聚焦山东省委经济工作会议|为高水平对外开放“探路”!人民日报海外版聚焦山东自贸试验区等地#山东经济工作会议#
12月28日,《人民日报海外版》第六版以《这一年,自贸试验区干得咋样?》为题,聚焦山东自贸试验区等地进行报道,以下为报道全文:
中国已设立21个自贸试验区及海南自贸港,为高水平对外开放“探路”——

这一年,自贸试验区干得咋样?

2021年是“十四五”规划开局之年,也是中国加入世界贸易组织20周年。20年来,中国关税总水平由15.3%降至7.4%,深度融入了世界经济。特别是近年来,中国先后在全国范围内建立21个自由贸易试验区和海南自由贸易港(下简称“自贸试验区”),更大范围、更宽领域、更深层次对外开放进一步深化,以开放促改革、促发展成效不断显现。

国家统计局最新数据显示,2021年1—11月,货物进出口总额353903亿元,同比增长22.0%,交出了一份闪亮的开放成绩单。这其中,中国各地的自贸试验区做了哪些重点工作,又有哪些亮点?

大胆探索提升效率

今年以来,各自贸试验区以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,充分发挥了“试验田”的重要作用。

有的创新转型,拓展进出口通道。12月11日,来自淄博、临沂、义乌等地的一批零配件及设备汇集在山东济南章锦综合保税区欧亚运贸集结中心。随后,一部分运往黄岛码头赶装发往印尼雅加达的货轮,另一部分运抵董家铁路货运站,登上开往哈萨克斯坦阿拉木图的班列。

“今年的变化,让我需要重新认识货物进出口运输这个行业了!”济南陆港保税物流有限公司副总经理刘越说,企业所在地“不临空、不靠港”,企业的主营业务也一直仅限于货物集结。因为区位原因,周围外贸企业规模也比较小,进出口“拼”个集装箱有时都费劲,难以形成规模效应。

改变,来自于章锦综保区与济南高新区、山东自贸试验区济南片区实现“三区叠加”。一方面,山东自贸试验区建设为海运、中欧班列、航空国际运输业务提供的硬件补充与政策支撑,拓宽了“济南国际物流大通道”,除了山东省内,周边省份的货源也开始向济南集结。另一方面,自贸试验区的发展也进一步激发了当地经济活力。今年以来,山东自贸试验区济南片区新增企业突破1万家,较去年同期增长21%,实际利用外资近20亿美元。“如果说以前公司的发展是一步步走,那么现在我们得跑起来!”刘越说。

有的从细节入手,有效解决企业痛点。12月16日上午,2021年宁波舟山港装卸的第3000万标准箱在梅山港区智慧码头起吊。这标志着,宁波舟山港成为继上海港、新加坡港之后全球第三个3000万级集装箱大港,也是2011年以来中国第二个突破3000万标准箱的超级大港。成绩背后,离不开自贸试验区相关改革举措的支持。

就拿集装箱运输车辆来说,“扎堆”引发的加油难、加油贵等一系列问题,制约着港口吞吐效率。对此,作为浙江自贸试验区重要组成部分的宁波市北仑区试点推出“共享加油”模式,推动符合使用和安全要求的物流企业设立共享加油装置,将车辆的油品需求“化零为整”,从而降低了企业成本,提升了物流效率。

“公司有集装箱卡车43辆,平均每车每月需消耗柴油2.5吨以上。过去,这些集卡车大多在各地加油站以市场零售价添加柴油,实行‘共享加油’后,我们直接以批发价购进柴油,每升可比市场零售价低1.3元左右,仅此一项,每月至少能节省开支16万元。”宁波霞辉集装箱运输有限公司负责人程金辉说。

做足特色错位发展

自贸试验区横跨东中西部,如何做足特色、错位发展,是推动国内国际双循环相互促进的必然要求。

——用好政策支持。今年7月8日,海关总署印发了《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》。短短15天后,洋浦港海关就受理放行了海南澳斯卡国际粮油有限公司加工增值内销的大豆油500吨。据介绍,这批大豆油进口货值455万元,享受免征关税41万元。此举也标志着海南自由贸易港“一线”放开、“二线”管住先行先试的加工增值内销税收征管政策落地实施。

该公司总经理张慧表示,海南自贸港加工增值30%内销免关税政策这一“大红包”帮助企业实实在在地降低了成本、获得了巨大商机。“自今年7月投产以来,公司累计完成加工增值业务95单,免征关税约1758万元。”

——培育市场主体。河南自贸试验区提供给本报记者的一份数据显示,2021年前10个月,河南自贸试验区新设立企业17262家,同比增长8%;新设外资企业60家,同比增长22.5%;实际利用外资16.3亿美元,增长16.1%,自贸试验区内市场主体加速成长、聚集。

这其中,因地制宜是关键。例如,今年5月,河南自贸试验区郑州片区、开封片区推出涉企行政审批服务事项跨片区通办,涉及企业设立、项目建设、税务登记、原产地证书签发等,使广大企业和个人充分享受到“放管服”改革带来的红利。再如,河南自贸试验区洛阳片区紧贴民营企业专业技术人才特点和工作实际,出台《民营经济组织专业技术人员职称评定工作办法》,进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约,构建起高技能人才与工程技术人才职业发展通道,吸引了更多人才。

——优化监管制度。不久前,一列满载木料的中欧班列通过“铁路快通”模式经霍尔果斯铁路口岸入境后直接运抵成都,办理通关监管手续后快速放行。该批货物的顺利通关,标志着“铁路快通”业务模式正式在四川自贸试验区成都青白江铁路港片区落地,为后续口岸与内陆海关间的流程互通、监管互认、执法互助提供了切实有效的支撑。

“有了‘铁路快通’模式,货物在进境口岸无需办理转关,运抵成都后就可以办理通关监管手续,货物的整体通关时间比以前快了2到3天,单票通关成本可减少约1200元!”重庆博立通国际货运代理有限公司报关员陈璞说。

政策密集释放红利

商务部印发的《“十四五”商务发展规划》明确提出,要发挥自贸试验区先行先试作用,深化首创性、集成化、差别化改革探索,在促进国内外人才、资本、技术、数据等要素自由流动方面加大制度创新力度,强化自贸试验区生产要素聚集和市场配置能力。

今年以来,各地“十四五”规划也相继发布,对自贸试验区作出本地化的布局。河北自贸试验区提出加快建设贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、金融服务开放创新、政府治理包容审慎、区域发展高度协同,努力建成“京津冀协同发展示范区、对外开放引领区、制度创新先行区和新兴产业集聚区”;广东自贸试验区提出,到2025年形成与高水平开放、高质量发展相匹配的“关、汇、税、融”制度体系,成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地;辽宁自贸试验区聚焦东北老工业基地振兴和东北亚开放新特点,提出努力打破要素聚集瓶颈、打造制度集成“创新区”……

据江苏自贸试验区连云港片区相关负责人介绍,连云港自贸片区获批两年来,切实担负起“为国家试制度,为地区谋发展”的历史使命,在制度创新、产业集群发展、优化营商环境上不断发力,累计形成制度创新成果105项,片区企业数14000余家,较获批前增加11倍。

“下一步,我们将发挥自贸试验区东西双向开放优势,用好陆桥沿线自贸试验区联盟,深度参与国内和国际分工。完善国际海港枢纽能级,加快绿色港口、智慧港口建设,深化大宗商品分拨中心建设。加快融入长三角一体化国家发展战略,协同打造连接长三角、覆盖苏北和鲁西南、服务陆桥沿线的区域发展开放新高地。”该负责人说。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受本报记者采访时表示,全国21个自由贸易试验区和海南自由贸易港是中国对外开放的窗口。通过这扇窗口,中国建立了更加紧密的国际贸易关系,同时逐步推动资本项目开放,推动金融开放,从而进一步加大中国经济整体开放程度。

“这一年来,自贸试验区既为全国的稳外贸、稳外资作出了贡献,也为自身及周边区域外向型经济发展、产业发展作出了很大的推动。改革创新是自贸试验区的灵魂。目前,21个自贸试验区已向全国复制推广了数百条制度创新成果。未来,要进一步发挥对外开放排头兵效应,对标国际加大贸易投资自由化等创新突破,更好地引领开放。”盘和林说。

分布式系列2:从龙头视角看户用市场发展趋势
时间:2021年12月28日
出席:正泰安能

一、行业&公司介绍
1)户用市场今年明年判断:
今年户用总规模预计达20GW,其中山东河南河北安徽山西占85%-90%,特别是山东与河北,去年开发量比较大的基础上还能保持倍数增长,安徽与河南3倍增长。比较好的点是去年山东占一半的量,今年河南河北安徽等市场贡献了新的增长量。

新兴市场江西辽宁湖南福建江苏广东第二梯队第6-10名今年下半年已经发生了很大的变化,例如江西市场今年保持3倍速增长,江西江苏等省份明年可以达到GW甚至2GW以上规模。传统成熟市场继续成长,新兴市场容量与潜力可以看到。

整县推进使各个县市对于未来双碳目标的实现有更加清晰的认识,整县推进后县市政府看到了抓手。各个县用电20-30亿度/年,2GW光伏装机容量,10万户家庭装户用光伏,即可满足县里的电力消费。很多地方出台了县一级的补贴政策,有的县甚至补5毛,绿色能源发电不占双控指标也是出台政策的根本原因。

央国企参与户用的认知发生变化,安能与五大四小有一半以上洽谈了很多合作。央国企改变了很多认知,户用收益率资本金收益率高于地面电站。风险问题方面,选对合伙企业是可控的,表现出更高的积极性。安能将资产出售的同时可以做运维,收益还不错,且运维解决了央国企后顾之忧,民营与央国企之间优势互补。央国企积极性很高,五大四小中很多原来没有把户用开发量纳入规划中,今年下半年都已经在修订,十四五规划中3-4家企业已经有纳入户用的规划了。

明年户用市场有几方面利好:随着上游产能投放,组件价格从1.9-2元/W降到1.7-1.8元/W,带来户用系统成本下降;逆变器缺芯片,随着国产芯片导入,明年将会有效缓解。

2)正泰在户用市场情况:
正泰今年新增户用开发量4GW,3.5GW以上为合作开发业务,500-600MW为系统销售电站销售带来的,扣除1GW卖掉的还有5GW+自持电站。

今年深化了渠道变革,双品牌初见成效,光伏星品牌保持30%-50%每月的净增长速度。从区域看,年初市场集中在8-10个省,6个办事处,目前已经完成了在全部21个省的布局,增长为8个区域公司,20个办事处。渠道代理数量方面,有效渠道从年初300家提升到600家,明年有效渠道代理商将从600家达到1000家左右,特别在新兴市场上有更好的开发能力。现在有3-5家五大四小已经达成了合作。安能在渠道开发比其他企业早走2年左右,特别是新兴市场的布局。

3)整县推进相关情况:
整县推进不存在取不取消的概念。试点县申报已经完成,不存在取消概念,昨天的消息不大属实。

对大部分地方政府而言,双碳目标的实现使得没有风电资源的当地政府有了较好的抓手。虽然没有申请成功试点县,但还是有很高的积极性。无论有无整县推进,双碳目标都要做,需要实现路径。

央国企不会因为没有整县而不干,原来只是关注度不高。像国电投对业务理解已经发生了质的变化,户用收益率比地面电站好。开发周期短,从发货到并网只需要45天左右。风险控制,公司通过运维交给来确保固定的收益,头部企业有大量的样本数据,可以看到运维端如何管理与风险控制的,目前看他们对我们非常有信心,原来风险不可控的认知已经没了。

金融机构越来越多的加入进来,银行体系中民生、中信、工商、农行都参与进来,融资租赁公司也参与进来,不仅to C,也对民企央国企提供低利息贷款,据了解,央国企户用融资贷款4%左右的利息,提供了金融方面的支持。

企业集中度高,品牌企业占比越来越高。整县推进以及关于市场的规范,以及分布式的征求意见稿等保护了户用行业的发展,避免劣币驱逐良币的现象发生,公司市场占有率提升也是得益于此,市场更加规范。

户用今年20GW 99%以上都是市场化行为,并没有因为行政命令导致开发起来的。有些企业与政府签了合作协议,找我们来落地的县越来越多。很多省份在纠偏,国家能源局很早就发布了五步的原则,河南河北等地方也都在纠偏,基本上利远远大于弊。整县推进其实最担心的是垄断,地方政府拿户用换招商引资,但目前从上到下已经统一,这种现象绝对不允许。对于实现地方政府实现双碳具有重要意义。正泰已经与400+县签订了协议。

二、问答环节
1、户用行业发展预期比较乐观,户用消纳问题是否是瓶颈?
3-5年内基本不用考虑这个问题。
山东户用占40%-50%,每年装机量6-8GW,电网消纳率还没有饱和。一个村子100%装确实有消纳问题,但现在一个村子装的5%的比例都没有,短期容量不是问题。
整县推进比较好的县市,微电网、集中式并网等都在试点,很多试点项目都在立项。未来3-5年以后达到20%以上,可以扩容变压器去解决消纳问题,扩容的成本完全可以由户用系统降本去覆盖。
一些新兴市场整个省才装了几百MW,只有装20GW+才会出现消纳问题。未来真正出现消纳问题时系统成本已经下降了。

2、整县推进试点地区与非试点地区商业模式是否存在差异?
不存在差异。试点实际上已经告一段落,越来越多的县政府都非常务实,为了解决双控问题等,户用是能够解决的。政府给予足够的支持,希望在明年夏天用电高峰期到来之前建设出来,非试点地区也在如火如荼发展。整县推进更像是催化剂,效果已经发挥了,未来更看重的是县里面双碳规划怎么做出来,户用工商业储能怎么去做。

3、明年户用3分钱补贴取消会对户用收益率有什么影响嘛?
基本上没影响,现在项目规划基本上都没有考虑到补贴,有只是锦上添花。目前很多降本方式,例如线缆优化方案,使用大功率组件等,都已经在使用。

4、开发量4GW,自持5GW结构怎样?公司现在主推的是什么开发模式?
5GW全是户用的,4GW中3.5GW是合作开发,年初有2.7-2.8GW左右,今年卖掉1GW,2.7+3.5-1=5.1GW自持,自持就是合作开发。
我们模式是行业内最多的。合作开发后,资产卖给国电投,今年成规模卖出1GW的只有我们公司。我们模式里有合作开发、融资租赁(明年规划)等,我们希望给客户提供多样化选择。

5、如何看以创维为代表的家电企业?公司户用市场的市占率有无中长期目标?
目前市场还谈不上竞争的情况,还处于早期,对竞争对手不做评价。我们给客户提供解决方案是商业定位的核心,都是基于客户需要怎样的产品与服务。
市占率希望每年有3-5个点的提升,目前是20%+,市占率是最关键的业务开发指标。

6、配网侧不会成为限制,是否反过来说不会对配网侧给较大投入?
这个不是,电网十四五期间大量投入,解决配网侧问题还为了解决乡村振兴,农村电网改造在十四五期间大的升级也是需要的。未来农村越来越富,家电越来越多,未来山东河北都要求煤改电,用电成本提升,需要户用来解决用电成本高的问题。

7、明年组件价格是否会降到1.7?
这个主要还是看供需,明年硅料硅片产能释放主要在Q2-3,只要供需改善,价格下降的速度会很快,Q1是磨合阶段。

8、之前整县推进也出过一些问题,落到个体居民与企业如何去做?
To C永远是市场化行为,大家不会仅因为一个红头文件就去做,市场化一定是主流,更多是政府搭台子,之后通过企业营销努力科普来让用户了解户用产品来了解服务。整县推进带来的是一个催化剂,改变县政府认知。

9、乡村推广人的推广?
和低压的渠道网络进行了有效的协同。在每个乡镇都有自己的网络,一带二,二带四,已经完成了渠道的进化,而且利用好了下一级的资源。

10、由于竞争加剧,给用户的租金会增多这件事怎么看?
由于竞争也有一些这类现象,但主要是方案不同,以前是20年的开发模式,即20年后送给农户,现在变为25年。20年模式中20年后送给老百姓,老百姓拿到的收益率低一些,但20年后就拿到电站,现在变成25年,每年拿的钱多了一点,但25年后才归农户,对于农户只是20年模式与25年模式的区别,对于企业收益率并无差别。

11、已经出售给央企的电站租金会调价吗?
用户想调是可以的。如果出售给国电投,国电投已经成为资产的所有人,由国电投把握。

12、和五大四小的合作模式?
成立合资平台公司持有户用资产,五大四小会控股;开发施工售后运维都由正泰提供,央国企更多是资产持有方的角色,融资由央国企负责牵头。
一般是长期合作,我们一般占20%左右股权,共同把市场做大。

13、与农户合作开发以谁的名义申报?
以用户的名义申报,设备的所有权属于正泰,并网备案以用户名义。

14、当期时点,对明年1-2月市场量怎么判断?
1-2月份户用占全年新增量的5%-10%。今年可能好过往年,往常会考虑国家补贴还有没有,今年11-12月都在正常发货。可能受春节影响,年后量会有一波迅猛增长。春节期间可能签合同,农历新年后安排发货安装,影响不大。#投资##价值投资日志[超话]#

10月29日,湖南鑫道控股有限公司召开了鑫道众创孵化基地企业沙龙,此次交流由鑫道控股董事长文龙和湖南群英荟萃商业运营管理有限公司董事长杨洋发起,参加此次交流会议的还有鑫道众创孵化基地的企业创始人。此次企业沙龙会主要是针对孵化基地各企业目前面临的困难与问题,鑫道控股将通过资本化赋能、运营赋能和渠道赋能等方面进行帮扶与助力。


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