#政策申报##专精特新# 深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍，补贴5000万
华夏泰科小编了解到深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助等。以下是华夏泰科（专业政策咨询、政策补贴申报）小编带来的深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍，希望有所帮助。
（一）加强先进制造业投资项目服务保障
1.、实行更大力度的财政奖补。持续实行现有的支持工业投资与技术改造项目资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助。
2.对在我市新投资建设100亿元（含本数）以上的重大项目，分类分档给予更大力度的奖补政策。对深汕合作区投资建设的重大项目，在同档同级奖补标准的基础上，再按给予奖补额度50%的比例，叠加奖补；支持深汕合作区积极争取省重大先进制造业的投资奖励政策。
3.对于特别重大的项目，市产业主管部门可按照“一事一议”的原则，会同市财政部门提出支持方案，明确资金支持规模、方式等，报市政府审定后实施。优先采取股权投资、加大信用贷款和中长期贷款力度等方式支持项目落地，并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。
以上奖补扶持政策原则上不与我市现行其他投资奖励政策叠加。
4.实施更精准的先进制造业招商引资。围绕“20＋7”现代产业集群及其强链、补链、连链、延链需求，建立先进制造业重大项目招引目标库，实行“敲门招商”。市产业主管部门加大招商引资的统筹协调力度，对重大招商项目，根据各区产业布局和土地空间规划确定项目优先落户地区；各区发现线索的项目，经市产业主管部门认定项目后由该区负责洽谈；各区推送给市产业主管部门后在我市其他区域落户的项目，市政府给予一定的绩效奖励。鼓励各类产业基金提供先进制造业重大项目线索，对实现项目落地的，经市产业主管部门认定，可根据其贡献程度将部分投资计为该基金返投部分。鼓励园区运营服务机构参与重大项目招商引资，对经认定且顺利落户的重大项目，项目建设主体在深圳市新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的，对提供项目引进全程服务的园区运营服务机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。
（二）深圳市先进制造业重大项目投资奖励实施机制
1.推行更高效的重大项目用地出让。对于符合“20+7”现代产业集群导向的先进制造业重大项目，按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2019〕4号）执行，经市产业主管部门或意向用地所在区政府按照相关标准进行遴选后报批。市政府同意后由指定区政府加快组织实施用地出让手续和产业监管。各区政府负责实现项目拎包开工条件；在签订《产业用地监管协议》时，应明确项目的建设内容、功能形态和建设时限，以及投资强度、生产工人劳动生产率、产出强度（产值、增加值、税收）等重要经济指标，强化履约核查工作。
2.建立更优化的生态环境管理机制。各区依法组织本行政区区域空间生态环境评价，制定区域空间生态环境管理清单。在已经发布管理清单的区域，符合条件的先进制造业重大项目依法无需办理环评手续，执行区域空间生态环境管理清单有关规定。对需要开展环境影响评价的先进制造业重大项目，生态环境部门主动提前介入，指导优化选址选线、生态环保措施，协调解决环境制约问题，对高质量编制完成环评文件的制造业项目，实行环评审批一次性办理。对确实存在生态环境影响的重大项目，审慎实施环评“一票否决”制度，支持和指导采用先进技术手段消除对环境影响。对租用我市20大先进制造业园区厂房且未被纳入重点项目名录的先进制造业重大项目，依法免于办理环评管理手续。
3.提供更优先的能耗指标保障。全市能耗总量指标优先保障先进制造业重大项目投资建设与投产需要；各区依法依规通过汰劣上优、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间，纳入本区用能预算统一管理，统筹支持先进制造业重大项目新增用能需求。对能效水平处于同行业先进水平的先进制造业重大项目，“特事特办”纳入用能预算管理台账，开通“绿色通道”优先办理节能审查；对超额完成可再生能源激励性消纳责任权重的区，超出最低消纳责任权重的消纳量，不纳入该区年度和“十四五”当期能源消费总量考核。
4.加强更全面的的金融服务保障。建立先进制造业重大项目与银行、证券、保险、融资担保等金融机构常态化对接的服务机制，畅通先进制造业重大项目的融资渠道；支持金融机构不断创新金融服务产品，开发针对重大项目“量身定制”的专属金融产品，加大对重大项目的金融支持力度，提高重大项目中长期大额贷款和信用贷款占比。
5.构建更有力的基金支持体系。鼓励市产业引导基金、先进制造产业投资基金等政策性基金和社会各类投资基金，加大对先进制造业重大项目的投资力度，同时建立健全与国家产业投资基金的协同机制，共同参与重大项目的投资；支持市、区国有企业聚集主责主业，加大对先进制造业重大项目的投资力度；研究设立围绕“20＋7”现代产业集群的政策性专业化投资基金。建立重大项目股权投资联席会议工作机制，由市产业主管部门与市国资主管部门牵头，专题研究股权投资促进重大项目落户事宜。
6.赋予更优越的人才政策支撑。对重大项目引进投资建设所需的高精尖缺人才和团队，按我市人才政策待遇的规定，给予相应的子女入学、住房和薪酬贡献奖励等各项优待政策保障；支持重大项目企业自主开展主体系列职称评审和企业职业技能等级认定；推进职业院校（含技工院校，下同）专业建设与我市制造业的对接，制定《深圳技师学院专业群建设指导性意见》，建立招生计划与重大项目人才需求相匹配的人才培育机制；推进产教融合型试点城市建设，支持重大项目企业与高等院校、职业技校合作建设职业教育产教融合实训基地和特色产业学院，鼓励在重大项目企业推行新型学徒制，按有关规定给予培训补贴；支持各区各有关部门在重大项目企业设立人才服务工作站，对接重大项目企业用人用工需求，为重大项目企业开展专场招聘、专业培训，组织线上线下各类专场招聘和用工招工服务活动，协调解决用人用工问题。
7.打造更优质的投资建设环境。全面优化营商环境，落实深化“放管服”改革，为重大项目落地护航保障。将重大项目纳入市政府大企业直通车服务体系，实行“一项目一服务专班”制度，履行“企业出题提需求，专班答题做服务”职责，为重大项目提供从签约选址、投资建设到建成投产全过程的综合协助服务；对采取购置土地自行投资建设的重大项目，实行优选优化用地出让流程；对重大项目落地建设涉及的规划选址、用地用林用海、规划许可、施工许可和竣工验收等审批服务事项，一律实行“寓服务于审批”，提前介入，精简审批环节，提高审批效能，非关键要件“容缺”、大力压减审批时间的审批制度；提供水、电、气以及通信和道路建设与服务的单位，应根据重大项目建设以及建成投产的运行需要，严格按照诉求与承诺的时限与质量完成接入服务。
https://t.cn/A6xzM8Le
华夏泰科小编了解到深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助等。以下是华夏泰科（专业政策咨询、政策补贴申报）小编带来的深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍，希望有所帮助。
（一）加强先进制造业投资项目服务保障
1.、实行更大力度的财政奖补。持续实行现有的支持工业投资与技术改造项目资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助。
2.对在我市新投资建设100亿元（含本数）以上的重大项目，分类分档给予更大力度的奖补政策。对深汕合作区投资建设的重大项目，在同档同级奖补标准的基础上，再按给予奖补额度50%的比例，叠加奖补；支持深汕合作区积极争取省重大先进制造业的投资奖励政策。
3.对于特别重大的项目，市产业主管部门可按照“一事一议”的原则，会同市财政部门提出支持方案，明确资金支持规模、方式等，报市政府审定后实施。优先采取股权投资、加大信用贷款和中长期贷款力度等方式支持项目落地，并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。
以上奖补扶持政策原则上不与我市现行其他投资奖励政策叠加。
4.实施更精准的先进制造业招商引资。围绕“20＋7”现代产业集群及其强链、补链、连链、延链需求，建立先进制造业重大项目招引目标库，实行“敲门招商”。市产业主管部门加大招商引资的统筹协调力度，对重大招商项目，根据各区产业布局和土地空间规划确定项目优先落户地区；各区发现线索的项目，经市产业主管部门认定项目后由该区负责洽谈；各区推送给市产业主管部门后在我市其他区域落户的项目，市政府给予一定的绩效奖励。鼓励各类产业基金提供先进制造业重大项目线索，对实现项目落地的，经市产业主管部门认定，可根据其贡献程度将部分投资计为该基金返投部分。鼓励园区运营服务机构参与重大项目招商引资，对经认定且顺利落户的重大项目，项目建设主体在深圳市新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的，对提供项目引进全程服务的园区运营服务机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。
（二）深圳市先进制造业重大项目投资奖励实施机制
1.推行更高效的重大项目用地出让。对于符合“20+7”现代产业集群导向的先进制造业重大项目，按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2019〕4号）执行，经市产业主管部门或意向用地所在区政府按照相关标准进行遴选后报批。市政府同意后由指定区政府加快组织实施用地出让手续和产业监管。各区政府负责实现项目拎包开工条件；在签订《产业用地监管协议》时，应明确项目的建设内容、功能形态和建设时限，以及投资强度、生产工人劳动生产率、产出强度（产值、增加值、税收）等重要经济指标，强化履约核查工作。
2.建立更优化的生态环境管理机制。各区依法组织本行政区区域空间生态环境评价，制定区域空间生态环境管理清单。在已经发布管理清单的区域，符合条件的先进制造业重大项目依法无需办理环评手续，执行区域空间生态环境管理清单有关规定。对需要开展环境影响评价的先进制造业重大项目，生态环境部门主动提前介入，指导优化选址选线、生态环保措施，协调解决环境制约问题，对高质量编制完成环评文件的制造业项目，实行环评审批一次性办理。对确实存在生态环境影响的重大项目，审慎实施环评“一票否决”制度，支持和指导采用先进技术手段消除对环境影响。对租用我市20大先进制造业园区厂房且未被纳入重点项目名录的先进制造业重大项目，依法免于办理环评管理手续。
3.提供更优先的能耗指标保障。全市能耗总量指标优先保障先进制造业重大项目投资建设与投产需要；各区依法依规通过汰劣上优、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间，纳入本区用能预算统一管理，统筹支持先进制造业重大项目新增用能需求。对能效水平处于同行业先进水平的先进制造业重大项目，“特事特办”纳入用能预算管理台账，开通“绿色通道”优先办理节能审查；对超额完成可再生能源激励性消纳责任权重的区，超出最低消纳责任权重的消纳量，不纳入该区年度和“十四五”当期能源消费总量考核。
4.加强更全面的的金融服务保障。建立先进制造业重大项目与银行、证券、保险、融资担保等金融机构常态化对接的服务机制，畅通先进制造业重大项目的融资渠道；支持金融机构不断创新金融服务产品，开发针对重大项目“量身定制”的专属金融产品，加大对重大项目的金融支持力度，提高重大项目中长期大额贷款和信用贷款占比。
5.构建更有力的基金支持体系。鼓励市产业引导基金、先进制造产业投资基金等政策性基金和社会各类投资基金，加大对先进制造业重大项目的投资力度，同时建立健全与国家产业投资基金的协同机制，共同参与重大项目的投资；支持市、区国有企业聚集主责主业，加大对先进制造业重大项目的投资力度；研究设立围绕“20＋7”现代产业集群的政策性专业化投资基金。建立重大项目股权投资联席会议工作机制，由市产业主管部门与市国资主管部门牵头，专题研究股权投资促进重大项目落户事宜。
6.赋予更优越的人才政策支撑。对重大项目引进投资建设所需的高精尖缺人才和团队，按我市人才政策待遇的规定，给予相应的子女入学、住房和薪酬贡献奖励等各项优待政策保障；支持重大项目企业自主开展主体系列职称评审和企业职业技能等级认定；推进职业院校（含技工院校，下同）专业建设与我市制造业的对接，制定《深圳技师学院专业群建设指导性意见》，建立招生计划与重大项目人才需求相匹配的人才培育机制；推进产教融合型试点城市建设，支持重大项目企业与高等院校、职业技校合作建设职业教育产教融合实训基地和特色产业学院，鼓励在重大项目企业推行新型学徒制，按有关规定给予培训补贴；支持各区各有关部门在重大项目企业设立人才服务工作站，对接重大项目企业用人用工需求，为重大项目企业开展专场招聘、专业培训，组织线上线下各类专场招聘和用工招工服务活动，协调解决用人用工问题。
7.打造更优质的投资建设环境。全面优化营商环境，落实深化“放管服”改革，为重大项目落地护航保障。将重大项目纳入市政府大企业直通车服务体系，实行“一项目一服务专班”制度，履行“企业出题提需求，专班答题做服务”职责，为重大项目提供从签约选址、投资建设到建成投产全过程的综合协助服务；对采取购置土地自行投资建设的重大项目，实行优选优化用地出让流程；对重大项目落地建设涉及的规划选址、用地用林用海、规划许可、施工许可和竣工验收等审批服务事项，一律实行“寓服务于审批”，提前介入，精简审批环节，提高审批效能，非关键要件“容缺”、大力压减审批时间的审批制度；提供水、电、气以及通信和道路建设与服务的单位，应根据重大项目建设以及建成投产的运行需要，严格按照诉求与承诺的时限与质量完成接入服务。
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【腾讯钟翔平：构建智慧交通出行一张网，助力打造数字经济发展新引擎】云南信息报讯 云上融媒记者徐蓉武汉报道 2021年11月3日，以“数实融合、绽放新机”为主题的腾讯数字生态大会在武汉举行。智慧交通出行作为数实融合的典型场景，也是产业互联网的重要落地领域。腾讯副总裁、腾讯智慧交通和出行总裁钟翔平在会上谈到，腾讯将顺应智能汽车、智慧交通、智慧城市的协同发展趋势，基于数字化技术，构建智慧交通出行一张网，实现“一图统览、一云共建，一码通行”，推动交通物流的高效运转，助力城市的高效治理，实现社会的可持续发展。
自“十四五”规划及交通强国战略发布以来，构建现代化高质量国家综合立体交通网已经被纳入2021-2035年国家级重点规划，交通行业迎来重大的产业转型机遇期。智慧交通在社会数字化治理框架下，与智慧城市的建设相辅相成。它不仅包括技术、产品上的应用部署，同时也要求共同的技术底座，以及产业多方联动的生态化运作。
过去的交通，是以产业为中心。随着交通方式的升级，人们出行半径的拓展，未来的交通，需要以人的需求为中心来构建。钟翔平谈到，腾讯坚持“数字化助手”的角色定位，做好交通出行产业智慧升级的共建者。在智能网联、城市交通、智慧轨交、智慧高速、智慧民航、智慧港口、智慧物流等领域，腾讯围绕“图、云、码”等核心能力，凭借数字孪生等前沿技术，通过用户服务、生态连接等能力，提供数字化解决方案，助力实现人享其行、物优其流。
以下为演讲实录：
各位领导，各位嘉宾，媒体朋友，大家好！
我是腾讯钟翔平。
今年数字生态大会的主题是数实融合，绽放新机。交通出行产业作为新基建的先行军，也是数实融合的最典型场景。产业互联网的大潮下，数字技术与交通出行产业深度融合，智慧交通成为智慧城市建设的核心底座。
纵观交通发展的历史，交通出行是能源、通信和工程技术的综合承载，也是人类文明建设水平的重要指标。比如我们今天大会所在地武汉，有九省通衢之称，自古以来就是我国内陆交通核心枢纽。武汉有多家航运、铁路、汽车、钢铁等大型企业，伴随新中国的成长，在我国交通和工业发展史上有着重要地位。我们的合作伙伴——东风汽车集团，就是其中典型代表，如今又一次勇立数字经济潮头，成为数实融合发展的先行者。
作为产业升级的数字化共建者，腾讯不断整合AI、云计算、大数据等技术，以及用户连接和服务优势，助力交通出行产业的智慧化发展。今天，我也想结合我们的实践，分享一些对产业发展的思考。
我们认为，智能汽车、智慧交通是智慧城市发展的主动脉，是数字经济的重要支撑。智慧交通需要深度融入智慧城市的顶层设计，基于数字化技术，做到“一图统览、一云共建，一码通行”，助力城市的高效治理、社会的可持续发展，加速企业组织的高效运转，为每个人带来更愉悦的出行体验。
首先，交通出行的智慧化升级依托智慧城市的顶层设计，需要在一张数字化全局视图上展开，形成产业全链路的“一图统览”。
在十四五规划和交通强国战略指导下，我国正在加速构建综合立体交通网络，支撑智慧城市发展规划。一方面，交通发展助力中国都市圈城市群不断扩大、产业集群快速聚集；另一方面，城市经济发展又给交通出行发展规划提出了更高的要求；解决这一系列问题，需要依托车、路和城市的协同发展。
过去的交通，是以产业为中心，铁路、公路、城际、城内等领域各自发展。随着人们交通半径的不断拓展，出行方式的多元化，未来的交通，需要以人的需求为中心来构建，最终是为了给人创造便捷、高效、安全、绿色的出行体验，实现人享其行，物优其流。
因此，我们认为，未来交通发展，需要站在城市规划建设角度，建立一张城市数字化全局图，连接交通工具、道路网络、交通枢纽和能源等各种数据。这张图将连接线上与线下，从平面到立体空间，体现人和物与位置的实时关系，为人流、物流、信息流的连接和流转，提供更高效的资源匹配方式。
目前，腾讯正在助力城市和交通管理部门，构建智慧城市底座，汇聚位置、感知、应用等数据要素，形成数字孪生化的可计算空间，实现城市规划、治理的一图统览，助力政务多领域的管理更加精准、协同和高效。在这张图上，数据将通过统一标准打通人流、物流与道路、建筑、安防等设施物联协同，提高交通设施、枢纽的运营服务能力，进而推动城市交通的高效运转。
第二，交通出行产业的可持续发展，有赖于运营服务的持续提升，生态和服务的产业协同需要“一云共建”。
得益于云计算和5G等技术，交通产业发展，可以在云端实现人车路的实时连接和刷新。交通新基建的目的，正是让交通基础设施具备感知能力，让交通运营管理体系之间信息畅通。在这样的基础之上，我们在云端构建数字孪生城市，可以实时感知和计算，为交通调度运行提供更精确的决策依据，各环节之间的衔接更紧密，供需匹配更精准，用户服务更及时。
目前，我国正在加速推动智能网联技术和应用，构建车-路-云一体化协同控制系统，为汽车和交通产业发展创造了新的机遇。腾讯正在与多家车企深度合作，提供符合人车共驾场景的云端导航地图服务。同时，腾讯正在与天津西青、深圳坪山、重庆两江新区等地深度合作，建设车联网先导区，打造自动驾驶、车路协同以及智慧交通示范平台。通过云上交通信息监测、路网运行感知体系不断完善，实现实时的调度管理、危机预警和应急保障，为公众提供高效、安全、绿色的交通环境。
不久前，我们发布了智慧高速解决方案，在浓雾、大雨或前方交通事故的情况下，通过云端对受影响的车辆推送实时路况信息，通过交通指示牌进行车流调度控制，提升道路通行能力和安全性。腾讯的交通操作系统方案，也在积极探索交通基础设施和应用服务之间的互联互通，在云端协同，实现共同进化。
第三，最终实现以人为中心的智慧交通，要通过“一码通行”，实现场景打通，无缝连接，为用户带来更高效、便利、愉悦的体验。
人们如今出行在机场、火车站或者公交地铁，通过刷身份证和刷码就能快速通行。随着现实世界和数字世界不断融合，每个人都将成为一个数字节点，以一个固定的ID，贯穿各项服务。我们希望继续发挥腾讯的连接能力，让交通出行各个场景之间更顺畅的联通，让用户一码通行。
我们在生态车联网和出行服务上的探索，已经建立了通过一个ID，让用户在手机、车机等更多终端之间，享受连贯的服务。腾讯出行服务小程序，用一个ID串联起公共交通、自驾、共享出行等各种场景，提供乘车码、实时公交查询、车生活等多项服务，目前已经接入300多家生态服务合作伙伴，累计服务用户2.7亿。目前腾讯乘车码也在全国180多个城市落地，覆盖多种交通工具，出差到全国各地乘坐公共交通，都可以一码通行。
通过一图、一云、一码的数字化助力，我们希望与交通出行领域的合作伙伴一起，共建一张智慧化交通网，服务好我们共同的用户，实现人享其行、物优其流。
在即将举办的出行和交通分论坛上，我们也将展示我们的方案迭代升级，以图和云为核心基础，在上面构建出车、路、网的生态体系，助力汽车企业全链路数字化升级、助力城市交通、高速、轨交、民航、港口等多场景的管理和运营服务升级。我们希望不断提高自身的技术和能力，助力产业链上单个组织的数字化升级，加速上下游数字化的连接，积极推动行业生态的共建。
面对社会发展、时代变革和环境变化，提升交通效率，减少能源消耗，是交通出行产业的重要使命。让人的出行、物的流通更高效，服务体验更舒适，也是交通出行数字化升级的核心价值。让社会可持续发展，让人们生活品质提高，这是我们的初心，也是不变的目标。希望与各位合作伙伴一起努力。谢谢大家！（图为腾讯副总裁、腾讯智慧交通和出行总裁钟翔平。）
自“十四五”规划及交通强国战略发布以来，构建现代化高质量国家综合立体交通网已经被纳入2021-2035年国家级重点规划，交通行业迎来重大的产业转型机遇期。智慧交通在社会数字化治理框架下，与智慧城市的建设相辅相成。它不仅包括技术、产品上的应用部署，同时也要求共同的技术底座，以及产业多方联动的生态化运作。
过去的交通，是以产业为中心。随着交通方式的升级，人们出行半径的拓展，未来的交通，需要以人的需求为中心来构建。钟翔平谈到，腾讯坚持“数字化助手”的角色定位，做好交通出行产业智慧升级的共建者。在智能网联、城市交通、智慧轨交、智慧高速、智慧民航、智慧港口、智慧物流等领域，腾讯围绕“图、云、码”等核心能力，凭借数字孪生等前沿技术，通过用户服务、生态连接等能力，提供数字化解决方案，助力实现人享其行、物优其流。
以下为演讲实录：
各位领导，各位嘉宾，媒体朋友，大家好！
我是腾讯钟翔平。
今年数字生态大会的主题是数实融合，绽放新机。交通出行产业作为新基建的先行军，也是数实融合的最典型场景。产业互联网的大潮下，数字技术与交通出行产业深度融合，智慧交通成为智慧城市建设的核心底座。
纵观交通发展的历史，交通出行是能源、通信和工程技术的综合承载，也是人类文明建设水平的重要指标。比如我们今天大会所在地武汉，有九省通衢之称，自古以来就是我国内陆交通核心枢纽。武汉有多家航运、铁路、汽车、钢铁等大型企业，伴随新中国的成长，在我国交通和工业发展史上有着重要地位。我们的合作伙伴——东风汽车集团，就是其中典型代表，如今又一次勇立数字经济潮头，成为数实融合发展的先行者。
作为产业升级的数字化共建者，腾讯不断整合AI、云计算、大数据等技术，以及用户连接和服务优势，助力交通出行产业的智慧化发展。今天，我也想结合我们的实践，分享一些对产业发展的思考。
我们认为，智能汽车、智慧交通是智慧城市发展的主动脉，是数字经济的重要支撑。智慧交通需要深度融入智慧城市的顶层设计，基于数字化技术，做到“一图统览、一云共建，一码通行”，助力城市的高效治理、社会的可持续发展，加速企业组织的高效运转，为每个人带来更愉悦的出行体验。
首先，交通出行的智慧化升级依托智慧城市的顶层设计，需要在一张数字化全局视图上展开，形成产业全链路的“一图统览”。
在十四五规划和交通强国战略指导下，我国正在加速构建综合立体交通网络，支撑智慧城市发展规划。一方面，交通发展助力中国都市圈城市群不断扩大、产业集群快速聚集；另一方面，城市经济发展又给交通出行发展规划提出了更高的要求；解决这一系列问题，需要依托车、路和城市的协同发展。
过去的交通，是以产业为中心，铁路、公路、城际、城内等领域各自发展。随着人们交通半径的不断拓展，出行方式的多元化，未来的交通，需要以人的需求为中心来构建，最终是为了给人创造便捷、高效、安全、绿色的出行体验，实现人享其行，物优其流。
因此，我们认为，未来交通发展，需要站在城市规划建设角度，建立一张城市数字化全局图，连接交通工具、道路网络、交通枢纽和能源等各种数据。这张图将连接线上与线下，从平面到立体空间，体现人和物与位置的实时关系，为人流、物流、信息流的连接和流转，提供更高效的资源匹配方式。
目前，腾讯正在助力城市和交通管理部门，构建智慧城市底座，汇聚位置、感知、应用等数据要素，形成数字孪生化的可计算空间，实现城市规划、治理的一图统览，助力政务多领域的管理更加精准、协同和高效。在这张图上，数据将通过统一标准打通人流、物流与道路、建筑、安防等设施物联协同，提高交通设施、枢纽的运营服务能力，进而推动城市交通的高效运转。
第二，交通出行产业的可持续发展，有赖于运营服务的持续提升，生态和服务的产业协同需要“一云共建”。
得益于云计算和5G等技术，交通产业发展，可以在云端实现人车路的实时连接和刷新。交通新基建的目的，正是让交通基础设施具备感知能力，让交通运营管理体系之间信息畅通。在这样的基础之上，我们在云端构建数字孪生城市，可以实时感知和计算，为交通调度运行提供更精确的决策依据，各环节之间的衔接更紧密，供需匹配更精准，用户服务更及时。
目前，我国正在加速推动智能网联技术和应用，构建车-路-云一体化协同控制系统，为汽车和交通产业发展创造了新的机遇。腾讯正在与多家车企深度合作，提供符合人车共驾场景的云端导航地图服务。同时，腾讯正在与天津西青、深圳坪山、重庆两江新区等地深度合作，建设车联网先导区，打造自动驾驶、车路协同以及智慧交通示范平台。通过云上交通信息监测、路网运行感知体系不断完善，实现实时的调度管理、危机预警和应急保障，为公众提供高效、安全、绿色的交通环境。
不久前，我们发布了智慧高速解决方案，在浓雾、大雨或前方交通事故的情况下，通过云端对受影响的车辆推送实时路况信息，通过交通指示牌进行车流调度控制，提升道路通行能力和安全性。腾讯的交通操作系统方案，也在积极探索交通基础设施和应用服务之间的互联互通，在云端协同，实现共同进化。
第三，最终实现以人为中心的智慧交通，要通过“一码通行”，实现场景打通，无缝连接，为用户带来更高效、便利、愉悦的体验。
人们如今出行在机场、火车站或者公交地铁，通过刷身份证和刷码就能快速通行。随着现实世界和数字世界不断融合，每个人都将成为一个数字节点，以一个固定的ID，贯穿各项服务。我们希望继续发挥腾讯的连接能力，让交通出行各个场景之间更顺畅的联通，让用户一码通行。
我们在生态车联网和出行服务上的探索，已经建立了通过一个ID，让用户在手机、车机等更多终端之间，享受连贯的服务。腾讯出行服务小程序，用一个ID串联起公共交通、自驾、共享出行等各种场景，提供乘车码、实时公交查询、车生活等多项服务，目前已经接入300多家生态服务合作伙伴，累计服务用户2.7亿。目前腾讯乘车码也在全国180多个城市落地，覆盖多种交通工具，出差到全国各地乘坐公共交通，都可以一码通行。
通过一图、一云、一码的数字化助力，我们希望与交通出行领域的合作伙伴一起，共建一张智慧化交通网，服务好我们共同的用户，实现人享其行、物优其流。
在即将举办的出行和交通分论坛上，我们也将展示我们的方案迭代升级，以图和云为核心基础，在上面构建出车、路、网的生态体系，助力汽车企业全链路数字化升级、助力城市交通、高速、轨交、民航、港口等多场景的管理和运营服务升级。我们希望不断提高自身的技术和能力，助力产业链上单个组织的数字化升级，加速上下游数字化的连接，积极推动行业生态的共建。
面对社会发展、时代变革和环境变化，提升交通效率，减少能源消耗，是交通出行产业的重要使命。让人的出行、物的流通更高效，服务体验更舒适，也是交通出行数字化升级的核心价值。让社会可持续发展，让人们生活品质提高，这是我们的初心，也是不变的目标。希望与各位合作伙伴一起努力。谢谢大家！（图为腾讯副总裁、腾讯智慧交通和出行总裁钟翔平。）
【百会百人讲百年】山西省测绘学会：测量经天纬地 描绘大美山河
测绘地理信息工作作为国家一项重要的基础性、前期性、公益性事业，在经济建设、国防建设、社会发展和人民生活中发挥着不可替代的重要作用。测绘成果作为国家重要的战略性资源，是政府宏观调控、区域协调发展、自然资源管理、城乡建设规划、资源调查开发、生态环境保护、社会综合治理、重大灾害防治等各项工作不可或缺的基础地理信息支撑。
山西省测绘学会成立于1964年，已经度过了57个春秋，作为全省测绘事业发展的见证者、记录者和助推者，伴随着山西测绘事业一同成长。
年湮代远的测绘历史
早在西晋时期，山西闻喜县人裴秀编制了《禹贡地域图》，创立“制图六体”，以“计里画方”方法绘制地图，开创了中国古代地图绘制学，为中国明代以前制图学奠定了理论基础。明末清初，西方测绘技术传入中国。在全国测量天文点时，在山西实测8个点，为实测地图开创了门径。后在抗日战争期间，中国共产党以山西为中心建立了晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫等抗日根据地。各军分区作战参谋部门，相继增设测绘人员，除收集、翻印和修测山西省1:50000地形图外，还绘制部队行军路线图、行政区划图。解放战争时期，人民解放军第一兵团随营学校（即晋中公学，驻太谷县）曾讲授测量学课程，培养测绘人员。
新中国成立以后，山西测绘事业百废待兴。1950年开始在交通、城建、煤炭等部门组建了各自的专业测绘队伍。9年后，山西省测绘管理处成立，山西省有了统一的测绘管理机构。1969年，山西省完成全省第一代1:50000地形图，开始采用航测方法测绘1:10000地形图。山西省地图集编纂委员会成立后，编制出版了《山西省普通地图集》《山西省自然地图集》等，开创了山西地图编制的新阶段。
与时俱进的测绘保障
改革开放以后，随着山西省各行业的快速发展，对测绘事业的保障服务提出了更多的需求，尤其是进入21世纪，全省测绘事业发展步入快车道，建成全国领先的数字化测绘生产基地，实现传统测绘体系向数字化测绘体系转变的历史性跨越。
2001年，山西省加快实施“数字山西”战略，启动了数字山西地理空间框架建设。2009年，建成了全国首家地级市地理空间框架——数字太原地理空间框架建设项目。该项目建立了全覆盖、多尺度、多类型、多时态的基础地理信息数据库，建成了数字太原地理信息公共平台。依托数字太原地理信息公共平台搭建的环保、药监、基准地价、人防、公共服务5个应用示范系统取得明显成效。此后，全省各市、县的数字城市（县域）地理空间框架建设陆续启动。数字山西战略的实施加快了地理信息资源共享，推进了测绘地理信息成果的社会化应用，为市、县的信息化建设提供了强有力的地理信息支撑。
2013年4月，山西省第一次地理国情普查正式启动，历时3年，完成了普查数据采集、标准时点核准、数据库建设和数据统计分析等工作，首次全面查清了全省各类地表自然和人文地理要素现状、空间分布，准确掌握了全省“山水林田湖草”等自然禀赋和空间特征，掌握了山西省地理国情“家底”，为全省经济社会发展和生态文明建设提供了重要的科学之撑。从2016年开始，按年度开展地理国情常态化监测工作。地理国情监测通过对地理国情进行动态测绘、统计，从地理的角度来综合分析和研究国情，为政府、企业和社会各方面提供真实可靠和准确权威的地理国情信息。进入2021年，围绕自然资源部“两统一”职责履行，适当调整地理国情监测技术方案，以保证监测成果满足山西省国土变更调查、耕地保护、国土空间规划实施监督、用途管制、权益管理、生态保护修复、督察执法、林草湿保护等自然资源管理和生态文明建设需要。
“山西省测绘地理信息行业在全面推进测绘科技进步、加强测绘基础设施建设的同时，充分发挥技术、装备、人才和海量基础地理信息等优势，在应对突发事件、重大灾害监测和处置等方面提供了卓有成效的测绘保障服务。”学会理事长王喜瑞介绍道，“2003年、2020年面对肆虐的非典、新冠疫情，省测绘地理信息单位每天向省政府提供疫情趋势图，建成了《山西省防治非典（新冠）信息通信系统》《山西省防治非典（新冠）应急指挥系统》，为卫生部和世界卫生组织组成的联合考察组在山西考察赶制了英文版《山西省地图》，为省交警部门制作了《山西省防非典交警警力分布图》等测绘成果，辅助省疫情防控部门科学应对疫情，保证防控工作及时到位。另外，分别在2008年山西襄汾溃坝事故、2008年汶川特大地震、2009年古交屯兰煤矿矿难、2010年青海省玉树县地震、2010年乡宁县王家岭煤矿特大透水事故、2012年长治市天脊化工厂苯胺泄露事故、2013年2月临汾市曲亭水库溃坝事故、2013吕梁市交口县山体滑坡等特大灾害事故发生后，山西省测绘地理信息单位第一时间派专业技术人员携带数字航空摄影装备赶往灾区，完成航空摄影和数据处理，为灾情处置、灾后重建提供了及时、可靠的技术支撑。”
勇于担当的测绘助手
学会突出学术性、技术性的办会特点，围绕模拟化、数字化及向智能化转型的各个技术发展阶段的关键技术和业务特点，广泛开展技术培训和学术交流。“通过培训交流，在隧道测量、地面沉陷观测、《山西省地名数据库》与《山西省大地成果数据库》建设、新型测距仪的检测以及触觉地图研制等各时期的前沿或关键技术方面均取得‘山西经验与构想’，为国内同行所汲取借鉴。”学会理事长王喜瑞告诉记者，“学会组织技术人员赴北京、西安、青岛，对全国的测绘新技术进行全面考察，制定测绘行业发展规划；组团赴英国等境外进行采矿沉陷损害及防治等学术考察，向我省有关部门提出相关的合理化建议。”在开展技术交流的同时，第九届理事会坚持工作创新，于2020年11月24日采取“线下研讨+线上直播”的形式，组织2000余人开展“党建+学术”研讨活动,丰富了研讨内容，创新了活动形式，增强了活动效果。
学会通过开展论文评选活动，促进测绘新理论、新技术的萌生与交流。学会秘书长李朝新告诉记者：“历届学会评选出的论文曾有5篇荣获山西省科技进步二等奖，57篇荣获山西省科技进步三等奖，数篇论文在中国测绘学会学术年会上进行了交流分享，一篇论文被列入莫斯科国际矿山测量会议上的专题报告，数篇论文在中文核心期刊发表，有力地促进了测绘新理论、新技术的发展。”
据了解，学会在及时组织开展“全国科普日”宣传活动的同时，立足测绘行业的特点，曾先后在四川峨眉山、广西南宁、太原市迎泽公园、海南三亚以及榆社县云竹湖等多地组织开展了定向越野活动，增强了参赛者的读图识图技能，提高了测绘行业的社会影响力。学会还在太原科技馆开展了《我国卫星导航技术发展态势》《新一代卫星导航系统》等测绘新技术讲座，迎合了广大人民群众对热点技术的关注。除此之外，学会还摄制了《航空摄影测量》《保护测量标志》两部测绘科普电视片，组织开展了“8.29”全国《中华人民共和国测绘法》宣传日等多项活动。2021年，根据中共山西省科技类社会组织行业委员会关于组织开展百场中国科学家精神宣讲活动的有关精神要求，学会推选山西省测绘学会专职副秘书长赵卫平，学会理事、中晋环境科技有限公司总经理张庆斌两名同志入选省科协科学家精神宣讲团。两名同志分别深入山西省能源学院、山西金瓯土地矿产咨询服务有限公司开展宣讲活动，在全社会营造起尊重科学、尊重人才的良好氛围。
在实现第二个百年目标的新征程上，党和国家为测绘工作明确了“两支撑一提升”的工作定位，即“支撑经济社会发展、服务各行业需求，支撑自然资源管理、服务生态文明建设，不断提升测绘地理信息工作能力和水平”。山西省测绘学会以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，以高质量发展为目标，以党的建设为统领，认真履职、扎实工作，充分发挥科技创新思想库、学术交流主渠道、科技创新催化剂、测绘文化传播者的重要作用。坚持“四服务一加强”的工作定位，不断增强学会凝聚力和影响力，为山西省测绘事业高质量发展作出应有的贡献。
来源：科学导报
测绘地理信息工作作为国家一项重要的基础性、前期性、公益性事业，在经济建设、国防建设、社会发展和人民生活中发挥着不可替代的重要作用。测绘成果作为国家重要的战略性资源，是政府宏观调控、区域协调发展、自然资源管理、城乡建设规划、资源调查开发、生态环境保护、社会综合治理、重大灾害防治等各项工作不可或缺的基础地理信息支撑。
山西省测绘学会成立于1964年，已经度过了57个春秋，作为全省测绘事业发展的见证者、记录者和助推者，伴随着山西测绘事业一同成长。
年湮代远的测绘历史
早在西晋时期，山西闻喜县人裴秀编制了《禹贡地域图》，创立“制图六体”，以“计里画方”方法绘制地图，开创了中国古代地图绘制学，为中国明代以前制图学奠定了理论基础。明末清初，西方测绘技术传入中国。在全国测量天文点时，在山西实测8个点，为实测地图开创了门径。后在抗日战争期间，中国共产党以山西为中心建立了晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫等抗日根据地。各军分区作战参谋部门，相继增设测绘人员，除收集、翻印和修测山西省1:50000地形图外，还绘制部队行军路线图、行政区划图。解放战争时期，人民解放军第一兵团随营学校（即晋中公学，驻太谷县）曾讲授测量学课程，培养测绘人员。
新中国成立以后，山西测绘事业百废待兴。1950年开始在交通、城建、煤炭等部门组建了各自的专业测绘队伍。9年后，山西省测绘管理处成立，山西省有了统一的测绘管理机构。1969年，山西省完成全省第一代1:50000地形图，开始采用航测方法测绘1:10000地形图。山西省地图集编纂委员会成立后，编制出版了《山西省普通地图集》《山西省自然地图集》等，开创了山西地图编制的新阶段。
与时俱进的测绘保障
改革开放以后，随着山西省各行业的快速发展，对测绘事业的保障服务提出了更多的需求，尤其是进入21世纪，全省测绘事业发展步入快车道，建成全国领先的数字化测绘生产基地，实现传统测绘体系向数字化测绘体系转变的历史性跨越。
2001年，山西省加快实施“数字山西”战略，启动了数字山西地理空间框架建设。2009年，建成了全国首家地级市地理空间框架——数字太原地理空间框架建设项目。该项目建立了全覆盖、多尺度、多类型、多时态的基础地理信息数据库，建成了数字太原地理信息公共平台。依托数字太原地理信息公共平台搭建的环保、药监、基准地价、人防、公共服务5个应用示范系统取得明显成效。此后，全省各市、县的数字城市（县域）地理空间框架建设陆续启动。数字山西战略的实施加快了地理信息资源共享，推进了测绘地理信息成果的社会化应用，为市、县的信息化建设提供了强有力的地理信息支撑。
2013年4月，山西省第一次地理国情普查正式启动，历时3年，完成了普查数据采集、标准时点核准、数据库建设和数据统计分析等工作，首次全面查清了全省各类地表自然和人文地理要素现状、空间分布，准确掌握了全省“山水林田湖草”等自然禀赋和空间特征，掌握了山西省地理国情“家底”，为全省经济社会发展和生态文明建设提供了重要的科学之撑。从2016年开始，按年度开展地理国情常态化监测工作。地理国情监测通过对地理国情进行动态测绘、统计，从地理的角度来综合分析和研究国情，为政府、企业和社会各方面提供真实可靠和准确权威的地理国情信息。进入2021年，围绕自然资源部“两统一”职责履行，适当调整地理国情监测技术方案，以保证监测成果满足山西省国土变更调查、耕地保护、国土空间规划实施监督、用途管制、权益管理、生态保护修复、督察执法、林草湿保护等自然资源管理和生态文明建设需要。
“山西省测绘地理信息行业在全面推进测绘科技进步、加强测绘基础设施建设的同时，充分发挥技术、装备、人才和海量基础地理信息等优势，在应对突发事件、重大灾害监测和处置等方面提供了卓有成效的测绘保障服务。”学会理事长王喜瑞介绍道，“2003年、2020年面对肆虐的非典、新冠疫情，省测绘地理信息单位每天向省政府提供疫情趋势图，建成了《山西省防治非典（新冠）信息通信系统》《山西省防治非典（新冠）应急指挥系统》，为卫生部和世界卫生组织组成的联合考察组在山西考察赶制了英文版《山西省地图》，为省交警部门制作了《山西省防非典交警警力分布图》等测绘成果，辅助省疫情防控部门科学应对疫情，保证防控工作及时到位。另外，分别在2008年山西襄汾溃坝事故、2008年汶川特大地震、2009年古交屯兰煤矿矿难、2010年青海省玉树县地震、2010年乡宁县王家岭煤矿特大透水事故、2012年长治市天脊化工厂苯胺泄露事故、2013年2月临汾市曲亭水库溃坝事故、2013吕梁市交口县山体滑坡等特大灾害事故发生后，山西省测绘地理信息单位第一时间派专业技术人员携带数字航空摄影装备赶往灾区，完成航空摄影和数据处理，为灾情处置、灾后重建提供了及时、可靠的技术支撑。”
勇于担当的测绘助手
学会突出学术性、技术性的办会特点，围绕模拟化、数字化及向智能化转型的各个技术发展阶段的关键技术和业务特点，广泛开展技术培训和学术交流。“通过培训交流，在隧道测量、地面沉陷观测、《山西省地名数据库》与《山西省大地成果数据库》建设、新型测距仪的检测以及触觉地图研制等各时期的前沿或关键技术方面均取得‘山西经验与构想’，为国内同行所汲取借鉴。”学会理事长王喜瑞告诉记者，“学会组织技术人员赴北京、西安、青岛，对全国的测绘新技术进行全面考察，制定测绘行业发展规划；组团赴英国等境外进行采矿沉陷损害及防治等学术考察，向我省有关部门提出相关的合理化建议。”在开展技术交流的同时，第九届理事会坚持工作创新，于2020年11月24日采取“线下研讨+线上直播”的形式，组织2000余人开展“党建+学术”研讨活动,丰富了研讨内容，创新了活动形式，增强了活动效果。
学会通过开展论文评选活动，促进测绘新理论、新技术的萌生与交流。学会秘书长李朝新告诉记者：“历届学会评选出的论文曾有5篇荣获山西省科技进步二等奖，57篇荣获山西省科技进步三等奖，数篇论文在中国测绘学会学术年会上进行了交流分享，一篇论文被列入莫斯科国际矿山测量会议上的专题报告，数篇论文在中文核心期刊发表，有力地促进了测绘新理论、新技术的发展。”
据了解，学会在及时组织开展“全国科普日”宣传活动的同时，立足测绘行业的特点，曾先后在四川峨眉山、广西南宁、太原市迎泽公园、海南三亚以及榆社县云竹湖等多地组织开展了定向越野活动，增强了参赛者的读图识图技能，提高了测绘行业的社会影响力。学会还在太原科技馆开展了《我国卫星导航技术发展态势》《新一代卫星导航系统》等测绘新技术讲座，迎合了广大人民群众对热点技术的关注。除此之外，学会还摄制了《航空摄影测量》《保护测量标志》两部测绘科普电视片，组织开展了“8.29”全国《中华人民共和国测绘法》宣传日等多项活动。2021年，根据中共山西省科技类社会组织行业委员会关于组织开展百场中国科学家精神宣讲活动的有关精神要求，学会推选山西省测绘学会专职副秘书长赵卫平，学会理事、中晋环境科技有限公司总经理张庆斌两名同志入选省科协科学家精神宣讲团。两名同志分别深入山西省能源学院、山西金瓯土地矿产咨询服务有限公司开展宣讲活动，在全社会营造起尊重科学、尊重人才的良好氛围。
在实现第二个百年目标的新征程上，党和国家为测绘工作明确了“两支撑一提升”的工作定位，即“支撑经济社会发展、服务各行业需求，支撑自然资源管理、服务生态文明建设，不断提升测绘地理信息工作能力和水平”。山西省测绘学会以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，以高质量发展为目标，以党的建设为统领，认真履职、扎实工作，充分发挥科技创新思想库、学术交流主渠道、科技创新催化剂、测绘文化传播者的重要作用。坚持“四服务一加强”的工作定位，不断增强学会凝聚力和影响力，为山西省测绘事业高质量发展作出应有的贡献。
来源：科学导报
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