【石家庄“蝶变”】

◇“十四五”开局,石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标,明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”

◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”,而成为新的发展“地利”

◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区

解开“捆龙索”,打通城市交通快车道;拥抱母亲河,标定城市生长绿色轴;转型加速度,构建城市产业新体系;做好加减法,增强城市更新获得感,念好“干字经”,营造城市管理新风尚……

今年以来,河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气,颇为引人注目。

力度:开拓城市发展空间

2021年9月28日,注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天,伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销,不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰,也让城市解开生长羁绊。同日,还有8座收费站点被撤销,标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。

近年来,随着城市发展,石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”,紧紧束缚着城市空间,9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈,终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素,没有取得实质性突破。

今年5月,河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议,出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,提出实施大省会战略,支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展,建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系,巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。

今年6月,石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺,到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费,彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。

在河北省交通运输厅等部门的支持下,石家庄以改革破难题,以创新筹资金,通过产权转让、资产置换、市场化运作,大干90天,如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。

“看似不可能解决的难题,只要干起来,就能找到新的突破口,干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。

与此同时,石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程,102公里的三环路辅道得以全线贯通,与现有三环主路一道组成快速环线,结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。

打通对外大动脉,畅通市内微循环,一套组合措施下来,石家庄交通网络体系得以系统性重塑,城市框架格局为之一变。

速度:做强城市产业支撑

11月,由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目,获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。

“我们致力于创新发展,在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势,近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说,石药集团累计研发创新药100多个,其中一个单品种年销售额达70亿元。

目前,石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链,全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业,成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。

医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。

有着工业发展辉煌历程的石家庄,“一五”时期曾被列为重点建设城市,国家确定的156个重点项目中3个落户于此,石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而,近年来,产业结构偏重,产业链偏低端,产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。

“十四五”开局,石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标,明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措,推动主导产业建链集群上规模。

在鹿泉区,5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家,聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业,正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。

在高新区,“7天完成入户评估,7天完成协议签订,10天完成腾空搬迁”,新规划的万亩生物医药产业园里,1300余名干部入户动员,150台大型机械一起开动,为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。

“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”,在企业界引起不小的轰动。

获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业,也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。

“奖励范围之广、力度之大,在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说,就是要明确传达一个信号:石家庄构建现代产业体系,培育壮大主导产业的决心是坚定的,制定的政策是坚决兑现的,说过的话是算数的。

厚度:拥抱城市生长根脉

“这里是滹沱河与太平河交汇处,北望正定古城,南接东垣古城遗址,这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上,市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍,目前,这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区,已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区,正在向全球征集设计方案。

发源于太行山的滹沱河,自西向东流经石家庄市域205公里,被誉为石家庄的母亲河,也被视为石家庄历史文化发祥地。史载,滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙,但20世纪70年代以来,常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布,生态环境日渐脆弱。

2017年以来,石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展,启动实施滹沱河生态修复工程,经过三年多建设,滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里,初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。

石家庄交通版图重塑之后,滹沱河已不再是城市北部边缘线,而成为一条横贯市域东西的生态轴。

“在二环外做乘法,实施拥河发展战略,拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定,引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集,促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展,着力打造滹沱河高水平生态经济带。

“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业,积极招引世界500强企业落户。届时,‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。

1902年,京汉铁路修到石家庄并在此设站,因石家庄当时作为一个村,名气实在太小,就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建,为避免在滹沱河上架桥,正太铁路起点由正定改为振头。自此,石家庄成为两条铁路交会点。

如今,大河向东,城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”,而成为新的发展“地利”。

温度:雕琢城市品质形象

柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间,崭新的篮球场、网球场、乒乓球场,在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角,即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房,很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。

石煤机老厂区所在石家庄东北部,曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰,“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。

变“工业锈带”为“生活秀带”,石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说,石煤机地块杜绝高强度房地产开发,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区,优先保障公服设施用地,让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。

由于历史原因,石家庄城市居住项目容积率一直较高,导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅,出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼,成为阻挠城市健康发展的绊脚石。

“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度,深入推进以人为核心的新型城镇化,系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说,按照“缺什么补什么”,不断完善城市载体功能,深入实施城市更新行动,存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施,真正做到“还空间于城市,还绿地于人民,还公共服务配套于社会”,让人民群众安居宜居美居乐居,共享发展红利。

秉此理念,石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”,激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神,真正“把难办的事情办成,把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。

秉此理念,石家庄着力在二环内做“减法”,新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控,降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治,集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑,城市建设秩序得以有力维护。

秉此理念,石家庄以开放包容心态管理城市,叫停超范围限行外地号牌等不合理规定;一体推进主路主街与小街小巷治理提升;清理整顿停车场,缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”,高标准推进建设中央商务区,精心打造城市客厅和优美天际线;更高水准建设一批风情街区、商业街区。

未来,面对城市激烈竞争新格局,对标现代化国际化美丽省会新要求,打造“让本地人自豪,让外地人向往”的京津冀城市群重要一极,石家庄“蝶变”之路,依然任重道远,仍需持续发力,久久为功。

(来源:《瞭望》新闻周刊)

#听澄事# 【2021年江阴城区小学施教区划分公布!】
​7日发布了《2021年澄江街道小学新生招生工作意见》,对今年江阴城区小学的招生对象、入学条件等做了明确规定,并对施教区划分范围作了说明。详情请戳:https://t.cn/A6fo7nr9
一、 招生制度
1.依法规范招生制度。落实省、市关于义务教育入学相关规定,坚持依法治教、严格管理,规范学校招生行为,维护良好招生秩序。严格遵守免试入学规定,不得通过笔试、面试(谈)、测评等方式招生,严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。
2.施教区制度。公办学校继续实行划片招生,根据划片范围(见后)及政策要求,确保区域内符合条件的新生入学。各学校应于现场验证前10天左右在校门口及居民密集区张贴招生公告,明确施教区范围、现场验证时间和应交验的证件材料等。
3.新生登记制度。适龄新生父母或其他法定监护人应在规定时间内通过“最江阴APP”江阴市新生入学登记平台完成新生入学网上预登记工作,并于规定时间内到相应学校进行现场验证及办理预报名手续,现场验证合格的发放入学通知书。
4.预防接种查验制度。各小学在开学登记注册时需做好新生预防接种情况核验工作。家长需在7、8月期间携入学新生和《儿童预防接种证》到居住地预防接种单位进行初步查验,根据实际情况完成补证、补种。
二、 登记办法根据市教育局统一规定,拟2021年9月在街道入学的一年级新生家长,应自行登录“最江阴APP”江阴市新生入学预登记系统,完成新生信息网上登记,并凭新生入学预登记系统现场核验信息提示,于规定时间前往相应学校现场验证。各学校仍须按照基本防疫要求,根据实际情况做好测温、扫码工作,进入校园须戴口罩。

1.登记对象
(1)2020年8月31日前,在澄江街道(澄江公安分局)注册的常住户口的儿童,父、母或其他法定监护人在辖区有固定住房,并持有合法的住房证明(住房证明包括在澄江街道范围内的属于住宅性质的房屋不动产权证和符合政策的属于居住性质的公房租赁合同,住宅性质的房屋不动产简称“房产”,下同)。
(2)2020年8月31日前,在澄江街道(澄江公安分局)注册的常住户口的儿童,父、母无房产,随父、母或其他法定监护人在辖区实际居住。
(3)在新生入学预登记系统大数据比对审核通过、待学校现场验证,符合澄江街道入学条件的新市民子女。
(4)其它符合澄江街道入学条件的适龄儿童。
2.新生年龄
2014年9月1日至2015年8月31日出生,年满6周岁。
确因身体状况等原因需要延缓入学的,父母或其他法定监护人应提供二级及以上医疗机构出具的身体状况证明,向街道教育科提出申请办理延缓入学手续,经认定合格后,可正常办理入学登记。各学校不得招收年龄不足的儿童入学。
3.现场验证时间2021年7月17—18日(星期六、星期天)上午8 : 00—11 : 00,下午1 : 30—5 : 00。7月16日,“最江阴APP”新生入学预登记系统将发送现场验证提示信息。
4.现场验证地点:澄江街道各小学。
5.现场验证材料
(1)本地新生:户口簿、父母或其他法定监护人的住房证明、儿童预防接种证等。
(2)新市民新生:户口簿、劳动合同(在企业就业,有工资流水单的需要提供一年的工资流水单)或工商营业执照、房产证(有房产的提供)、儿童预防接种证等。
6.具体说明
A.澄江街道户籍新生。房产(限住宅性质)按照“先看父母独立房产,如父母无独立房产再看父母与祖父母、外祖父母共有房产”的原则进行查验登记。
(1)新生户籍在澄江街道,父、母有独立房产的,到该独立房产所在地施教区学校办理登记。
(2)新生户籍在澄江街道,父、母与祖父母、外祖父母房产共有:a. 父母无独立房产,仅有一套与祖父母、外祖父母共有房产的,到该房产所在地施教区学校办理登记;b. 父母无独立房产,有多套与祖父母、外祖父母共有房产的,到父母份额较高的共有房产所在地施教区学校办理登记。
(3)新生户籍在澄江街道,父、母在澄江街道既无独立房产又无与祖父母、外祖父母共有房产的,但孩子出生后的户籍一直都与祖父母、外祖父母在同一户籍上且从未迁动过,并与该祖父母、外祖父母共同居住的,可以到该祖父母、外祖父母房产所在地施教区学校办理登记。
(4)新生户籍在澄江街道,父、母住房因城市改造、建设而动迁,尚未安置仍处于过渡期的居民子女,由澄江街道征收拆迁管理局(江阴市文定路107号政务服务中心三楼)出具证明,携带该证明(一式两份)及相关资料于7月16日之前至街道教育科(江阴市人民东路259号)查验合格后,可以到原被拆迁住房所在地或者即将安置新房所在地施教区学校办理登记。已安置完毕的,不再享受拆迁户相关入学政策。
(5)父、母当年从军队转业,新生户籍在澄江街道或者即将跟随父母迁入澄江街道,父母未购置住房或者已购置住房但尚未拿到房产证,凭转业证明等材料于7月16日之前至街道教育科查验合格后,可以到父母实际居住地或者即将入住房屋所在地施教区学校办理登记。
(6)父、母为市级引进人才,未购置住房,凭相关证明(市委组织部出具的人才证明等)材料,于7月16日之前至街道教育科查验合格后,到父母实际居住地施教区学校办理登记。
(7)新生户籍在澄江街道,父、母无房产、按政策租住政府公租房并在合同期内的,携带公租房合同和房产信息证明等材料于7月16日之前至街道教育科查验合格后,可以到公租房所在地施教区学校办理登记。
(8)新生户籍在澄江街道,父、母无房产,也无法凭祖父母、外祖父母房产入学的,由街道教育科统筹安排入学,不划分施教区。
(9)新生户籍迁入澄江街道或者父母房产证变更时间晚于2020年8月31日以及其它特殊情形的,由街道教育科认定后统筹安排入学,不划分施教区。
(10)新生户籍在江阴市其它乡镇、街道,但父母独立房产在澄江街道的,由街道教育科统筹安排入学,不划分施教区。

B.新市民新生。在“最江阴APP”新生入学预登记系统中大数据比对初步审核通过的新市民新生(父母持有独立房产证的,到房产所在地乡镇、街道办理登记;父母无房产,父母社保缴纳地和居住地不在同一乡镇、街道的,到劳动社保缴纳地乡镇、街道办理登记;),符合澄江街道入学条件的,由澄江街道统筹安排学校入学,不划分施教区。家长在“最江阴APP”新生入学预登记系统中收到学校现场验证通知信息后,备齐相关查验资料,于规定时间至学校进行现场验证,现场验证通过的,方可认为审核合格,可办理正式入学登记注册手续。
以上各情形中:①已签订住房买卖合同但暂未领到房产证的期房不作为施教区房产依据进行登记(拆迁安置与军人当年转业情形除外);②商业用房不作为施教区房产依据进行登记。③共有房产仅指新生父母与祖父母、外祖父母的共有房产情形。

三、 相关要求
1.各学校要按照规定,精心组织,规范操作,严格执行招生政策和招生纪律,对符合入学条件的儿童不得以任何借口推诿、拒收。通过告家长书、校讯通、张贴宣传等形式加大政策宣传力度,形成全社会关心支持的强大合力。积极推进融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度残疾儿童接受义务教育。
2.严格执行国家、省、市关于义务教育的收费政策规定,切实强化对学校收费行为的监管,禁止收取任何与入学挂钩的费用。除经市物价部门核准的代办性、服务性收费外,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。收费项目和收费标准实行公示,接受社会和家长的监督。对经济困难家庭子女、烈士子女、解放军边防指战员子女、残疾人子女应适当减免收费。
3.招生工作涉及千家万户和市民群众的切身利益,特别是城区生源较多、情况比较复杂,对在实施过程中会出现各种问题,各学校要认真做好家长的来访接待工作,及时化解矛盾,积极营造良好的招生工作氛围,确保招生工作顺利开展。

四、 提醒
近几年入学人数剧增,教育资源日趋紧张,为便于提前调研、合理规划,根据市教育局统一规定,2022年,符合入学条件的新生户籍注册、房屋不动产权证(限住宅性质)登记截止时间为2021年的8月31日。新生入学网上预登记时间另行通知。请广大家长提前做好准备。
2021年澄江街道小学本地新生施教区划分范围说明(澄江街道户籍)今年,澄江街道公办小学施教区按照去年划定的区域,基本保持不变。
立新中心小学施教区域内符合入学条件的澄江户籍新生可以选择立新中心小学就读,也可以选择礼延实验学校就读。选择礼延实验学校的学生报名登记时间详见教育局下发《2021年江阴市敔山湾实验学校和江阴市礼延实验学校小学部划片招生入学工作意见》。

另2018年出台的《关于涉及普惠、夏东、普惠苑社区以及葫桥村部分区域小学新生入学的过渡方案》(见后),2021年继续执行。
1、实验小学:山前路以西(南)、公园路以东、滨江中路以北;滨江中路以南、君山路以东、暨阳路接健康路接益健路接澄康路接东横河以北、朝阳路以西区域。
2、中山小学:暨阳路以南、君山路以东、东横河以北、健康路以西;益健路以南、健康路以东、东横河以北、澄康路以西;东横河以南、中山路以东、人民中路以北、高巷路以西区域。
3、花园实验小学:朝阳路接山前路以东、延陵路以北、锡澄高速以西,北至长江澄江街道界区域。
4、北大街小学:滨江中路以南、锡澄运河以东、东横河以北、君山路以西区域。
5、大桥中心小学:黄田港以东、滨江中路以北、公园路以西,北至长江澄江街道界区域。
6、英桥国际学校:滨江西路以北、黄田港以西,西至夏港街道界、北至长江澄江街道界区域。
7、晨光实验小学:滨江西路以南、锡澄运河以西、人民西路以北,西至夏港街道界;人民西路以南、通渡南路以东,青山路以北,锡澄运河以西区域。
8、城西中心小学:人民西路以南、通渡南路以西、青山路以北,西至夏港街道界;青山路以南、锡澄运河以西,南至南闸街道界、西至夏港街道界区域。
9、立新中心小学:芙蓉大道向东接应天河以南、锡澄运河以东、锡澄高速以西,南至南闸街道、东至云亭街道界区域。
10、城南中心小学:环城南路以南、忠义街以东、前进河(新河)以南、锡澄运河以东、应天河以北、澄南路以西;应天河以南、锡澄运河以东、芙蓉大道以北区域。
11、澄江中心小学:东横河以南、锡澄运河以东、人民中路以北、中山路以西;人民中路以南、锡澄运河以东、前进河(新河)以北、青果路接忠义街以西区域。
12、辅延中心小学:东横河接朝阳路接延陵路以南、高巷路以东、人民路以北、文定路以西;人民路以南、青果路以东(含青果路西以青果路命名的门牌号)、环城南路以北、绮山路以西区域。
13、要塞实验小学:延陵路以南、文定路以东、人民东路以北、锡澄高速以西;环城南路接人民东路以南、澄南路以东、应天河以北、锡澄高速以西区域。
14、城中实验小学:锡澄高速以东,南至云亭街道界、东至高新区界、北至长江的澄江街道界区域。

关于涉及普惠、夏东、普惠苑社区以及葫桥村部分区域小学新生入学的过渡方案
2017年,江阴市人民政府进行区划调整,原属澄江街道辖区的普惠、夏东、普惠苑社区以及葫桥村划入夏港街道。为最大限度减少区划调整对新生入学带来的影响,经协调,老夏港河以东、滨江西路以北;夏东路(南延伸至芙蓉大道)以东,北至澄西新村小区、东至澄江街道界区域(以下简称“该区域”)的小学一年级新生可到澄江街道学校办理入学登记手续,现制定过渡方案如下:
1.新生户籍在该区域,并且父、母在此区域已经购置有独立房产的,可以到该房产所属原澄江街道施教区学校办理入学登记。
2.新生户籍在该区域,父、母名下无房产的,在开具房产信息证明后,可以到新生户籍地所属原澄江街道施教区学校办理入学登记。
3.新生户籍在澄江街道,父、母在该区域购置有独立房产的,可以到该房产所属原澄江街道施教区学校办理入学登记。
4.新生户籍在澄江街道,父、母在汇雁城购置有住房(江阴市第四批经济适用房小区)的,可以到该房产所属原澄江街道施教区学校办理入学登记。若房产经过上市交易,澄江街道则不再予以接收。
该区域中,老夏港河以东、滨江西路以北,北至澄西新村小区、东至澄江街道界区域,符合入学条件的一年级新生,可到英桥国际学校办理入学登记;滨江西路以南、西外环路以东、人民西路以北、普惠北路以西区域,符合入学条件的一年级新生,可到晨光实验小学办理入学登记;滨江西路以南、夏东路以东、人民西路以北、西外环路以西;人民西路以南、夏东路(含南延伸段)以东、芙蓉大道以北,东至澄江街道界区域,符合入学条件的一年级新生,可到城西中心小学办理入学登记。以上情形,新生户籍、父母房产信息变更截止时间均为2021年5月31日。

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  • ”对于有乳腺癌高危险因素的妇女,可在40岁之前开始参加乳腺癌普查,这些高危险因素包括:1有乳腺癌家族史:一级亲属中(母亲、姐妹、女儿)任何一方患乳腺癌;2携带有
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  • 你在等一场春华秋实,你在等新一轮的春暖花开,你在等从未有过的雷霆万钧。不要因为没有阳光,而走不进春天不要因为没有歌声,而放弃自己的追求不要因为没有掌声,而丢掉自
  • 从2020年4月到2020年10月,莱雷纳斯向加州就业发展部了多份伪造的申请书,声称指定的索赔人是个体经营的独立承包商,并通常将其包装为蛋糕装饰师或各项活动工作