【经济深观察｜产业链上如何更好“栽树开花”？】“凯傲中国济南工厂首台新能源叉车正式下线！”去年底，山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城内，随着一台纯电动叉车缓缓驶出装配车间，标志着年产4万台高端电动叉车的凯傲中国叉车一期项目正式投产。随着后期大批高端配套项目落地，山东重工绿色智造产业城将逐步构建起全球“汽车零部件+整车+物流”全产业链条。
这正是我省“链”出发展新动能的一个缩影。2021年以来，我省在新一代信息技术、高端装备等9大制造业产业领域42条产业链全面推行“链长制”。“链长制”如何提升制造业核心竞争力，“链”出发展新动能？
“链”上栽树易开花
从山东首条城际氢干线正式发车，到我国第一辆具有完全自主知识产权的智能雪蜡车；从引进紫金山实验室未来网络技术，到超算数字经济创新圈智能传感器产业园开工……2021年以来，山东坚持“链”上发力，打通产业发展“任督二脉”。2021年1-11月，全省规模以上工业增加值同比增长9.8%，两年平均增长7.1%。41个行业大类中，35个行业保持增长，增长面达85.4%。
“2021年1-11月，全市装备制造业规模以上企业1179家，预计全年营业收入将达到4500亿级。”济南市工业和信息化局智能制造与装备产业处处长李纪军介绍，济南市入围“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展”“新能源汽车换电试点城市”，吉利、比亚迪、国电投、北汽、蔚来纷纷“落子”，汽车产业日渐完善。
除了传统制造业产业，“链长制”更成为新兴产业快速发展的重要抓手。“济南的空天信息产业从无到有，已初步形成了‘核心器部件研发生产-设备总装制造及卫星测运控管理-数据产品应用服务’的上中下游产业脉络，卫星‘通-导-遥’三大主流应用领域优质项目齐聚，为经济高质量发展提供强力支撑。”济南市发展和改革委员会空天信息产业推进组副处长史晓楠介绍，上游，国内首条行波管自动化生产线已有成品下线；中游，两颗齐鲁卫星成功发射并传回大量卫星监测数据；下游，“数据黄河”项目已为济南建立了水利、农业、生态三个新型应用样板间。
目前，我省针对42条产业链，共确定“链主”企业112家、核心配套企业709家，指导成立产业链联盟35个，省市一体化谋划实施产业链项目166项，组织推动产业链技术攻关69项，举办产业链对接活动57场。下一步，我省将牵引上下游企业“建链、补链、延链、强链”，推动重点产业链固基强基，提升稳定性和竞争力。
“你不提升，就跟不上了”
一花独放不是春，百花齐放春满园。山东以“链长制”为抓手，持续推动中小企业与“链主”企业协同创新、配套合作，畅通产业循环、市场循环，大中小企业融通发展势头正盛。
把“链主”企业的引领支撑作用充分发挥出来，一个产业集群中的上下游企业就能广泛受益。激光装备产业是济南的传统优势产业，为了推动激光产业发展迈上新台阶，济南按“图”索“骥”，签约引进大族激光、宏石激光等行业龙头企业，壮大激光创新创业共同体，打造我国北方最大的激光装备产业基地。
浪潮云洲工业互联网平台作为国家级双跨平台之一，以智能制造为主攻方向，推动链上企业数字化转型升级。走进山东明风机械制造有限公司的生产车间，铸造、机加工、安装、检测喷漆等鼓风机生产工序，全线运行，而关键的加工设备、系统，均已实现联网管理和实时监控。“你不提升，就跟不上了。”该公司董事长赵震昌告诉记者，数控机床等关键设备接入浪潮云洲工业智能软硬一体机后，摆脱了“哑设备”状态，实现了数据互联与人机交互，运营效率提升15%，订单转化率提高10%。
“制造业的数字化转型，必须依托完善的工业大数据支撑。”山东省宏观经济研究院区域经济所副所长王安指出，我省拥有雄厚的制造业基础优势，要做好工业大数据的采集整合、分析挖掘、共享交易，夯实制造业跨界融合的数据根基。
据了解，山东将紧紧围绕先进制造业强省和数字强省建设目标，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，加快建成网络设施完备、平台建设领先、融合应用引领、支撑保障有力的5G和工业互联网创新发展高地。
“链长制”发展的政府作为
“产业树”枝繁叶茂，政策扶持和要素保障是关键性因素。山东财经大学财政税务学院教授赵宝廷认为，“链长制”贵在创新和服务，对于政府来说，既要制定产业链精准帮扶政策，形成产业链协同共治的体制机制以及层层落实产业链政策的工作机制，又应明确行政边界，避免政府对产业链的不合理干预，防止招商引资中的同质化竞争甚至恶意竞争。
为推动“链长制”走深走实，山东绘制“1张图谱”，梳理“N张清单”，为每条产业链明确主攻方向，并建立起“链主”企业牵头主导、产业链联盟合作、产学研协同推进、要素保障服务4项推进机制，细化产业链优化提升的实施方案。
福田汽车是诸城“链”上精准招商的受益者。在诸城市委市政府主要领导的案头，都摆放着一份福田汽车在全国的主要配套厂商名单，这是当地招商的重点。诸城通过“链”上精准招商，从武汉引进的山东元丰汽车电控系统有限公司，保证了福田汽车ABS供应；从南京引入的山东协众汽车空调有限公司，每年则可为福田汽车节省运输和包装费用800万元。
推行“链长制”，各地政府应结合本地区产业发展实际，做好产业发展的战略设计。去年以来，我省各地深化重点产业链“链长制”和专班推进机制。济南市制定根据链主企业产业链群带动能力和成效给予分档奖励政策，最高奖励1000万元；烟台市成立产业链发展委员会，绘制产业链全景图、现状图、产业招商图和创新资源图，梳理工作清单，为产业链培育奠定基础；济宁市推行“群长+链长制”，搭建专利导航平台，实行“揭榜挂帅”机制，全力提升企业创新能力。
这正是我省“链”出发展新动能的一个缩影。2021年以来，我省在新一代信息技术、高端装备等9大制造业产业领域42条产业链全面推行“链长制”。“链长制”如何提升制造业核心竞争力，“链”出发展新动能？
“链”上栽树易开花
从山东首条城际氢干线正式发车，到我国第一辆具有完全自主知识产权的智能雪蜡车；从引进紫金山实验室未来网络技术，到超算数字经济创新圈智能传感器产业园开工……2021年以来，山东坚持“链”上发力，打通产业发展“任督二脉”。2021年1-11月，全省规模以上工业增加值同比增长9.8%，两年平均增长7.1%。41个行业大类中，35个行业保持增长，增长面达85.4%。
“2021年1-11月，全市装备制造业规模以上企业1179家，预计全年营业收入将达到4500亿级。”济南市工业和信息化局智能制造与装备产业处处长李纪军介绍，济南市入围“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展”“新能源汽车换电试点城市”，吉利、比亚迪、国电投、北汽、蔚来纷纷“落子”，汽车产业日渐完善。
除了传统制造业产业，“链长制”更成为新兴产业快速发展的重要抓手。“济南的空天信息产业从无到有，已初步形成了‘核心器部件研发生产-设备总装制造及卫星测运控管理-数据产品应用服务’的上中下游产业脉络，卫星‘通-导-遥’三大主流应用领域优质项目齐聚，为经济高质量发展提供强力支撑。”济南市发展和改革委员会空天信息产业推进组副处长史晓楠介绍，上游，国内首条行波管自动化生产线已有成品下线；中游，两颗齐鲁卫星成功发射并传回大量卫星监测数据；下游，“数据黄河”项目已为济南建立了水利、农业、生态三个新型应用样板间。
目前，我省针对42条产业链，共确定“链主”企业112家、核心配套企业709家，指导成立产业链联盟35个，省市一体化谋划实施产业链项目166项，组织推动产业链技术攻关69项，举办产业链对接活动57场。下一步，我省将牵引上下游企业“建链、补链、延链、强链”，推动重点产业链固基强基，提升稳定性和竞争力。
“你不提升，就跟不上了”
一花独放不是春，百花齐放春满园。山东以“链长制”为抓手，持续推动中小企业与“链主”企业协同创新、配套合作，畅通产业循环、市场循环，大中小企业融通发展势头正盛。
把“链主”企业的引领支撑作用充分发挥出来，一个产业集群中的上下游企业就能广泛受益。激光装备产业是济南的传统优势产业，为了推动激光产业发展迈上新台阶，济南按“图”索“骥”，签约引进大族激光、宏石激光等行业龙头企业，壮大激光创新创业共同体，打造我国北方最大的激光装备产业基地。
浪潮云洲工业互联网平台作为国家级双跨平台之一，以智能制造为主攻方向，推动链上企业数字化转型升级。走进山东明风机械制造有限公司的生产车间，铸造、机加工、安装、检测喷漆等鼓风机生产工序，全线运行，而关键的加工设备、系统，均已实现联网管理和实时监控。“你不提升，就跟不上了。”该公司董事长赵震昌告诉记者，数控机床等关键设备接入浪潮云洲工业智能软硬一体机后，摆脱了“哑设备”状态，实现了数据互联与人机交互，运营效率提升15%，订单转化率提高10%。
“制造业的数字化转型，必须依托完善的工业大数据支撑。”山东省宏观经济研究院区域经济所副所长王安指出，我省拥有雄厚的制造业基础优势，要做好工业大数据的采集整合、分析挖掘、共享交易，夯实制造业跨界融合的数据根基。
据了解，山东将紧紧围绕先进制造业强省和数字强省建设目标，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，加快建成网络设施完备、平台建设领先、融合应用引领、支撑保障有力的5G和工业互联网创新发展高地。
“链长制”发展的政府作为
“产业树”枝繁叶茂，政策扶持和要素保障是关键性因素。山东财经大学财政税务学院教授赵宝廷认为，“链长制”贵在创新和服务，对于政府来说，既要制定产业链精准帮扶政策，形成产业链协同共治的体制机制以及层层落实产业链政策的工作机制，又应明确行政边界，避免政府对产业链的不合理干预，防止招商引资中的同质化竞争甚至恶意竞争。
为推动“链长制”走深走实，山东绘制“1张图谱”，梳理“N张清单”，为每条产业链明确主攻方向，并建立起“链主”企业牵头主导、产业链联盟合作、产学研协同推进、要素保障服务4项推进机制，细化产业链优化提升的实施方案。
福田汽车是诸城“链”上精准招商的受益者。在诸城市委市政府主要领导的案头，都摆放着一份福田汽车在全国的主要配套厂商名单，这是当地招商的重点。诸城通过“链”上精准招商，从武汉引进的山东元丰汽车电控系统有限公司，保证了福田汽车ABS供应；从南京引入的山东协众汽车空调有限公司，每年则可为福田汽车节省运输和包装费用800万元。
推行“链长制”，各地政府应结合本地区产业发展实际，做好产业发展的战略设计。去年以来，我省各地深化重点产业链“链长制”和专班推进机制。济南市制定根据链主企业产业链群带动能力和成效给予分档奖励政策，最高奖励1000万元；烟台市成立产业链发展委员会，绘制产业链全景图、现状图、产业招商图和创新资源图，梳理工作清单，为产业链培育奠定基础；济宁市推行“群长+链长制”，搭建专利导航平台，实行“揭榜挂帅”机制，全力提升企业创新能力。
就喜欢做这种纯设计，不用考虑太多，拿拿设计费，为甲方操碎了心，但是设计能成为一个作品，做工作室考虑最多的可能就是盈利，会违背做设计的初衷了，真的就是喜欢，尤其看到设计落地，内心是满满的成就感！这可能是每个设计师的那点儿初心吧……我也只愿服务哪些肯为设计买单的朋友，为什么说是“朋友”，因为到最后他们真的会发现你的“价值”
大众日报头版聚焦：“氢进万家”近一年，山东干得如何？
国内第一台燃料电池智能雪蜡车，全国第一座高速公路加氢站，启动全国首个港口加氢站建设……
科技部与山东省政府于2021年4月16日签署框架协议，共同组织实施“氢进万家”科技示范工程，通过此前近一年的示范，山东“氢进万家”科技示范工程各项任务取得了明显进展。
作为全国首个也是目前唯一的示范省，山东近一年哪些方面有了明显进展，又有何新动作？1月8日出版的大众日报头版刊发报道《山东加速向“氢”》，对山东氢能发展建设取得的成绩、当前正在推进的工作、下一步发力的方向作了具体解读，欢迎读者关注。
国拨经费1.5亿元，山东“氢进万家”科技示范工程首个定向项目启动——
山东加速向“氢”
“‘十四五’期间，科技部将通过国家重点研发计划项目分批支持山东‘氢进万家’科技示范工程实施，首个定向项目现正式启动，安排国拨经费1.5亿元、实施周期为4年。”1月6日，省委宣传部、省科技厅召开“氢进万家”科技示范工程新闻通气会，通报了这一重要进展。
新能源无疑是当前全球经济发展最受关注的风口之一。科技部与山东省政府于2021年4月16日签署框架协议，共同组织实施“氢进万家”科技示范工程，山东作为全国首个也是目前唯一的示范省，自启动以来备受关注。
首个定向项目设置5个子课题
“通过项目实施，掌握并验证一批自主关键核心技术与系统产品，推动氢能终端规模化推广应用，为更大范围氢能利用探索有效途径。同时，推动能源高效清洁转型，降低传统化石能源消耗，为保障能源安全和实现‘碳达峰、碳中和’目标贡献力量。”国家燃料电池技术创新中心主任徐子春说。
迈进2022年，山东“氢进万家”科技示范工程获科技部国家重点研发计划项目分批支持，助推我国氢能产业在2025年前迈入国际先进行列。据介绍，根据示范工程和定向项目的总体要求，支持的首个定向项目设置了氢能动力及装备关键技术开发与应用、氢能高速及零碳服务区关键技术集成与示范、氢能港口关键技术集成及示范、氢能园区关键技术集成及示范、氢能车辆推广与规模化运营模式研究等5个子课题，分别由潍柴动力、山东高速、山东港口、东岳集团、国家燃料电池技术创新中心等牵头实施。
氢能来源广泛、清洁灵活、应用场景丰富，在能源系统中具有独特优势，全球正在兴起氢能发展热潮。“通过项目实施在凝聚产业链资源、提升创新能力、提供公共创新服务、推动产业发展等方面开展先行先试。”徐子春说，“首个定向项目主要针对我国氢气来源广泛但氢储运方式少、氢能动力及供能集成度不高、验证场景偏少的现状，开展氢气纯化、电解水制氢等关键技术研发，及氢能车辆、机电装备、综合供能在高速、港口和工业园区等多场景的应用研究”。
推动氢能终端领域应用
“通过此前近一年的示范，各项任务取得了明显进展，已建成加氢站22座，推广燃料电池车辆848辆，开通燃料电池公交专线30余条，研制了国内第一辆燃料电池智能雪蜡车；出台29项氢能产业专项政策，编制发布2项氢能产业国家标准、9项地方标准、2项团体标准。”省科技厅高新技术发展及产业化处副处长韩绍华说。
2021年4月16日，山东省政府与科技部签署了《共同组织实施“氢进万家”科技示范工程的框架协议》，联合启动实施“氢进万家”科技示范工程。我省将在济南、青岛、淄博、潍坊四个市，开展氢能生产和利用技术的多场景示范应用，打造“一条氢能高速、二个氢能港口、三个科普基地、四个氢能园区、五个氢能社区”。
示范启动后，我省充分发挥基础设施和氢资源优势，积极推动氢能领域创新链与产业链的融合发展，推动氢能在交通运输、工业和家庭用能等终端领域的应用，努力打造山东“氢能社会”示范样板。
积极发挥山东本地氢气资源优势，实现高品质、低成本、可持续的氢源本地化供应。目前已建成加氢站22座，日供氢能力达到2万公斤，其中2021年5月启用的莱芜泰钢加氢母站，是全国第一座钢铁行业副产氢纯化管道供氢加氢母站，为工业副产氢纯化利用提供了样板典范。
积极开展燃料电池车辆示范运营，已推广燃料电池车辆848辆，涵盖公交、渣土、冷链物流和港口集卡等多种车型，开通燃料电池公交专线30余条，示范运行总里程超过1500万公里。
整合全产业链资源探索示范模式
“2021年12月29日，山东港口率先启动了全国首个港口加氢站的建设，逐步布局实现管道供氢，打造全国第一座‘氢+5G’智慧绿色港口。”山东港口青岛新前湾集装箱码头公司副总经理张峰说。
港口作为基础性、枢纽性设施，是降碳减排的重要领域。建设氢能港口，具有重要的示范意义。山东“氢进万家”示范，整合了全产业链资源，融合开拓多项重要应用场景。据悉，除了氢能港口，氢能高速建设也在积极推进，已建成投运全国首座高速加氢站。
山东是工业大省，氢能园区建设也在加快探索和推进。“将建成氢能园区1处，园区内工业副产氢纯化能力不低于5吨氢/天，用于供热/燃料电池热电联供及燃料电池汽车的总量不低于10吨氢/天，替代天然气供热、燃料电池热电联供的氢气使用量不低于1万吨……”东岳集团在此次启动的定向项目中，牵头实施“氢能园区关键技术集成与示范”课题，该集团中心研究院院长冯威说。
据悉，目前我省已完成4个绿色零碳氢能产业园区的选址和方案设计，氢能社区也正在积极选址，打造氢能利用进家入户的示范应用场景。
“下一步，我们将继续按照示范工程总体部署，整合全产业链资源，有序推动示范工程实施，探索可复制、可推广、社会认可度高的氢能综合利用示范模式，把氢能产业打造成山东省的一张亮丽名片。”韩绍华说。
国内第一台燃料电池智能雪蜡车，全国第一座高速公路加氢站，启动全国首个港口加氢站建设……
科技部与山东省政府于2021年4月16日签署框架协议，共同组织实施“氢进万家”科技示范工程，通过此前近一年的示范，山东“氢进万家”科技示范工程各项任务取得了明显进展。
作为全国首个也是目前唯一的示范省，山东近一年哪些方面有了明显进展，又有何新动作？1月8日出版的大众日报头版刊发报道《山东加速向“氢”》，对山东氢能发展建设取得的成绩、当前正在推进的工作、下一步发力的方向作了具体解读，欢迎读者关注。
国拨经费1.5亿元，山东“氢进万家”科技示范工程首个定向项目启动——
山东加速向“氢”
“‘十四五’期间，科技部将通过国家重点研发计划项目分批支持山东‘氢进万家’科技示范工程实施，首个定向项目现正式启动，安排国拨经费1.5亿元、实施周期为4年。”1月6日，省委宣传部、省科技厅召开“氢进万家”科技示范工程新闻通气会，通报了这一重要进展。
新能源无疑是当前全球经济发展最受关注的风口之一。科技部与山东省政府于2021年4月16日签署框架协议，共同组织实施“氢进万家”科技示范工程，山东作为全国首个也是目前唯一的示范省，自启动以来备受关注。
首个定向项目设置5个子课题
“通过项目实施，掌握并验证一批自主关键核心技术与系统产品，推动氢能终端规模化推广应用，为更大范围氢能利用探索有效途径。同时，推动能源高效清洁转型，降低传统化石能源消耗，为保障能源安全和实现‘碳达峰、碳中和’目标贡献力量。”国家燃料电池技术创新中心主任徐子春说。
迈进2022年，山东“氢进万家”科技示范工程获科技部国家重点研发计划项目分批支持，助推我国氢能产业在2025年前迈入国际先进行列。据介绍，根据示范工程和定向项目的总体要求，支持的首个定向项目设置了氢能动力及装备关键技术开发与应用、氢能高速及零碳服务区关键技术集成与示范、氢能港口关键技术集成及示范、氢能园区关键技术集成及示范、氢能车辆推广与规模化运营模式研究等5个子课题，分别由潍柴动力、山东高速、山东港口、东岳集团、国家燃料电池技术创新中心等牵头实施。
氢能来源广泛、清洁灵活、应用场景丰富，在能源系统中具有独特优势，全球正在兴起氢能发展热潮。“通过项目实施在凝聚产业链资源、提升创新能力、提供公共创新服务、推动产业发展等方面开展先行先试。”徐子春说，“首个定向项目主要针对我国氢气来源广泛但氢储运方式少、氢能动力及供能集成度不高、验证场景偏少的现状，开展氢气纯化、电解水制氢等关键技术研发，及氢能车辆、机电装备、综合供能在高速、港口和工业园区等多场景的应用研究”。
推动氢能终端领域应用
“通过此前近一年的示范，各项任务取得了明显进展，已建成加氢站22座，推广燃料电池车辆848辆，开通燃料电池公交专线30余条，研制了国内第一辆燃料电池智能雪蜡车；出台29项氢能产业专项政策，编制发布2项氢能产业国家标准、9项地方标准、2项团体标准。”省科技厅高新技术发展及产业化处副处长韩绍华说。
2021年4月16日，山东省政府与科技部签署了《共同组织实施“氢进万家”科技示范工程的框架协议》，联合启动实施“氢进万家”科技示范工程。我省将在济南、青岛、淄博、潍坊四个市，开展氢能生产和利用技术的多场景示范应用，打造“一条氢能高速、二个氢能港口、三个科普基地、四个氢能园区、五个氢能社区”。
示范启动后，我省充分发挥基础设施和氢资源优势，积极推动氢能领域创新链与产业链的融合发展，推动氢能在交通运输、工业和家庭用能等终端领域的应用，努力打造山东“氢能社会”示范样板。
积极发挥山东本地氢气资源优势，实现高品质、低成本、可持续的氢源本地化供应。目前已建成加氢站22座，日供氢能力达到2万公斤，其中2021年5月启用的莱芜泰钢加氢母站，是全国第一座钢铁行业副产氢纯化管道供氢加氢母站，为工业副产氢纯化利用提供了样板典范。
积极开展燃料电池车辆示范运营，已推广燃料电池车辆848辆，涵盖公交、渣土、冷链物流和港口集卡等多种车型，开通燃料电池公交专线30余条，示范运行总里程超过1500万公里。
整合全产业链资源探索示范模式
“2021年12月29日，山东港口率先启动了全国首个港口加氢站的建设，逐步布局实现管道供氢，打造全国第一座‘氢+5G’智慧绿色港口。”山东港口青岛新前湾集装箱码头公司副总经理张峰说。
港口作为基础性、枢纽性设施，是降碳减排的重要领域。建设氢能港口，具有重要的示范意义。山东“氢进万家”示范，整合了全产业链资源，融合开拓多项重要应用场景。据悉，除了氢能港口，氢能高速建设也在积极推进，已建成投运全国首座高速加氢站。
山东是工业大省，氢能园区建设也在加快探索和推进。“将建成氢能园区1处，园区内工业副产氢纯化能力不低于5吨氢/天，用于供热/燃料电池热电联供及燃料电池汽车的总量不低于10吨氢/天，替代天然气供热、燃料电池热电联供的氢气使用量不低于1万吨……”东岳集团在此次启动的定向项目中，牵头实施“氢能园区关键技术集成与示范”课题，该集团中心研究院院长冯威说。
据悉，目前我省已完成4个绿色零碳氢能产业园区的选址和方案设计，氢能社区也正在积极选址，打造氢能利用进家入户的示范应用场景。
“下一步，我们将继续按照示范工程总体部署，整合全产业链资源，有序推动示范工程实施，探索可复制、可推广、社会认可度高的氢能综合利用示范模式，把氢能产业打造成山东省的一张亮丽名片。”韩绍华说。
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