该人士透露道，在以前监管不严的时候，一些小的演出中，主办方由于自身条件限制，没有向文

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12月7日，一则消息又将蔡徐坤推上热搜“爆”榜：今年7月，蔡徐坤在北京举行演唱会，由于其代理公司圣臻文化没有取得《营业性演出许可证》，违规操作，北京市文化和旅游局依法对圣臻文化进行罚款。
由于蔡徐坤本身所具有的高话题度，很快，各大平台热搜榜均被此消息占领。粉丝们有条不紊组织“说辞”，列举大量材料，主要观点大致有：代理公司违规和蔡徐坤本人无关、所谓“违规”的卖票行为实际是给粉丝送的福利票、通报写明了“无违法所得”。而对此进行强烈谴责的网友也明确指出：违规就是违规了，虽然是代理公司，但是和演唱会相关方的勾连也很难说清楚。
争论纷纷不休。那么演出行业类似的违规操作多么？“未取得《营业性演出许可证》”究竟是什么？一位在文娱演出行业深耕多年的业内人士告诉记者：类似违规事件在业内不在少数，蔡徐坤事件是一个典型案例，希望广大从业人员引以为戒。
主要问题：申请报批的公司和实际运作的公司不一致
2021年7月17日，蔡徐坤在北京市凯迪拉克中心举办“迷”个人巡回演唱会北京站，受到极高关注度。根据北京市文化和旅游局今年6月的北京市营业性演出准予许可决定，可以了解，蔡徐坤“迷”演唱会是获得了演出许可的，但是获得许可的举办单位是“永稻星（北京）文化娱乐有限公司”。
而在通报中，写的是“上海某某文化发展有限公司未取得《营业性演出许可证》……在该艺人巡回演唱会北京站演出活动中，实际负责演出内容、演出票务、收入结算等营业性演出经营活动。”其中“上海某某文化”即是演唱会代理公司上海圣臻文化。
业内人士提到，虽然自己并不了解蔡徐坤演唱会具体的合作情况，但是在行业里，多家公司一起合作办演出是非常常见的事，有主办有合作有代理。“但不管你的角色是什么，如果你要实际运营演出，你就必须要取得《营业性演出许可证》的资质。不能你获得报批的是一家公司，但实际运作票务、掌握经营权的又是另一家公司。”该人士指出，通报的关键就在“实际负责演出内容、演出票务、收入结算”这件事上。
“没有资质，你去实际操作票务的事，和经营、钱扯上关联，这就是踩红线，就是违规。”该人士告诉记者，这种类似于“代理报批”的行为在行业里并不少见。据他所知，一些小型的演出偶尔也有类似操作，而这种行为实际上是被严令禁止的。
营业性演出许可证是什么？
在我国，只有取得营业性演出许可的文艺表演团体、演出场所以及个体演员，才能从事各类营业性演出活动。营业性演出是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动，无论是国外来华的演出，还是大陆、港澳台的演出，都属于营业性演出。
《营业性演出许可证》的取得，除了常规的经营范围、营业执照等要素外，最难获得的是至少要有3名持证演出经纪人，且演出经纪资格证上的从业单位是申办企业，并提供人员的社保证明。这就为利用“挂靠”资格等方式获取三个证书提供了一定难度。
而另一位演出经纪公司工作人员也向记者透露，许多经纪公司本身只是专注做艺人经纪的，但是艺人红了之后又想办演出。涉及此类营业性演出就会缺乏资质。所以一旦参与到和其他机构的演出项目合作中，这种踩线违规就极易发生。这种情况在演出经纪圈子里并不少见。
尤其是随着网络直播的日益火爆，最新的规定也将直播平台、MCN等机构纳入管理。按照规定，包括经纪公司、直播平台、演出机构、MCN机构等，想要组织演出，也必须要先具备《营业性演出许可证》才能与艺人或主播签约。
违规操作以小见大，背后问题值得深思
本次事件中，被文旅部点名的是圣臻文化。该公司成立于2019年10月，注册资本100万元，经营范围含广播电视节目制作经营；演出经纪；营业性演出；出版物零售；出版物批发等。有不少网友分析，这家公司实际是蔡徐坤在暗中“操作”，但天眼查显示该公司与蔡徐坤并无商业上的实际关联。
而通报中提到的“存在侵害公众正常购票观演权益的风险”被不少网友解读为：自己当“黄牛”卖高价票。记者也向一些蔡徐坤粉丝了解到，演唱会时有一部分门票采用了免费赠送的方式，而且本场演唱会采用实名制，就是为了限制“黄牛”，“还有一些免费票是回馈给医生护士的，很多人都收到了。”
粉丝们认为，通报里提到的“正常购票权益的风险”正是因为蔡徐坤演唱会上的一部分免费票没有进入正常平台售卖系统，导致了问题，而事件的初心和出发点是好的，因此粉丝也特别点出处罚中所写的“无违法所得”。
针对此类情况，业内人士认为，不管初心如何，也不能因为任何理由踩线和违规，因为它容易引发行业乱象。
该人士透露道，在以前监管不严的时候，一些小的演出中，主办方由于自身条件限制，没有向文旅局取得演出许可就办演出，“这种情况我也听说过的。”如果不能公开售票，主办方也会和部分平台合作，获取购票二维码，采用不公开的形式卖票。他也坦然道，有些演出方生存确实不易，而票务平台的抽成和手续费过高，也让一部分演出方明知自身没有营业性的资质，也要自己操作票务。
“因为在一系列违规操作的背后，不管是多小的违规，一旦不加监管，导致的可能是更多更大的问题。正是因为蔡徐坤具有高知名度，粉丝众多，更应该谨慎言行，以身作则，合作的代理公司也应该多加约束。”业内人士认为，蔡徐坤的代理公司被处罚，也可以为行业树立一个典型，提示大家多注意合法合规。
“演出许可是经过多方审查批准的，是非常严谨的。如果没有营业性资质就要经营演出，那就和没有食品安全证书还要在街上摆摊类似，吃出问题了谁负责呢？”该人士总结道。

关于敦促吉林市职务犯罪案件在逃人员投案自首的公告

江城清风 1周前
　　为贯彻落实宽严相济法律政策，依法惩治职务犯罪，维护社会安定，保护人民群众生命财产安全，同时给职务犯罪案件在逃人员以改过自新、争取宽大处理的机会，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国监察法》等有关规定，特公告如下：　　
　　一、职务犯罪案件在逃人员自本公告发布之日起至2021年12月31日前，向监察机关或者其所在单位、组织自动投案，如实供述自己罪行，监察机关可以提请人民检察院、人民法院依法从轻或者减轻处罚。其中，有效挽回被害单位、被害人经济损失，积极退赃的，可以减轻处罚；犯罪较轻的，可以免于处罚。
　　二、由于客观原因，本人不能在规定期限内到监察机关或者其所在单位、组织自动投案的，可以委托他人代为投案。犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的，经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被办案机关抓获的，视为自动投案。
　　三、鼓励职务犯罪在逃人员的亲友积极规劝其尽快投案自首。经亲友规劝投案的，或者亲友主动报案后将职务犯罪案件在逃人员送去投案的，视为主动投案。
　　四、职务犯罪在逃人员具有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以破获其它案件的，或者有积极协助抓捕其他在逃人员等立功表现的，可以依法提请从轻或减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法提请减轻或者免予处罚。
　　五、职务犯罪在逃人员要认清形势，珍惜机会，尽快投案自首，争取从宽处理。在规定期限内拒不投案自首的，监察机关将依法从严惩处。任何人不得为在逃人员提供隐藏处所、财物、交通工具，为其通风报信或者作假证明包庇，或者提供其他便利条件帮助其逃匿。经查证属实，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
　　六、鼓励和保护广大人民群众和海外有关组织、个人积极举报，动员、规劝职务犯罪在逃人员投案自首。提供职务犯罪案件在逃人员藏匿线索，经查证属实的，有关部门将依法对举报人给予奖励，并对举报人的人身安全予以相应保护，对个人信息严格保密。对威胁、报复举报人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　七、本公告自发布之日起施行。

吉林市追逃办

2021年9月8日

吉林市追逃办公开曝光职务犯罪在逃人员名单

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嫌疑人缪琼林
　　缪琼林，男，1974年11月出生，汉族，身份证号：320826197411250017，家庭住址：北京市朝阳区姚家园街道银谷美泉7号楼5单元202室。北京普瑞可得咨询有限公司原实际控制人，涉嫌职务犯罪，2016年10月被通缉。

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嫌疑人翟强
　　翟强，男，1967年11月出生，汉族，身份证号：220221196711050030，家庭住址：永吉县口前镇铁北街一委一组合江胡同43号。永吉县邮电局原报刊发行员，涉嫌职务犯罪，1996年12月被通缉。

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嫌疑人李永
　　李永，男，1960年12月出生，汉族，身份证号：220221196012226252，家庭住址：永吉县口前镇欣隆家园4号楼3单元402室。永吉县畜牧局产业科原科长，涉嫌职务犯罪，2014年4月被通缉。

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嫌疑人赵利民
　　赵利民，男，1968年10月出生，汉族，身份证号：220222196810254211，家庭住址：吉林省舒兰市亮甲山乡杨房村三社。舒兰市亮甲山乡信用社原储蓄记账员，涉嫌职务犯罪，1999年4月被通缉。

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嫌疑人刘勤胜
　　刘勤胜，男，1966年6月出生，汉族，身份证号：220284196606060072，家庭住址：磐石市河南街道房产家属楼。磐石市公安局交管大队车管大厅原收费员，涉嫌职务犯罪，2006年11月被通缉。

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嫌疑人董长青
　　董长青，男，1966年6月出生，汉族，身份证号：220222196602240616，家庭住址：吉林市船营区西大小区1-1-1号。舒兰市日升供热有限责任公司法定代表人，涉嫌职务犯罪，2020年10月被通缉。

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嫌疑人宫晓萍
　　宫晓萍，女，1963年11月出生，汉族，身份证号：220202196311143669，家庭住址：吉林市丰满区万隆三区5—3—201。吉林市交通运输管理局规划计划处原主任科员，涉嫌职务犯罪，2006年8月被通缉。
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嫌疑人周环宇
　　周环宇，男，1981年8月出生，汉族，身份证号：231004198108120510，家庭住址：北京市朝阳区望京东园620号楼2402号。新时代信托股份有限公司北京分公司信托四部原经理，涉嫌职务犯罪，2017年3月被通缉。
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嫌疑人杜洪升
　　杜洪升，男，1963年1月出生，汉族，身份证号：220203196301013031，家庭住址：吉林市龙潭区新树街64-2-13号。吉化股份有限公司财务部原出纳员，涉嫌职务犯罪，2000年3月被通缉。

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嫌疑人霍舒海
　　霍舒海，男，1972年3月出生，汉族，身份证号：230222197203062636，家庭住址：北京市丰台区菜户营甲88号院3-2-1901。北京市天宏图书发行有限责任公司原监事，2013年9月被通缉。

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嫌疑人李坚
　　李坚，男，1973年4月出生，汉族，身份证号：33010719730418061X，家庭住址：浙江省杭州市下城区水星阁24号1807室。中均资产管理有限公司原法定代表人，2016年3月被通缉。

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嫌疑人董俊
　　董俊，男，1976年9月出生，汉族，身份证号：330124197609070012，家庭住址：浙江省杭州市下城区朝晖七区88幢1单元403室。中均资产管理有限公司办公室原主任，2016年3月被通缉。

来源：江城日报
图片关于敦促吉林市职务犯罪案件在逃人员投案自首的公告

江城清风 1周前
　　为贯彻落实宽严相济法律政策，依法惩治职务犯罪，维护社会安定，保护人民群众生命财产安全，同时给职务犯罪案件在逃人员以改过自新、争取宽大处理的机会，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国监察法》等有关规定，特公告如下：　　
　　一、职务犯罪案件在逃人员自本公告发布之日起至2021年12月31日前，向监察机关或者其所在单位、组织自动投案，如实供述自己罪行，监察机关可以提请人民检察院、人民法院依法从轻或者减轻处罚。其中，有效挽回被害单位、被害人经济损失，积极退赃的，可以减轻处罚；犯罪较轻的，可以免于处罚。
　　二、由于客观原因，本人不能在规定期限内到监察机关或者其所在单位、组织自动投案的，可以委托他人代为投案。犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的，经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被办案机关抓获的，视为自动投案。
　　三、鼓励职务犯罪在逃人员的亲友积极规劝其尽快投案自首。经亲友规劝投案的，或者亲友主动报案后将职务犯罪案件在逃人员送去投案的，视为主动投案。
　　四、职务犯罪在逃人员具有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以破获其它案件的，或者有积极协助抓捕其他在逃人员等立功表现的，可以依法提请从轻或减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法提请减轻或者免予处罚。
　　五、职务犯罪在逃人员要认清形势，珍惜机会，尽快投案自首，争取从宽处理。在规定期限内拒不投案自首的，监察机关将依法从严惩处。任何人不得为在逃人员提供隐藏处所、财物、交通工具，为其通风报信或者作假证明包庇，或者提供其他便利条件帮助其逃匿。经查证属实，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
　　六、鼓励和保护广大人民群众和海外有关组织、个人积极举报，动员、规劝职务犯罪在逃人员投案自首。提供职务犯罪案件在逃人员藏匿线索，经查证属实的，有关部门将依法对举报人给予奖励，并对举报人的人身安全予以相应保护，对个人信息严格保密。对威胁、报复举报人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　七、本公告自发布之日起施行。

吉林市追逃办