#被大V曝光餐馆接受调查处理# 8月25日，有130万粉丝的“大V”袁先生去“袁胖私房菜”吃饭，邻桌客人抽烟，他劝阻无效还被推搡抓伤。袁先生在网上曝光后，很多网友给店家刷差评，老板给袁先生道歉，并决心在店里全面禁烟。昨天，“袁胖”店被整改，老板去市监局配合调查接受处罚。现在大堂醒目位置都能看到禁烟标识，“违者个人罚款50-200元，场所未履行责任，罚款2000-20000元”，还有举报电话。#大V曝光餐馆老板娘深夜道歉# https://t.cn/A64ZusV4
#市监要闻#【“放管服”让更多企业跑步入市——汉中市食品生产许可制度改革纪实】
汉中市是农业大市。近年来，汉中市政府积极推进茶叶等绿色农产品基地提档升级，支持大鲵、乌鸡等特色养殖，着力深化农业供给侧改革。食品生产行业主要以农产品为原料，是全市农业产加销链条中的重要一环，是农业增效、农民增收的可靠保障。
为做大做强食品生产行业，鼓励和保护食品生产行业市场主体，汉中市将“开展低分险食品生产承诺许可制改革试点”列入市委全面深化改革2020年度工作要点。市市场监管局联合市行政审批服务局经过认真研究，精准研判，积极开展了以“承诺制、时限短、材料简、流程畅”为核心的食品生产许可制度改革工作，统筹推进，分类突破。全省首张承诺制食品生产许可证在汉中市签发，全市首张食品小作坊食品生产许可证在洋县签发，全市食品生产许可效能显著提高，积极推动了“放管服”改革，有效落实了优化营商环境。
今年以来，虽然受新冠肺炎疫情冲击，各类市场主体增量总体较往年同期有所减少，但全市食品生产行业市场主体呈现出逆势增长态势。截至8月上旬，全市共计颁发食品生产许可证35张，食品生产小作坊342张。其中，新申请食品生产许可证9张，通过承诺制发放食品生产许可证4张，新申请食品小作坊许可证186张，通过承诺制发放小作坊许可证58张，涉及粮食加工品、茶叶等2个品种。
做减法优化营商环境
在制定《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》过程中，汉中市市场监管局联合市行政审批服务局到食品生产企业调研，收集企业申办食品生产许可过程中的意见建议、梳理食品生产许可行政审批工作中的难点和堵点，在此基础上，将“低风险食品生产许可由审批制改为承诺制，缩短许可时限，精简申请材料，优化行政许可延续、变更、补证流程”确定为改革目标，并细化、明确改革目标。如将试行承诺制食品生产许可的食品品种细化至茶叶及相关制品类别中的茶叶，对许可后检查的时间安排、整改时限明确至具体工作日，有效保障了执行改革实施方案的可操作性。
完善网上审批机制
为适应改革工作，特别是理顺承诺制许可工作流程和完善新版《食品生产许可证》的制发需求，市市场监管局积极联系“陕西省食品安全监管综合业务”平台管理方和维护方，向其提交了修改和完善平台功能的书面报告，修订了食品生产许可办事指南和流程图，制定了《食品生产申请人承诺制申办承诺书》《食品生产申请人承诺制申办告知书》等申请材料，及时启用新版《食品生产许可证》，每半月在市行政服务中心网站公开食品生产许可办理结果。
市县一体、统筹推进、分类突破
食品生产许可工作包括食品生产许可和食品小作坊生产许可两个方面。在改革工作启动前，汉中市市场监管局联合市行政审批服务局提出了市县一体、统筹推进、分类突破的工作思路，既保障“自己干”的食品生产许可制度改革，也保障“县区干”的食品小作坊生产许可制度改革落到实处、取得实效。加强对县区改革工作的指导，第一时间将新修订的《食品生产许可管理办法》《食品生产许可分类目录》等法律法规、政策文件传达到县区，及时回应县区在改革过程中遇到的难点和困惑，交流共享改革工作中的实践经验。3月6日，市行政审批服务局和市场监管局共同向洋县天朗农业开发有限公司发放全省首张食品生产许可证。3月17日，该公司通过市市场监管局与市行政审批服务局联合实施的后续检查。4月1日，洋县行政审批服务局向洋县筷来见面店发放全市首张食品小作坊生产许可证。
做加法提高服务水平
筹建环节是开办食品生产企业的关键环节，企业的加工车间布局是否合理、产品定位是否准确、产品质量标准是否完善，直接影响企业能否取得食品生产许可。市县两级市场监管部门组织食品生产技术指导组，主动上门帮助企业解决筹建过程中的问题，通过实地考察、指导设计布局、查阅标准、研究讨论等，现场解决困扰企业起步的技术难题，帮助企业节省试错成本，少走弯路。
茶叶是我市的主导产业，因为生产季节性强，筹建、办证等事项必须尽快完成，而汉中市远泰生态农业发展有限公司新厂房今年4月新茶批量上市前才建成，急需办理新的《食品生产许可证》才能开展生产。了解到这一情况，立即对企业开展取证前指导，一边对企业的生产加工场所及周围环境、各功能区间布局、工艺设备布局、基本生产流程进行检查，并根据企业的实际情况提出整改意见，一边根据正在全省试行的低风险食品许可告知承诺制，在保障食品安全的前提下，企业做出符合食品生产许可条件的书面承诺，并向市行政审批局提交食品生产许可申请材料。将原本需要10余个工作日办理的《食品生产许可证》变为当场发证，及时为企业解决“烦心事”。
做乘法强化审管协同
就共同做好食品生产许可制度改革工作，市市场监管局与市行政审批服务局密切配合，两部门多次召开联席专题会议，研究制定了《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》，并印发会议纪要，约定明确两部门在改革中的工作衔接和协同事宜，市市场监管局参与了市行政审批服务局向企业送达首张承诺制《食品生产许可证》，市行政审批服务局也参与了市市场监管局对该企业实施的许可后检查。对承诺制食品生产许可审批信息，市行政审批服务局在审批后3天内函告汉中市市场监管局，对非承诺制食品生产许可审批结果，市行政审批服务局每半月函告市市场监管局。市市场监管局将食品检查中有关许可问题，及时告知市行政审批服务局，共同做好食品生产工作。
加强宣传营造改革氛围
改革启动前，市市场监管局、市行政审批服务局共同在各自的微信公众号通告了改革实施方案内容。发放首张承诺制《食品生产许可证》后，汉中市政府网站、陕西市场监管微信公众号等政务媒体及汉中日报、中国质量新闻网等新闻媒体专题宣传报道了这一工作举措，产生了积极社会影响。
通过努力，汉中市食品生产许可制度改革取得了明显成效。一是在社会经济受疫情影响的背景下，全市开展食品生产低风险品种承诺制许可，为促进全市食品产业发展，帮助企业复工复产提供了强大支持；二是进一步优化了营商环境，打通了政策落地的最后一公里，为汉中小微经济体复苏注入了新的活力；三是优化了流程、提高了行政效率，开展承诺制的食品生产许可、食品小作坊生产许可的审批时限分别缩短至10个工作日、8个工作日以内，食品生产许可、食品小作坊生产许可的申请材料分别精简至4项、6项，对食品生产许可、食品小作坊生产许可延续、变更与补办且不需要现场核查的，当场办理。落实涉企惠企政策，全市食品生产许可效能明显提高，食品生产行业市场主体的活力受到激发。
汉中市是农业大市。近年来，汉中市政府积极推进茶叶等绿色农产品基地提档升级，支持大鲵、乌鸡等特色养殖，着力深化农业供给侧改革。食品生产行业主要以农产品为原料，是全市农业产加销链条中的重要一环，是农业增效、农民增收的可靠保障。
为做大做强食品生产行业，鼓励和保护食品生产行业市场主体，汉中市将“开展低分险食品生产承诺许可制改革试点”列入市委全面深化改革2020年度工作要点。市市场监管局联合市行政审批服务局经过认真研究，精准研判，积极开展了以“承诺制、时限短、材料简、流程畅”为核心的食品生产许可制度改革工作，统筹推进，分类突破。全省首张承诺制食品生产许可证在汉中市签发，全市首张食品小作坊食品生产许可证在洋县签发，全市食品生产许可效能显著提高，积极推动了“放管服”改革，有效落实了优化营商环境。
今年以来，虽然受新冠肺炎疫情冲击，各类市场主体增量总体较往年同期有所减少，但全市食品生产行业市场主体呈现出逆势增长态势。截至8月上旬，全市共计颁发食品生产许可证35张，食品生产小作坊342张。其中，新申请食品生产许可证9张，通过承诺制发放食品生产许可证4张，新申请食品小作坊许可证186张，通过承诺制发放小作坊许可证58张，涉及粮食加工品、茶叶等2个品种。
做减法优化营商环境
在制定《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》过程中，汉中市市场监管局联合市行政审批服务局到食品生产企业调研，收集企业申办食品生产许可过程中的意见建议、梳理食品生产许可行政审批工作中的难点和堵点，在此基础上，将“低风险食品生产许可由审批制改为承诺制，缩短许可时限，精简申请材料，优化行政许可延续、变更、补证流程”确定为改革目标，并细化、明确改革目标。如将试行承诺制食品生产许可的食品品种细化至茶叶及相关制品类别中的茶叶，对许可后检查的时间安排、整改时限明确至具体工作日，有效保障了执行改革实施方案的可操作性。
完善网上审批机制
为适应改革工作，特别是理顺承诺制许可工作流程和完善新版《食品生产许可证》的制发需求，市市场监管局积极联系“陕西省食品安全监管综合业务”平台管理方和维护方，向其提交了修改和完善平台功能的书面报告，修订了食品生产许可办事指南和流程图，制定了《食品生产申请人承诺制申办承诺书》《食品生产申请人承诺制申办告知书》等申请材料，及时启用新版《食品生产许可证》，每半月在市行政服务中心网站公开食品生产许可办理结果。
市县一体、统筹推进、分类突破
食品生产许可工作包括食品生产许可和食品小作坊生产许可两个方面。在改革工作启动前，汉中市市场监管局联合市行政审批服务局提出了市县一体、统筹推进、分类突破的工作思路，既保障“自己干”的食品生产许可制度改革，也保障“县区干”的食品小作坊生产许可制度改革落到实处、取得实效。加强对县区改革工作的指导，第一时间将新修订的《食品生产许可管理办法》《食品生产许可分类目录》等法律法规、政策文件传达到县区，及时回应县区在改革过程中遇到的难点和困惑，交流共享改革工作中的实践经验。3月6日，市行政审批服务局和市场监管局共同向洋县天朗农业开发有限公司发放全省首张食品生产许可证。3月17日，该公司通过市市场监管局与市行政审批服务局联合实施的后续检查。4月1日，洋县行政审批服务局向洋县筷来见面店发放全市首张食品小作坊生产许可证。
做加法提高服务水平
筹建环节是开办食品生产企业的关键环节，企业的加工车间布局是否合理、产品定位是否准确、产品质量标准是否完善，直接影响企业能否取得食品生产许可。市县两级市场监管部门组织食品生产技术指导组，主动上门帮助企业解决筹建过程中的问题，通过实地考察、指导设计布局、查阅标准、研究讨论等，现场解决困扰企业起步的技术难题，帮助企业节省试错成本，少走弯路。
茶叶是我市的主导产业，因为生产季节性强，筹建、办证等事项必须尽快完成，而汉中市远泰生态农业发展有限公司新厂房今年4月新茶批量上市前才建成，急需办理新的《食品生产许可证》才能开展生产。了解到这一情况，立即对企业开展取证前指导，一边对企业的生产加工场所及周围环境、各功能区间布局、工艺设备布局、基本生产流程进行检查，并根据企业的实际情况提出整改意见，一边根据正在全省试行的低风险食品许可告知承诺制，在保障食品安全的前提下，企业做出符合食品生产许可条件的书面承诺，并向市行政审批局提交食品生产许可申请材料。将原本需要10余个工作日办理的《食品生产许可证》变为当场发证，及时为企业解决“烦心事”。
做乘法强化审管协同
就共同做好食品生产许可制度改革工作，市市场监管局与市行政审批服务局密切配合，两部门多次召开联席专题会议，研究制定了《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》，并印发会议纪要，约定明确两部门在改革中的工作衔接和协同事宜，市市场监管局参与了市行政审批服务局向企业送达首张承诺制《食品生产许可证》，市行政审批服务局也参与了市市场监管局对该企业实施的许可后检查。对承诺制食品生产许可审批信息，市行政审批服务局在审批后3天内函告汉中市市场监管局，对非承诺制食品生产许可审批结果，市行政审批服务局每半月函告市市场监管局。市市场监管局将食品检查中有关许可问题，及时告知市行政审批服务局，共同做好食品生产工作。
加强宣传营造改革氛围
改革启动前，市市场监管局、市行政审批服务局共同在各自的微信公众号通告了改革实施方案内容。发放首张承诺制《食品生产许可证》后，汉中市政府网站、陕西市场监管微信公众号等政务媒体及汉中日报、中国质量新闻网等新闻媒体专题宣传报道了这一工作举措，产生了积极社会影响。
通过努力，汉中市食品生产许可制度改革取得了明显成效。一是在社会经济受疫情影响的背景下，全市开展食品生产低风险品种承诺制许可，为促进全市食品产业发展，帮助企业复工复产提供了强大支持；二是进一步优化了营商环境，打通了政策落地的最后一公里，为汉中小微经济体复苏注入了新的活力；三是优化了流程、提高了行政效率，开展承诺制的食品生产许可、食品小作坊生产许可的审批时限分别缩短至10个工作日、8个工作日以内，食品生产许可、食品小作坊生产许可的申请材料分别精简至4项、6项，对食品生产许可、食品小作坊生产许可延续、变更与补办且不需要现场核查的，当场办理。落实涉企惠企政策，全市食品生产许可效能明显提高，食品生产行业市场主体的活力受到激发。
国家卫健委发文扩大核酸检测范围！这8类人注意
今天（6月8日），国家卫健委发布《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》，要求积极扩大检测范围，全力排查风险隐患，对八类重点人群“应检尽检”进行核酸检测。这八类人群分别为：
1.密切接触者；
2.境外入境人员；
3.发热门诊患者；
4.新住院患者及陪护人员；
5.医疗机构工作人员；
6.口岸检疫和边防检查人员；
7.监所工作人员；
8.社会福利养老机构工作人员。
关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见联防联控机制综发﹝2020﹞181号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制各成员单位：
党中央、国务院高度重视新冠病毒核酸检测工作，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议作出部署，要求着力提升检测能力，尽力扩大检测范围。加强核酸检测工作，既有利于巩固防控成果，维护群众健康，又有助于人员合理流动，推动全面复工复产复学，是“外防输入、内防反弹”的重要措施。为指导各地在常态化防控工作中做好核酸检测工作，提出如下意见：
一、总体要求
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。按照依法依规、分类指导、因地制宜的原则，做好对重点人群重点行业的应检尽检工作，全力排查风险隐患。落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实属地、部门、单位和个人责任，完善工作机制，加强组织管理，做到及早发现、精准防控，为加快推进生产生活秩序全面恢复创造条件。
二、积极扩大检测范围，全力排查风险隐患
各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，确定并动态调整检测策略和人群范围。
（一）重点人群“应检尽检”。
1.密切接触者；
2.境外入境人员；
3.发热门诊患者；
4.新住院患者及陪护人员；
5.医疗机构工作人员；
6.口岸检疫和边防检查人员；
7.监所工作人员；
8.社会福利养老机构工作人员。
（二）其他人群“愿检尽检”。各地可根据本地实际确定和动态调整优先检测人群。
（三）加强公众监测预警。疾控机构定期对普通人群进行抽样监测和流行病学调查，做好信息收集、分析研判和监测预警工作。各地根据疫情发展变化动态调整常态化防控措施和动态推进应检尽检。
三、加快提升检测能力，全力满足检测需求
（一）加强实验室建设。各地要加强三级医院、传染病专科医院、县（区)级及以上疾控机构、海关及有条件的县医院实验室建设，使其具备开展新冠病毒检测能力。对医疗资源相对缺乏、检测能力相对薄弱、疫情防控压力较大的陆路边境口岸城市，要对疾控机构、海关和1家综合实力较强的医疗机构予以重点支持，必要时可采用移动方舱实验室。同步加强其他二级以上医院、专科医院、妇幼保健院实验室建设，使其逐步达到新冠病毒核酸检测条件。
（二）强化质量控制和生物安全。加强实验室能力建设标准体系认证和实验室室内质控，常态化接受国家级或省级临床检验质量控制。各省级卫生健康行政部门组织辖区内检测机构分批参加室间质评，保证每家机构每年至少参加1次室间质评。检测机构加强生物安全管理，严格操作流程，妥善处置剩余生物样本，做好样本使用、保存、上送与销毁工作。
（三）加强人员规范培训。制定培训计划，省市级疾控机构、临检中心、海关全面加强对检验检测人员的技术培训和指导，确保实验室人员数量质量需求。做到采样人员熟练掌握鼻咽拭子、咽拭子等规范采集方法，实验室检测人员熟练掌握标本处理、相关试剂使用和检测方法，减少技术操作问题对检测结果准确性、可靠性的影响，实现标本采集、保存、运输、实验室检测等各个环节全流程规范化操作。
（四）加快设备产能提升。加强检测设备、检测方法和检测试剂以及移动方舱实验室等方面研究、审批和市场转化，抓紧增加更简便、更高效准确的检测设备生产，特别是核酸快速检测设备的生产扩能，扩大商业化应用，积极组织提升移动方舱实验室等新型检测设备产能应用规模。属地政府组织有关部门科学评估当地检测需求和设备、试剂和耗材生产能力，制定供求计划。工业和信息化部门协调生产企业，根据需求尽快扩大设备、试剂和耗材等产能。发展改革部门做好检测所需物资统一调配。
（五）确保信息安全畅通。加强信息安全管理，通过信息化手段，确保受检对象的信息准确、检测结果的规范管理和隐私保护。检测机构向受检对象提供检测证明并做好信息登记工作，发现检测结果阳性要严格履行报告责任。各地要及时将检测结果信息共享到“健康码”数据库，并依托全国一体化政务服务平台推动各地区核酸检测相关信息互认共享，在全国一体化平台“防疫健康信息码”及入境人员版统一标注。对伪造、篡改新冠病毒检测结果等行为依法依规严厉打击。
四、健全完善工作机制，全力提高检测效率
（一）落实相关部门责任。卫生健康部门公布具有检测资质的机构名单，指定医疗机构、疾控机构、海关、社会检测机构为“应检尽检”人群提供检测服务，指定医疗机构、社会检测机构为“愿检尽检”人群提供检测服务。进行较大规模人群检测时，可采用将5至10份标本混检进行初筛的方法，提高检测效率，降低检测成本。要加强对实验室质量控制和生物安全的监管，将检测工作纳入医疗卫生机构业务考核内容，收集检测相关信息并上报上级卫生健康部门。卫生健康部门负责组织密切接触者、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员的检测工作，民政部门协调组织养老机构、儿童福利机构、未成人救助保护机构工作人员和城乡社区工作者的检测工作，公安、司法行政部门负责组织监所工作人员和新收被监管人员检测工作，海关负责组织境外入境人员、口岸检疫人员检测工作，移民管理部门负责组织边防检查人员检测工作。教育、交通运输、人力资源社会保障、商务等部门根据各地实际，优先组织、有序引导做好学校（幼儿园）工作人员、来自疫情重点地区复学学生、公共交通工具和客运场站服务人员、复工复产单位新到岗（返岗）人员检测工作。
（二）发挥社区单位作用。社区要加强对重点人群的管理，主动加强信息沟通，加大健康教育力度，引导社区群众协助、配合政府部门组织开展检测工作，依法接受样本采集、检测、隔离、治疗等防控措施。各机关企事业单位、学校、社会团体和其他组织在复工复产复学过程中，要建立健全核酸检测的管理制度，切实履行主体责任，主动联系卫生健康部门，有序组织开展检测工作。
（三）完善检测后续工作。检测机构及时将检测结果通知到检测对象。对检测结果阳性者按规定进行网络直报、流行病学调查、疫情处置等，社会检测机构要及时将核酸检测结果阳性者信息报告所在县（区）疾控机构。确诊患者立即按规定转运至定点医疗机构，无症状感染者按规定对其实施集中隔离医学观察，观察期间如出现临床表现应及时转运至定点医疗机构，确诊后及时订正。各地以县（区）为单位，合理设置隔离点，做到应隔尽隔、应收尽收。
五、强化组织管理，加大保障力度
（一）加强组织领导。地方各级党委和政府要将加强检测工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，加强领导，精心组织。各级联防联控机制（领导小组、指挥部）要制定工作方案，落实部门职责，定期召开协调会议，研究解决扩大核酸检测工作的重点难点问题，做好舆情评估和风险应对，并及时根据疫情防控形势作动态调整。
（二）加强政策扶持。各地党委政府要研究制订快速提升核酸检测能力的相关政策措施，调动社会检测服务机构开展核酸检测工作的积极性。省级医保部门及时按程序将核酸检测项目及相关耗材纳入本省医疗保障诊疗项目目录。省级物价部门制定本省域内统一执行的收费标准。
（三）加大经费保障。各级政府加强资金统筹安排，对疾控机构、医疗机构、海关实验室建设和检测设备的配备予以经费支持，特别要加大对人群相对密集、流动性较大地区和边境口岸等重点地区支持力度。具备条件的地区将检测试剂和耗材纳入省级集中采购平台采购范围并简化招标采购程序。“应检尽检”所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担。
（四）加大宣传倡导。各地宣传部门与卫生健康部门共同加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，利用多种媒体广泛传播防控知识，提高群众主动参与核酸检测的意识，促进愿检尽检。
（来源于“天津广播”公众号）
今天（6月8日），国家卫健委发布《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》，要求积极扩大检测范围，全力排查风险隐患，对八类重点人群“应检尽检”进行核酸检测。这八类人群分别为：
1.密切接触者；
2.境外入境人员；
3.发热门诊患者；
4.新住院患者及陪护人员；
5.医疗机构工作人员；
6.口岸检疫和边防检查人员；
7.监所工作人员；
8.社会福利养老机构工作人员。
关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见联防联控机制综发﹝2020﹞181号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制各成员单位：
党中央、国务院高度重视新冠病毒核酸检测工作，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议作出部署，要求着力提升检测能力，尽力扩大检测范围。加强核酸检测工作，既有利于巩固防控成果，维护群众健康，又有助于人员合理流动，推动全面复工复产复学，是“外防输入、内防反弹”的重要措施。为指导各地在常态化防控工作中做好核酸检测工作，提出如下意见：
一、总体要求
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。按照依法依规、分类指导、因地制宜的原则，做好对重点人群重点行业的应检尽检工作，全力排查风险隐患。落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实属地、部门、单位和个人责任，完善工作机制，加强组织管理，做到及早发现、精准防控，为加快推进生产生活秩序全面恢复创造条件。
二、积极扩大检测范围，全力排查风险隐患
各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，确定并动态调整检测策略和人群范围。
（一）重点人群“应检尽检”。
1.密切接触者；
2.境外入境人员；
3.发热门诊患者；
4.新住院患者及陪护人员；
5.医疗机构工作人员；
6.口岸检疫和边防检查人员；
7.监所工作人员；
8.社会福利养老机构工作人员。
（二）其他人群“愿检尽检”。各地可根据本地实际确定和动态调整优先检测人群。
（三）加强公众监测预警。疾控机构定期对普通人群进行抽样监测和流行病学调查，做好信息收集、分析研判和监测预警工作。各地根据疫情发展变化动态调整常态化防控措施和动态推进应检尽检。
三、加快提升检测能力，全力满足检测需求
（一）加强实验室建设。各地要加强三级医院、传染病专科医院、县（区)级及以上疾控机构、海关及有条件的县医院实验室建设，使其具备开展新冠病毒检测能力。对医疗资源相对缺乏、检测能力相对薄弱、疫情防控压力较大的陆路边境口岸城市，要对疾控机构、海关和1家综合实力较强的医疗机构予以重点支持，必要时可采用移动方舱实验室。同步加强其他二级以上医院、专科医院、妇幼保健院实验室建设，使其逐步达到新冠病毒核酸检测条件。
（二）强化质量控制和生物安全。加强实验室能力建设标准体系认证和实验室室内质控，常态化接受国家级或省级临床检验质量控制。各省级卫生健康行政部门组织辖区内检测机构分批参加室间质评，保证每家机构每年至少参加1次室间质评。检测机构加强生物安全管理，严格操作流程，妥善处置剩余生物样本，做好样本使用、保存、上送与销毁工作。
（三）加强人员规范培训。制定培训计划，省市级疾控机构、临检中心、海关全面加强对检验检测人员的技术培训和指导，确保实验室人员数量质量需求。做到采样人员熟练掌握鼻咽拭子、咽拭子等规范采集方法，实验室检测人员熟练掌握标本处理、相关试剂使用和检测方法，减少技术操作问题对检测结果准确性、可靠性的影响，实现标本采集、保存、运输、实验室检测等各个环节全流程规范化操作。
（四）加快设备产能提升。加强检测设备、检测方法和检测试剂以及移动方舱实验室等方面研究、审批和市场转化，抓紧增加更简便、更高效准确的检测设备生产，特别是核酸快速检测设备的生产扩能，扩大商业化应用，积极组织提升移动方舱实验室等新型检测设备产能应用规模。属地政府组织有关部门科学评估当地检测需求和设备、试剂和耗材生产能力，制定供求计划。工业和信息化部门协调生产企业，根据需求尽快扩大设备、试剂和耗材等产能。发展改革部门做好检测所需物资统一调配。
（五）确保信息安全畅通。加强信息安全管理，通过信息化手段，确保受检对象的信息准确、检测结果的规范管理和隐私保护。检测机构向受检对象提供检测证明并做好信息登记工作，发现检测结果阳性要严格履行报告责任。各地要及时将检测结果信息共享到“健康码”数据库，并依托全国一体化政务服务平台推动各地区核酸检测相关信息互认共享，在全国一体化平台“防疫健康信息码”及入境人员版统一标注。对伪造、篡改新冠病毒检测结果等行为依法依规严厉打击。
四、健全完善工作机制，全力提高检测效率
（一）落实相关部门责任。卫生健康部门公布具有检测资质的机构名单，指定医疗机构、疾控机构、海关、社会检测机构为“应检尽检”人群提供检测服务，指定医疗机构、社会检测机构为“愿检尽检”人群提供检测服务。进行较大规模人群检测时，可采用将5至10份标本混检进行初筛的方法，提高检测效率，降低检测成本。要加强对实验室质量控制和生物安全的监管，将检测工作纳入医疗卫生机构业务考核内容，收集检测相关信息并上报上级卫生健康部门。卫生健康部门负责组织密切接触者、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员的检测工作，民政部门协调组织养老机构、儿童福利机构、未成人救助保护机构工作人员和城乡社区工作者的检测工作，公安、司法行政部门负责组织监所工作人员和新收被监管人员检测工作，海关负责组织境外入境人员、口岸检疫人员检测工作，移民管理部门负责组织边防检查人员检测工作。教育、交通运输、人力资源社会保障、商务等部门根据各地实际，优先组织、有序引导做好学校（幼儿园）工作人员、来自疫情重点地区复学学生、公共交通工具和客运场站服务人员、复工复产单位新到岗（返岗）人员检测工作。
（二）发挥社区单位作用。社区要加强对重点人群的管理，主动加强信息沟通，加大健康教育力度，引导社区群众协助、配合政府部门组织开展检测工作，依法接受样本采集、检测、隔离、治疗等防控措施。各机关企事业单位、学校、社会团体和其他组织在复工复产复学过程中，要建立健全核酸检测的管理制度，切实履行主体责任，主动联系卫生健康部门，有序组织开展检测工作。
（三）完善检测后续工作。检测机构及时将检测结果通知到检测对象。对检测结果阳性者按规定进行网络直报、流行病学调查、疫情处置等，社会检测机构要及时将核酸检测结果阳性者信息报告所在县（区）疾控机构。确诊患者立即按规定转运至定点医疗机构，无症状感染者按规定对其实施集中隔离医学观察，观察期间如出现临床表现应及时转运至定点医疗机构，确诊后及时订正。各地以县（区）为单位，合理设置隔离点，做到应隔尽隔、应收尽收。
五、强化组织管理，加大保障力度
（一）加强组织领导。地方各级党委和政府要将加强检测工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，加强领导，精心组织。各级联防联控机制（领导小组、指挥部）要制定工作方案，落实部门职责，定期召开协调会议，研究解决扩大核酸检测工作的重点难点问题，做好舆情评估和风险应对，并及时根据疫情防控形势作动态调整。
（二）加强政策扶持。各地党委政府要研究制订快速提升核酸检测能力的相关政策措施，调动社会检测服务机构开展核酸检测工作的积极性。省级医保部门及时按程序将核酸检测项目及相关耗材纳入本省医疗保障诊疗项目目录。省级物价部门制定本省域内统一执行的收费标准。
（三）加大经费保障。各级政府加强资金统筹安排，对疾控机构、医疗机构、海关实验室建设和检测设备的配备予以经费支持，特别要加大对人群相对密集、流动性较大地区和边境口岸等重点地区支持力度。具备条件的地区将检测试剂和耗材纳入省级集中采购平台采购范围并简化招标采购程序。“应检尽检”所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担。
（四）加大宣传倡导。各地宣传部门与卫生健康部门共同加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，利用多种媒体广泛传播防控知识，提高群众主动参与核酸检测的意识，促进愿检尽检。
（来源于“天津广播”公众号）
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