两会看法院 ① | 营口中院打造一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的“营口品牌”
营口市中级人民法院 2022-01-05 20:59
四年来，营口中院深入践行司法为民理念，坚持守正创新，在深度应用、改革创新上下真功夫实功夫，全力构建“线下+线上”一站式服务新平台和多元解纷新模式。推出“一次不用跑”诉讼事务12项、“最多跑一次”诉讼事务11项；完成全省首例与西藏地区法院跨域立案，全程耗时仅8分钟；疫情期间，在线指导身在国外当事人一次性完成53件移动微法院立案；率先实现当事人申请执行立案时无需提交案件生效证明等等，切实做到把诉讼服务中心打造成系统化、信息化、一体化的服务体系，为人民群众提供一站式集约化服务。
立案一庭速裁团队被省高院授予集体三等功，诉讼服务中心是全省128家法院中唯一一家入选辽宁省营商环境优秀窗口的单位，市委常委、人大常委会成员、四级代表委员视察指导一站式建设，给予充分肯定。省高院郑青院长调研营口中院诉讼服务中心时给予高度评价。
营口中院诉讼服务中心面积2114平方米，分为案件受理区、自助服务区、多元解纷区、云柜流转区等十大功能区域。设立适老型服务专区，市场主体及特殊主体绿色通道、判后答疑和营商环境接待专区等功能区域。设立12368服务热线，全年接听解答当事人来电12461次，联系法官派发工单167次，平均接听时长8秒。建立“五心”服务准则，主动接受人民群众监督。制定正面清单，实现“一站式”服务新升级。将送达、交退费、卷宗查阅、材料流转、案件信息查询等庭审以外的事务性工作全部集中在诉讼服务中心对外办理。
“以前排队交材料，不齐全就要来回跑，现在法院制定了‘最多跑一次’和‘一次不用跑’清单，无论是立案还是申请执行都方便了很多，有些线上就可以办理，真正做到了让老百姓少跑腿。”一位前来办事的当事人感慨地说。
同时，营口中院与市司法局、市妇联、市总工会、市综治办、律所等社会机构和组织签订诉调对接协议，努力推动各种解纷力量联调联动，形成合力。在诉讼服务中心设立了法律援助工作站、道路交通事故调解室、医疗纠纷调解室等类型化调解室，一站式满足人民群众的多元化司法需求，并聘请6名调解员驻中院开展一审大标的案件和二审案件调解工作。如成功调解涉24名农民工的劳动争议纠纷，抚养费上诉纠纷等。今年以来，营口中院诉讼服务中心成功调解一审案件26件，总标的额超过11亿元。
坚持守正创新，开发“线上”一站式服务新功能
营口中院诉讼服务中心积极主动探索，进行了多项技术和制度创新，将智慧法院建设成果转化为“第一生产力”。一是推出“线上”一站式服务平台。创办“营口法院诉讼服务”微信公众号，群众扫码关注即可一号办理预约排号、网约立案、网上调解、服务评价等多种诉讼事务。公众号还集成了案件信息、裁判文书及执行信息查询，并提供庭审直播观看、诉讼风险智能评估、营口中院官方网站信息浏览、办公电话查询等多类便民服务。同时，后台工作人员根据需求为群众办理咨询、查询等事务。目前，公众号关注人数3100人，浏览量15000人次，已经实现营口地区近500名律师及法律工作者关注全覆盖。
二是革新诉讼事务办理方式。推出“不用跑”业务办理新功能，首创生效证明开具、电子阅档、材料流转在线办理新模式，实现由“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。自运行以来，已线上开具生效证明2168份，网办率70%，提供在线阅档服务360次、材料流转221次。
三是在全省中院中率先实现当事人申请执行立案时无需提交案件生效证明。两级法院建立智能在线互联系统，通过信息互通和数据共享确认案件是否生效，从而取消“非必要”申请执行证明，解决了长期以来当事人申请执行需要找法官签字确认生效的老大难问题，以实实在在的举措减轻群众负担，为民办实事。
坚持分调裁审，打造“二审速裁”新样板
经过对近五年民商事案件进行充分的调研论证，出台了《案件分调裁审工作流程管理规定（试行）》，完善“分调裁审”新机制。全力推行案件繁简分流、快慢分道，真正实现简案快审、繁案精审的改革目标。
自2020年4月组建速裁团队至年底，3名速裁法官人均结案440件，平均审理时长21天，分流二审民商事案件占比52%。完成庭审直播1068场，速裁法官荣获全国“优秀直播法官”称号。速裁团队经过不断摸索和实践，总结出了“五化”办案模式，大幅度提升从案件分流到结案归档的全流程办案效率。实现各节点无缝衔接、全流程提速增效。
今年以来，速裁团队又研发文书自动生成模板13套，模板涵盖开庭传票、庭审笔录、裁判文书和退卷函全流程文书材料，截至目前，各类文书模板使用3000余次，文书制作时间同传统方式相比缩短50%以上。实现了审判事务“智能化”。
2021年全年，速裁团队共审结二审民商事案件1700件，按新统计口径，结案率为103.5%，平均审理时长仅25天。实现了用4%的审判力量分流52%的二审民商事案件。
营口两级法院将深入贯彻落实最高院和省高院各项重点工作部署，进一步提升一站式诉讼服务水平，充分发挥优化营商环境前沿阵地作用，不断提升为群众办好事、办实事、快办事能力，以扎实的工作稳步推进，以创新的思维快速提升，全力打造一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的营口品牌。
营口市中级人民法院 2022-01-05 20:59
四年来，营口中院深入践行司法为民理念，坚持守正创新，在深度应用、改革创新上下真功夫实功夫，全力构建“线下+线上”一站式服务新平台和多元解纷新模式。推出“一次不用跑”诉讼事务12项、“最多跑一次”诉讼事务11项；完成全省首例与西藏地区法院跨域立案，全程耗时仅8分钟；疫情期间，在线指导身在国外当事人一次性完成53件移动微法院立案；率先实现当事人申请执行立案时无需提交案件生效证明等等，切实做到把诉讼服务中心打造成系统化、信息化、一体化的服务体系，为人民群众提供一站式集约化服务。
立案一庭速裁团队被省高院授予集体三等功，诉讼服务中心是全省128家法院中唯一一家入选辽宁省营商环境优秀窗口的单位，市委常委、人大常委会成员、四级代表委员视察指导一站式建设，给予充分肯定。省高院郑青院长调研营口中院诉讼服务中心时给予高度评价。
营口中院诉讼服务中心面积2114平方米，分为案件受理区、自助服务区、多元解纷区、云柜流转区等十大功能区域。设立适老型服务专区，市场主体及特殊主体绿色通道、判后答疑和营商环境接待专区等功能区域。设立12368服务热线，全年接听解答当事人来电12461次，联系法官派发工单167次，平均接听时长8秒。建立“五心”服务准则，主动接受人民群众监督。制定正面清单，实现“一站式”服务新升级。将送达、交退费、卷宗查阅、材料流转、案件信息查询等庭审以外的事务性工作全部集中在诉讼服务中心对外办理。
“以前排队交材料，不齐全就要来回跑，现在法院制定了‘最多跑一次’和‘一次不用跑’清单，无论是立案还是申请执行都方便了很多，有些线上就可以办理，真正做到了让老百姓少跑腿。”一位前来办事的当事人感慨地说。
同时，营口中院与市司法局、市妇联、市总工会、市综治办、律所等社会机构和组织签订诉调对接协议，努力推动各种解纷力量联调联动，形成合力。在诉讼服务中心设立了法律援助工作站、道路交通事故调解室、医疗纠纷调解室等类型化调解室，一站式满足人民群众的多元化司法需求，并聘请6名调解员驻中院开展一审大标的案件和二审案件调解工作。如成功调解涉24名农民工的劳动争议纠纷，抚养费上诉纠纷等。今年以来，营口中院诉讼服务中心成功调解一审案件26件，总标的额超过11亿元。
坚持守正创新，开发“线上”一站式服务新功能
营口中院诉讼服务中心积极主动探索，进行了多项技术和制度创新，将智慧法院建设成果转化为“第一生产力”。一是推出“线上”一站式服务平台。创办“营口法院诉讼服务”微信公众号，群众扫码关注即可一号办理预约排号、网约立案、网上调解、服务评价等多种诉讼事务。公众号还集成了案件信息、裁判文书及执行信息查询，并提供庭审直播观看、诉讼风险智能评估、营口中院官方网站信息浏览、办公电话查询等多类便民服务。同时，后台工作人员根据需求为群众办理咨询、查询等事务。目前，公众号关注人数3100人，浏览量15000人次，已经实现营口地区近500名律师及法律工作者关注全覆盖。
二是革新诉讼事务办理方式。推出“不用跑”业务办理新功能，首创生效证明开具、电子阅档、材料流转在线办理新模式，实现由“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。自运行以来，已线上开具生效证明2168份，网办率70%，提供在线阅档服务360次、材料流转221次。
三是在全省中院中率先实现当事人申请执行立案时无需提交案件生效证明。两级法院建立智能在线互联系统，通过信息互通和数据共享确认案件是否生效，从而取消“非必要”申请执行证明，解决了长期以来当事人申请执行需要找法官签字确认生效的老大难问题，以实实在在的举措减轻群众负担，为民办实事。
坚持分调裁审，打造“二审速裁”新样板
经过对近五年民商事案件进行充分的调研论证，出台了《案件分调裁审工作流程管理规定（试行）》，完善“分调裁审”新机制。全力推行案件繁简分流、快慢分道，真正实现简案快审、繁案精审的改革目标。
自2020年4月组建速裁团队至年底，3名速裁法官人均结案440件，平均审理时长21天，分流二审民商事案件占比52%。完成庭审直播1068场，速裁法官荣获全国“优秀直播法官”称号。速裁团队经过不断摸索和实践，总结出了“五化”办案模式，大幅度提升从案件分流到结案归档的全流程办案效率。实现各节点无缝衔接、全流程提速增效。
今年以来，速裁团队又研发文书自动生成模板13套，模板涵盖开庭传票、庭审笔录、裁判文书和退卷函全流程文书材料，截至目前，各类文书模板使用3000余次，文书制作时间同传统方式相比缩短50%以上。实现了审判事务“智能化”。
2021年全年，速裁团队共审结二审民商事案件1700件，按新统计口径，结案率为103.5%，平均审理时长仅25天。实现了用4%的审判力量分流52%的二审民商事案件。
营口两级法院将深入贯彻落实最高院和省高院各项重点工作部署，进一步提升一站式诉讼服务水平，充分发挥优化营商环境前沿阵地作用，不断提升为群众办好事、办实事、快办事能力，以扎实的工作稳步推进，以创新的思维快速提升，全力打造一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的营口品牌。
【#冬奥点兵# 高山滑雪】从往届冬奥会来看，高山滑雪这一基础大项，中国队以往只能依靠国际雪联分配的男女各1个名额参加2至3个技术项目的比赛，且比赛成绩也较为靠后。但在北京冬奥会的激励下，实现了跨越式发展。在北京冬奥会高山滑雪项目的11个小项中，中国队实现了全项目参赛，将派出男女各两名运动员参加高山滑雪比赛，还将组队参加混合团体赛[加油]
【中国环境报丨有效防控土壤环境风险，扎实推进净土保卫战 土壤生态环境质量保持总体稳定】
天津市2021年率先对暂不开发利用的污染地块全部实现风险管控，农村生活污水处理设施出水达标率达到93.4%，与2020年相比提高了20.2个百分点；山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防；上海市科学指导企业开展隐患排查，深化土壤污染源头管控……
“十四五”开局之年，各地以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，扎实开展土壤污染状况详查，强化土壤污染源头监管，推进农业面源污染综合治理，有效防范化解土壤污染风险，我国土壤生态环境质量保持总体稳定，净土保卫战取得积极成效。
强化土壤污染隐患排查整治
“十四五”深入打好净土保卫战，一个重要方面就是深化土壤污染重点单位监管，开展土壤污染隐患排查整治。
2021年1月，生态环境部印发《土壤污染隐患排查技术指南》，指导和规范重点单位依法开展隐患排查。指南发布后，各地结合行业特点，选择典型行业企业开展隐患排查试点，压茬推进排查落地工作。
一场涉及全国1.5万余家重点单位的土壤污染隐患现场排查工作正式拉开序幕。
唐山市是一座传统重工业城市，钢铁、焦化、化工企业较多，土壤及地下水污染防治任务艰巨。2021年以来，唐山通过聘请行业专家成立隐患排查技术指导小组，以钢铁、焦化、化工等行业20家典型企业作为排查试点，开展现场教学式技术帮扶，对照排查指南，深入研究探索。
排查不是结束，整改才是闭环。上海市自2019年起制定《上海市土壤污染重点监管单位和地下水污染隐患排查工作指南》。2021年，根据国家指南及上海实践经验，修订完善工作指南。对于可能发生的渗漏、流失、扬散，因地制宜提出设施设备提标改造或者完善管理等措施，确定隐患整改责任人及完成时限。整改完成由相关负责人签字确认，形成闭环。
“开展土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作，长远目标是确保企业用地不再新增土壤污染，从根本上保障人居环境安全。”2021年7月，生态环境部土壤生态环境司组织召开全国重点单位隐患排查工作视频推进会，邀请5省（市）和两个市级生态环境部门有关负责人汇报隐患排查工作成效及典型案例。
为加强技术指导，土壤生态环境司组织土壤中心深入挖掘重点行业企业用地调查成果，梳理石化、炼焦等行业超标点位及对应生产工序和场所的响应关系，分析土壤和地下水超标原因，编制了典型行业土壤污染隐患排查要点及典型案例集，分行业指导隐患排查工作。同时，编译了英国常见行业土壤污染概况系列文件，借鉴发达国家经验，推动排查和识别土壤污染及污染隐患。
数据显示，2021年共实施隐患排查进度调度8次，各地土壤污染隐患排查成效显著。截至2021年底，全国重点单位均已实施土壤污染隐患排查，对发现存在的土壤污染隐患已制定整改方案，将通过采取措施消除隐患，管控风险。
稳步推进地下水污染防治试点项目
地下水和土壤、地表水的关系非常密切，特别是在一些地表水系发达的城市，早期产能落后时期在局部地区形成的土壤及地下水系统污染，随着储存介质间的水力循环过程持续迁移进入河流系统，影响地表水生态环境质量。因此，加强地下水污染防治，对于保护与之相关联的地表水水体、土壤具有重要意义。
2020年，生态环境部印发《地下水污染防治试点工作方案》，确定北京、河北等18个省份的49个项目作为第一批地下水污染防治试点。2021年，土壤生态环境司多措并举推动地下水污染防治试点工作，组织土壤中心通过出版技术手册、编制技术指南、开展集中培训、现场技术帮扶等方式提供技术支持。
浙江、湖北、四川、贵州针对封场垃圾填埋场提出“堆体整形+封场覆盖”控源减量方案。山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防。河南针对岩溶、基岩裂隙水竖井型矿井总结出“源头减量+多通道封堵”的治理方法，为废弃井污染防治提供经验借鉴。
针对地下水污染治理，青海采取了“源头治理—途径阻断—风险监测”的风险管控措施；河北探索实践了监测自然衰减方法，为地下水科学精准治污探索道路。
18个试点省份均高度重视地下水污染防治试点工作，通过列入重点改革项目进行督办、印发相关工作方案、开展专项部署会议、研讨会等，研究部署，积极推进地下水污染防治试点工作。
截至2021年12月，49个试点项目中已竣工5个，其他项目正在按计划实施。通过试点项目实施，地方探索出一系列技术创新、设备研发、新材料研制和治理模式，取得积极成效。
与此同时，地下水污染防治试验区建设正式启动。2021年9月，生态环境部印发《地下水污染防治试验区建设方案》，同时配套印发《地下水污染防治试验区建设实施方案编制指南（征求意见稿）》《地下水污染防治试验区建设指标体系（征求意见稿）》等一系列文件，针对地下水生态环境保护突出问题和短板，筛选北京丰台区等19个省份的21个城市，作为地下水污染防治试验区。
拟通过3年时间，开展地下水污染防治试验区建设，探索可复制、可推广的地下水生态环境管理和技术模式。以点带面，推进全国地下水污染防治工作，支撑深入打好污染防治攻坚战。
开展化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估
随着辽宁省第一眼地下水环境监测井在营口仙人岛经济开发区顺利开钻，标志着辽宁省化工园区地下水环境状况调查评估工作正式启动。
开展化工园区地下水环境状况调查评估，是辽宁省推进重点地区开展化工园区地下水环境状况调查评估的具体举措。
从国家层面来看，围绕化工园区和重点铅锌矿区，这几年做了非常多的基础性工作。
2021年3月，生态环境部制定并发布《化工园区地下水环境状况调查评估工作方案》《重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作方案》，并配套发布相关工作手册。组织指导地方开展全国重点化工园区和部分地区试点开展废弃铅锌矿区地下水环境状况调查评估。
土壤生态环境司精心组织、系统谋划，组织土壤中心通过召开线上技术交流会、分组包省技术帮扶、现场调研督导等形式，协调技术帮扶单位开展每月交流调度、疑难项目专家会诊、滞后项目预警通报等，保障调查评估工作顺利开展。
“建立工作专班、下发实施方案、开展集中培训、召开专项部署会议、组织研讨会等……”各省生态环境厅（局）均高度重视化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，在疫情、洪灾等诸多不利于现场施工的情况下，各地仍然克服困难、迎难而上，积极推进调查评估工作，保质保量完成工作任务。
2021年先期开展的68个国家级化工园区和9个重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，截至2021年12月，已全部完成现场调查，正在进行数据集成和成果总结。
一年来，净土保卫战其他重点工作齐头并进，取得了积极成效。如加强重点地区危险化学品生产企业腾退土地污染风险管控和治理修复；印发实施《农业面源污染治理与监督指导实施方案》；完善农村环境整治成效评估机制，全年新增完成1.6万个行政村环境整治，完成400余个较大面积黑臭水体整治；稳步推进“无废城市”建设试点；组织开展塑料污染治理联合专项行动等。
“土生万物，万物归土”。新的一年，我国土壤生态环境工作将坚决贯彻落实党中央、国务院深入打好污染防治攻坚战的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好净土保卫战，切实改善土壤环境质量，有效防控土壤环境风险，守护好大家共同的米袋子、菜篮子和水缸子。
来源：生态环境报 记者 孙浩https://t.cn/A6iAk6Yr
天津市2021年率先对暂不开发利用的污染地块全部实现风险管控，农村生活污水处理设施出水达标率达到93.4%，与2020年相比提高了20.2个百分点；山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防；上海市科学指导企业开展隐患排查，深化土壤污染源头管控……
“十四五”开局之年，各地以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，扎实开展土壤污染状况详查，强化土壤污染源头监管，推进农业面源污染综合治理，有效防范化解土壤污染风险，我国土壤生态环境质量保持总体稳定，净土保卫战取得积极成效。
强化土壤污染隐患排查整治
“十四五”深入打好净土保卫战，一个重要方面就是深化土壤污染重点单位监管，开展土壤污染隐患排查整治。
2021年1月，生态环境部印发《土壤污染隐患排查技术指南》，指导和规范重点单位依法开展隐患排查。指南发布后，各地结合行业特点，选择典型行业企业开展隐患排查试点，压茬推进排查落地工作。
一场涉及全国1.5万余家重点单位的土壤污染隐患现场排查工作正式拉开序幕。
唐山市是一座传统重工业城市，钢铁、焦化、化工企业较多，土壤及地下水污染防治任务艰巨。2021年以来，唐山通过聘请行业专家成立隐患排查技术指导小组，以钢铁、焦化、化工等行业20家典型企业作为排查试点，开展现场教学式技术帮扶，对照排查指南，深入研究探索。
排查不是结束，整改才是闭环。上海市自2019年起制定《上海市土壤污染重点监管单位和地下水污染隐患排查工作指南》。2021年，根据国家指南及上海实践经验，修订完善工作指南。对于可能发生的渗漏、流失、扬散，因地制宜提出设施设备提标改造或者完善管理等措施，确定隐患整改责任人及完成时限。整改完成由相关负责人签字确认，形成闭环。
“开展土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作，长远目标是确保企业用地不再新增土壤污染，从根本上保障人居环境安全。”2021年7月，生态环境部土壤生态环境司组织召开全国重点单位隐患排查工作视频推进会，邀请5省（市）和两个市级生态环境部门有关负责人汇报隐患排查工作成效及典型案例。
为加强技术指导，土壤生态环境司组织土壤中心深入挖掘重点行业企业用地调查成果，梳理石化、炼焦等行业超标点位及对应生产工序和场所的响应关系，分析土壤和地下水超标原因，编制了典型行业土壤污染隐患排查要点及典型案例集，分行业指导隐患排查工作。同时，编译了英国常见行业土壤污染概况系列文件，借鉴发达国家经验，推动排查和识别土壤污染及污染隐患。
数据显示，2021年共实施隐患排查进度调度8次，各地土壤污染隐患排查成效显著。截至2021年底，全国重点单位均已实施土壤污染隐患排查，对发现存在的土壤污染隐患已制定整改方案，将通过采取措施消除隐患，管控风险。
稳步推进地下水污染防治试点项目
地下水和土壤、地表水的关系非常密切，特别是在一些地表水系发达的城市，早期产能落后时期在局部地区形成的土壤及地下水系统污染，随着储存介质间的水力循环过程持续迁移进入河流系统，影响地表水生态环境质量。因此，加强地下水污染防治，对于保护与之相关联的地表水水体、土壤具有重要意义。
2020年，生态环境部印发《地下水污染防治试点工作方案》，确定北京、河北等18个省份的49个项目作为第一批地下水污染防治试点。2021年，土壤生态环境司多措并举推动地下水污染防治试点工作，组织土壤中心通过出版技术手册、编制技术指南、开展集中培训、现场技术帮扶等方式提供技术支持。
浙江、湖北、四川、贵州针对封场垃圾填埋场提出“堆体整形+封场覆盖”控源减量方案。山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防。河南针对岩溶、基岩裂隙水竖井型矿井总结出“源头减量+多通道封堵”的治理方法，为废弃井污染防治提供经验借鉴。
针对地下水污染治理，青海采取了“源头治理—途径阻断—风险监测”的风险管控措施；河北探索实践了监测自然衰减方法，为地下水科学精准治污探索道路。
18个试点省份均高度重视地下水污染防治试点工作，通过列入重点改革项目进行督办、印发相关工作方案、开展专项部署会议、研讨会等，研究部署，积极推进地下水污染防治试点工作。
截至2021年12月，49个试点项目中已竣工5个，其他项目正在按计划实施。通过试点项目实施，地方探索出一系列技术创新、设备研发、新材料研制和治理模式，取得积极成效。
与此同时，地下水污染防治试验区建设正式启动。2021年9月，生态环境部印发《地下水污染防治试验区建设方案》，同时配套印发《地下水污染防治试验区建设实施方案编制指南（征求意见稿）》《地下水污染防治试验区建设指标体系（征求意见稿）》等一系列文件，针对地下水生态环境保护突出问题和短板，筛选北京丰台区等19个省份的21个城市，作为地下水污染防治试验区。
拟通过3年时间，开展地下水污染防治试验区建设，探索可复制、可推广的地下水生态环境管理和技术模式。以点带面，推进全国地下水污染防治工作，支撑深入打好污染防治攻坚战。
开展化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估
随着辽宁省第一眼地下水环境监测井在营口仙人岛经济开发区顺利开钻，标志着辽宁省化工园区地下水环境状况调查评估工作正式启动。
开展化工园区地下水环境状况调查评估，是辽宁省推进重点地区开展化工园区地下水环境状况调查评估的具体举措。
从国家层面来看，围绕化工园区和重点铅锌矿区，这几年做了非常多的基础性工作。
2021年3月，生态环境部制定并发布《化工园区地下水环境状况调查评估工作方案》《重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作方案》，并配套发布相关工作手册。组织指导地方开展全国重点化工园区和部分地区试点开展废弃铅锌矿区地下水环境状况调查评估。
土壤生态环境司精心组织、系统谋划，组织土壤中心通过召开线上技术交流会、分组包省技术帮扶、现场调研督导等形式，协调技术帮扶单位开展每月交流调度、疑难项目专家会诊、滞后项目预警通报等，保障调查评估工作顺利开展。
“建立工作专班、下发实施方案、开展集中培训、召开专项部署会议、组织研讨会等……”各省生态环境厅（局）均高度重视化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，在疫情、洪灾等诸多不利于现场施工的情况下，各地仍然克服困难、迎难而上，积极推进调查评估工作，保质保量完成工作任务。
2021年先期开展的68个国家级化工园区和9个重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，截至2021年12月，已全部完成现场调查，正在进行数据集成和成果总结。
一年来，净土保卫战其他重点工作齐头并进，取得了积极成效。如加强重点地区危险化学品生产企业腾退土地污染风险管控和治理修复；印发实施《农业面源污染治理与监督指导实施方案》；完善农村环境整治成效评估机制，全年新增完成1.6万个行政村环境整治，完成400余个较大面积黑臭水体整治；稳步推进“无废城市”建设试点；组织开展塑料污染治理联合专项行动等。
“土生万物，万物归土”。新的一年，我国土壤生态环境工作将坚决贯彻落实党中央、国务院深入打好污染防治攻坚战的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好净土保卫战，切实改善土壤环境质量，有效防控土壤环境风险，守护好大家共同的米袋子、菜篮子和水缸子。
来源：生态环境报 记者 孙浩https://t.cn/A6iAk6Yr
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