【强人才 让创造活力竞相迸发!代表委员聚焦人才汇聚】大力实施人才兴市战略,健全完善人才政策体系,编制《贵阳市“十四五”人才发展专项规划》、举办“人才日”主题活动、启动贵阳贵安“筑人才·强省会”2022届在黔高校毕业生就业创业行动……当前,贵阳正加速构筑人才竞争比较优势,努力为推进全省“人才大汇聚”贡献省会力量。

贵州省《政府工作报告》提出,大力推进人才大汇聚。全面实施引才、育才、用才、留才“四大工程”,深入推进产业重点人才和团队引进“123”计划。建设青年友好型成长型省份,培育凝聚更多青年人才。支持部分高职院校在优质专业举办职业本科教育。加快实施“技能贵州”行动,深入实施新时代人才强省战略,全力营造重视人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围,把贵州建设成为全国最具吸引力、最具凝聚力的人才高地之一。

省两会期间,代表委员围绕如何推进人才大汇聚、加快建设全国重要人才高地等积极建言献策。

省人大代表杨正万:创新人才体制机制 让更多人才在筑实现梦想

当前正是贵阳贵安走好新时代“强省会”赶考之路的重要阶段,若能吸引越来越多的人才、充分释放人才的创造力,就能赢得竞争优势。省人大代表、贵州民族大学学报编辑部主任杨正万表示,促进经济社会发展的人才是多种多样的,不同类型的人才,其成长和发挥作用的规律也不尽相同,要因“才”施策,以更加精细化的方式方法招引和激励人才,创新人才体制机制,最大限度满足不同行业、不同领域人才的创业需要,才能更好地发挥人才服务“强省会”的巨大作用。

杨正万建议,针对高端技术创新型人才,要一人一策实现精准招引;工业研发型、工业从业型、工业服务型等不同领域、不同层次的人才,就需要按照人才的具体类别设计相应的招引激励政策,以更好满足不同平台的实际需要;对于高校毕业生,建议从提供合适的创新创业环境入手。“还要从住房、托幼、医疗、子女教育、工作条件和其他生活条件等方面营造优渥的人才创业软环境,打造聚才‘洼地’、用才‘高地’、留才‘福地’。”

针对工作条件,杨正万进一步建议,尤其需要考虑为不同层次人才提供专业的工作条件。比如,按照规定,科研人员在申报国家社科基金项目和自然科学基金项目时须满足“单位在册正式工作人员”这一条件,这极大限制了非贵阳市级单位的人才为贵阳市的科技创新服务,若能针对这类问题探索实施一些政策,将有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能,为贵阳贵安经济社会高质量发展作贡献。

省政协委员李华荣:扎实推进“四业互动” 打造聚才新高地

锚定工作目标,编制《贵阳市“十四五”人才发展专项规划》;加强组织保障,成立“强省会”人口人才指挥部;围绕重点产业实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划;启动贵阳贵安“筑人才·强省会”在黔高校毕业生就业创业行动,向高校毕业生发出落户贵阳、扎根贵阳、共建贵阳的邀请……在省政协委员、贵阳市教育局党委书记、局长李华荣看来,2021年,贵阳市大力实施人才兴市战略,健全完善人才政策体系,深化人才发展体制机制改革,持续优化人才发展环境,全方位培养、引进、用好人才,深入推动产才融合,奋力推进人才大汇聚,为“强省会”提供有力人才支撑和智力支持。

李华荣表示,新的一年,我们要努力推动“强省会”迈出新步伐、展现新气象、交出新答卷。“强省会”关键在强人才,人才是最关键的战略资源、最核心的力量支撑。建议抢抓“强省会”行动机遇,持续加大在人才引、育、用、留“四大工程”上发力,扎实推进专业、产业、就业、创业“四业互动”,打造集聚人才的新高地。市属高校和职业院校要积极引导学生做好职业生涯规划,紧扣产业发展需求,通过调整专业学科设置、搭建产教融合联盟、打造一批高水平的专业化产教融合实训基地,创新人才培养模式,为贵阳贵安产业发展提供源源不断的人才支撑。贵阳市教育系统要在育人机制上不断创新,通过企业育人、学校育才,拿出更多岗位迎接人才筑梦贵阳。健全人才服务保障机制,汇聚各方英才到贵阳贵安这方热土施展才华、贡献才智,共享政策红利、共谋发展新篇。

省人大代表杨允仙:统筹培育引进“塔尖”“塔基”人才

人才是第一资源、第一要素、第一推动力,走好新时代“强省会”赶考之路,需要充分发挥人才优势。省人大代表、贵阳学院研究生院院长杨允仙认为,贵阳市大力实施人才引、育、用、留“四大工程”时,应当注重“塔尖”人才和“塔基”人才的统筹。

“经济社会发展一方面需要高精尖的‘塔尖’人才,另一方面对于基础性、应用型、技能型的‘塔基’人才也有较大需求,不容忽视。因此,‘塔尖’人才和‘塔基’人才的培养和引进应当统筹融合推进,不断汇聚‘强省会’的智力支撑,为‘强省会’注入新鲜血液、汇聚强大动能。”杨允仙说。

杨允仙认为,在优化政策引才方面,高校毕业生的就业创业环境需进一步优化,一些体现政府关怀和温度的就业创业补贴和优惠政策在具体落实时需不断简化、细化程序,要用心、用情吸引优质人才来到贵阳、留在贵阳;在育才机制完善方面,高校需建立以社会需求为导向的培养模式,通过政企互动、政校互动、政社互动、校企互动,最大限度挖掘和开发现有人才潜能。

同时,突出精准用才,用人单位需要在思想观念上打破条条框框,做到唯才是举、唯才是用,不给毕业生“贴标签”;在强化服务留才方面,整个社会要通过有爱、有温度的制度保障,大力营造识才、爱才、敬才良好环境,真正做到感情留人、待遇留人、事业留人。“比如,对于基层年轻公务员群体,政府除了给予一定的福利关怀外,是否可以搭建平台帮助其解决婚恋问题?家安下来,心才能安下来,人才也就留下来了。”杨允仙说。

省政协委员彭玉荣:加强高质量科普供给 培育更多科技人才

省政协委员、贵阳市科协主席彭玉荣认为,只有公众科学素质普遍提高,贵阳贵安“强人才”行动才会获得更牢固和广泛的社会基础。

彭玉荣建议,一是进一步完善科普地方性法规,对已颁布实施26年的《贵州省保障科学技术协会活动条例》与2002年颁布实施的《贵州省科学技术普及条例》整合,对应《中华人民共和国科普法》和《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》,修订《贵州省科学技术普及条例》。二是加强基层科协组织建设,大力推进乡镇(街道)科协组织全覆盖,校长、卫生院长、农技站长担任基层科协兼职副主席全覆盖,村(社区)科普联络员全覆盖。三是持续加大科普经费保障力度,将科普经费列入各级政府同级财政预算,实现科普经费增长速度与社会经济增长速度相协调。四是加强科普公共服务设施建设,加快推进省、市(州)、县(市、区)科技馆建设。进一步推动高校、科研院所、企业等的科普场馆面向公众开放;依托村(社区)综合服务设施、服务中心(站)、新时代文明实践中心等加强科普设施建设;以流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆助推科普公共服务均等化。五是推动建立科普人才评价标准,开展科普职称评定,增设科学传播系列职称,打通科普人才职称晋升渠道;加强专职科普人才队伍建设,推动各类科技人才积极参与科普公共服务,从根本上解决科普公共服务人员不足的问题。六是提升科普引领性,由“知识补课”向“价值引领”转变;提升科普精准性,由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”;提升科普通俗性,让科普能够“接地气、聚人气”;提升科普融合性,实现“科普+”和“+科普”;提升科普广泛性,为“强省会”培育更多科技人才。

#共同守护平安开封#【寒冬里的“红色暖阳”】

“黑暗永远射入不到光明中,光明会冲破一切黑暗。这次疫情,全国上下齐助力,万众一心聚合力,有无数人在一线坚守,既是大学生,又是共青团员,我必须出列!”1月16日,大学生志愿者柴秋丽做好个人防护,牢牢坚守在家乡祥符区黄岗村的防控卡点上,手冻得通红,她不以为然。

没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。2022年初疫情再起,中原大地笼罩在“疫”霾中,市委宣传部、市文明办第一时间发出倡议,号召全市新时代文明实践中心(所、站)、志愿服务组织、志愿者等行动起来,并面向全社会招募志愿者,勠力同心战疫情,筑牢群防群控、联防联控的钢铁防线。

“红马甲”闪耀全城。一呼百应,各县(区)新时代文明实践中心迅速行动,全市广大群众纷纷响应,身穿“红马甲”,就地就近投身防控一线,展现初心担当,凝聚强大正能量,用必胜决心驱散着凛冬严寒。他们中有共青团员,有返乡大学生,有普通群众,正是这一张张平凡的面孔,撑起着汴梁大地的安全阀防线,让冬日充满“红色暖阳”。

动员群众聚合力

凝聚群众,投身一线。各县(区)新时代文明实践阵地充分发挥凝聚群众、引导群众,广泛动员和激发辖区党员干部、居民群众、大学生、退役军人等各行各业人员参与到全区疫情防控中来,截至目前,全市志愿者共64824人充实疫情防控力量,用最硬核的力量,齐力构筑坚实可靠的“疫情防火墙”。

用好线上资源。兰考县新时代文明实践中心与融媒体中心发挥“两中心”深度融合优势,在微信公众号、视频号、抖音等新媒体平台开辟疫情防控专栏,同频共振,共同发布疫情防控重要信息,为疫情防控工作营造良好的舆论氛围。同时,开展“‘疫’路同行 温暖守护”线上直播活动,邀请懂文艺、会美妆、善歌舞的志愿者发挥特长、线上互动,对隔离人员进行正面引导。还推行健康“连心卡”,将群众健康与干部责任“联”在一起,做好群众的“知心人”。

多举措筑堡垒。疫情发生后,禹王台区新时代文明实践中心及各所、站,立即发布招募令招募志愿者,目前已有辖区党员和志愿者560余人参与疫情防控工作中来。以及针对薄弱环节下足真功夫,如,在“三无小区”专项设置“三无小区”疫情服务点,在全区46个“三无小区”建立了疫情防控临时党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用。

建强志愿队伍。通许县结合工作实际,创新工作方法,为疫情防控工作贡献青春力量。及时发布志愿者招募令,结合“创青春”“返家乡”活动积极动员返乡大学生参与疫情防控,还根据乡镇(街道)需要和返乡大学生本人意愿,把返乡大学生分配到乡到村到网格,开展入户排查、卡点值班、消毒消杀等工作。截至目前,该县共参与2686名青年志愿者参与疫情防控。

党员率先冲上前

面对严峻复杂的疫情形势,广大党员志愿者问令而动,发挥示范引领作用,下沉基层第一线,争做抗“疫”先锋。特别是各县区领导干部以上率下,下沉一线,督促指导各街道、各小区、各卡点疫情防控措施情况,压实责任,紧盯关键,确保疫情防控工作不漏死角全面展开。

杞县把疫情防控作为首要政治任务,严格按照“层层压实、无缝对接、全面覆盖、责任到人”原则,对“街道党工委书记、副书记、包村(社区)领导、村(社区)党组织书记、楼栋长(保长、联长)”五级责任体系进行网格化分解。组织40个县直单位1000余名党员干部下沉到小区健康服务点,让党旗飘扬在疫情防控一线,确保人民群众身体健康和生命安全。

退役不褪色,疫前显担当。疫情初期,顺河回族区文明实践中心联合区退役军人事务局向全区退役军人发出“退役不褪色、疫前显担当”的召集令,全区退役军人得到消息后,积极响应,立即向各文明实践所申请加入疫情防控工作,为防控疫情贡献自己的一份力量,组成了一支退役军人党员志愿服务队。共有60余名志愿者主动投入疫情防控一线。

市委“五个重大”实践锻炼广大党员除了组成督导组,协助、推动各区域落实疫情防控各项措施外,有的还主动下沉基层,参与一线疫情防控工作,将自己和基层群众牢牢拴在一起,把党徽亮出来,扎紧疫情防控安全口袋。如,市委“五个重大”实践锻炼第三组成员马守芹在疫情之初就进入通许县坚守,舍小家为大家,吃住在一线,为群众健康安全保驾护航。

广大青年齐出列

疫情防控是对党员干部的一次实战检验,也是广大青年体现责任担当的试金石。一线不仅有全市各级党组织和党员干部的身先士卒,还有受到招募和自发出列的志愿者,共同组建着坚不可摧的防控战斗堡垒。

值得一提的是,我市受招募的青年志愿者和返乡大学生志愿者均符合已完成新冠疫苗全程(两、三剂次)接种,具有绿色健康码或核酸检测阴性证明;近14日内本人及家庭成员未有过中高风险国家、地区旅居史,未接触确诊病例、疑似病例及无症状感染者的条件。

“请出示行程码、健康码,出入小区请戴好口罩,做好个人防护,不必要不出城……”在全市各社区的健康服务点上,受招募的志愿者和社区工作者一起,在寒风中无私奉献着,宣传引导、疫情普查、站点值班,守住防线不退一步。“有他们在,群众放心!”

据了解,仅城乡一体化示范区目前就有61名青年志愿者到岗,积极参与疫情防控工作,当好战斗员、宣传员、保障员,在奉献中展示青春风采。寒风中,青年志愿者们对来往的居民进行双码验证、信息登记、体温测量。他们有的冻得伸不出手,只能通过不断地来回走动让自己暖和起来,但他们没有丝毫怨言,不怕苦,不怕累,做好社区“守门人”。

作为我市志愿服务的领头雁团队,市志愿者协会积极响应号召,除了发挥协会内志愿者的力量,还组织返乡大学生,奔赴各区的防疫卡点,参与志愿服务。“疫情没有界限,配合即是贡献。在防控一线,体会到真正遏制疫情需要每个人的努力,单单靠志愿者和一线人员是远远不够的。就算只有绵薄之力,但只要对疫情防控的配合就是贡献。”受到该协会招募投身基层防控的返乡大学生柴浩阳表示。

此外,市大梁社会工作服务中心、市义工协会、市菊城文明社工志愿服务中心等公益团体,还有广大群众也都站了出来,冒着严寒冲锋在前,共筑防疫线,齐心克时艰。(全媒体记者刘延超)

#陕西考古#
【“地图”在缓缓铺开 ——镐京遗址近40年考古发现荟萃】

在介绍西安时,相信每一个人都会提到“十三朝古都”,但你知道“十三朝”的第一朝是西周吗?

你知道西周王朝的都城镐京是怎样一座都城吗?哪里是宫殿?哪里是宗庙?哪里是手工作坊区?如果今天要绘制一幅镐京的地图,有没有可能呢?

认识历史离不开考古学。陕西省考古研究院研究员、镐京遗址文物勘探和发掘项目负责人岳连建,讲述考古人员是如何一点点“绘制”这幅距今3000年左右的都城的地图。
谈到镐京遗址近40年的考古发掘,岳连建如数家珍,哪一年开始勘探,哪一年正式发掘,哪一年又有什么重要发现……这些资料仿佛印在了他的脑海中。

“镐京遗址是西周王朝都城镐京的核心区域。丰邑和镐京共同组成了我们熟悉的丰镐遗址。陕西省考古研究所镐京考古队1983年开始在镐京遗址进行调查勘探,1984年正式开始发掘……”伴随着岳连建的讲述,这座距今3000年左右的“帝王都”的宫殿、宗庙、手工作坊渐渐清晰起来。

●镐京遗址现存总面积9.2平方公里
●遗址内发现了房址、灰坑、墓葬、水井、陶窑等一大批西周重要遗迹
●灰坑H270出土的炭化小麦颗粒,是陕西境内首次发现的西周小麦
●镐京城内可能有宗庙,而且是天子级别的宗庙

据史书记载,周文王伐灭商王朝的诸侯国崇侯国后,将国都从岐下(周原)迁至丰邑。周武王即位后,又在沣河东岸营建了镐京。
镐京遗址位于西咸新区沣东新城斗门街道办辖区。遗址现存总面积9.2平方公里,主要分布在花园村、白家庄、官庄、普渡村、上泉村、落水村等村庄。
“1983年,镐京考古队开始对镐京遗址进行系统的考古调查、勘探和发掘。至1990年底,镐京遗址共发现有11座大型建筑基址。最重要的、最大的建筑基址便是5号宫室。”岳连建介绍。
5号宫室建筑基址位于花楼子台地东北,距4号建筑基址约50米,建于周懿王和周孝王时期,毁于周厉王或周幽王时期。该建筑基址规模较大,夯土台基总面积为 3393平方米,建筑总面积为2891平方米。宫室主体建筑居中,面积为1357平方米。
5号宫室坐西北朝东南,平面呈“工”字形,中间为宫室主体建筑,两端为左右对称的附属建筑,在附属建筑中共发现残墙28道。该建筑基址出土的瓦片数以千计,其中有板瓦、筒瓦、槽瓦,所附瓦钉有柱钉、乳钉等。
谈到5号宫室的重要性时,岳连建介绍:“镐京遗址5号宫室属首次大规模发掘和全面揭露的西周大型建筑基址,为研究西周时期宫室制度提供了珍贵的实物资料。”
考古成果“大丰收”
2012年至2018年,是镐京遗址考古成果“大丰收”的几年。
2012年起,岳连建担任省考古研究院镐京考古队队长,负责镐京遗址的考古调查、勘探和发掘项目。考古人员在遗址内发现了房址、灰坑、墓葬、水井、陶窑等一大批西周重要遗迹,发掘出土了大量陶、铜、石、骨、蚌、角等各类材质文物,以及一条长度约4公里的壕沟。经研究,这条壕沟可能为西周时期镐京城的南部界壕。
在遗迹中,一套“两室一厅”的“套房”尤为引人注意。岳连建说:“该房址是丰镐遗址乃至陕西西周遗址发现的唯一一处三套间式的半地穴式房子,填补了陕西该类遗存的空白,为研究西周时期的房屋建筑形式及技术提供了重要资料。”
可这座造型独特的房址是作何用途呢?随着考古人员的发掘,答案呼之欲出。“在这里,我们发现了与铸造青铜器有关的青铜工具、陶模、陶范芯及陶窑等。铸铜和工匠们的日常生活都需要大量的水,考古工作者在这片遗址内还发现了很多水井。因此,‘套房’基本可以确定为镐京遗址铸铜作坊。”岳连建说。这一发现为研究西周都城的聚落结构及手工业作坊分布提供了宝贵资料,该项目也因此获2018年中国重要考古发现奖。
民以食为天,这些铸铜作坊的工匠们“下班”后,又会享用什么美食呢?铸铜作坊遗址内多座灰坑出土的大量田螺壳、动物骨及浮选出的谷类、豆类等作物,特别是灰坑H270出土的数量较多的炭化小麦颗粒,给了考古人员一个惊喜。小麦颗粒是陕西境内首次发现的西周小麦,该发现对研究西周时期的小麦种植、粮食作物种类以及小麦在关中地区的种植历史等具有重要意义。
在对镐京遗址进行调查勘探时,考古人员还有一个更新学术界认识的大发现。
2012年,岳连建在田野调查过程中,发现白家庄北地有一条大致呈南北向的不寻常的断坎,落差近2米,而此处之前曾被认为是汉代昆明池的内部。昆明池内怎么会有如此大的落差?这引起了岳连建的好奇。之后,通过考古勘探和发掘,考古专家确定了此处为汉代昆明池的西北部边界,并发掘出了池岸线,更新了学术界对汉代昆明池西北部边界的认识。
“汉代昆明池西北部边界的确定,更新了之前学术界认为汉代人修昆明池将镐京遗址破坏大半甚至破坏殆尽的观点。根据目前的考古发现,昆明池对镐京遗址的破坏最多只有三分之一。”岳连建说。
14号大型建筑基址的用途
2018年夏,考古人员发现了一座大型夯土建筑基址,这是继20世纪80年代在镐京遗址发现11座西周夯土建筑基址以来的又一次重要发现。
2019年,经国家文物局批准,镐京考古队开始对该建筑基址进行发掘,并取得重要成果。2020年,镐京考古队报请国家文物局扩大发掘面积,考古人员发现了西周14号大型建筑基址,考古成果喜人。
14号大型建筑基址位于镐京遗址中西部滈河故道南岸的郿坞岭高地,与镐京5号、11号西周建筑基址相距不足百米,应为同一组建筑。夯土基址大致为南北向的长方形,长约53米,宽约34米,总面积1800多平方米,是一座高等级的大型建筑。另外,在该建筑基址的西北部,考古人员还揭露出一条长40多米、宽约4米、落差约2米的夯土护坡(墙)。
如此大型且高规格的建筑是作何用途的?14号大型建筑基址东南角的一座祭祀坑为考古学家提供了重要线索。祭祀坑略呈长方形,里面出土了许多动物骨骼。省考古研究院古动物研究专家胡松梅研究员将其鉴定为牛、羊、猪、鹿的头骨及少量动物肢骨。
之所以判断其为祭祀坑,岳连建也给出了自己的理由。首先,坑里主要为动物的头骨,未发现大量其他部位的骨头,不符合自然死亡或食用后被埋葬的动物骨情况。其次,牛、羊、猪这三种动物与周天子祭祀天地、祖先、神灵所用最高级别祭品“太牢”的用牲种类相吻合。“该祭祀坑可能是周人完成祭祀后,将所剩祭品就近掩埋而形成的。”岳连建推测。
“该祭祀坑出土的动物骨与周天子祭祀所用的动物相吻合,因此推测这里可能有宗庙,而且是天子级别的宗庙。距离该祭祀坑最近的14号大型建筑是宗庙的可能性较大。”岳连建说。
岳连建介绍,西周时期的宗庙有不同的等级。天子级别的宗庙作为礼制性建筑,一般都是在最重要的区域,而宗庙和宫室一般也不会相距太远。如果14号大型建筑基址或附近其他建筑基址能确定是天子级别的宗庙所在,将对进一步确定西周都城镐京的中心位置以及都城布局、功能分区等提供非常重要的资料。
西周都城的分区
“按照西周都城镐京的聚落布局和发现遗存重要程度的差别,我们初步将镐京遗址划分为四大区块,各区块既独立又有联系。”岳连建说。
第一区块为周王宫室、礼制建筑及贵族居所,这类基址主要为1983年至1990年考古调查、钻探、发掘发现。这些基址沿郿坞岭走向分布在滈河故道南岸高地上,是整个镐京都城内最好的地域。
第二区块为平民生活居住区,主要分布在斗门镇、白家庄、花园村东、普渡村、上泉村、下泉村、落水村等地。平民生活居住区是镐京都城内最普遍、最基本的构成部分。
第三区块为贵族和平民墓葬区。根据目前发现的西周遗存判断,这一区域主要分布在斗门镇东、花园村西南、普渡村东南等地,如花园村贵族及平民墓群、普渡村贵族及平民墓群等。
第四区块为手工业生产区,主要分布在花园村东、普渡村南、白家庄北、落水村等地。考古人员在这些地方发现有铸铜、制陶(瓦)、制骨作坊等遗址。
近40年,镐京遗址的考古工作者经过不懈努力,取得了一系列重大考古发现。如今,镐京遗址的“地图”已经缓缓铺开,那3000多年前的都城布局分区也逐渐明朗。期待考古人员未来能在镐京遗址有更多重要的发现,让这幅西周都城的“地图”更精细、更准确。(来源陕西日报) https://t.cn/zRNQ8mW


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