汾阳市杨家庄镇永红洗煤存在长期污染，环保意识淡薄，主体责任严重缺

汾阳市杨家庄镇永红洗煤存在长期污染，环保意识淡薄，主体责任严重缺

















吕梁市汾阳市杨家庄镇政府及汾阳市环保监管部门长期存在不作为、乱作为，监管严重缺失，失职失责行为，既不周期性、不定期巡查管辖范围各企业日常，也不按规定查处该洗煤厂环保违法行为，导致污染企业有恃无恐，放任永红洗煤长期以“关停”之名非法处置污泥，露天堆放各种原料，严重污染周边环境。永红洗煤环保意识淡薄，主体责任缺失，环境管理混乱无序，长期违法生产，屡罚屡犯，问题突出，性质恶劣

罚款之后的永红洗煤并没有从根本上改观违法违规行为，所以罚款绝不是目的，只是手段之一。罚是堵，管才能疏。只有疏、堵结合，才能为周边人民百姓提供一个安心、舒心、放心的生活场景。罚完之后对违法违规企业的行为不管不问，是懒政惰政行为；一罚了之，同样也是懒政惰政行为，这些既考验着汾阳市环保局职能部门的治理能力，也考验着企业主体的环保文明意识。只有多方达成共识、形成合力，罚得精准、管得到位、才能彻底根治那些为了自身利益视环保不顾的企业。

感悟：

督查不是发展的对立面，而是发展的助推器，督查就是要引导地方协调处理好发展与保护的关系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。督察要为绿色发展保驾护航，对黑色发展坚决说“不”。

希望汾阳市环保局监管部门及汾阳市杨家庄政府能立即行动起来，凡是以牺牲环境为代价发展自身经济利益的企业，坚决“叫停”，绝不手软，一步到位！

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#剧综评论人# 《风起洛阳》大结局猜测，剧情一直都在反转脑袋都不够用了好吗！武攸决现在的确是春秋道的掌冬使，但他为什么把可以调动内卫的令牌给了高秉烛呢？武攸决是春秋道掌冬使。武攸决与百里宽仁是好朋友。武攸决、百里宽仁和赵王三人曾经是很要好的朋友，还是同窗。百里宽仁因为六指不得入仕，最后还落了个辱骂朝廷的罪，被圣人流放。赵王是个喜欢猎奇的人物，因为人家家里有矿，所以手底下有一些人专门研究一些假死药失忆药忘情药之类的。百里延不忍心看着儿子百里宽仁被流放赴死，就连夜给武攸决写了信，请求武攸决帮忙。武攸决也不能眼睁睁地看着百里宽仁被害死，于是出手帮助。赵王作为皇子，他也时长被害，最后 他也死了。百里宽仁是如何假死脱身呢？正如丑叔当初给高秉烛的龟息丹一样，百里宽仁就是用了龟息丹，这龟息丹就是赵王研究出来的，可以让人暂时不用呼吸，跟死人没两样。赵王的遭遇多多少少跟圣人有关系，赵王和百里宽仁都遭遇了“不平等对待”。武攸决作为他们的好朋友，他自然是向着他们的。而且他们三个曾经都是春秋学宫的人，春秋学宫是春秋道的前身。第三点百里宽仁是春秋道的主谋，他被抓是幌子百里宽仁很聪明，他知道炸毁天堂，炸死圣人，还有太子，还有皇孙。那对于神道大业是没有任何益处的，于是，他选择炸毁含嘉仓。含嘉仓是神都第一粮仓，然后在炸毁之前，又让武攸决派李北七把含嘉仓里面的粮食都换出来。他把人心看得透透的，等神都百姓都为了抢粮食频频引发暴乱的时候。他又牵出太子以收购粮食敛财的事情，果不其然，正如他所料，圣人把太子软禁起来了。有了这些铺垫，他又收买了乞丐和流民，散播消息：只要在自家门口挂了椿树，三天之后必定送上粮食。大家都饿了好几天了，有这种好事，谁能抵制得住。可是，百姓们嘴里感谢神都，吃的却是含嘉仓的粮食啊。他们家中的粮食被调查粮食被调换一事的大理寺知晓了，大理寺官员就要抓捕这些百姓。百里宽仁真的做到了收买了整个神都百姓，自此，百姓就会觉得圣人没有恩，太子失德，不能坐以待毙，杀妖妇，顺天道，妖妇昏庸，天怒人怨，含嘉仓付之一炬，便是天罚，妖妇之爪，尽是欺压良善之辈，皆可杀之。他还放出豪言：神都子民，能杀死妖妇爪牙一人者，皆可入神道，吃穿饮用不愁，若能手刃妖妇者，可为神道之首，受万民供养。百里宽仁还派人到不良井去散播谣言，不良井的人也躁动不安，全力反抗。真的是一环扣一环，紧密相连，照这样下去，后果不堪设想。武攸决本就是掌管着内卫，是圣人的臂膀。因为含嘉仓被炸毁，加之东川王遇刺，武攸决就接手了联防，成为圣人的耳目。神都的兵力武攸决均可调配。可是，问题来了，百里二郎查到了自己的兄长没有死，也得到了证实。他们都知道百里二郎的性格，一定会大义灭亲，把实情告知圣人。于是，一不做二不休，武攸决和百里宽仁再次设局，武攸决拿出一些粮食就控制住了暴乱的百姓。本来一发不可收拾的言论，一下子就逆转风向。众人叩谢天恩的时候，春秋道头目百里宽仁就站在那里，没有一丝挣扎与反抗，被两三个侍卫压制住了。他可是春秋道的头目，不说护卫众多，自己本身武功也是相当高的，就这样被捕了。那只是他和武攸决的局罢了。这样一来，武攸决不仅成为圣人的臂膀和耳目，还抓获了春秋道的头目，可以说是大功臣了。而百里宽仁本来就已经暴露，百里二郎的性格一定会大义灭亲。他只是在自己还没有被抓的时候主动为武攸决做了最大的贡献。只有武攸决变成圣人的大功臣，取得圣人完全的信任，才能进一步推动神道大业。第三点：谁是百里宽仁背后的人。百里宽仁被捕了，在大牢里，百里二郎去看他，他似乎并不拒死，还说他心中的一定会有人继承，完成他们未完成的大业。百里宽仁的执念是什么？就是他曾经因六指不得入仕，甚至还被冤枉，心中甚是烦闷，愤愤不平，只有自己掌权，才能得到公平，得到尊重。而和他有一样执念的人，便成为了春秋道道徒，一起完成神道大业。不良井的丑叔，是他一开始看懂手戟是铜制的，还是奁山铜。他把高秉烛引向奁山铜，告密者就是来自奁山，也是因为这样，百里二郎才去奁山查勘，才得到了残缺不全的羊皮卷。这些都是指向春秋道要炸毁天堂的线索，告密者也是百里宽仁安排的。不然告密者应该是去找内卫，或者大理寺，百里二郎不是什么重要官员，他们不应该自己去找百里二郎。所以，一开始从告密者那里，就是百里宽仁设的局，目的是误导线索，混淆视听。还是龟息丹，当初也是丑叔给高秉烛龟息丹，用于救王登成。种种迹象表明，丑叔就是当年的赵王，他也是用龟息丹脱身的。因为他是皇子，想要找一个安身立命的场所太难了，为了隐藏自己，他把自己的眼睛戳瞎了一只，脸上划了几刀。再穿上破烂不堪的衣服，变成又丑又脏的贱民，生活在不良井，达官贵人不会涉足此地，他的身份被暴露的可能性也降低了。他还掌管着不良井的户籍，这便于他把眼线遍布各地，收集情报。
所以，丑叔便是继续完成百里宽仁心中执念的人，也是百里宽仁背后的人。武攸决最终的选择。武攸决是春秋道之人没错，但他也是真的疼爱他的妹妹武思月。武思月要进内卫，他既要照顾武思月的自尊，又要隐藏自己放水的行为。武思月查案又了一步一步进展，他为了不让武思月卷入其中，置身危险之中，她总是不让她去查。追踪天通道人的时候，武思月和高秉烛误入放着伏火雷霆次品的山洞，天通道人趁机放火，接连的爆炸造成山洞坍塌，高秉烛和武思月被困其中。武攸决带着快要不行的身体，在凛凛寒风中寻找爆炸点，内卫人手不够的时候，他亲自动手营救。武攸决是武氏旁支，父母早逝，为了养活年幼的妹妹，他进宫当了圣人身边的奉御郎，其实就是试毒之人，这也是他身体虚弱的原因。武攸决讨厌高秉烛也是因为高秉烛多次让武思月陷入危险之中。但是，含嘉仓被炸，高秉烛灰头土脸地寻找武思月，完全顾不上自己。武攸决也看出了武思月对高秉烛的感情。武攸决作为春秋道之人，他尽心尽力，为了取得圣人的信任，为了隐藏自己，他给自己下毒，用苦肉计骗过了所有人。也正是因为他的身体快要不行的因素，他以后就不能继续在武思月的身边保护她了。他得为武思月做打算，得找个人在自己离开了之后替自己守护妹妹。在高秉烛通过自己的考察之后，他决定把武思月托付给高秉烛。在他生命的尽头，他唯一放不下的就是武思月这个妹妹，最后，在武思月和春秋道面前，他选择了武思月。武攸决接手联防的时候，他把一个重要的职位交给了高秉烛，除了武攸决，在联防，高秉烛就是老大了，他是有话语权的。如今，他再把可以调动内卫的令牌给了高秉烛，高秉烛就同时是圣人的臂膀和耳目，神都的兵力和信息他都握在手中。武攸决知道，他不在了，春秋道的势力还在，武思月随时都有危险。外在能力有了，他是有能力保护武思月的，武攸决就是要他保护武思月，护她周全。

【网络群主，你的责任可大着呢！】文明、和谐、友善是我们应自觉践行的社会主义核心价值观，就算在网络空间也不例外。微信群群主要负起群的管理职责，对群成员在微信群里辱骂他人置之不理，对被辱骂者求助也无动于衷的案件，群主会被法院以“慢作为”“不作为”判定承担相应责任。而微信群成员骂人后，群主及时劝阻，在劝阻无效后解散微信群，法院对此的判定是群主不承担责任。

法院的判决旗帜鲜明地表明“网络空间不是法外之地”，有助于明晰网络群组管理者失责的标准，划定公民网络行为及言论的边界，推动社会治理从现实社会向网络空间覆盖，推进网络空间法治化，营造清朗的网络空间环境。

群主“慢作为”“不作为”

需担责

2018年，某物业公司的员工李某为履行物业管理需要创建微信群。自2018年至2019年，有多名小区业主在群内长期频繁发布针对业主张某的恶意辱骂言论，如“天天看到一些老王八刷存在感，一副恶霸丑样，一把年纪大概断子绝孙没孙子孙女带……死猪不怕开水烫，越烫皮越厚，大家知道这老王八网红是谁吗……”“看，王八对号入座了，还是个智障王八”等，并在群中发布张某的照片。

张某多次在群内向担任群主的李某发送信息，要求采取措施，张某还多次通过微信私聊联系李某。但李某事发后一年多的时间内未对张某所发信息予以回复，也未采取其他措施。2019年5月15日、19日，李某于群内发布公告提醒群成员注意文明用语，称“本群已被用户投诉大量违规，为了小区的和谐发展，业主之间能和谐相处，现决定于今日13∶00，正式解散本群……”并于19日解散该群。

张某对微信群内发表辱骂言论的业主提起侵权诉讼，法院生效判决认定业主在群内发表辱骂言论的行为构成名誉权侵权，判令业主书面赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金2000元。

同时，张某认为群主李某的不当行为是其名誉受损的重要原因，故又将物业公司诉至法院，要求赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金20000元。

法院经审理认为，因物业公司员工李某创建微信群的行为系履行工作职务的行为，故由此所产生的民事责任应由物业公司承担。同时，法院认定微信群主对微信群内的侵权行为负有注意义务，综合考虑群中侵权言论出现的频率、持续时间、物业公司发布公告是否及时等因素，认定物业公司未及时履行群主管理责任，存在过错，因而加重了张某名誉受损的程度。根据“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的法律规定，物业公司应承担相应的侵权责任，但侵权责任轻重的认定，应当遵循责任大小与过错程度、原因力大小相适应的原则。因此，法院一审判决，物业公司在小区公告栏张贴声明向张某赔礼道歉，声明张贴时间不得少于30日。

群主及时履行管理责任

无需担责

某物业公司的员工赵某为履行物业管理需要创建了微信群，业主钱某和孙某均系该微信群的成员。

2020年8月23日至9月3日，孙某与钱某因摄像头安装问题在微信群发生争论。在争论过程中，双方频繁发布了恶意辱骂对方的言论，如“变态”“垃圾”“冲凉不关窗暴露狂”等。其间，孙某与钱某均在群里联系群主赵某，要求其处理。群主赵某在双方争吵期间多次劝阻，在劝阻无果的情况下，于9月4日解散该群。

孙某认为物业公司未阻止钱某的辱骂言论，使其名誉受到极大的贬损，故将钱某和物业公司同时诉至法院，要求赔礼道歉、恢复名誉。

法院经审理认为，首先，赵某在群主的权限范围内积极采取了管理措施。根据微信聊天记录，孙某与钱某的主要矛盾因摄像头安装问题而起，群主在微信群内对物业安装监控一事作了解释。在孙某与钱某发生争吵的2020年8月31日、9月1日和9月3日，赵某不仅及时在群内进行了劝阻，提醒群内成员注意文明用语，并建议双方互撤监控，且多次与孙某私信沟通摄像头的拆除问题。在劝阻仍无效果的情况下，赵某在群内发布“解散业主群的通知”，随即解散了群聊。上述行为既是赵某履行群组管理责任的体现，也是履行物业管理职责的体现。

其次，赵某履行义务的方式恰当。群主虽然对微信群有管理职责，但不能苛求群主时刻保持对群内言论的密切关注。从微信软件赋予群主的管理权限来看，群主除言语劝阻、将群成员移出群聊或解散群外，再无其他群管理方法。因此，群主客观上不可能杜绝群内侵权行为的发生，仅可在管理权限内，积极预防、阻止群内侵权行为。

因此，赵某采用劝导为主，劝导无效后解散微信群的管理方式，符合微信软件和涉案微信群的功能和特点，其履行群主管理责任的方式恰当。

因此，法院一审判决，驳回孙某的诉讼请求。 许燕玲 刘梦薇

■规则阐释

群主应及时履行管理责任

国家互联网信息办公室《互联网群组信息服务管理规定》第九条第一款明确规定，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。《互联网信息服务管理办法》第十五条规定，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有违规内容的信息，一共有“九不准”，其中一条就是“侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的”。

司法界人人士认为，两个案件区别主要在于群主是否及时履行管理责任。第一个案件中，群主对群内持续一年多的负面信息视而不见；第二个案件中的群主及时制止负面言语，并且组织了线下沟通，处理及时且到位，所以法院对两案作出了结果不同的判决。“慢作为”是指群主反应不及时，“不作为”是指群主没有采取任何处置措施。

法院作出这样的判决，主要有几方面依据：首先，互联网群组的建立者应当履行管理责任，构建一个文明、有序的网络群体空间。其次，涉案微信群用于物业管理，是物业服务场所在网络空间的延伸，并不是简单的一个微信群。除此之外，群主的长期不作为，会致使侵权言论持续在这个群组中传播。

微信群是大家最常用的沟通方式，再加上互联网传播的便捷性，该案件引起网友热议。通过这类案例，希望能督促微信用户正确行使个人权利，同时也要注意避免侵害他人的合法权益。法院的职责就在于通过具体案例输出相应的裁判规则，为公民的网络行为及言论划定边界。

同时，法官也提醒广大网民朋友，网络空间不是法外之地。微信群是网络空间的重要组成部分，群成员在微信群内发表言论，应当文明有序，自觉践行文明、和谐、友善的社会主义核心价值观；群主应当高度重视和正确行使自己的管理权限，履行微信群管理责任，积极维护清朗有序的网络空间。