#洛阳24小时# 【市委召开专题会议，研究第40届牡丹文化节、第四届世界古都论坛和牡丹文化节投洽会筹备工作 江凌主持 徐衣显参加】
10日上午，市委书记江凌主持召开专题会议，研究第40届牡丹文化节、第四届世界古都论坛和牡丹文化节投资贸易洽谈会筹备等工作。
会议听取了相关工作方案及筹备进展情况汇报，与会人员结合分工就完善提升方案作了发言，对更好突出主题特色、提升活动质量、细化服务举措等提出意见建议。
在今年牡丹文化节策划和筹备过程中，我市结合打造平台型创新城市、青年友好型城市、全国文明典范城市，着力在颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动式传播等方面下功夫，首次邀请爱奇艺专业团队进行总体策划，结合沉浸式实景剧本杀、音乐节、博物馆奇妙夜等年轻人喜闻乐见的形式，将创新推出一批出圈项目，积极策划破圈话题与活动，着力打造一届别具风格、创意十足、全民互动参与的牡丹文化节。同时，我市还将在国家文物局、省政府指导下，策划举办第四届世界古都论坛，举行一系列文化交流活动，全力打造专业、开放、创新的国家级中西方文明交流互鉴的盛会。
会议指出，今年是牡丹文化节创办40周年，恰逢喜迎党的二十大、全面落实省市党代会精神的关键节点，办好今年的牡丹文化节意义重大。各级各有关部门要精心策划、周密部署、认真筹备，高质量办好第40届牡丹文化节，有效推动文旅产业发展，拉动消费和投资增长，提升城市管理运营水平，不断增进游客体验感，提高年轻人对洛阳的认同感吸引力。
会议强调，要进一步完善方案，统筹考虑、科学确定牡丹文化节的定位、特色，更加突出市场化、社会化，更加注重交互传播效果，统筹安排好主体活动，积极策划互动性、传播性强的全民参与类活动，确保牡丹文化节简约、精彩、出彩。要进一步细化筹备工作，加强各项工作统筹，提升市容市貌水平，着力营造主题氛围，在市区外围布局一批中转停车场，整合优化市区公共交通和慢行交通服务保障，做好网上话题传播和城市营销，真正将第40届牡丹文化节打造成为彰显特色、汇聚资源、厚植优势的城市盛会。要加强市县两级联动，更好调动县区积极性，用好牡丹文化节这张名片，更好推介高山牡丹、特色民宿、乡村旅游等产品，吸引更多游客深度体验，提升牡丹文化节综合拉动效益。要广泛发动群众，更好激发洛阳市民主人翁意识，号召各界群众广泛参与文明创建活动，提升窗口单位服务水平，提高市民文明程度，更好展示洛阳城市良好形象。要加强经营行为规范，设置服务规范标准，严控餐饮住宿涨幅，开展专项整治行动，为来洛宾朋提供一流服务。要提升牡丹园观赏水平，加快基础设施提档升级，科学搭配早中晚开品种，分类确定游园价格，推出市民优惠赏花方案，更好满足广大游客日益增长的游园赏花需求。要加强向上沟通，做好与国家、省有关部门的对接衔接，争取更多上级支持。要始终绷紧疫情防控这根弦，制定详细专项预案，确保守好常态化疫情防控防线。
徐衣显、何伟、王飞、王军、孙延文、魏险峰、侯占国等参加会议。（洛报融媒记者李东慧）
10日上午，市委书记江凌主持召开专题会议，研究第40届牡丹文化节、第四届世界古都论坛和牡丹文化节投资贸易洽谈会筹备等工作。
会议听取了相关工作方案及筹备进展情况汇报，与会人员结合分工就完善提升方案作了发言，对更好突出主题特色、提升活动质量、细化服务举措等提出意见建议。
在今年牡丹文化节策划和筹备过程中，我市结合打造平台型创新城市、青年友好型城市、全国文明典范城市，着力在颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动式传播等方面下功夫，首次邀请爱奇艺专业团队进行总体策划，结合沉浸式实景剧本杀、音乐节、博物馆奇妙夜等年轻人喜闻乐见的形式，将创新推出一批出圈项目，积极策划破圈话题与活动，着力打造一届别具风格、创意十足、全民互动参与的牡丹文化节。同时，我市还将在国家文物局、省政府指导下，策划举办第四届世界古都论坛，举行一系列文化交流活动，全力打造专业、开放、创新的国家级中西方文明交流互鉴的盛会。
会议指出，今年是牡丹文化节创办40周年，恰逢喜迎党的二十大、全面落实省市党代会精神的关键节点，办好今年的牡丹文化节意义重大。各级各有关部门要精心策划、周密部署、认真筹备，高质量办好第40届牡丹文化节，有效推动文旅产业发展，拉动消费和投资增长，提升城市管理运营水平，不断增进游客体验感，提高年轻人对洛阳的认同感吸引力。
会议强调，要进一步完善方案，统筹考虑、科学确定牡丹文化节的定位、特色，更加突出市场化、社会化，更加注重交互传播效果，统筹安排好主体活动，积极策划互动性、传播性强的全民参与类活动，确保牡丹文化节简约、精彩、出彩。要进一步细化筹备工作，加强各项工作统筹，提升市容市貌水平，着力营造主题氛围，在市区外围布局一批中转停车场，整合优化市区公共交通和慢行交通服务保障，做好网上话题传播和城市营销，真正将第40届牡丹文化节打造成为彰显特色、汇聚资源、厚植优势的城市盛会。要加强市县两级联动，更好调动县区积极性，用好牡丹文化节这张名片，更好推介高山牡丹、特色民宿、乡村旅游等产品，吸引更多游客深度体验，提升牡丹文化节综合拉动效益。要广泛发动群众，更好激发洛阳市民主人翁意识，号召各界群众广泛参与文明创建活动，提升窗口单位服务水平，提高市民文明程度，更好展示洛阳城市良好形象。要加强经营行为规范，设置服务规范标准，严控餐饮住宿涨幅，开展专项整治行动，为来洛宾朋提供一流服务。要提升牡丹园观赏水平，加快基础设施提档升级，科学搭配早中晚开品种，分类确定游园价格，推出市民优惠赏花方案，更好满足广大游客日益增长的游园赏花需求。要加强向上沟通，做好与国家、省有关部门的对接衔接，争取更多上级支持。要始终绷紧疫情防控这根弦，制定详细专项预案，确保守好常态化疫情防控防线。
徐衣显、何伟、王飞、王军、孙延文、魏险峰、侯占国等参加会议。（洛报融媒记者李东慧）
伟大时代领航奋进 魅力山城活力迸发 ——德兴市2021年经济社会高质量发展综述#德兴# 历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；精彩的华章，总是在接续奋斗中书写。
2021年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，德兴市在发展答卷上奋力作答，“唯有实干，别无他途，唯有奋斗，不负时代”，成为33万德兴儿女的共识共为。
回望来时路，德兴市乘风破浪、砥砺前行，不驰于空想，不骛于虚声，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得新的成绩。过去一年，我市斩获了国家卫生城市、全省首个中国气候宜居城市、全省唯一的“全国城乡交通运输一体化”示范县、全国群众体育先进单位、全国根治拖欠农民工工资工作先进集体、全国有机农产品（油茶）基地、全国基层中医药工作先进单位等多项国家级荣誉，市公安局荣膺“全国优秀公安局”，市交警大队获“全国公安机关成绩突出交警大队”荣誉称号。全市还先后荣获全省乡村振兴先行示范县、省“五型”政府建设示范县、省食品安全治理示范县等众多省级荣誉。
一年来，德兴市圆满完成各项目标任务，取得了“一个稳定增长”“两个显著成效”“三个不断提升”“四个持续深化”的“1234”工作成果。
“一个稳定增长”
主要经济指标保持稳定增长。全年完成GDP 191.3亿元，增长9.2%；工业主营业务收入381亿元，增长36.45%；完成财政总收入40.5亿元，税占比较上年提高7.8个百分点；规模以上固定资产投资增长10.6%，其中工业投资增长25.2%；规上工业增加值增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长18.8%，增速上饶第一。
“两个显著成效”
产业转型升级取得显著成效。一年来，德兴市始终坚持问题导向、靶向发力，加快推动产业转型升级，实现县域经济高质量发展。
工业实力提升。围绕“1+2+N”产业布局，推动全产业链发展，“主攻工业、决战园区”成绩斐然。全年净增规上工业企业累计29家，上饶第一；德兴高新区完成省级化工园区认定，成功获评省级双创示范基地和省级绿色园区；100吨黄金精炼项目正式投产，填补全省行业空白；大力推进“5G+工业互联网”融合应用，完成“深度上云”企业31家，上饶第一。
旅游特色彰显。积极打造5A乡村旅游点、全国乡村旅游重点村，加大国家3A级景区、江西省3A级乡村旅游点创评力度，全年接待国内外游客1810万人次，增长32%，实现旅游综合收入150余亿元，增长83%，连续三年获评中国县域旅游综合竞争力百强县。
农业基础扎实。坚决扛起粮食生产责任，累计播种粮食29.84万亩，产粮11.15万吨；加大蔬菜供应力度，蔬菜种植面积达6.8万亩，蔬菜自给率提高10个百分点；提高生猪复养增产，生猪存栏10.9万头，粮食和重要农产品保供有力。
生态文明建设取得显著成效。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，不断放大“生态红利”“绿色福利”。
环境治理动真碰硬。高标准做好上级环保督察问题整改，全面落实河长制、林长制，投资12.4亿元持续推进乐安河流域（德兴段）重金属污染综合防治，全面完成矿山废水处理等27个项目，生态环境主要指标100%达标，环境空气质量位居全省第八、上饶第一。
发展方式加速转变。坚决遏制“两高”项目盲目发展，能耗总量和单位GDP能耗实现双达标。严格执行企业准入负面清单，全年否决15个高污染项目和1个医药中间体项目。累计11家矿山通过各级绿色矿山验收，位居上饶第一。
生态制度逐步健全。全力打造“环保医院”升级版，依托南京环科所探索政府区域环境托管服务，开展生态环境统计、污染地块调查等工作；深化绿色金融改革试点建设，大健康产业入选省生态产品价值实现案例。获评全省绿色低碳示范县、省级县域节水型社会。
“三个不断提升”
项目建设质效不断提升。牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目、抓大项目，全年列入省重点项目6个，位列上饶第一，当年累计完成投资21.37亿元，完成全年投资占比的146.4%；列入省大中型项目31个，位列上饶第二，当年累计完成投资145.3亿元，完成全年投资占比的210.59%；列入上饶市重大项目64个，位列上饶第二，当年累计完成投资170.32亿元，完成全年投资占比的143.07%。
城乡融合发展水平不断提升。始终坚持以城带乡、城乡互动。全年投入45.2亿元实施42个城市功能与品质提升项目，投入2亿元改造老旧小区26个。深入实施乡村振兴战略，加快推进11个美丽集镇建设，完成94个农村基础设施提升改造项目，着力打通城乡交通血脉，改造国省道35.7公里、县乡村公路36条120公里，加快推进城乡一体化进程。
区域创新活力不断提升。加快企业重大技术研发攻关，全市授权专利818件，每万人有效发明专利拥有量2.2件，上饶第一。意发功率获评上饶年度唯一“种子独角兽企业”，一元再生、品汉新材料获评“瞪羚企业”，省级科技型中小企业入库82家。
“四个持续深化”
民生改善持续深化。坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题持续发力，全年新增学位5150个、床位500个、公共停车位15000余个。城镇和农村居民人均可支配收入同比增长9%、10%。年度民生支出46亿元，占一般公共预算支出的83.4%。
营商环境持续深化。德兴对标先进城市精准发力，“放管服”改革效应不断释放，政务服务能力整体跃升，全社会优化营商环境意识明显增强，企业、群众办事便利度和获得感逐步提高，政务服务事项网上可办率达100%，企业开办时限缩短至0.5个工作日。
社会治理持续深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，投资1亿多元建设集信访调处、纠纷调解、应急指挥等于一体的市乡村三级闭环式社会治理网络，确保群众“最多跑一地”“就近跑一地”，推动实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市、矛盾不上交”的目标，打造了市域社会治理创新的“德兴样板”，公众安全感综合测评指数位列上饶第一。
党的建设持续深化。创新开展基层党建“三化五红·照初心”活动，擦亮“党建+幸福小区”“党建+成长乐园”“党建+养老驿站”“党建+夜校”“党建+好商量”等基层党建品牌，50个“我为群众办实事”重点民生项目全部完成，成功承办上饶市基层党建工作现场会。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。站在新起点上，德兴市将牢牢把握“稳住、进好、调优”的发展主基调，踔厉奋发、笃行不怠，只争朝夕、不负韶华，加快打造绿色崛起示范区、建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城，满怀豪情走好新时代赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
2021年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，德兴市在发展答卷上奋力作答，“唯有实干，别无他途，唯有奋斗，不负时代”，成为33万德兴儿女的共识共为。
回望来时路，德兴市乘风破浪、砥砺前行，不驰于空想，不骛于虚声，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得新的成绩。过去一年，我市斩获了国家卫生城市、全省首个中国气候宜居城市、全省唯一的“全国城乡交通运输一体化”示范县、全国群众体育先进单位、全国根治拖欠农民工工资工作先进集体、全国有机农产品（油茶）基地、全国基层中医药工作先进单位等多项国家级荣誉，市公安局荣膺“全国优秀公安局”，市交警大队获“全国公安机关成绩突出交警大队”荣誉称号。全市还先后荣获全省乡村振兴先行示范县、省“五型”政府建设示范县、省食品安全治理示范县等众多省级荣誉。
一年来，德兴市圆满完成各项目标任务，取得了“一个稳定增长”“两个显著成效”“三个不断提升”“四个持续深化”的“1234”工作成果。
“一个稳定增长”
主要经济指标保持稳定增长。全年完成GDP 191.3亿元，增长9.2%；工业主营业务收入381亿元，增长36.45%；完成财政总收入40.5亿元，税占比较上年提高7.8个百分点；规模以上固定资产投资增长10.6%，其中工业投资增长25.2%；规上工业增加值增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长18.8%，增速上饶第一。
“两个显著成效”
产业转型升级取得显著成效。一年来，德兴市始终坚持问题导向、靶向发力，加快推动产业转型升级，实现县域经济高质量发展。
工业实力提升。围绕“1+2+N”产业布局，推动全产业链发展，“主攻工业、决战园区”成绩斐然。全年净增规上工业企业累计29家，上饶第一；德兴高新区完成省级化工园区认定，成功获评省级双创示范基地和省级绿色园区；100吨黄金精炼项目正式投产，填补全省行业空白；大力推进“5G+工业互联网”融合应用，完成“深度上云”企业31家，上饶第一。
旅游特色彰显。积极打造5A乡村旅游点、全国乡村旅游重点村，加大国家3A级景区、江西省3A级乡村旅游点创评力度，全年接待国内外游客1810万人次，增长32%，实现旅游综合收入150余亿元，增长83%，连续三年获评中国县域旅游综合竞争力百强县。
农业基础扎实。坚决扛起粮食生产责任，累计播种粮食29.84万亩，产粮11.15万吨；加大蔬菜供应力度，蔬菜种植面积达6.8万亩，蔬菜自给率提高10个百分点；提高生猪复养增产，生猪存栏10.9万头，粮食和重要农产品保供有力。
生态文明建设取得显著成效。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，不断放大“生态红利”“绿色福利”。
环境治理动真碰硬。高标准做好上级环保督察问题整改，全面落实河长制、林长制，投资12.4亿元持续推进乐安河流域（德兴段）重金属污染综合防治，全面完成矿山废水处理等27个项目，生态环境主要指标100%达标，环境空气质量位居全省第八、上饶第一。
发展方式加速转变。坚决遏制“两高”项目盲目发展，能耗总量和单位GDP能耗实现双达标。严格执行企业准入负面清单，全年否决15个高污染项目和1个医药中间体项目。累计11家矿山通过各级绿色矿山验收，位居上饶第一。
生态制度逐步健全。全力打造“环保医院”升级版，依托南京环科所探索政府区域环境托管服务，开展生态环境统计、污染地块调查等工作；深化绿色金融改革试点建设，大健康产业入选省生态产品价值实现案例。获评全省绿色低碳示范县、省级县域节水型社会。
“三个不断提升”
项目建设质效不断提升。牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目、抓大项目，全年列入省重点项目6个，位列上饶第一，当年累计完成投资21.37亿元，完成全年投资占比的146.4%；列入省大中型项目31个，位列上饶第二，当年累计完成投资145.3亿元，完成全年投资占比的210.59%；列入上饶市重大项目64个，位列上饶第二，当年累计完成投资170.32亿元，完成全年投资占比的143.07%。
城乡融合发展水平不断提升。始终坚持以城带乡、城乡互动。全年投入45.2亿元实施42个城市功能与品质提升项目，投入2亿元改造老旧小区26个。深入实施乡村振兴战略，加快推进11个美丽集镇建设，完成94个农村基础设施提升改造项目，着力打通城乡交通血脉，改造国省道35.7公里、县乡村公路36条120公里，加快推进城乡一体化进程。
区域创新活力不断提升。加快企业重大技术研发攻关，全市授权专利818件，每万人有效发明专利拥有量2.2件，上饶第一。意发功率获评上饶年度唯一“种子独角兽企业”，一元再生、品汉新材料获评“瞪羚企业”，省级科技型中小企业入库82家。
“四个持续深化”
民生改善持续深化。坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题持续发力，全年新增学位5150个、床位500个、公共停车位15000余个。城镇和农村居民人均可支配收入同比增长9%、10%。年度民生支出46亿元，占一般公共预算支出的83.4%。
营商环境持续深化。德兴对标先进城市精准发力，“放管服”改革效应不断释放，政务服务能力整体跃升，全社会优化营商环境意识明显增强，企业、群众办事便利度和获得感逐步提高，政务服务事项网上可办率达100%，企业开办时限缩短至0.5个工作日。
社会治理持续深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，投资1亿多元建设集信访调处、纠纷调解、应急指挥等于一体的市乡村三级闭环式社会治理网络，确保群众“最多跑一地”“就近跑一地”，推动实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市、矛盾不上交”的目标，打造了市域社会治理创新的“德兴样板”，公众安全感综合测评指数位列上饶第一。
党的建设持续深化。创新开展基层党建“三化五红·照初心”活动，擦亮“党建+幸福小区”“党建+成长乐园”“党建+养老驿站”“党建+夜校”“党建+好商量”等基层党建品牌，50个“我为群众办实事”重点民生项目全部完成，成功承办上饶市基层党建工作现场会。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。站在新起点上，德兴市将牢牢把握“稳住、进好、调优”的发展主基调，踔厉奋发、笃行不怠，只争朝夕、不负韶华，加快打造绿色崛起示范区、建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城，满怀豪情走好新时代赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
【“沈阳20条”公布！50亿元支持中小企业 放宽个体工商户登记条件】#振兴新突破 我要当先锋# #平凡亦英雄# #喜迎二十大 辽宁在行动# 进一步放宽个体经营者住所登记条件、新增升规工业中小企业可享贷款贴息补贴、首次认定的省级瞪羚和独角兽企业能拿50万元补助……农历新年刚过，沈阳市就紧锣密鼓出台《沈阳市支持中小企业和个体工商户稳增长若干政策措施》（以下简称“沈阳20条”），从减税降费、优质培育、转型升级、融资服务、科技创新、人才引育、公共服务等七个方面鼓励中小企业实现稳增长，争取虎年首季“开门红”。
沈阳市工信局相关负责人介绍说，全市目前有市场主体102万户，其中个体工商户69万户，企业33万户，企业中95%以上都是中小企业。为了给这部分企业经营增添底气、注入信心，沈阳市聚焦纾困解难强帮扶与支持创新促升级两手抓，拿出50亿元资金，真金白银支持企业发展，以政策“红包”激活市场“细胞”。
在纾困解难强帮扶上打出“组合拳”。在减税降费上出“重拳”。实施小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户免减税，企业研发费用加计扣除等“降税”政策，预计2022年帮助企业减税30余亿元。同时，鼓励商业银行、公共服务机构在房租、物业费、交易费用等方面给予减免优惠。
在助企融资上出“猛拳”。每年安排约1000万元财政资金，给予“小升规”企业贷款贴息；为创业企业提供贷款担保和贴息，预计每年发放创业担保贷款超10亿元，着力缓解企业“融资难”。
在保障用工上出“稳拳”。聚焦“用工难”“用工贵”，每年安排4000余万元财政资金，作为企业人才引育补贴。对沈阳户籍在沈就业的应届全日制大学本科及以上高校毕业生分别按照每人每年3万元（博士）、1.44万元（硕士）、0.72万元（本科）标准发放生活补贴。
在提升公共服务上出“新拳”。每年安排约3000万元财政资金，对服务水平更强、服务范围更广、服务质量更优的中小企业公共服务平台、创新创业基地给予奖励和补贴，为中小企业转型升级、创新发展赋能增效。
在支持创新促升级上解好“综合题”。在助企做优上“立题”。直指“专精特新”，每年安排3000万元财政资金，对当年认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元奖励，对“专精特新”企业技术改造、贷款等给予补贴。
在助企做强上“点题”。以创新驱动为引领，每年安排4000余万元财政资金，对首次认定的科技型中小企业、高新技术企业、省级瞪羚企业和独角兽企业分别给予2万元、20万元、50万元后补助，对促成技术成果在沈转化的优秀技术转移示范机构给予最高30万元奖励。对新认定国家级服务型制造示范给予一次性奖励50万元、国家和省级工业设计中心（研究院）给予最高100万元、50万元分档奖励。
在助企做大上“破题”。鼓励规模以上中小企业快速成长，对实现“规升巨”中小企业给予10万元奖励；发挥5亿元规模的市中小企业发展基金引领作用，加大对布局重点产业和前沿领域中小企业股权投资供给。
小微企业和个体户是经济发展中的毛细血管和基础“细胞”，“细胞”活力旺盛，经济才能身强体健。“沈阳20条”就是以政策“红包”激活市场“细胞”，这些政策的精准实施，必将为努力奔跑的“小生意人”增添经营底气、注入发展信心。
政策对头，也要实施对路。“沈阳20条”要有实效，必须在落细落实落地上下功夫。为了让好政策“掷地有声”，接下来，沈阳市工信局将全力推进惠企政策落地的“最后一公里”，确保政策红利加速释放，全力激发市场主体在沈阳振兴发展中的活力和潜力，为沈阳实现“十四五”奋斗目标开好局、起好步。
沈报全媒体记者：黄超
编辑：马靓
沈阳市工信局相关负责人介绍说，全市目前有市场主体102万户，其中个体工商户69万户，企业33万户，企业中95%以上都是中小企业。为了给这部分企业经营增添底气、注入信心，沈阳市聚焦纾困解难强帮扶与支持创新促升级两手抓，拿出50亿元资金，真金白银支持企业发展，以政策“红包”激活市场“细胞”。
在纾困解难强帮扶上打出“组合拳”。在减税降费上出“重拳”。实施小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户免减税，企业研发费用加计扣除等“降税”政策，预计2022年帮助企业减税30余亿元。同时，鼓励商业银行、公共服务机构在房租、物业费、交易费用等方面给予减免优惠。
在助企融资上出“猛拳”。每年安排约1000万元财政资金，给予“小升规”企业贷款贴息；为创业企业提供贷款担保和贴息，预计每年发放创业担保贷款超10亿元，着力缓解企业“融资难”。
在保障用工上出“稳拳”。聚焦“用工难”“用工贵”，每年安排4000余万元财政资金，作为企业人才引育补贴。对沈阳户籍在沈就业的应届全日制大学本科及以上高校毕业生分别按照每人每年3万元（博士）、1.44万元（硕士）、0.72万元（本科）标准发放生活补贴。
在提升公共服务上出“新拳”。每年安排约3000万元财政资金，对服务水平更强、服务范围更广、服务质量更优的中小企业公共服务平台、创新创业基地给予奖励和补贴，为中小企业转型升级、创新发展赋能增效。
在支持创新促升级上解好“综合题”。在助企做优上“立题”。直指“专精特新”，每年安排3000万元财政资金，对当年认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元奖励，对“专精特新”企业技术改造、贷款等给予补贴。
在助企做强上“点题”。以创新驱动为引领，每年安排4000余万元财政资金，对首次认定的科技型中小企业、高新技术企业、省级瞪羚企业和独角兽企业分别给予2万元、20万元、50万元后补助，对促成技术成果在沈转化的优秀技术转移示范机构给予最高30万元奖励。对新认定国家级服务型制造示范给予一次性奖励50万元、国家和省级工业设计中心（研究院）给予最高100万元、50万元分档奖励。
在助企做大上“破题”。鼓励规模以上中小企业快速成长，对实现“规升巨”中小企业给予10万元奖励；发挥5亿元规模的市中小企业发展基金引领作用，加大对布局重点产业和前沿领域中小企业股权投资供给。
小微企业和个体户是经济发展中的毛细血管和基础“细胞”，“细胞”活力旺盛，经济才能身强体健。“沈阳20条”就是以政策“红包”激活市场“细胞”，这些政策的精准实施，必将为努力奔跑的“小生意人”增添经营底气、注入发展信心。
政策对头，也要实施对路。“沈阳20条”要有实效，必须在落细落实落地上下功夫。为了让好政策“掷地有声”，接下来，沈阳市工信局将全力推进惠企政策落地的“最后一公里”，确保政策红利加速释放，全力激发市场主体在沈阳振兴发展中的活力和潜力，为沈阳实现“十四五”奋斗目标开好局、起好步。
沈报全媒体记者：黄超
编辑：马靓
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