其程序权利,并充分考虑豫翔公司的实际情况,最大限度地减少豫翔公司损失,所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉,维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区,面积680平方公里,是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来,黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为,对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏,亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程,反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用,协同配合,对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳,取得了良好的法律效果和社会效果,为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来,王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院(以下简称惠农区检察院)调查发现,上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批,属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为,违反了国家河道管理规定,严重影响黄河行洪、防洪安全;石嘴山市惠农区农业农村和水务局(以下简称惠农区农水局)对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼,请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法,判令惠农区农水局依法履行监管职责,及时恢复土地原状。2019年11月26日,惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后,认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责,遂撤回了该项诉讼请求,保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决:确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后,双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为,违反了国家河道管理规定,也严重影响行洪、防洪安全,对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼,人民法院依法确认行政主管机关行为违法,有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责,为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
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