【“学前提升计划”发布：2025年#普惠性幼儿园#覆盖率将超85%】教育部等九部门今天（16日）发布“十四五”学前教育发展提升行动计划，到2025年，全国学前三年毛入园率将达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比将达到50%以上，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系将进一步健全。
逐年测算入园需求 普惠园布局三年一调整
“学前提升计划”提出将优化普惠性资源布局，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。
补齐普惠短板 加快推进学前教育普及普惠
优化布局的同时，“学前提升计划”还提出推进普惠性资源的扩容增效，通过国家实施的教育提质扩容工程和教育强国推进工程，新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
合理定价 财政补助 保证普惠性学前教育有质量可持续发展
为促进学前普惠资源的良性发展，“学前提升计划”提出健全经费投入与成本分担机制，要求各省（区、市）科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。
各地要切实落实并动态调整公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，完善企事业单位、集体办园财政补助政策和普惠性民办园补助标准，通过财政支持和合理收费，解决好普惠性幼儿园“保安全”“保工资”“保运转”“保发展”问题。
在加强幼儿园收费监管方面，各省（区、市）要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。
各省（区、市）还要尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法，可对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
同时，要健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。
幼儿教师实施全员培训 学前教育专业培养实行改革
“学前提升计划”还要求各地制定幼儿园教师和教研员培训规划，实施全员培训。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
深化学前教育专业改革，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。
同时，在高校学前教育专业将增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。
保障幼儿教师工资待遇 全员足额足项缴纳社保公积金
幼儿园工资待遇一直颇受关注，“学前提升计划”提出，要落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工要依法全员纳入社会保障体系，足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
幼儿园园长 专任教师变更需主动向教育部门备案
“学前提升计划”提出将完善幼儿园信息备案及公示制度，各类幼儿园的基本信息纳入区（县）政务信息系统管理，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案，一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。
存在虐童等失德失范行为幼儿园 年检一票否决
“学前提升计划”要求，严格落实幼儿园安全主体责任和相关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。加大不规范办园行为治理力度。对存在危房和人防、物防、技防“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，将视为办学不合格进行限期整改，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）将部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。
全面构建幼小衔接机制 做好入学适应性教育
“学前提升计划”还提出，深入推进幼儿园与小学的科学衔接，全面构建衔接机制，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性。各地要加强学前教育教研工作，每个区县至少配备一名学前教育专职教研员。根据教育部出台的《幼儿园保教质量评估指南》，各省（区、市）要进一步完善幼儿园质量评估实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围。
逐年测算入园需求 普惠园布局三年一调整
“学前提升计划”提出将优化普惠性资源布局，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。
补齐普惠短板 加快推进学前教育普及普惠
优化布局的同时，“学前提升计划”还提出推进普惠性资源的扩容增效，通过国家实施的教育提质扩容工程和教育强国推进工程，新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
合理定价 财政补助 保证普惠性学前教育有质量可持续发展
为促进学前普惠资源的良性发展，“学前提升计划”提出健全经费投入与成本分担机制，要求各省（区、市）科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。
各地要切实落实并动态调整公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，完善企事业单位、集体办园财政补助政策和普惠性民办园补助标准，通过财政支持和合理收费，解决好普惠性幼儿园“保安全”“保工资”“保运转”“保发展”问题。
在加强幼儿园收费监管方面，各省（区、市）要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。
各省（区、市）还要尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法，可对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
同时，要健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。
幼儿教师实施全员培训 学前教育专业培养实行改革
“学前提升计划”还要求各地制定幼儿园教师和教研员培训规划，实施全员培训。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
深化学前教育专业改革，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。
同时，在高校学前教育专业将增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。
保障幼儿教师工资待遇 全员足额足项缴纳社保公积金
幼儿园工资待遇一直颇受关注，“学前提升计划”提出，要落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工要依法全员纳入社会保障体系，足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
幼儿园园长 专任教师变更需主动向教育部门备案
“学前提升计划”提出将完善幼儿园信息备案及公示制度，各类幼儿园的基本信息纳入区（县）政务信息系统管理，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案，一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。
存在虐童等失德失范行为幼儿园 年检一票否决
“学前提升计划”要求，严格落实幼儿园安全主体责任和相关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。加大不规范办园行为治理力度。对存在危房和人防、物防、技防“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，将视为办学不合格进行限期整改，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）将部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。
全面构建幼小衔接机制 做好入学适应性教育
“学前提升计划”还提出，深入推进幼儿园与小学的科学衔接，全面构建衔接机制，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性。各地要加强学前教育教研工作，每个区县至少配备一名学前教育专职教研员。根据教育部出台的《幼儿园保教质量评估指南》，各省（区、市）要进一步完善幼儿园质量评估实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围。
【#2025年普惠性幼儿园覆盖率将超85%# ！】教育部等九部门今天（16日）发布“十四五”学前教育发展提升行动计划，到2025年，全国学前三年毛入园率将达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比将达到50%以上，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系将进一步健全。
逐年测算入园需求 普惠园布局三年一调整
“学前提升计划”提出将优化普惠性资源布局，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。
补齐普惠短板 加快推进学前教育普及普惠
优化布局的同时，“学前提升计划”还提出推进普惠性资源的扩容增效，通过国家实施的教育提质扩容工程和教育强国推进工程，新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
合理定价 财政补助 保证普惠性学前教育有质量可持续发展
为促进学前普惠资源的良性发展，“学前提升计划”提出健全经费投入与成本分担机制，要求各省（区、市）科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。
各地要切实落实并动态调整公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，完善企事业单位、集体办园财政补助政策和普惠性民办园补助标准，通过财政支持和合理收费，解决好普惠性幼儿园“保安全”“保工资”“保运转”“保发展”问题。
在加强幼儿园收费监管方面，各省（区、市）要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。
各省（区、市）还要尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法，可对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
同时，要健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。
幼儿教师实施全员培训 学前教育专业培养实行改革
“学前提升计划”还要求各地制定幼儿园教师和教研员培训规划，实施全员培训。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
深化学前教育专业改革，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。
同时，在高校学前教育专业将增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。
保障幼儿教师工资待遇 全员足额足项缴纳社保公积金
幼儿园工资待遇一直颇受关注，“学前提升计划”提出，要落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工要依法全员纳入社会保障体系，足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
幼儿园园长 专任教师变更需主动向教育部门备案
“学前提升计划”提出将完善幼儿园信息备案及公示制度，各类幼儿园的基本信息纳入区（县）政务信息系统管理，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案，一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。
存在虐童等失德失范行为幼儿园 年检一票否决
“学前提升计划”要求，严格落实幼儿园安全主体责任和相关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。加大不规范办园行为治理力度。对存在危房和人防、物防、技防“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，将视为办学不合格进行限期整改，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）将部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。
全面构建幼小衔接机制 做好入学适应性教育
“学前提升计划”还提出，深入推进幼儿园与小学的科学衔接，全面构建衔接机制，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性。各地要加强学前教育教研工作，每个区县至少配备一名学前教育专职教研员。根据教育部出台的《幼儿园保教质量评估指南》，各省（区、市）要进一步完善幼儿园质量评估实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围。
逐年测算入园需求 普惠园布局三年一调整
“学前提升计划”提出将优化普惠性资源布局，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。
补齐普惠短板 加快推进学前教育普及普惠
优化布局的同时，“学前提升计划”还提出推进普惠性资源的扩容增效，通过国家实施的教育提质扩容工程和教育强国推进工程，新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
合理定价 财政补助 保证普惠性学前教育有质量可持续发展
为促进学前普惠资源的良性发展，“学前提升计划”提出健全经费投入与成本分担机制，要求各省（区、市）科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。
各地要切实落实并动态调整公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，完善企事业单位、集体办园财政补助政策和普惠性民办园补助标准，通过财政支持和合理收费，解决好普惠性幼儿园“保安全”“保工资”“保运转”“保发展”问题。
在加强幼儿园收费监管方面，各省（区、市）要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。
各省（区、市）还要尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法，可对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
同时，要健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。
幼儿教师实施全员培训 学前教育专业培养实行改革
“学前提升计划”还要求各地制定幼儿园教师和教研员培训规划，实施全员培训。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
深化学前教育专业改革，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。
同时，在高校学前教育专业将增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。
保障幼儿教师工资待遇 全员足额足项缴纳社保公积金
幼儿园工资待遇一直颇受关注，“学前提升计划”提出，要落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工要依法全员纳入社会保障体系，足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
幼儿园园长 专任教师变更需主动向教育部门备案
“学前提升计划”提出将完善幼儿园信息备案及公示制度，各类幼儿园的基本信息纳入区（县）政务信息系统管理，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案，一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。
存在虐童等失德失范行为幼儿园 年检一票否决
“学前提升计划”要求，严格落实幼儿园安全主体责任和相关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。加大不规范办园行为治理力度。对存在危房和人防、物防、技防“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，将视为办学不合格进行限期整改，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）将部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。
全面构建幼小衔接机制 做好入学适应性教育
“学前提升计划”还提出，深入推进幼儿园与小学的科学衔接，全面构建衔接机制，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性。各地要加强学前教育教研工作，每个区县至少配备一名学前教育专职教研员。根据教育部出台的《幼儿园保教质量评估指南》，各省（区、市）要进一步完善幼儿园质量评估实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围。
[心]【#西安疫情防控十二小时#】12月15日，陕西西安，雁塔区，小寨东路至二环，长安中路至翠华路，全区域管控，区域内只进不出，区域内所有商户关门停业，恢复营业时间另行通知。华商报记者走访这一区域，这一天中，防控措施不断在升级，这其中总是闪现着市民帮助市民的感动，记录了西安疫情防控“十二小时”。
上午 10时 持续消杀
其实消杀是一直在进行的，消杀的车辆每隔一段时间就会从路上开过，消毒水的气味随着迷蒙的水雾散开，这一切都显示着翠华路和其他道路的不同。10点11分，陕西省卫健委发布了陕西新增2例确诊病例，新增1例本土核酸检测初筛阳性病例。街道上聊天的居民话题大都离不开疫情。
华商报记者询问在翠华路沿线维持秩序的小寨街办社区工作队人员了解到，东到翠华路、西到长安中路、北到南二环、南到小寨东路这一区域目前为管控区域，已要求店铺关门。工作人员表示，因为确诊病例居住在长安大学家属院，家属院管控比其他院落更严格只进不出，可以向院内送生活必须品，由保安接收转交。
可以看到除长安大学家属院，其他院落暂时可以进出，但各个院落进入时均需扫码。
上午 11时 暂停营业
从11点开始，街道上暂停营业的店铺越来越多了，“灯亮着，就是不营业。”一位西安市民准备进入兴善寺东街一家便利店，工作人员直接挡住他，“关门了，关门了”。
越是临近中午，翠华路、兴善寺东街区域关门的店铺越多，仅个别店铺开业。一家生活用品小店在门口拦住了两道绳索，有人询问鸡蛋多钱一盘，店主先在门内提醒不要进来。越是临近翠华路小学、长安大学家属院周边，店铺关门率越高。有几个附近施工的农民工找能吃饭的餐馆，在多家碰壁，一位农民工嘿嘿一笑，“都关门了，连饭都没地方吃了。”
与翠华路关门率极高不同，育才路的多家店铺还维持营业，不过很快也有个别店铺开始暂停营业，在育才路与翠华路丁字路口一家快餐店，店铺仅开了一扇窗，贴出只接受外卖不得堂食的告示。
11点49分，西安报告：初筛阳性病例转为确诊病例。
上午 12时 暂停开放
到12点，海港城、小寨赛格等也先后暂停营业。华商报记者在赛格门口看到，有工作人员在给准备进入商场的顾客解释，并让大家不要逗留。
与此同时，陕西历史博物馆宣布从中午12时起暂停开放，恢复开放时间另行通知。已经网上预约的观众，可以通过原预约渠道自行申请退票或拨打4000293806咨询处理。
12点40分左右，华商报记者在陕历博门口遇到一位准备参观博物馆的市民，他表示自己已经预约成功，得知是中午12点才暂停关闭后离开，“能理解，配合疫情防控么”。
下午 13时 核酸检测开启
随着临街店铺暂停营业，陕历博的关门，这一区域也变得萧索起来，但是有的地方却排起了长队，在小寨十字西北角的一核酸检测亭前，等待做核酸的人排起了长队。核酸检测分成两队，收到疫情指挥部短信通知黄码人员免费，其他人员需自费。
13点10分，天气仍旧阴阴的，兴善寺东街也没有什么人流，感觉就像是大年三十的下午，即使有人经过也行色匆匆。兴善寺东街北侧的绿地内是唯一人多的地方，设置了临时的核酸检测点，此处核酸检测免费，排队的人不少，有老人也有孩子，排队的人群很安静。为了不逗留，基本上做完核酸的人都会快步离开。在翠华路与兴善寺东街丁字路口也有一处核酸检测点，排队人并不多。
华商报记者了解到，小寨街道、大雁塔街道开始进行全员核酸检测，工作人员表示，要在24小时内完成核酸检测。
下午 14时 道路封控
从14点开始，管控有了升级的趋势，隔离护栏从小寨赛格门口开始向北、向南延伸，不断有身着荧光黄制服的安保人员到来，搭建隔离护栏。“要把小寨东路到二环，长安中路到翠华路区域围起来。”一执勤人员说。
执勤的工作人员表示，他们现在开始待命等候通知，进入这一区域都会提醒，如果是回家就进去，进去之后最好就不出来。有市民表示，车辆停放在在兴善寺东街，对方表示可以给20分钟时间让将车辆挪走。
下午 15时 管控继续升级
隔离护栏顺着道路不断延伸，路边随处可见安保人员，“接到指令到这来待命的，从现在开始24小时，都会在这守着的。”南二环沿线一执勤安保表示，自己也不知道将管控到什么时候，他们会一直待命。在南二环与长安北路十字东南角一办公楼下，不断有人要求进入护栏内，多是想拿东西离开。
临近16点，一辆拉满了生活用品的货车停在了翠华路上长安大学家属院门口，负责清点货品的师傅告诉华商报记者，这些物品都是给院子里的超市的，封控后生活区内超市“供不应求”了。
下午 16时 撤离管控
这时，除了兴善寺东街东口还没有加隔离护栏外，文娱路口、兴善寺东街东口、西口都加强了管控。而在隔离护栏外总有外卖小哥打电话，“路封了，我进不去了。”你出来取吧。
不断有人拖着行李从区域内撤离。华商报记者询问了一位带着行李箱的女士，“在里面的酒店住着，出去换个地方。”她表示，已经有街道办工作人员通知要管控，她选择先撤出这一区域。
这个时候开始，除了长安大学家属院，区域内的其他居民小区也开始封控，在雅荷翠华小区，门口保安告诉记者，“我们也开始封闭院子了。”
下午 17时 全员防控
华商报记者来到小寨街道，工作人员表示，除了值守人员，几乎街道办的工作人员都去防控一线了，主要是维持秩序，协助完成全员核酸检测。华商报记者了解到，工作人员需要完成扫楼，务必全员核酸，不漏一人。
17点30分，大兴善寺也宣布将从次日（12月16日）暂停开放，原本沿着兴善寺西街依次摆开的书摊，有的也开始收摊，飞炫广场上一家奶茶店店员说，尽管不是管控区域，他们也准备配合疫情暂停营业了，“现在收拾收拾，一会就关门。”
傍晚 18时 艰难选择
华商报记者在翠华路碰见了不知道该不该回家的一位居民，“家旁边就是长安大学家属院的楼。”这位市民苦恼地说，回了家明天就别想出来了，可能还要连累公司的同事也成为自己的密接者，太苦恼了。他觉得现在面临一个抉择，我得给单位询问一下，看看到底要不要回家。
在小寨东路西安财经大学家属院门口，一个孩子因为妈妈打算领她这几天住到别处而哭了起来，“咱们不在家，仓鼠怎么办。”妈妈只好安慰它，离开几天仓鼠会冬眠的，一定不会有事，疫情过完我们就回家。
傍晚 19时 焦急的等待
这时，不断有家长聚集在兴善寺东街西口等待孩子放学，一位育才中学高二家长表示，平时最多19点20分学生就有出来的，今天一点动静也没有。老师已经通知今天放学后明天不用到校，开始上网课。
夜晚 20时 等待和坚守
到晚上20点，仍旧没有一名学生走出，有家长表示，孩子们今天在学校做了核酸，听说是下午四点全部做完，需要等待全校核酸检测全阴结果后才能放学，各位家长只能继续等待。
西安小寨东路陕西历史博物馆西侧文娱巷南口处于封闭中，“只进不出”，交警等执勤人员正在值守，值守人员说，他们两班倒，这里将24小时有人值守。
夜晚 21时 放学了，出校门！
晚21点，育才中学学生们陆续从封闭管理道路兴善寺东街走出。多名同学说，核酸检测结果刚出来了，学校放学了。多名同学说，老师已通知明天起暂时不用到校，在家上网课，什么时候返校暂不确定。
夜晚 22时 深夜沿街消杀
天气较冷，西安南二环长安立交东南侧沿线商户处于关门状态，封闭区栏杆旁值守人员列队走过。值守人员说，今晚要通宵值班，早晨其他人员来换班。
长安大学附属学校门口，有消杀车辆经过，车辆对着沿街门面消杀。从长安中路走到长安路立交后右转，继续沿南二环消杀。
深夜 23时 防疫人员通宵坚守
西安小寨赛格国际购物中心门口空荡荡，值守人员在值守。北侧长安大学门口，学校防疫人员、街办及社区工作人员在坚守。
（来源：华商报）#西安加油#
上午 10时 持续消杀
其实消杀是一直在进行的，消杀的车辆每隔一段时间就会从路上开过，消毒水的气味随着迷蒙的水雾散开，这一切都显示着翠华路和其他道路的不同。10点11分，陕西省卫健委发布了陕西新增2例确诊病例，新增1例本土核酸检测初筛阳性病例。街道上聊天的居民话题大都离不开疫情。
华商报记者询问在翠华路沿线维持秩序的小寨街办社区工作队人员了解到，东到翠华路、西到长安中路、北到南二环、南到小寨东路这一区域目前为管控区域，已要求店铺关门。工作人员表示，因为确诊病例居住在长安大学家属院，家属院管控比其他院落更严格只进不出，可以向院内送生活必须品，由保安接收转交。
可以看到除长安大学家属院，其他院落暂时可以进出，但各个院落进入时均需扫码。
上午 11时 暂停营业
从11点开始，街道上暂停营业的店铺越来越多了，“灯亮着，就是不营业。”一位西安市民准备进入兴善寺东街一家便利店，工作人员直接挡住他，“关门了，关门了”。
越是临近中午，翠华路、兴善寺东街区域关门的店铺越多，仅个别店铺开业。一家生活用品小店在门口拦住了两道绳索，有人询问鸡蛋多钱一盘，店主先在门内提醒不要进来。越是临近翠华路小学、长安大学家属院周边，店铺关门率越高。有几个附近施工的农民工找能吃饭的餐馆，在多家碰壁，一位农民工嘿嘿一笑，“都关门了，连饭都没地方吃了。”
与翠华路关门率极高不同，育才路的多家店铺还维持营业，不过很快也有个别店铺开始暂停营业，在育才路与翠华路丁字路口一家快餐店，店铺仅开了一扇窗，贴出只接受外卖不得堂食的告示。
11点49分，西安报告：初筛阳性病例转为确诊病例。
上午 12时 暂停开放
到12点，海港城、小寨赛格等也先后暂停营业。华商报记者在赛格门口看到，有工作人员在给准备进入商场的顾客解释，并让大家不要逗留。
与此同时，陕西历史博物馆宣布从中午12时起暂停开放，恢复开放时间另行通知。已经网上预约的观众，可以通过原预约渠道自行申请退票或拨打4000293806咨询处理。
12点40分左右，华商报记者在陕历博门口遇到一位准备参观博物馆的市民，他表示自己已经预约成功，得知是中午12点才暂停关闭后离开，“能理解，配合疫情防控么”。
下午 13时 核酸检测开启
随着临街店铺暂停营业，陕历博的关门，这一区域也变得萧索起来，但是有的地方却排起了长队，在小寨十字西北角的一核酸检测亭前，等待做核酸的人排起了长队。核酸检测分成两队，收到疫情指挥部短信通知黄码人员免费，其他人员需自费。
13点10分，天气仍旧阴阴的，兴善寺东街也没有什么人流，感觉就像是大年三十的下午，即使有人经过也行色匆匆。兴善寺东街北侧的绿地内是唯一人多的地方，设置了临时的核酸检测点，此处核酸检测免费，排队的人不少，有老人也有孩子，排队的人群很安静。为了不逗留，基本上做完核酸的人都会快步离开。在翠华路与兴善寺东街丁字路口也有一处核酸检测点，排队人并不多。
华商报记者了解到，小寨街道、大雁塔街道开始进行全员核酸检测，工作人员表示，要在24小时内完成核酸检测。
下午 14时 道路封控
从14点开始，管控有了升级的趋势，隔离护栏从小寨赛格门口开始向北、向南延伸，不断有身着荧光黄制服的安保人员到来，搭建隔离护栏。“要把小寨东路到二环，长安中路到翠华路区域围起来。”一执勤人员说。
执勤的工作人员表示，他们现在开始待命等候通知，进入这一区域都会提醒，如果是回家就进去，进去之后最好就不出来。有市民表示，车辆停放在在兴善寺东街，对方表示可以给20分钟时间让将车辆挪走。
下午 15时 管控继续升级
隔离护栏顺着道路不断延伸，路边随处可见安保人员，“接到指令到这来待命的，从现在开始24小时，都会在这守着的。”南二环沿线一执勤安保表示，自己也不知道将管控到什么时候，他们会一直待命。在南二环与长安北路十字东南角一办公楼下，不断有人要求进入护栏内，多是想拿东西离开。
临近16点，一辆拉满了生活用品的货车停在了翠华路上长安大学家属院门口，负责清点货品的师傅告诉华商报记者，这些物品都是给院子里的超市的，封控后生活区内超市“供不应求”了。
下午 16时 撤离管控
这时，除了兴善寺东街东口还没有加隔离护栏外，文娱路口、兴善寺东街东口、西口都加强了管控。而在隔离护栏外总有外卖小哥打电话，“路封了，我进不去了。”你出来取吧。
不断有人拖着行李从区域内撤离。华商报记者询问了一位带着行李箱的女士，“在里面的酒店住着，出去换个地方。”她表示，已经有街道办工作人员通知要管控，她选择先撤出这一区域。
这个时候开始，除了长安大学家属院，区域内的其他居民小区也开始封控，在雅荷翠华小区，门口保安告诉记者，“我们也开始封闭院子了。”
下午 17时 全员防控
华商报记者来到小寨街道，工作人员表示，除了值守人员，几乎街道办的工作人员都去防控一线了，主要是维持秩序，协助完成全员核酸检测。华商报记者了解到，工作人员需要完成扫楼，务必全员核酸，不漏一人。
17点30分，大兴善寺也宣布将从次日（12月16日）暂停开放，原本沿着兴善寺西街依次摆开的书摊，有的也开始收摊，飞炫广场上一家奶茶店店员说，尽管不是管控区域，他们也准备配合疫情暂停营业了，“现在收拾收拾，一会就关门。”
傍晚 18时 艰难选择
华商报记者在翠华路碰见了不知道该不该回家的一位居民，“家旁边就是长安大学家属院的楼。”这位市民苦恼地说，回了家明天就别想出来了，可能还要连累公司的同事也成为自己的密接者，太苦恼了。他觉得现在面临一个抉择，我得给单位询问一下，看看到底要不要回家。
在小寨东路西安财经大学家属院门口，一个孩子因为妈妈打算领她这几天住到别处而哭了起来，“咱们不在家，仓鼠怎么办。”妈妈只好安慰它，离开几天仓鼠会冬眠的，一定不会有事，疫情过完我们就回家。
傍晚 19时 焦急的等待
这时，不断有家长聚集在兴善寺东街西口等待孩子放学，一位育才中学高二家长表示，平时最多19点20分学生就有出来的，今天一点动静也没有。老师已经通知今天放学后明天不用到校，开始上网课。
夜晚 20时 等待和坚守
到晚上20点，仍旧没有一名学生走出，有家长表示，孩子们今天在学校做了核酸，听说是下午四点全部做完，需要等待全校核酸检测全阴结果后才能放学，各位家长只能继续等待。
西安小寨东路陕西历史博物馆西侧文娱巷南口处于封闭中，“只进不出”，交警等执勤人员正在值守，值守人员说，他们两班倒，这里将24小时有人值守。
夜晚 21时 放学了，出校门！
晚21点，育才中学学生们陆续从封闭管理道路兴善寺东街走出。多名同学说，核酸检测结果刚出来了，学校放学了。多名同学说，老师已通知明天起暂时不用到校，在家上网课，什么时候返校暂不确定。
夜晚 22时 深夜沿街消杀
天气较冷，西安南二环长安立交东南侧沿线商户处于关门状态，封闭区栏杆旁值守人员列队走过。值守人员说，今晚要通宵值班，早晨其他人员来换班。
长安大学附属学校门口，有消杀车辆经过，车辆对着沿街门面消杀。从长安中路走到长安路立交后右转，继续沿南二环消杀。
深夜 23时 防疫人员通宵坚守
西安小寨赛格国际购物中心门口空荡荡，值守人员在值守。北侧长安大学门口，学校防疫人员、街办及社区工作人员在坚守。
（来源：华商报）#西安加油#
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