唐山市召开“牢记嘱托开新局”之重大项目建设成果展示新闻发布会
长城网8月6日讯（记者 冯喆）8月6日，唐山市召开“牢记嘱托开新局”之重大项目建设成果展示新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
2016年以来，唐山市一切围着项目转，一切盯着项目干，重点项目工作取得长足发展和显著成效，以优质项目新增量推动唐山步入加速转型升级、迈向高质量发展的良性轨道。
今天，我们高兴地邀请到唐山市发改委三级调研员梁峻华先生，就我市重点项目建设发展成果进行发布。
首先，请梁峻华先生进行发布。
唐山市发改委三级调研员 梁峻华
各位媒体记者朋友、各位来宾：
大家好！首先感谢媒体记者朋友及社会各界一直以来对我市重大项目建设工作的关心和支持！下面，我就唐山市2016年以来全市重大项目建设情况向大家作一发布。
2016年以来，唐山牢固树立“项目为王”理念，把重点项目建设做为推动经济社会发展的重要抓手，一切围着项目转，一切盯着项目干，全力推动资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，以优质项目新增量推动唐山步入加速转型升级、迈向高质量发展的良性轨道。
一、强化重点项目引领作用，凝聚转型发展的“支撑力”。坚持以项目为带动，做优支柱产业、做强优势产业、做大新兴产业、做专县域特色产业，加快构建战略布局合理，产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。聚集优化项目结构，坚持长短项目统筹、大小项目配套、政民项目齐抓，注重从供给侧发力，以大项目支撑大发展，以产业项目促进投资结构高质量调整。5年来，全市滚动实施省市重点项目2043个,完成投资9739.4亿元，全部是转型升级或支撑项目。其中，战略性新兴产业、传统产业转型升级、现代服务业等产业转型项目占比达到85%以上，603个战略性新兴产业项目完成投资1211亿元。中冶瑞木新材料、国轩高科新能源产业基地一期二期项目等一批项目相继投产，我市基本形成以动力电池为核心、上下游产业链条完整的国内一流、国际领先的新能源产业集群；以中信重工特种机器人、开元电器特种焊接机器人等项目扩能提质，我市已成为京津冀地区最大的特种机器人产业基地。特别是推动钢铁企业跨界转型，总投资411亿元的南堡化工新材料产业园建成后，年可新增产值590亿元、新增税收25亿元。541个传统产业升级项目完成投资3122亿元。钢铁企业向沿海转移项目进展顺利，总投资804亿元的河钢乐亭基地、纵横钢铁完工投产，总投资474亿元的华西、国堂、天柱、唐银等项目快速建设，钢铁产业布局进一步优化。465个现代服务业项目完成投资1401亿元。苏宁冀东智慧电商产业园、均和国际贸易总部基地、敦煌网京津冀跨境数字贸易总部基地等一批服务业项目加快建设，中国北方跨境电商总部基地加快形成。聚焦补齐发展短板。瞄准交通、脱贫攻坚、新型城镇化等重点领域加大基础设施补短板力度，加强基础设施薄弱环节，提高投资精准性和有效性。特别是结合我市实际，全面落实省委关于“一港双城”工作部署，着眼于提升主城区首位度，突出抓好大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设，拓展了城市空间、提升城市品质。占地11.02平方公里的唐山花海，对百年老矿开采区进行生态修复，弥补城市裂痕，打造出了“城市后花园”，今年6月26日，河北省第五届园博会成功开幕，是城市转型发展的新名片。同时，聚集加快建设世界一流综合贸易大港，重点实施总投资103.54亿元的18项港口集疏运体系工程建设，全部建成后，总装卸能力将达到1.47亿吨；总投资254亿元的新天LNG接收站项目建成后，曹妃甸港将成为年接收能力3000万吨、世界最大的LNG接收港。聚焦激活民间投资，打通资金瓶颈，创新搭建唐山企业综合金融服务平台这一载体，让金融机构通过数据“多维画像”更加全面了解企业真实情况，也让企业通过平台的集成功能了解金融机构的差异化服务，使资金供需两端信息更对称、信任更充分。目前，平台累计入驻金融机构62家，注册企业13569家，为项目（企业）成功融资641亿元。
二、坚持一线服务，增强项目建设的“拉动力”。深入推进“放管服”改革，持续开展“双创双服”活动，出台《唐山市重点建设项目管理办法》《唐山市行政审批项目并联审批暂行办法》等系列政策措施，形成全方位政策服务体系。强化项目包联服务。落实“五个一”工作机制，组织“万名干部联企业”活动，34名市领导、440名县级干部和10125名科级及以下干部对全市重点项目、规上企业全覆盖包联，深入企业和项目现场走访调研，及时发现问题，“全方位、全过程”盯办协调解决，做到了“真包真联，真帮真管”，用干部的“辛苦指数”换来市场主体发展的“信心指数”。全力做好要素保障。全面落实省市重点项目优先、当年急需开工项目优先、省级园区内项目优先、投资强度和亩均效益高的项目优先的“四优先”原则，做到项目用地应保尽保、环境指标优先使用、资金需求逐一对接，省市重点项目当期用地供应率达到100%。推行配套服务承诺制度，督促各县区研究制定供水、供电、供气、供热、通信等配套服务项目清单，根据项目单位提出的配套服务要求，及时协调有关单位出具配套服务承诺函并承诺服务时限，确保项目建设顺利开展。优化项目政策支持，全力推动项目开工复工，在预支使用用地指标、优先保障环境容量指标、优先保障能耗指标、开辟重点项目绿色通道实行容缺审批等方面实现了政策突破。特别是改革工业重点项目施工许可手续办理，制定出台了《关于加快工业重点项目施工许可手续办理的意见》，聚焦在前置要件和办理流程上“应减尽减”，在强化监管和优化服务上“应加尽加”，在容错纠错管理和惩罚机制上“应容尽容”，在行政审批制度改革上“应放尽放”，大大缩短了施工许可办理时间，震安科技项目仅用1天时间就拿到了施工许可手续。
三、完善项目推进机制，激发项目建设的“内生力”。持续创新项目考核推进机制，激发全市上下谋项目、上项目的积极性和主动性。创新开展“三集中”活动。每季度组织集中签约、集中开工、观摩测评等推进活动。深入实施国家战略，抢抓京津冀协同发展机遇，开展百家科研院所、百家央企京企、百家知名民企、百名高端人才进唐山“四个一百”活动，广泛招商对接，促成一批合作项目，为全市经济发展注入强劲动能。去年以来5次举行集中签约，新签约亿元以上项目579个、总投资4861亿元，涵盖新能源、节能环保、高端装备制造、精细化工、应急装备等重点领域。以集中开工、观摩测评保增量抓进度，5年来共组织集中开工活动19次，累计开工重点项目2871个。举行项目观摩活动19次，累计观摩重点项目724个。从基础设施、重大产业、民生环保等多角度，全方位展示和检验各县（市）区项目建设成果，并对县区重点项目建设打分排名，促进项目真开实建，形成梯次推进、滚动发展的良性循环。以横向考核上项目抓增量比业绩。牢固树立“项目为王”理念，突出“两新”导向，每月通报招商项目个数，重点项目开工个数、完成投资、完成率，新增规上企业个数等指标，推动项目快开快建快投产快入统。特别是树牢新增规上企业抓实干成的结果导向，真正把项目抓成企业、抓成实实在在的新增量。
下一步，我市将进一步整合资源、整合力量，以“争第一、创唯一”为标准，进一步强化改革创新意识，聚焦薄弱环节，创新工作方法，真正把项目实效作为衡量项目工作的“第一标尺”，在项目筛选、开工观摩、考核测评上杜绝“人情分”，在支持政策上提高“含金量”，在破解难题上“出实招”，推动全市项目工作再上新台阶，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中“担重任、挑大梁”。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
感谢梁峻华先生的权威发布。
如果有记者需要采访或核实有关情况，请与唐山市发改委联系。
本场发布会到此结束。
谢谢大家！
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唐山市发改委三级调研员 梁峻华
各位媒体记者朋友、各位来宾：
大家好！首先感谢媒体记者朋友及社会各界一直以来对我市重大项目建设工作的关心和支持！下面，我就唐山市2016年以来全市重大项目建设情况向大家作一发布。
2016年以来，唐山牢固树立“项目为王”理念，把重点项目建设做为推动经济社会发展的重要抓手，一切围着项目转，一切盯着项目干，全力推动资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，以优质项目新增量推动唐山步入加速转型升级、迈向高质量发展的良性轨道。
一、强化重点项目引领作用，凝聚转型发展的“支撑力”。坚持以项目为带动，做优支柱产业、做强优势产业、做大新兴产业、做专县域特色产业，加快构建战略布局合理，产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。聚集优化项目结构，坚持长短项目统筹、大小项目配套、政民项目齐抓，注重从供给侧发力，以大项目支撑大发展，以产业项目促进投资结构高质量调整。5年来，全市滚动实施省市重点项目2043个,完成投资9739.4亿元，全部是转型升级或支撑项目。其中，战略性新兴产业、传统产业转型升级、现代服务业等产业转型项目占比达到85%以上，603个战略性新兴产业项目完成投资1211亿元。中冶瑞木新材料、国轩高科新能源产业基地一期二期项目等一批项目相继投产，我市基本形成以动力电池为核心、上下游产业链条完整的国内一流、国际领先的新能源产业集群；以中信重工特种机器人、开元电器特种焊接机器人等项目扩能提质，我市已成为京津冀地区最大的特种机器人产业基地。特别是推动钢铁企业跨界转型，总投资411亿元的南堡化工新材料产业园建成后，年可新增产值590亿元、新增税收25亿元。541个传统产业升级项目完成投资3122亿元。钢铁企业向沿海转移项目进展顺利，总投资804亿元的河钢乐亭基地、纵横钢铁完工投产，总投资474亿元的华西、国堂、天柱、唐银等项目快速建设，钢铁产业布局进一步优化。465个现代服务业项目完成投资1401亿元。苏宁冀东智慧电商产业园、均和国际贸易总部基地、敦煌网京津冀跨境数字贸易总部基地等一批服务业项目加快建设，中国北方跨境电商总部基地加快形成。聚焦补齐发展短板。瞄准交通、脱贫攻坚、新型城镇化等重点领域加大基础设施补短板力度，加强基础设施薄弱环节，提高投资精准性和有效性。特别是结合我市实际，全面落实省委关于“一港双城”工作部署，着眼于提升主城区首位度，突出抓好大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设，拓展了城市空间、提升城市品质。占地11.02平方公里的唐山花海，对百年老矿开采区进行生态修复，弥补城市裂痕，打造出了“城市后花园”，今年6月26日，河北省第五届园博会成功开幕，是城市转型发展的新名片。同时，聚集加快建设世界一流综合贸易大港，重点实施总投资103.54亿元的18项港口集疏运体系工程建设，全部建成后，总装卸能力将达到1.47亿吨；总投资254亿元的新天LNG接收站项目建成后，曹妃甸港将成为年接收能力3000万吨、世界最大的LNG接收港。聚焦激活民间投资，打通资金瓶颈，创新搭建唐山企业综合金融服务平台这一载体，让金融机构通过数据“多维画像”更加全面了解企业真实情况，也让企业通过平台的集成功能了解金融机构的差异化服务，使资金供需两端信息更对称、信任更充分。目前，平台累计入驻金融机构62家，注册企业13569家，为项目（企业）成功融资641亿元。
二、坚持一线服务，增强项目建设的“拉动力”。深入推进“放管服”改革，持续开展“双创双服”活动，出台《唐山市重点建设项目管理办法》《唐山市行政审批项目并联审批暂行办法》等系列政策措施，形成全方位政策服务体系。强化项目包联服务。落实“五个一”工作机制，组织“万名干部联企业”活动，34名市领导、440名县级干部和10125名科级及以下干部对全市重点项目、规上企业全覆盖包联，深入企业和项目现场走访调研，及时发现问题，“全方位、全过程”盯办协调解决，做到了“真包真联，真帮真管”，用干部的“辛苦指数”换来市场主体发展的“信心指数”。全力做好要素保障。全面落实省市重点项目优先、当年急需开工项目优先、省级园区内项目优先、投资强度和亩均效益高的项目优先的“四优先”原则，做到项目用地应保尽保、环境指标优先使用、资金需求逐一对接，省市重点项目当期用地供应率达到100%。推行配套服务承诺制度，督促各县区研究制定供水、供电、供气、供热、通信等配套服务项目清单，根据项目单位提出的配套服务要求，及时协调有关单位出具配套服务承诺函并承诺服务时限，确保项目建设顺利开展。优化项目政策支持，全力推动项目开工复工，在预支使用用地指标、优先保障环境容量指标、优先保障能耗指标、开辟重点项目绿色通道实行容缺审批等方面实现了政策突破。特别是改革工业重点项目施工许可手续办理，制定出台了《关于加快工业重点项目施工许可手续办理的意见》，聚焦在前置要件和办理流程上“应减尽减”，在强化监管和优化服务上“应加尽加”，在容错纠错管理和惩罚机制上“应容尽容”，在行政审批制度改革上“应放尽放”，大大缩短了施工许可办理时间，震安科技项目仅用1天时间就拿到了施工许可手续。
三、完善项目推进机制，激发项目建设的“内生力”。持续创新项目考核推进机制，激发全市上下谋项目、上项目的积极性和主动性。创新开展“三集中”活动。每季度组织集中签约、集中开工、观摩测评等推进活动。深入实施国家战略，抢抓京津冀协同发展机遇，开展百家科研院所、百家央企京企、百家知名民企、百名高端人才进唐山“四个一百”活动，广泛招商对接，促成一批合作项目，为全市经济发展注入强劲动能。去年以来5次举行集中签约，新签约亿元以上项目579个、总投资4861亿元，涵盖新能源、节能环保、高端装备制造、精细化工、应急装备等重点领域。以集中开工、观摩测评保增量抓进度，5年来共组织集中开工活动19次，累计开工重点项目2871个。举行项目观摩活动19次，累计观摩重点项目724个。从基础设施、重大产业、民生环保等多角度，全方位展示和检验各县（市）区项目建设成果，并对县区重点项目建设打分排名，促进项目真开实建，形成梯次推进、滚动发展的良性循环。以横向考核上项目抓增量比业绩。牢固树立“项目为王”理念，突出“两新”导向，每月通报招商项目个数，重点项目开工个数、完成投资、完成率，新增规上企业个数等指标，推动项目快开快建快投产快入统。特别是树牢新增规上企业抓实干成的结果导向，真正把项目抓成企业、抓成实实在在的新增量。
下一步，我市将进一步整合资源、整合力量，以“争第一、创唯一”为标准，进一步强化改革创新意识，聚焦薄弱环节，创新工作方法，真正把项目实效作为衡量项目工作的“第一标尺”，在项目筛选、开工观摩、考核测评上杜绝“人情分”，在支持政策上提高“含金量”，在破解难题上“出实招”，推动全市项目工作再上新台阶，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中“担重任、挑大梁”。
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豆一09：昨日短期有跳水，那么近期一定程度要会走一次修正，大环境走震荡，那么破位的情况不大，下方5642-54区域就是小支撑了，短多为主，5750以上逢高减仓。
交易有风险，风险自担。控制好仓位，合理把握利润，看完记得关注点个赞 ，且看且珍惜，详情请与本人联系。#豆一##黄豆##期货##期货[超话]##期货交易##商品期货##期货超话##财经##投资#
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#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏，各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识，明确乡村振兴总体战略，以城乡融合发展为切入点，以‘四集四引’为根本路径，以‘三区两改一建一整治’为载体，实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说，乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓，对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步，奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的痛点难点问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务，坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上，顶层谋划推进，凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计，真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班，以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手，明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末，先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次，举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入，夯实硬件基础。2020年，区财政列支2000万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；累计投入人居环境整治资金3.58亿元，整合各类资金15亿元，乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划，整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件，为乡村建设行动提供了根本遵循，实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年，九台区以“四集四引”为引领，促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路，努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船，在九台乡村振兴的大路上，从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯，上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴，则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式，成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展，清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结，清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式，就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展，打造服务平台、孵化平台和营销平台，实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目，一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程，3年后产生收益，预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目，利用闲置校舍资源，打造民宿体验项目，2年后产生收益，预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领，苗木专家都是党员志愿者，村书记也是致富带头人，处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台，村里开了线上苗博园，通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉，成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织，把小而散的村集体经济，变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体，用能人带动、项目带动，促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金，募集社会资本3000万元，通过路演择优选择好项目，注入基金扶持项目发展，盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号，该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济，增加农民收入，就是指农民宅基地换房，土地经营权换社会保障和收益，“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设，分散居住的人口向城镇化新社区集中，分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到，红光村共投资1.6亿元，历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋，使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社，农民以土地作价入股的方式参与分红，分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议，村集体经济和农民收入随之显著提高，目前，红光村人均年收入达到5万元，村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中，有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目，主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件，换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上，九台区政府牵线搭桥，与华能电厂达成支持设施农业的供热协议，解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题；在融资上，为棚室发放权属证，建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低，棚室投资主体积极性大增，并且形成了带贫、益贫的机制，优先带动周边贫困户创业、就业，一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山，这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴，马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年，投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目，九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放，村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目，形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系，2019年底，33户59人全部脱贫，全村人均收入12500元，贫困户人均收入10992元，其中产业分红人均4300元，带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式，重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式，建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路，樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉，在沿途村屯重要节点位置建设“六园”（果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园）。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道，实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海，全区年接待游客达240万人次，旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎，不仅拉动乡村产业加速跑起来，也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略，九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美，高水平建设“幸福九台”，绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境，九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前，全区累计建设垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖；新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个，修缮垃圾池1820座；建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；投入资金3000万元，改造农村户用厕所1万户；投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个，禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境，九台“五大行动”环环相扣，“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实，全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境，九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核，层层传导压力。定期深入村屯督导18次，下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制，对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”（垃圾减量化、收集分类化、处理资源化）、“四步”（清干净、转运走、处理好、保持住）、“五有”（有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督），农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境，九台两个模式并驾齐驱，一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式，以“四边两村一大道”为载体，重点打造邱家、红光2个中心村，上河湾、其塔木2个中心镇，7个一里长街，清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱，干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定，九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
村庄布局协调美，村容整洁生态美，村强民富生活美，村风文明身心美，村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮，吸引越来越多的年轻人回乡创业，越来越多企业到这里投资，百姓生活幸福指数节节攀升，健康、文明、向上的社会风尚业已形成，一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源：吉林日报
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏，各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识，明确乡村振兴总体战略，以城乡融合发展为切入点，以‘四集四引’为根本路径，以‘三区两改一建一整治’为载体，实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说，乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓，对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步，奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的痛点难点问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务，坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上，顶层谋划推进，凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计，真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班，以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手，明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末，先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次，举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入，夯实硬件基础。2020年，区财政列支2000万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；累计投入人居环境整治资金3.58亿元，整合各类资金15亿元，乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划，整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件，为乡村建设行动提供了根本遵循，实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年，九台区以“四集四引”为引领，促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路，努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船，在九台乡村振兴的大路上，从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯，上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴，则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式，成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展，清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结，清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式，就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展，打造服务平台、孵化平台和营销平台，实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目，一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程，3年后产生收益，预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目，利用闲置校舍资源，打造民宿体验项目，2年后产生收益，预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领，苗木专家都是党员志愿者，村书记也是致富带头人，处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台，村里开了线上苗博园，通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉，成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织，把小而散的村集体经济，变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体，用能人带动、项目带动，促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金，募集社会资本3000万元，通过路演择优选择好项目，注入基金扶持项目发展，盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号，该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济，增加农民收入，就是指农民宅基地换房，土地经营权换社会保障和收益，“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设，分散居住的人口向城镇化新社区集中，分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到，红光村共投资1.6亿元，历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋，使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社，农民以土地作价入股的方式参与分红，分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议，村集体经济和农民收入随之显著提高，目前，红光村人均年收入达到5万元，村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中，有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目，主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件，换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上，九台区政府牵线搭桥，与华能电厂达成支持设施农业的供热协议，解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题；在融资上，为棚室发放权属证，建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低，棚室投资主体积极性大增，并且形成了带贫、益贫的机制，优先带动周边贫困户创业、就业，一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山，这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴，马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年，投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目，九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放，村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目，形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系，2019年底，33户59人全部脱贫，全村人均收入12500元，贫困户人均收入10992元，其中产业分红人均4300元，带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式，重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式，建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路，樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉，在沿途村屯重要节点位置建设“六园”（果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园）。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道，实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海，全区年接待游客达240万人次，旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎，不仅拉动乡村产业加速跑起来，也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略，九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美，高水平建设“幸福九台”，绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境，九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前，全区累计建设垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖；新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个，修缮垃圾池1820座；建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；投入资金3000万元，改造农村户用厕所1万户；投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个，禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境，九台“五大行动”环环相扣，“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实，全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境，九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核，层层传导压力。定期深入村屯督导18次，下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制，对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”（垃圾减量化、收集分类化、处理资源化）、“四步”（清干净、转运走、处理好、保持住）、“五有”（有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督），农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境，九台两个模式并驾齐驱，一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式，以“四边两村一大道”为载体，重点打造邱家、红光2个中心村，上河湾、其塔木2个中心镇，7个一里长街，清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱，干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定，九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
村庄布局协调美，村容整洁生态美，村强民富生活美，村风文明身心美，村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮，吸引越来越多的年轻人回乡创业，越来越多企业到这里投资，百姓生活幸福指数节节攀升，健康、文明、向上的社会风尚业已形成，一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源：吉林日报
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