大众日报头版聚焦：动能转换重点项目观摩，看这些关键词
“令人振奋！”两天来，在潍坊、济南两地观摩20多个项目的同志们发出感慨。
1月5日至6日，省委、省政府举行了全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。
这次观摩的项目，产业形态好，技术支撑好，数字赋能好，综合效益好，示范效应好，侧面反映出全省新旧动能转换所取得的积极成效。
此次观摩，大众日报记者全程采访报道，记录下精彩看点，请看今日大众日报头版刊发的记者采访札记上篇——《红利释放，加速突破》。
红利释放，加速突破
——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记（上）
□ 本报记者 赵洪杰 王健 刘兵 王建
1月5日至6日，省委、省政府举行全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。两天时间，紧锣密鼓、马不停蹄，实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。
总投资87亿元的中国重汽智能网联重卡项目、突破“卡脖子”关键技术的天瑞重工磁悬浮智能科技项目、加工精度可达正负1微米的歌尔光电二期精密模具智能制造项目……观摩中，一个个大项目、好项目令人目不暇接、耳目一新，深刻感受到山东持续推进新旧动能转换带来的显著成效和红利释放，对新旧动能转换“五年取得突破”充满信心。
看成效：新产业新产品积厚成势
20多个项目都是“十强”中的新兴产业
“这台磁悬浮鼓风机，具有节能、降噪、高效、环保等特点，与传统鼓风机相比，可节电30%以上，年节电35万度。”1月5日上午，站在自主研发的磁悬浮离心鼓风机产品面前，山东天瑞重工有限公司董事长李永胜信心十足。
展示大厅内，刚刚荣获2021年度山东省技术发明奖一等奖的这款产品，格外引人注目。磁悬技术是一个前景非常广阔的绿色产业，天瑞重工研发的磁悬浮鼓风机、真空泵、制冷压缩机等系列装备，已形成自主知识产权，达到国际领先水平，广泛应用于水泥、污水处理、造纸、化工、热电等高能耗行业的装备替换，可形成18个千亿甚至万亿级产业，前途不可估量。
2021年是全省新旧动能转换在“三年初见成效”基础上，向“五年取得突破”强力蓄势的关键一年。“一年来，我们紧紧围绕做优做强‘十强’产业、扭住优质项目建设这个‘牛鼻子’，出台‘五年取得突破’工作方案、‘三个坚决’行动方案、‘十强’产业高质量发展突破行动计划，全力推动新旧动能转换项目落地。”省发展改革委主任周连华说，去年省市县三级3197个新旧动能转换重点项目投产运行，完成投资9900亿元。
“今天的项目就是明天的产出，就是明天的质量效益。”潍坊市委书记田庆盈对此深有感触。他介绍，潍坊始终坚持抓项目就是抓投资、抓发展，全面实施“链长制”，聚焦动力装备、高端化工等15个优势产业链，市级有关领导每人一条，一个专班靠上、一个“链主”领航、一批园区依托，深化要素跟着项目走，有针对性地引项目上项目。比如动力装备国际配套产业园，已引进瑞士泰科电子、日本岩谷气体等46家全球行业顶尖企业。目前，全市11个集群入选省级“雁阵形”产业集群，力争“十四五”末，打造5个千亿级、10个500亿级优势产业集群。
新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。这次观摩给人一个突出感受，就是新旧动能转换走过了4个年头，新产业、新产品正在齐鲁大地加快发展、积厚成势。此次观摩的项目全部属于“十强”优势现代产业集群中的新兴产业。
新兴产业蓬勃发展，背后是先进技术的支撑。去年4月投产的福田欧康发动机智能柔性工厂项目，面向国六排放标准及更高排放要求，全新研发出国内第一款2.5L发动机。“与市场同类产品相比，这款发动机噪音降低3dB，重量减轻40-50KG，油耗降低10%。2021年，我们实现产销4.5万台，销售收入13亿元，今年预计产销超10万台。”福田汽车集团动力传动副总裁冯静说。
“观摩的各项目科技创新成效明显，技术替代特点明显，看了令人心动。”菏泽市市长张伦感叹。一个相佐证的数据是，山东去年以来突出新动能主导未来产业格局导向，创新开展62个重大产业攻关，国家企业技术中心数量达到198家，居全国第一位。
许多参与观摩的人员表达了一个共同观点：过去一年，山东经济发展之所以保持稳中向好、进中提质的良好态势，关键在于2017年以来全省按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的部署，持续深入推进新旧动能转换。要坚定不移地把这项重大战略持续推进下去，为经济高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。
看亮点：数字经济发展加速
观摩项目为各地“比学赶帮超”树立标杆
新一代信息技术产业是新一轮产业革命的引领性产业，具有广阔前景，其重要性不言而喻。数字经济曾是山东高质量发展的短板弱项。2018年11月山东举行推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩时，没有一个是独立以信息技术为主业的项目。
此次，记者在观摩中发现，经过近年来大力“双招双引”和“本土培育”，山东数字产业化、产业数字化程度不断提高，新一代信息技术产业规模快速膨胀，项目潜力令人鼓舞。
模具是工业之母，是制造行业的核心技术。歌尔股份有限公司的一套模具由上千个零件组成，复杂与精密程度可想而知。传统制造业向先进制造业快速转型大背景下，如何保证模具的生产质量和效率？歌尔光电二期精密模具智能制造项目现场，给出了答案：数字赋能。
“过去，一套模具的生产依靠人工排单时，既容易产生差错，也造成效率低下。如今，依托工业互联网云平台，通过大数据智能分析，可实现模具零件生产任务单的自动化排序，为客户提供高精度、定制化、柔性化的模具生产方案，帮助客户将产品快速推向市场。”公司管理推进部部长贺志强说，歌尔已建成8条精密模具智能制造生产线，生产效率提高30%以上，运营成本降低20%。去年前三季度，歌尔营收增长527.89亿元，净利润达到33.33亿元，同比增长65.28%。
加快培育数字经济、引进外资打造工业4.0智造、利用网络培育新业态……观摩中的不少项目示范效应好，为各地“比学赶帮超”树立了标杆。
19个省（区、市）、86个城市、9547家医疗机构参与，联采报量规模超过100亿元！1月6日下午，随着山东互联网中药（材）交易中心响鼓开锣，全国省际中药（材）采购联盟首次联采工作正式启动。
山东互联网医保大健康集团董事长、山东互联网中药（材）交易中心负责人廖杰远介绍，该交易中心利用数字化平台建立起“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”5大核心体系，将推动实现联盟省市中药（材）供应的“保质、提级、稳供”。“这是山东省着力推动医养健康产业和互联网经济融合发展的重要成果，将为加快建设全国统一大市场，促进商品要素资源畅通流动起到示范引领作用。”
看趋势：对五年取得突破充满信心
加压奋进力促“开门稳”“开门红”
209台机器人有条不紊地进行驾驶室焊接、涂胶、滚边、冲铆，174台AGV无人小车不知疲倦地进行零件配送、物料传输……作为国内重卡行业首个“黑灯工厂”，中国重汽智能网联重卡项目焊装车间主要工艺自动化率达100%，成为世界上柔性化程度最高的重卡自动化生产线。“这个项目不是简单的生产线搬迁、复制、扩大规模，而是涉及工艺、装备、产品、供应链等全方位的升级。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍。
新动能激发新活力，带来企业利润高、财税贡献大、带动就业多等多重效益。中国重汽智能网联重卡项目分两期建设，一期2020年2月开工，当年11月19日建成投产，全部达产后具备年产16万辆重卡的生产能力。项目全部建成后，将实现年销售收入577亿元，年利润22.4亿元，税收和就业也非常可观。
“观摩的这些项目，带动力强，投资大、产出多、技术新，看了令人振奋。这充分反映了省委、省政府加快新旧动能转换的决策部署是完全正确的，我省新旧动能转换的方向路径和方式方法是完全正确的。”威海市委书记张海波说，相信只要按照这一部署坚定不移抓下去，新旧动能转换“五年取得突破”“十年塑成优势”的目标一定能够实现。
新旧动能转换是一个破立并举、浴火重生的艰难过程，能否取得突破，既要看趋势、看态势、看优势，更要查问题、查短板、查弱项，保持清醒头脑，顶压加力奋进。为成绩欣喜的同时，更应重视存在的问题：大项目、龙头企业偏少，产业链、供应链完全配套、自主可控有待加强，供需两端同时发力、推动经济发展效果有待彰显。
参加观摩人员表示，对准问题发力，今年要以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态大干快干，有针对性地采取真招、实招、硬招，力促“开门稳”“开门红”。“威海将把项目建设作为新旧动能转换的生命线，大抓项目、狠抓项目，围绕7条产业链壮大龙头企业、做大产业集群，从全市重点选择200家企业加速壮大规模和实力，为全省新旧动能转换五年取得突破作出更大贡献。”张海波说。
“令人振奋！”两天来，在潍坊、济南两地观摩20多个项目的同志们发出感慨。
1月5日至6日，省委、省政府举行了全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。
这次观摩的项目，产业形态好，技术支撑好，数字赋能好，综合效益好，示范效应好，侧面反映出全省新旧动能转换所取得的积极成效。
此次观摩，大众日报记者全程采访报道，记录下精彩看点，请看今日大众日报头版刊发的记者采访札记上篇——《红利释放，加速突破》。
红利释放，加速突破
——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记（上）
□ 本报记者 赵洪杰 王健 刘兵 王建
1月5日至6日，省委、省政府举行全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。两天时间，紧锣密鼓、马不停蹄，实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。
总投资87亿元的中国重汽智能网联重卡项目、突破“卡脖子”关键技术的天瑞重工磁悬浮智能科技项目、加工精度可达正负1微米的歌尔光电二期精密模具智能制造项目……观摩中，一个个大项目、好项目令人目不暇接、耳目一新，深刻感受到山东持续推进新旧动能转换带来的显著成效和红利释放，对新旧动能转换“五年取得突破”充满信心。
看成效：新产业新产品积厚成势
20多个项目都是“十强”中的新兴产业
“这台磁悬浮鼓风机，具有节能、降噪、高效、环保等特点，与传统鼓风机相比，可节电30%以上，年节电35万度。”1月5日上午，站在自主研发的磁悬浮离心鼓风机产品面前，山东天瑞重工有限公司董事长李永胜信心十足。
展示大厅内，刚刚荣获2021年度山东省技术发明奖一等奖的这款产品，格外引人注目。磁悬技术是一个前景非常广阔的绿色产业，天瑞重工研发的磁悬浮鼓风机、真空泵、制冷压缩机等系列装备，已形成自主知识产权，达到国际领先水平，广泛应用于水泥、污水处理、造纸、化工、热电等高能耗行业的装备替换，可形成18个千亿甚至万亿级产业，前途不可估量。
2021年是全省新旧动能转换在“三年初见成效”基础上，向“五年取得突破”强力蓄势的关键一年。“一年来，我们紧紧围绕做优做强‘十强’产业、扭住优质项目建设这个‘牛鼻子’，出台‘五年取得突破’工作方案、‘三个坚决’行动方案、‘十强’产业高质量发展突破行动计划，全力推动新旧动能转换项目落地。”省发展改革委主任周连华说，去年省市县三级3197个新旧动能转换重点项目投产运行，完成投资9900亿元。
“今天的项目就是明天的产出，就是明天的质量效益。”潍坊市委书记田庆盈对此深有感触。他介绍，潍坊始终坚持抓项目就是抓投资、抓发展，全面实施“链长制”，聚焦动力装备、高端化工等15个优势产业链，市级有关领导每人一条，一个专班靠上、一个“链主”领航、一批园区依托，深化要素跟着项目走，有针对性地引项目上项目。比如动力装备国际配套产业园，已引进瑞士泰科电子、日本岩谷气体等46家全球行业顶尖企业。目前，全市11个集群入选省级“雁阵形”产业集群，力争“十四五”末，打造5个千亿级、10个500亿级优势产业集群。
新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。这次观摩给人一个突出感受，就是新旧动能转换走过了4个年头，新产业、新产品正在齐鲁大地加快发展、积厚成势。此次观摩的项目全部属于“十强”优势现代产业集群中的新兴产业。
新兴产业蓬勃发展，背后是先进技术的支撑。去年4月投产的福田欧康发动机智能柔性工厂项目，面向国六排放标准及更高排放要求，全新研发出国内第一款2.5L发动机。“与市场同类产品相比，这款发动机噪音降低3dB，重量减轻40-50KG，油耗降低10%。2021年，我们实现产销4.5万台，销售收入13亿元，今年预计产销超10万台。”福田汽车集团动力传动副总裁冯静说。
“观摩的各项目科技创新成效明显，技术替代特点明显，看了令人心动。”菏泽市市长张伦感叹。一个相佐证的数据是，山东去年以来突出新动能主导未来产业格局导向，创新开展62个重大产业攻关，国家企业技术中心数量达到198家，居全国第一位。
许多参与观摩的人员表达了一个共同观点：过去一年，山东经济发展之所以保持稳中向好、进中提质的良好态势，关键在于2017年以来全省按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的部署，持续深入推进新旧动能转换。要坚定不移地把这项重大战略持续推进下去，为经济高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。
看亮点：数字经济发展加速
观摩项目为各地“比学赶帮超”树立标杆
新一代信息技术产业是新一轮产业革命的引领性产业，具有广阔前景，其重要性不言而喻。数字经济曾是山东高质量发展的短板弱项。2018年11月山东举行推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩时，没有一个是独立以信息技术为主业的项目。
此次，记者在观摩中发现，经过近年来大力“双招双引”和“本土培育”，山东数字产业化、产业数字化程度不断提高，新一代信息技术产业规模快速膨胀，项目潜力令人鼓舞。
模具是工业之母，是制造行业的核心技术。歌尔股份有限公司的一套模具由上千个零件组成，复杂与精密程度可想而知。传统制造业向先进制造业快速转型大背景下，如何保证模具的生产质量和效率？歌尔光电二期精密模具智能制造项目现场，给出了答案：数字赋能。
“过去，一套模具的生产依靠人工排单时，既容易产生差错，也造成效率低下。如今，依托工业互联网云平台，通过大数据智能分析，可实现模具零件生产任务单的自动化排序，为客户提供高精度、定制化、柔性化的模具生产方案，帮助客户将产品快速推向市场。”公司管理推进部部长贺志强说，歌尔已建成8条精密模具智能制造生产线，生产效率提高30%以上，运营成本降低20%。去年前三季度，歌尔营收增长527.89亿元，净利润达到33.33亿元，同比增长65.28%。
加快培育数字经济、引进外资打造工业4.0智造、利用网络培育新业态……观摩中的不少项目示范效应好，为各地“比学赶帮超”树立了标杆。
19个省（区、市）、86个城市、9547家医疗机构参与，联采报量规模超过100亿元！1月6日下午，随着山东互联网中药（材）交易中心响鼓开锣，全国省际中药（材）采购联盟首次联采工作正式启动。
山东互联网医保大健康集团董事长、山东互联网中药（材）交易中心负责人廖杰远介绍，该交易中心利用数字化平台建立起“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”5大核心体系，将推动实现联盟省市中药（材）供应的“保质、提级、稳供”。“这是山东省着力推动医养健康产业和互联网经济融合发展的重要成果，将为加快建设全国统一大市场，促进商品要素资源畅通流动起到示范引领作用。”
看趋势：对五年取得突破充满信心
加压奋进力促“开门稳”“开门红”
209台机器人有条不紊地进行驾驶室焊接、涂胶、滚边、冲铆，174台AGV无人小车不知疲倦地进行零件配送、物料传输……作为国内重卡行业首个“黑灯工厂”，中国重汽智能网联重卡项目焊装车间主要工艺自动化率达100%，成为世界上柔性化程度最高的重卡自动化生产线。“这个项目不是简单的生产线搬迁、复制、扩大规模，而是涉及工艺、装备、产品、供应链等全方位的升级。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍。
新动能激发新活力，带来企业利润高、财税贡献大、带动就业多等多重效益。中国重汽智能网联重卡项目分两期建设，一期2020年2月开工，当年11月19日建成投产，全部达产后具备年产16万辆重卡的生产能力。项目全部建成后，将实现年销售收入577亿元，年利润22.4亿元，税收和就业也非常可观。
“观摩的这些项目，带动力强，投资大、产出多、技术新，看了令人振奋。这充分反映了省委、省政府加快新旧动能转换的决策部署是完全正确的，我省新旧动能转换的方向路径和方式方法是完全正确的。”威海市委书记张海波说，相信只要按照这一部署坚定不移抓下去，新旧动能转换“五年取得突破”“十年塑成优势”的目标一定能够实现。
新旧动能转换是一个破立并举、浴火重生的艰难过程，能否取得突破，既要看趋势、看态势、看优势，更要查问题、查短板、查弱项，保持清醒头脑，顶压加力奋进。为成绩欣喜的同时，更应重视存在的问题：大项目、龙头企业偏少，产业链、供应链完全配套、自主可控有待加强，供需两端同时发力、推动经济发展效果有待彰显。
参加观摩人员表示，对准问题发力，今年要以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态大干快干，有针对性地采取真招、实招、硬招，力促“开门稳”“开门红”。“威海将把项目建设作为新旧动能转换的生命线，大抓项目、狠抓项目，围绕7条产业链壮大龙头企业、做大产业集群，从全市重点选择200家企业加速壮大规模和实力，为全省新旧动能转换五年取得突破作出更大贡献。”张海波说。
来宾市召开2021年水污染防治工作新闻发布会
12月28日上午，来宾市2021年水污染防治工作新闻发布会在市人民政府新闻发布厅举行，发布会由市政府新闻办主任金华主持，市生态环境局党组书记、局长覃振权，党组成员、副局长潘武出席发布会并回答记者提问。
会上，市生态环境局党组书记、局长覃振权向长期关注和支持来宾市水污染防治工作的社会各界和新闻媒体朋友表示感谢，并通报来宾市水污染防治工作。
一、2021年来宾市水环境质量情况
2021年，我市水环境质量继续保持全国前列。2021年1-11月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第九名；市级饮用水源地水质达标率保持100%；水功能区水质监测断面达标率100%；无城市黑臭水体。
二、今年以来来宾市水污染防治工作开展情况
今年是“十四五”规划的开局之年，来宾市把环境保护纳入地方中长期及年度国民经济和社会发展计划，实行“预防为主，防治结合”，坚持不懈地强化环境管理工作。（一）抓好源头管控。一是源头管控“两高”项目。我市已印发《来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（来政发﹝2021﹞14号），明确“两高”项目生态环境准入及管控要求，确保环境不超载、底线不突破。通过做好“三线一单”落地细化、实施应用及后续更新调整等工作，进一步优化能源、产业、交通运输结构调整和布局，切实加强“两高”行业管控；充分发挥“三线一单”生态环境分区管控方案优化区域开发与保护格局的重要作用，将其作为我市涉“两高”行业政策规划制定和相关项目环境准入的重要依据。二是落实区域削减要求。新建“两高”项目严格按照《生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）要求，从严审批“两高”项目环评，提升清洁生产和污染防治水平，推进减污降碳协同控制。严格落实产业政策，从严、从紧、从实控制“两高”项目上马，对不能落实削减源的项目坚决不予以审批。三是加强排污许可管理。对申领排污许可证的“两高”企业加大现场核查力度，对于建设项目未依法取得环评批准文件的，重点污染物排放不符合排污许可证申请与核发技术规范、环评批准文件或总量控制要求的，依法不予核发排污许可证，建设单位不得排污。（二）抓好污染减排工程建设。2021年，全市已建成52座污水处理厂，其中市城区2座，县城5座，镇级40座，工业园区（集中区）污水处理厂5座，总设计日处理能力超22万吨，实现镇镇建成生活污水处理厂。市城区累计建成排水管网697公里，其中污水管网279公里，雨水管网418公里，完善了污水管网建设，消除环境安全隐患。（三）努力提高饮水安全保障水平。严格按照《水污染防治法》相关规定，科学划分饮用水水源保护区；实行最严格的保护措施，加大保障饮用水安全相关规划的实施力度，重点实施武宣县饮用水源地环境综合整治；完善饮用水水源保护区分级管理制度，强化保护区内建设项目和人为活动的监督管理，严肃查处环境违法行为。建立并完善城乡饮用水水源污染应急预警体系，做好枯水期和汛期污染联防联治工作，防止发生危及群众饮水安全的重特大水污染事故。（四）加强疫情期间医疗废水监管。对我市收治肺炎患者定点医院、接收定点医院污水的城镇污水处理厂污水处理情况、消毒情况开展监督检查，督促相关单位按照排污许可证相关要求开展自行监测，时刻关注污水处理设施出水水质状况。（五）加强农村水环境整治工作。一是加快农村生活污水处理设施项目的建设，缓解农村生活污水对小流域水环境质量的影响。2021年，我市共申请到自治区生态环境专项资金2000万元和中央生态环境专项资金650万元，均用于农村生活污水处理设施建设。全市累计已建成农村污水处理设施122套，在建23套。二是持续开展农村黑臭水体治理工作，今年我市将完成两处整治，农村黑臭水体问题将得到逐步解决。（六）部门联防和区域防控相结合。一是坚持齐抓共管，建立跨区域协作机制。我市联合柳州、河池、贵港建立跨区域协作机制，从水环境保护、环境突发事件应急等方面，探索区域环境保护协作机制，实现流域共同保护、上下游共同治理。二是多部门协同作战，加强散乱污企业整治、集中治理工业集聚区水污染、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治、增强港口码头污染防治能力，统筹推进水资源水生态水环境系统治理。（七）加强水环境监督执法力度。一是加快智慧监管体系建设，实施重点企业在线管理，实现全市重点企业和市区集中工业园区污水全天候、全流程、全方位监管。加强水上执法力度，利用无人机开展河道巡查和水域环境问题整治。二是加强日常监管力度，定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况。开展重点排污单位监督性监测，同步要求重点排污单位每月开展自行监测，及时公布自行监测结果。三是加强持证排污单位日常监管。督促排污单位做好台账记录、执行报告、自行监测、信息公开等工作，强化以排污许可证为主要依据的监督执法，将所有重点排污单位企业纳入“双随机、一公开”日常执法监管，监督持证单位落实排污许可证管理各项要求，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。四是加强入河排污口监督管理。将重点工业企业规模以上入河排污口纳入生态环境系统固定污染源管理中，根据《广西入河排污口监督管理实施细则》（桂水水政〔2007〕78号）中分级审批管理的原则，积极开展入河排污口“双随机、一公开”检查工作，同时结合广西重点污染源自动监控平台的监测数据对入河排污口进行日常监管。对新、改扩建入河排污口自动在线监测系统的使用情况进行检查，对于在线监测监控系统未覆盖的排污口，上半年、下半年各做一次监督性监测。建立健全环境违法行为失信惩戒机制，对列入环境违法黑名单企事业单位，采取综合性惩戒措施，并纳入来宾市社会信用体系，有效地遏制了企业违法排污行为。2021年，共查处涉水环境违法案件11起。
三、2022年的工作计划
持续做好水质提升工作，统筹协调工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶、港口污染防治等工作，推进我市水污染防治工作。持续推进入河排污口排查整治，严格入河排污口设置审批管理，开展排污口排查溯源工作，优先完成城市建成区入河排污口“查测溯治”，逐一明确入河排污口责任主体，建立完善污染源管理体系。积极申请中央生态环境治理专项资金用于我市水污染防治工作。
各位嘉宾、各位记者朋友们，构建健康水生态系统，需要全体市民的积极参与、共同行动，也需要媒体朋友一如既往地关心和支持。借此机会，我们呼吁大家支持来宾市水污染防治工作！共同参与水资源保护，不断提升来宾绿水青山“颜值”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
进入到媒体答问环节。
广西日报：2021年1-10月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第七名，国家地表水考核断面水环境质量主要考核哪些方面？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。下面我从以下三个方面，向大家介绍国家的评价方法，让大家简单了解国家地表水考核断面水环境质量状况排名。首先，介绍地表水采样、监测方式。地级及以上城市的地表水的采样和监测，都是由国家统一安排布置的，采样由第三方社会机构开展，采获的水质样品只标注编号，随机分派给十四个驻市监测中心站进行分析，这也是生态环境部门常说的采测分离方式。分析出来的数据上报区监测中心、再上报国家。采用“双盲”采样和监测，是国家为了确保数据真实性。其次，国家国考监测断面的设置。国家设置的地表水监测断面，代表所在城市的主要水体，断面布设具有区域空间代表性、时间延续性，能代表所在区域的地表水环境质量状况，客观反映所在区域的水环境质量和污染物的时空分布状况及特征。我市的国家国考监测断面分别为：北之江昌林花园断面、兴宾区龙南村车渡断面、象州县石龙断面、武宣县勒马断面。这四断面布设在北之江、红水河、柳江、黔江流域干流中下游，非常有代表性。我市辖区内还有忻城县垒亭断面、兴宾区廖平桥断面、象州运江老街断面，这些都是跨界断面，考核河流上游地市。再次，排名采用统一的考核评价指标体系。国家印发了《城市地表水环境质量排名技术规定》，统一水质评价项目及排名标准。以每月的水质监测项目为评价因子进行综合评价，参与全国排名。今年的每月监测项目有所变化，每季度第1个月开展采测分离监测21项指标；其余月份监测指标为“9+X”。“9”为基本指标：水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮；“X”为特征指标：除9项基本指标外，如上一年及当年出现过的超过III类标准限值的指标，特征指标结合水污染防治工作需求动态调整。
来宾日报：我市市级饮用水源地水质达标率保持100%，请问饮水水源地监测频次是多少？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。市级集中式饮水水源地断面是一个月监测一次，县级集中式地表水饮水水源地断面是一个季度一次，县级集中式地下水饮水水源地是半年一次。
来宾市广播电视台：请问来宾市作为承接东部产业转移新高地，未来几年将会有部分涉水企业落户来宾，要如何做好新形势下水污染防治工作？谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。我市将从以下三方面做好招商引资项目水污染防治工作。一是提前介入，从严审批。项目在招商洽谈阶段就介入预审，把好项目准入关，对于不符合生态环境准入及管控要求项目，建议招商部门不要引入。二是做好服务，优化营商环境。依托广西政务服务“一体化”平台，采取“零跑腿"服务模式，全面实现全流程在线办理，全面推行并联审批、一口对外，限时办结、一次办好，最大限度缩短审批时限、提高审批效率。三是做好事中事后监管工作。定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况，充分利用自动监控、用电监控、视频监控等手段开展非现场执法检查，发现问题及时处置。
消费日报：农村生态环境综合整治项目是乡村振兴工作的一部分，而环保基础设施建设需要投入大量资金，请问来宾如何筹措农整项目建设资金。谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。我市农整项目建设资金以中央生态环境资金为主，地方配套为辅，中央中央生态环境资金占90%，地方配套10%。
广西日报：请介绍一下农村生态环境综合整治项目环境效益。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。农村生态环境综合整治项目建成后，可减少水污染物排放，改善地表水及局部水体水质，对防治水体富营养化、有效保护生态多样性、提高环境生态功能、消除农村“黑臭水体”、提升小流域水环境质量具有重要意义，对涵养水源、防灾减灾等方面也起到显著作用。同时，也为农村饮用水安全提供强有力保障，提高农村人居生态环境，对实现乡村环境干净整洁有序具有重要意义。
来宾市广播电视台：请介绍一下来宾市2021年水污染物减排任务完成情况。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。2021年自治区下达我市水污染物减排任务目标是：化学需氧量削减排放量195吨，氨氮14吨。我市有6个乡镇污水处理厂和园区污水处理厂在2021年度（统计年度）完成竣工环境保护验收。按照相关技术规范初步计算，可实现化学需氧量削减排放量436吨，氨氮59吨，完成自治区下达的任务目标。由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。推动我市水生态环境质量持续改善，还需要各级各部门持续发力，需要媒体朋友一如既往地关心和支持。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
市工信局、市自然资源局、市林业局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市住建局、市工业园区管委会等有关单位同志参加发布会。（作者：来宾市生态环境局 李曼欣 编辑：刘琰琪审核：吴福波）
12月28日上午，来宾市2021年水污染防治工作新闻发布会在市人民政府新闻发布厅举行，发布会由市政府新闻办主任金华主持，市生态环境局党组书记、局长覃振权，党组成员、副局长潘武出席发布会并回答记者提问。
会上，市生态环境局党组书记、局长覃振权向长期关注和支持来宾市水污染防治工作的社会各界和新闻媒体朋友表示感谢，并通报来宾市水污染防治工作。
一、2021年来宾市水环境质量情况
2021年，我市水环境质量继续保持全国前列。2021年1-11月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第九名；市级饮用水源地水质达标率保持100%；水功能区水质监测断面达标率100%；无城市黑臭水体。
二、今年以来来宾市水污染防治工作开展情况
今年是“十四五”规划的开局之年，来宾市把环境保护纳入地方中长期及年度国民经济和社会发展计划，实行“预防为主，防治结合”，坚持不懈地强化环境管理工作。（一）抓好源头管控。一是源头管控“两高”项目。我市已印发《来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（来政发﹝2021﹞14号），明确“两高”项目生态环境准入及管控要求，确保环境不超载、底线不突破。通过做好“三线一单”落地细化、实施应用及后续更新调整等工作，进一步优化能源、产业、交通运输结构调整和布局，切实加强“两高”行业管控；充分发挥“三线一单”生态环境分区管控方案优化区域开发与保护格局的重要作用，将其作为我市涉“两高”行业政策规划制定和相关项目环境准入的重要依据。二是落实区域削减要求。新建“两高”项目严格按照《生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）要求，从严审批“两高”项目环评，提升清洁生产和污染防治水平，推进减污降碳协同控制。严格落实产业政策，从严、从紧、从实控制“两高”项目上马，对不能落实削减源的项目坚决不予以审批。三是加强排污许可管理。对申领排污许可证的“两高”企业加大现场核查力度，对于建设项目未依法取得环评批准文件的，重点污染物排放不符合排污许可证申请与核发技术规范、环评批准文件或总量控制要求的，依法不予核发排污许可证，建设单位不得排污。（二）抓好污染减排工程建设。2021年，全市已建成52座污水处理厂，其中市城区2座，县城5座，镇级40座，工业园区（集中区）污水处理厂5座，总设计日处理能力超22万吨，实现镇镇建成生活污水处理厂。市城区累计建成排水管网697公里，其中污水管网279公里，雨水管网418公里，完善了污水管网建设，消除环境安全隐患。（三）努力提高饮水安全保障水平。严格按照《水污染防治法》相关规定，科学划分饮用水水源保护区；实行最严格的保护措施，加大保障饮用水安全相关规划的实施力度，重点实施武宣县饮用水源地环境综合整治；完善饮用水水源保护区分级管理制度，强化保护区内建设项目和人为活动的监督管理，严肃查处环境违法行为。建立并完善城乡饮用水水源污染应急预警体系，做好枯水期和汛期污染联防联治工作，防止发生危及群众饮水安全的重特大水污染事故。（四）加强疫情期间医疗废水监管。对我市收治肺炎患者定点医院、接收定点医院污水的城镇污水处理厂污水处理情况、消毒情况开展监督检查，督促相关单位按照排污许可证相关要求开展自行监测，时刻关注污水处理设施出水水质状况。（五）加强农村水环境整治工作。一是加快农村生活污水处理设施项目的建设，缓解农村生活污水对小流域水环境质量的影响。2021年，我市共申请到自治区生态环境专项资金2000万元和中央生态环境专项资金650万元，均用于农村生活污水处理设施建设。全市累计已建成农村污水处理设施122套，在建23套。二是持续开展农村黑臭水体治理工作，今年我市将完成两处整治，农村黑臭水体问题将得到逐步解决。（六）部门联防和区域防控相结合。一是坚持齐抓共管，建立跨区域协作机制。我市联合柳州、河池、贵港建立跨区域协作机制，从水环境保护、环境突发事件应急等方面，探索区域环境保护协作机制，实现流域共同保护、上下游共同治理。二是多部门协同作战，加强散乱污企业整治、集中治理工业集聚区水污染、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治、增强港口码头污染防治能力，统筹推进水资源水生态水环境系统治理。（七）加强水环境监督执法力度。一是加快智慧监管体系建设，实施重点企业在线管理，实现全市重点企业和市区集中工业园区污水全天候、全流程、全方位监管。加强水上执法力度，利用无人机开展河道巡查和水域环境问题整治。二是加强日常监管力度，定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况。开展重点排污单位监督性监测，同步要求重点排污单位每月开展自行监测，及时公布自行监测结果。三是加强持证排污单位日常监管。督促排污单位做好台账记录、执行报告、自行监测、信息公开等工作，强化以排污许可证为主要依据的监督执法，将所有重点排污单位企业纳入“双随机、一公开”日常执法监管，监督持证单位落实排污许可证管理各项要求，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。四是加强入河排污口监督管理。将重点工业企业规模以上入河排污口纳入生态环境系统固定污染源管理中，根据《广西入河排污口监督管理实施细则》（桂水水政〔2007〕78号）中分级审批管理的原则，积极开展入河排污口“双随机、一公开”检查工作，同时结合广西重点污染源自动监控平台的监测数据对入河排污口进行日常监管。对新、改扩建入河排污口自动在线监测系统的使用情况进行检查，对于在线监测监控系统未覆盖的排污口，上半年、下半年各做一次监督性监测。建立健全环境违法行为失信惩戒机制，对列入环境违法黑名单企事业单位，采取综合性惩戒措施，并纳入来宾市社会信用体系，有效地遏制了企业违法排污行为。2021年，共查处涉水环境违法案件11起。
三、2022年的工作计划
持续做好水质提升工作，统筹协调工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶、港口污染防治等工作，推进我市水污染防治工作。持续推进入河排污口排查整治，严格入河排污口设置审批管理，开展排污口排查溯源工作，优先完成城市建成区入河排污口“查测溯治”，逐一明确入河排污口责任主体，建立完善污染源管理体系。积极申请中央生态环境治理专项资金用于我市水污染防治工作。
各位嘉宾、各位记者朋友们，构建健康水生态系统，需要全体市民的积极参与、共同行动，也需要媒体朋友一如既往地关心和支持。借此机会，我们呼吁大家支持来宾市水污染防治工作！共同参与水资源保护，不断提升来宾绿水青山“颜值”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
进入到媒体答问环节。
广西日报：2021年1-10月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第七名，国家地表水考核断面水环境质量主要考核哪些方面？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。下面我从以下三个方面，向大家介绍国家的评价方法，让大家简单了解国家地表水考核断面水环境质量状况排名。首先，介绍地表水采样、监测方式。地级及以上城市的地表水的采样和监测，都是由国家统一安排布置的，采样由第三方社会机构开展，采获的水质样品只标注编号，随机分派给十四个驻市监测中心站进行分析，这也是生态环境部门常说的采测分离方式。分析出来的数据上报区监测中心、再上报国家。采用“双盲”采样和监测，是国家为了确保数据真实性。其次，国家国考监测断面的设置。国家设置的地表水监测断面，代表所在城市的主要水体，断面布设具有区域空间代表性、时间延续性，能代表所在区域的地表水环境质量状况，客观反映所在区域的水环境质量和污染物的时空分布状况及特征。我市的国家国考监测断面分别为：北之江昌林花园断面、兴宾区龙南村车渡断面、象州县石龙断面、武宣县勒马断面。这四断面布设在北之江、红水河、柳江、黔江流域干流中下游，非常有代表性。我市辖区内还有忻城县垒亭断面、兴宾区廖平桥断面、象州运江老街断面，这些都是跨界断面，考核河流上游地市。再次，排名采用统一的考核评价指标体系。国家印发了《城市地表水环境质量排名技术规定》，统一水质评价项目及排名标准。以每月的水质监测项目为评价因子进行综合评价，参与全国排名。今年的每月监测项目有所变化，每季度第1个月开展采测分离监测21项指标；其余月份监测指标为“9+X”。“9”为基本指标：水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮；“X”为特征指标：除9项基本指标外，如上一年及当年出现过的超过III类标准限值的指标，特征指标结合水污染防治工作需求动态调整。
来宾日报：我市市级饮用水源地水质达标率保持100%，请问饮水水源地监测频次是多少？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。市级集中式饮水水源地断面是一个月监测一次，县级集中式地表水饮水水源地断面是一个季度一次，县级集中式地下水饮水水源地是半年一次。
来宾市广播电视台：请问来宾市作为承接东部产业转移新高地，未来几年将会有部分涉水企业落户来宾，要如何做好新形势下水污染防治工作？谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。我市将从以下三方面做好招商引资项目水污染防治工作。一是提前介入，从严审批。项目在招商洽谈阶段就介入预审，把好项目准入关，对于不符合生态环境准入及管控要求项目，建议招商部门不要引入。二是做好服务，优化营商环境。依托广西政务服务“一体化”平台，采取“零跑腿"服务模式，全面实现全流程在线办理，全面推行并联审批、一口对外，限时办结、一次办好，最大限度缩短审批时限、提高审批效率。三是做好事中事后监管工作。定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况，充分利用自动监控、用电监控、视频监控等手段开展非现场执法检查，发现问题及时处置。
消费日报：农村生态环境综合整治项目是乡村振兴工作的一部分，而环保基础设施建设需要投入大量资金，请问来宾如何筹措农整项目建设资金。谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。我市农整项目建设资金以中央生态环境资金为主，地方配套为辅，中央中央生态环境资金占90%，地方配套10%。
广西日报：请介绍一下农村生态环境综合整治项目环境效益。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。农村生态环境综合整治项目建成后，可减少水污染物排放，改善地表水及局部水体水质，对防治水体富营养化、有效保护生态多样性、提高环境生态功能、消除农村“黑臭水体”、提升小流域水环境质量具有重要意义，对涵养水源、防灾减灾等方面也起到显著作用。同时，也为农村饮用水安全提供强有力保障，提高农村人居生态环境，对实现乡村环境干净整洁有序具有重要意义。
来宾市广播电视台：请介绍一下来宾市2021年水污染物减排任务完成情况。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。2021年自治区下达我市水污染物减排任务目标是：化学需氧量削减排放量195吨，氨氮14吨。我市有6个乡镇污水处理厂和园区污水处理厂在2021年度（统计年度）完成竣工环境保护验收。按照相关技术规范初步计算，可实现化学需氧量削减排放量436吨，氨氮59吨，完成自治区下达的任务目标。由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。推动我市水生态环境质量持续改善，还需要各级各部门持续发力，需要媒体朋友一如既往地关心和支持。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
市工信局、市自然资源局、市林业局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市住建局、市工业园区管委会等有关单位同志参加发布会。（作者：来宾市生态环境局 李曼欣 编辑：刘琰琪审核：吴福波）
#代表履职# 【勒流人大｜凝心聚力，为中考鼓劲加油】6月11日上午，勒流街道党工委书记王光，党工委副书记、办事处主任伍成亮、人大工委主任廖应财、副主任黄浩坤分别带队到勒流街道四所初中，送上节日慰问，为积极备战中考的初三教师加油鼓劲。街道党工委委员邱国强、勒流总商会秘书长刘荣佳等陪同慰问活动。
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