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不论是演戏还是他曾经不擅长的唱歌,
短短的一年,都让人看到了令人惊讶的进步

而他哪怕如今身处名利场,
依旧踏实努力演戏和工作,
不忘自己身为演员的身份。
《沉睡花园》里的表现令人印象深刻,细腻入微。

龚俊,以梦为马,未来可期。

#范恒山:强化活力城市在区域发展中的引擎作用#

编者按:2021年12月03日,由中国新闻周刊、广州市委市政府共同主办的“2021年度活力城市大会”以”线上+线下“相结合的形式在广州召开。著名经济学家范恒山教授受邀出席会议并通过视频作了《强化活力城市在区域发展中的引擎作用》的主旨发言。现将发言全文刊发如后。

我曾就城市发展、建设谈过许多观点,根据论坛的建议,今天重点谈谈强化活力城市在区域发展中的引擎作用问题。我想给大家提供的观点是:只有活力城市才能在区域发展中更好地发挥引擎作用;活力城市发挥区域发展的引擎作用能够进一步增强自身活力;强化活力城市在区域发展中的引擎作用需要把握一些关键环节。

城市是优质资源要素的主要集聚地,是国家或一定区域经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,其体量庞大、功能显要、影响宽广,从逻辑上说,城市是推动国家和区域发展的主体力量和核心动能。我国区域发展很不平衡,城市在推动区域发展中应当发挥引领、带动作用,成为区域发展的引擎。

但在实际生活中,各个城市能否发挥引擎作用,不仅取决于自身的能力,也取决于管理者的思想认识水平,并且还需要解决一些关键性问题。

并不是所有城市都有引导区域经济发展的能力。不少城市产业基础薄弱、历史负担沉重、社会矛盾突出、刚性需求众多,往往显得自顾不暇、力不从心。这样,建设活力城市的重要性就充分显示出来了。

过去我们讲得比较多的是提升城市活力,构建活力城市是近些年提出来的新概念。但一点是肯定的,活力城市一定是充满活力的,而活力城市也一定能成为区域发展的引擎,对区域发展起到引领、辐射和带动作用。

如何将城市打造为活力城市,不是我今天论述的主要内容。概括的说,打造活力城市是一项系统工程,它应当是优雅精致的城市格局、公正包容的社会治理、开放规范的市场体系、特色厚实的产业结构、根深基广的大众经济、健康向上的市民精神、赏心悦目的山水园林等的有机统一。但我要指出的是,打造活力城市的途径不只这些,其中一个很重要的方面是区域联动,直接的说,是城市与区域的联动,而这种联动,既是城市对区域发挥引擎作用的过程,又是促进城市增进活力、进一步做实做强的过程。

撇开城市内部的努力和国家的大力支持不论,城市发展主要依赖于两个因素:一是农村要素不断的转化和服务,这包括农村土地的无偿划拨或低偿转让、农村居民转变为城市市民、大量农副产品提供给城市、数以亿计的农民工承担城市最为艰辛的工作,等等,这可以看作是城市与农村的联动。二是其它城市特别是周边城镇的支持与帮助。这种支持和帮助的意愿并非都是主动自愿的、途径也并非都是合理合规的,但却是客观存在的。设想一下如果某个城市完全封闭运行,抑或城市间形成了恶性竞争,这个城市是很难持续拥有发展活力的,这可以视为城市与城市间的联动。把这两者归併起来,就是城市与区域的联动。

显然,区域联动对推动城市发展、增进城市活力或者说建设活力城市至关重要。认识到这一点,就能增进开展城市和区域联动的自觉性,也就是增强活力城市在区域发展中发挥引擎作用的自觉性。

并不是所有活力城市都具有这种自觉性。我曾经谈到过这样一个认识,即在过去很长的一个时期里,城市的发展体现出两个显著特征:一是城市发展往往只为了城市本身,这是基于城乡关系而言的。在这种情形下,城市对农村体现的更多是虹吸效应;二是各城市发展只为自身考虑,这是基于城市间关系而言的。在这种情形下,城市对城市体现更多是挤兑效应。也就是说,在较长的一个时期里城市与区域的联动是薄弱的,城市对区域所发挥的引擎作用也是十分有限的。出于思想上的偏见,一些城市对农村的反哺很少;而出于认识上的浅见,一些城市无意于对区域发挥辐射引领作用,认为这样做是亏了自已、好了别人。

所以我们说,增强活力城市在区域发展中的引擎作用,是城市管理者思想上跃上新高度和操作上展现精明睿智一种表现。在具备能力的前提下,发挥引擎作用不仅能带动别人,也能激活自己,并非单方面受益。

那么,如何增强活力城市在区域发展中的引擎作用,或者说,怎样才能充分发挥活力城市引擎作用?除了思想上要清醒明白之外,还要构建必要的基础条件、实行一些有力的举措。概括的说,是要抓好如下四个关键环节:

第一,要夯实基础。发挥引擎作用,实现辐射、引导或引领的前提是打破区域间的阻隔,实现全方位的开放或贯通。要件有三:一是实现基础设施的互联互通。要统一规划、平衡标准、一体建设、全面对接。在新的科技革命和产业变革背景下,应统筹推进新老基础设施建设,切不能在老基础设已呈“好差”分割的状态下进一步形成“新老”分割。二是实现市场体系的对标对接。以公正、规范、开放、诚信为核心要求推进统一的市场体系建设,不搞地区封锁、要素阻隔和各自为政。要素流动起来,发展空间即市场空间就打开了,经济效率也就提高了。三是实现资源要素的同权同利。不仅要实现自由流动,而且应统一规则,不区别对待,做到机会均等、权利平等。

第二,要优化分工。城市要保持发展活力,除前面提到的一些要件外,还有两个重要支撑:一是要不断增加发展空间,二是要不断补充适宜的生产要素,而这只能在合理的地区分工的基础上实现。如果城市功能繁杂,面面俱到,不仅会形成内部的臃肿低效,衍生出各式各样的城市病,而且因高度同构招致激烈的外部竞争,给要素进入和空间拓展形成阻碍,这样的例子可谓比比皆是。应当明白,“让开两厢”才能“占领大道”,所以应当以优化产业分工为重点优化活力城市与其他地区的分工。对城市来说,这其实就是要坚持走特色发展之路,特别是特色产业发展之路。产业发展直接等同于经济发展,而产业竞争直接来自于产业同构。合理分工不仅能减少竞争,还能集中力量做强优势产业,通过分工形成链环紧密衔接、功能协同支撑的有机整体和互惠格局。这样,不仅活力城市因特色发展而提升了竞争力与可持续发展能力,还使其它许多地方成为了活力城市的卫星城、配套基地和辅助园区。而通过城市功能分解特别是由此带来了产业的转移,不仅为相关城市腾笼换鸟、提升产业层次创造了条件,也藉此带动了人口的分流和其它城市负荷的削减,因而有效地遏制“城市病”的蔓延,增加城市运行的活力,也实实在在地发挥了引擎作用。这类似于献血的道理,不仅救援了别人,也激活了自己。

谈到这里,我对城市的产业发展从而优化城市与周边区域的产业分工还再强调几句:要认识到,任何城市哪怕是所谓活力城市,其资源要素都是有限的,何况在当前城市间存在争夺资源要素的环境之下。所以,产业发展应坚持量力而行,有所为有所不为的原则,并立足于发挥自己的比较优势,总体上说,要与自身的基础、能力和潜力相匹配,不可贪多求广,也不可一味追新求高。

第三,要搭建平台。各类功能平台不仅能够承载优质资源要素和新兴产业,还能施行成熟的国际管理规制和全球先进标准,既是拓展城市发展能量的重要手段,也是发挥城市对区域发展引擎作用的坚实载体。因此,活力城市要主动走出去,与周边区域共建产业园区和其它类型的合作平台,并创新机制,实现利益合理分享。

第四,要强化帮扶。除了依托产业分工、平台搭建等互利互惠的途径发挥引擎作用外,活力城市作为处于发展高位、有较强经济实力的一方,还应通过加强对口帮扶引领周边区域发展。这是一种风格,是一种品味,也是一种责任。基于长期以来不平等的城乡关系而言,我们可以理解为这是一种反哺;但从更深层次的意义上考量,这是促进区域协调发展的重要举措,而区域协调发展则能够为活力城市提供更大的发展空间,所以,这种做法其实是对未来市场的一种主动的培育。这可说是一种未雨绸缪,也不失为一种远见卓识。

作者简介:范恒山,中国区域经济学会顾问,中国区域科学协会名誉会长,国家发改委原副秘书长,中国区域经济50人论坛成员。

(来源:老凤清声 2021-12-22)

#人民的公义#推一部电影,是大一的时候我的思修老师带我们看的(看完写千字论文那种[单身狗]),当时只是把它当成一个比较轻松的作业来看,6年后想起这部电影,才发现初听不识曲中意,再听已是曲中人。
这部电影就是《十二公民》,原版是1957年黑白电影《十二怒汉》,曾经被拍成了多个版本流传,我们思修老师带我们看的就是中国版《十二公民》。
这部剧讲了什么呢?
不想剧透的可以直接划掉,自己去搜来看看吧,剧透剧情我放在下面了,因为年代过久,剧情记不太清,叙述可能有误,有误请指出。

一个男孩杀了自己的生父,人证物证铁证如山,物证是啥?一把刀。人证是啥?一个住他家楼下的老爷爷,一个住他家对面的女士。
刀是男孩的刀,这把刀很难买到,刚好男孩的刀丢了。
住楼下的老爷爷说他听到男孩与父亲争吵,后来听到倒地的声音,等他出门的时候,看到男孩跑下楼的身影。
住他家对面的女士说,她和他们家隔着一条铁轨,当晚睡不着看向窗外,恰好列车经过,透过列车的车窗看见男孩杀了生父。
根据各种走访得出,男孩和生父之间经常争吵,感情不和,男孩是个吊儿郎当的社会青年,事发前刚好买了那把凶刀。
舆论倾向于认为他有罪。
不考虑指纹,不考虑DNA,就以上人证物证,召集了12位“陪审员”讨论此事。
12位“陪审员”来自各行各业,都是普通人,有穷有富。
面对“铁证如山”,有11位陪审员投了有罪,仅8号陪审员投无罪。
8号陪审员就如此“板上钉钉”的事情提出质疑,称自己也不知道他有罪无罪,只是想讨论一下,因为自己的决定关乎孩子的命运。
其他几位陪审员觉得很荒谬,为了赶时间散会去做自己的事,纷纷“摆事实讲依据”说服8号陪审员。
其中的论述过程相当精彩,不看原片无法感受到思想的碰撞,所以这部分我建议看原片,我文笔不好,复述出来只会干巴巴。
首先,其他陪审员用物证说服,称此刀长得比较特殊,只有男孩有,又恰好男孩的刀丢了,不可能这么巧合。
随后,8号陪审员掏出了一把一模一样的刀,称是自己听说了这件事后,某宝花了几十块钱买的,还包邮。但是这样,并没有说服其他陪审员,因为8号陪审员无法排除凶器就是男孩的刀的可能,其他陪审员也无法排除凶器不是男孩的刀的可能。
接着,大家开始讨论人证,其他陪审员认为,住楼下的老爷爷和住死者对面的女士都和死者凶手没有利害关系,也都很淳朴,没有理由说谎,既然一个亲眼看见一个亲耳听见,证据链完整,可以认为男孩有罪。
但8号陪审员和他的支持者还是找到了一个漏洞,就是凶案发生时,对面楼上女士是通过列车车窗看见的凶案,而列车经过时会发出巨大的噪音,住楼下的老爷爷不可能同时听到尸体倒地的声音,证词出现了矛盾。
此时,有几位其他陪审员开始动摇并认真思考起来。很显然,证词出现了矛盾,那必然要重新审核证词的准确性。
其后,有一位陪审员提到,老爷爷腿脚不好,他的证词里面提到,自己花了十几秒从床上走到大门口打开门看见了男孩下楼,但他认为这个十几秒描述得并不准确。
所以,全体陪审员做了一个实验,用老爷爷走路的速度,模拟从床上走到大门所用的时间,最后得出四十几秒,与证词里的“十几秒”相差很远。
但依然不能排除,老爷爷记错了或者描述错了的可能性,而还有一位证人的证词表明,她确实看见男孩杀了人。
讨论陷入了僵局,谁也说服不了谁。
直到一位年级很大的陪审员提出,女士看东西喜欢眯眼睛,鼻梁上有两个很深的窝,那是长期戴眼镜造成的,如果是深夜睡不着看向窗外,不可能戴着眼镜睡觉,那么又是黑夜又是这么远的距离,她是极有可能看错人的。
最后,因为8号陪审员的坚持,在人证物证诸多漏洞的情况下,以疑罪从无原则判断,此案证据不足,男孩无罪。
后来,案件真凶被抓,男孩得以真正清白。
在社会舆论下,在“铁证如山”下,一般人很容易就会被所谓的“证据”蒙蔽双眼,如果不具备相当的法律逻辑,很容易产生冤假错案。
中国版的《十二公民》只是一个模拟法庭,中国没有陪审员制度,极大避免了因为陪审员法律知识欠缺产生的错误判定,但我们的公民依然需要养成法律意识,不能事不关己高高挂起。
原版的《十二怒汉》是真实的法庭,假如没有8号陪审员的质疑,那个男孩很可能就此入狱。
需要知道的是,不论《十二公民》还是《十二怒汉》,都没有直接证据证明男孩无罪,只是人证物证有漏洞,需要打回重新调查,获取更完善的证据,但以疑罪从无原则来说,宁可错放,不可错杀,只要证据有疑点有矛盾,就不能就此判定嫌疑人有罪,这是对嫌疑人权利的最大保障。
有趣的是,电影不仅讲述了司法公正,还通过一场辩论刻画了12个社会各行各业的缩影人物。
有一下子被说服投有罪一下子被说服投无罪的墙头草,有真心认为证据已经构成犯罪并认真分析辩论的理智陪审员,也有事不关己高高挂起只想快点结束辩论所以哪一边票多就投哪一边的陪审员,也有真情实感心疼那个孩子虽然不知道漏洞在哪里但依然愿意投无罪的陪审员,更有不讲道理“不听我不听,因为男孩是个逆子所以他就一定是凶手”的陪审员。
总之,这部电影是你明知结局却依然可以被辩论过程吸引的作品,值得一看,这部电影,给刚上大学的我塑造了质疑证据的思维模式,我认为我们都需要养成这样的思维模式,哪怕铁证如山,只要证据链不100%指向有罪,都可以认为证据有问题,可以是无罪的。
但电影是电影,艺术来源于生活,但生活远复杂于艺术,所以吃瓜群众还是谨慎吃瓜比较好。


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