#直击芜湖抗击新冠肺炎# 【重点区域实行准封闭管理、加强疫情防控期间企业员工管理，芜湖鸠江区发布第6、7号通告！[话筒][话筒]】
关于重点区域实行准封闭管理的通告(第6号）
根据《安徽省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》（第8 号）、《芜湖市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部关于对住宅小区实行准封闭管理的指导意见》（第24号）文件精神，在重大突发公共卫生事件一级响应期内，对全区村庄、小区、企业、农贸市场、超市、药店等重点区域实行准封闭管理。现通告如下：
一、全区居民要以高度的责任感自觉遵守国家和省、市、区出台的疫情防控各项规定。
二、全区所有村庄、小区实行准封闭管理，原则上只保留一个出入口，全天候设置门岗，非本村庄、小区的车辆和人员一律不得进入，做到逢车必检查、逢人必测温，并做好登记备案。
三、倡导每户家庭每两天指派一名家庭成员出门采购生活物资，其他人员除出门就医或保障公共事业运行等上班外，不得外出，不得串门、聚集。
四、居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并第一时间向村居报告。近十四天有湖北及其它疫情较重区域旅行史、居住史、过境史以及有确诊病例、疑似病例接触史的市外返回人员，须在一小时内主动向所在村居报告；不主动申报、拒绝接受测温、医学观察等防控措施，将依法追究责任。
五、“红事”一律停办，“白事”一律从简，并第一时间报村居备案。对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人，将严肃处理。
六、落实出租房管理主体责任，加强对承租人的管控和及时报告，如承租人未按要求及时报告居民应报告事项，将依法追究房屋出租主体单位或个人的责任。
七、除经批准同意的企业外，其它企业一律不得提前开（复）工，开（复）工企业一律实行准封闭管理。
八、企业要对员工进行全面梳理、摸排并登记造册，非在芜员工，在疫情有效控制前，一律不得返芜；已返芜人员返岗前必须居家隔离观察十四天。
九、非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。农贸市场、超市、药店等公共场所要合理安排营业时间，出入口设置体温检测岗，严格落实全员全时佩戴口罩、公共区域全面消杀、全员测量体温、密闭场所通风四项措施，人员采购要间隔一米以上，不得结伴、集聚。快递、外卖实行无接触配送。
十、疫情防控工作人员一律佩戴口罩和“志愿者”红袖标。村庄、单元楼、电梯间、农贸市场等公共场所必须进行病毒消杀，张贴公告、悬挂宣传标语，小喇叭播放防疫常识，引导居民理性面对疫情，不信谣、不造谣、不传谣，不盲目跟风抢购医疗物资和生活物资。
十一、做好垃圾分类，特别是口罩等医疗废弃物的处置，垃圾做到日产日清。
十二、所属镇街牵头，发动村居内的党员、机关干部、教师、志愿者等，佩戴口罩和“志愿者”红袖标，就近参与村居的疫情防控工作。
十三、所有党员干部、人大代表、政协委员要发挥带头作用，管好家人、亲属，带动街坊邻居不出门、不上街、不串门、不聚集。
十四、对不执行通告要求、拒不听从工作人员管理劝阻的，将移交公安机关依法处理。凡发现党员干部、公职人员不服从管理、不听从劝阻的，由纪检监察机关严肃问责。
鸠江区新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2020 年2 月4 日
关于加强疫情防控期间企业员工管理的通告（第7号）
为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻断疫情传播，坚决打赢疫情防控阻击战，更好保障人民群众生命安全和身体健康，现就疫情防控期间我区企业员工管理有关事项通告如下：
一、企业切实履行防疫工作的主体责任，成立以企业主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组，形成安全防范、信息报送、应急处置等工作机制,确保疫情防控工作落实到位。
二、疫情防控期间，未经批准的企业一律不得开（复）工，非在芜企业员工一律不得返芜。
三、各企业对所有员工必须进行登记，按照本地员工和外地员工进行全面排查、分别统计、动态管理，统计结果报所属镇街、鸠江经济开发区，由各镇街、鸠江经济开发区汇总上报至区疫情防控指挥部办公室。
四、企业上报的统计结果由各镇街、鸠江经济开发区和行业主管部门梳理，居住地在非本行政区域的员工由各镇街、鸠江经济开发区和行业主管部门汇总上报至区疫情防控应急指挥部办公室，由办公室进行汇总。对涉及到我区境内工作地和居住地不一致的企业员工，按照属地管理的原则由办公室交办居住地镇街加强管控；居住在我区以外的由区疫情防控应急指挥部办公室函告其他县区。
五、各企业通知本单位已返芜员工必须到居住地村委会（社区居委会）报到，村（居）进行登记，同时按照居家医学观察要求加强管控，并报所属镇街。企业将根据村（居）证明确定员工是否可以上班。
六、企业每天对全体员工疫情防控必须做到四到位，即：全员口罩佩戴到位、全员体温测量到位、消毒到位、通风到位。
七、企业所有人员必须分散用餐，严禁集中就餐。
八、企业一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时，及时拨打120送往发热门诊进行排查诊治，同时报所属镇街、鸠江经济开发区和行业主管部门，最大限度减少突发疫情可能造成的危害。
九、各镇街、鸠江经济开发区及行业主管部门对复工企业要安排专人每日进行督查。
联系电话：
区防办： 0553-5855221
开发区：0553-5968321
沈巷镇：0553-5365001
二坝镇：0553-6660010
汤沟镇：0553-6680111
白茆镇：0553-6370137
清水街道：0553-8291101
湾里街道： 0553-5811328
官陡街道： 0553-5856113
四褐山街道： 0553-5806030
裕溪口街道：0553-5111567
经信局：0553-2662958
住建局：0553-5863836
农业农村局：0553-5864861
商务局：0553-5859623
文旅体局：0553-5864843
交通局：0553-5854239
鸠江区新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2020年2月4日 https://t.cn/RVONy6G
关于重点区域实行准封闭管理的通告(第6号）
根据《安徽省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》（第8 号）、《芜湖市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部关于对住宅小区实行准封闭管理的指导意见》（第24号）文件精神，在重大突发公共卫生事件一级响应期内，对全区村庄、小区、企业、农贸市场、超市、药店等重点区域实行准封闭管理。现通告如下：
一、全区居民要以高度的责任感自觉遵守国家和省、市、区出台的疫情防控各项规定。
二、全区所有村庄、小区实行准封闭管理，原则上只保留一个出入口，全天候设置门岗，非本村庄、小区的车辆和人员一律不得进入，做到逢车必检查、逢人必测温，并做好登记备案。
三、倡导每户家庭每两天指派一名家庭成员出门采购生活物资，其他人员除出门就医或保障公共事业运行等上班外，不得外出，不得串门、聚集。
四、居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并第一时间向村居报告。近十四天有湖北及其它疫情较重区域旅行史、居住史、过境史以及有确诊病例、疑似病例接触史的市外返回人员，须在一小时内主动向所在村居报告；不主动申报、拒绝接受测温、医学观察等防控措施，将依法追究责任。
五、“红事”一律停办，“白事”一律从简，并第一时间报村居备案。对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人，将严肃处理。
六、落实出租房管理主体责任，加强对承租人的管控和及时报告，如承租人未按要求及时报告居民应报告事项，将依法追究房屋出租主体单位或个人的责任。
七、除经批准同意的企业外，其它企业一律不得提前开（复）工，开（复）工企业一律实行准封闭管理。
八、企业要对员工进行全面梳理、摸排并登记造册，非在芜员工，在疫情有效控制前，一律不得返芜；已返芜人员返岗前必须居家隔离观察十四天。
九、非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。农贸市场、超市、药店等公共场所要合理安排营业时间，出入口设置体温检测岗，严格落实全员全时佩戴口罩、公共区域全面消杀、全员测量体温、密闭场所通风四项措施，人员采购要间隔一米以上，不得结伴、集聚。快递、外卖实行无接触配送。
十、疫情防控工作人员一律佩戴口罩和“志愿者”红袖标。村庄、单元楼、电梯间、农贸市场等公共场所必须进行病毒消杀，张贴公告、悬挂宣传标语，小喇叭播放防疫常识，引导居民理性面对疫情，不信谣、不造谣、不传谣，不盲目跟风抢购医疗物资和生活物资。
十一、做好垃圾分类，特别是口罩等医疗废弃物的处置，垃圾做到日产日清。
十二、所属镇街牵头，发动村居内的党员、机关干部、教师、志愿者等，佩戴口罩和“志愿者”红袖标，就近参与村居的疫情防控工作。
十三、所有党员干部、人大代表、政协委员要发挥带头作用，管好家人、亲属，带动街坊邻居不出门、不上街、不串门、不聚集。
十四、对不执行通告要求、拒不听从工作人员管理劝阻的，将移交公安机关依法处理。凡发现党员干部、公职人员不服从管理、不听从劝阻的，由纪检监察机关严肃问责。
鸠江区新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2020 年2 月4 日
关于加强疫情防控期间企业员工管理的通告（第7号）
为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻断疫情传播，坚决打赢疫情防控阻击战，更好保障人民群众生命安全和身体健康，现就疫情防控期间我区企业员工管理有关事项通告如下：
一、企业切实履行防疫工作的主体责任，成立以企业主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组，形成安全防范、信息报送、应急处置等工作机制,确保疫情防控工作落实到位。
二、疫情防控期间，未经批准的企业一律不得开（复）工，非在芜企业员工一律不得返芜。
三、各企业对所有员工必须进行登记，按照本地员工和外地员工进行全面排查、分别统计、动态管理，统计结果报所属镇街、鸠江经济开发区，由各镇街、鸠江经济开发区汇总上报至区疫情防控指挥部办公室。
四、企业上报的统计结果由各镇街、鸠江经济开发区和行业主管部门梳理，居住地在非本行政区域的员工由各镇街、鸠江经济开发区和行业主管部门汇总上报至区疫情防控应急指挥部办公室，由办公室进行汇总。对涉及到我区境内工作地和居住地不一致的企业员工，按照属地管理的原则由办公室交办居住地镇街加强管控；居住在我区以外的由区疫情防控应急指挥部办公室函告其他县区。
五、各企业通知本单位已返芜员工必须到居住地村委会（社区居委会）报到，村（居）进行登记，同时按照居家医学观察要求加强管控，并报所属镇街。企业将根据村（居）证明确定员工是否可以上班。
六、企业每天对全体员工疫情防控必须做到四到位，即：全员口罩佩戴到位、全员体温测量到位、消毒到位、通风到位。
七、企业所有人员必须分散用餐，严禁集中就餐。
八、企业一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时，及时拨打120送往发热门诊进行排查诊治，同时报所属镇街、鸠江经济开发区和行业主管部门，最大限度减少突发疫情可能造成的危害。
九、各镇街、鸠江经济开发区及行业主管部门对复工企业要安排专人每日进行督查。
联系电话：
区防办： 0553-5855221
开发区：0553-5968321
沈巷镇：0553-5365001
二坝镇：0553-6660010
汤沟镇：0553-6680111
白茆镇：0553-6370137
清水街道：0553-8291101
湾里街道： 0553-5811328
官陡街道： 0553-5856113
四褐山街道： 0553-5806030
裕溪口街道：0553-5111567
经信局：0553-2662958
住建局：0553-5863836
农业农村局：0553-5864861
商务局：0553-5859623
文旅体局：0553-5864843
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鸠江区新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2020年2月4日 https://t.cn/RVONy6G
#西安爆料#本月初被点名通报的西安市鄠邑区（原户县）教科局副局长王建博不光存在异地操办其子婚宴并违规收礼金问题。近日又有网友向本博爆料，这位王副局长还存在一些其它的问题，问题一：2015年时任户县教育局主管人事的副局长王建博不顾上级规定，将在户县南关中学工作的妻子吴静，提升为南关中学副书记。吴静在南关中学是一名普通教师，连教研组长都没有当过，并没有什么管理经验和能力。这一提升，令教职工惊异不解，在教育系统影响极大！
问题二：这位王副局长早前还在他们县城的甘亭街道南关村购置了一院宅基地，盖了几层高的小洋楼对外出租，据爆料人称这位王副局长全家都是城镇居民户口，根本就不符合规定在农村购买宅基地！问题三：这位王副局长职业道德还有问题！具体请看：2017年时户县教师靳会荣工亡三周年之际，其妻雒引红的抚恤金依然没有兑现。无奈诉诸法律已经开了一次庭，教育局主管的王建博副局长坐不在了，急忙派下属大王中心校的黄校长来面谈，并转达王建博副局长的诚意，提出“达到共识的部分先行兑付，存在分歧的部分即2011年2月至2013年元月共两年时间段的抚恤金由法院裁定（见协议）”求我给个面子。我百分之百答应，也就变更了诉讼请求。翌日，王建博副局长又诚恳地求我做工作劝靳会荣亲属千万不要到局里、到政府来（他们已经见到过靳会荣家属准备上访的横幅）。我努力做工作，劝阻了。可是迄今6年多了，雒引红只领到了11个月的抚恤金，怎么说呢？
——王建博副局长不但缺乏职业道德，丧失诚信，而且缺乏做人的起码良知。
附图一：工亡教师靳会荣之妻抚恤金协议 附图二：领款收条
问题二：这位王副局长早前还在他们县城的甘亭街道南关村购置了一院宅基地，盖了几层高的小洋楼对外出租，据爆料人称这位王副局长全家都是城镇居民户口，根本就不符合规定在农村购买宅基地！问题三：这位王副局长职业道德还有问题！具体请看：2017年时户县教师靳会荣工亡三周年之际，其妻雒引红的抚恤金依然没有兑现。无奈诉诸法律已经开了一次庭，教育局主管的王建博副局长坐不在了，急忙派下属大王中心校的黄校长来面谈，并转达王建博副局长的诚意，提出“达到共识的部分先行兑付，存在分歧的部分即2011年2月至2013年元月共两年时间段的抚恤金由法院裁定（见协议）”求我给个面子。我百分之百答应，也就变更了诉讼请求。翌日，王建博副局长又诚恳地求我做工作劝靳会荣亲属千万不要到局里、到政府来（他们已经见到过靳会荣家属准备上访的横幅）。我努力做工作，劝阻了。可是迄今6年多了，雒引红只领到了11个月的抚恤金，怎么说呢？
——王建博副局长不但缺乏职业道德，丧失诚信，而且缺乏做人的起码良知。
附图一：工亡教师靳会荣之妻抚恤金协议 附图二：领款收条
#蓟州微生活# 【天津查处不作为不担当问题895起，处理1368人】“天津滨海高新技术产业开发区工委巡视员、副书记张世军违反工作纪律，落实工作不力，受到党内警告处分；天津药物研究院有限公司原党委书记、董事长汤立达违反工作纪律，履职不力，造成国有资产损失，受到党内警告处分……”前不久，天津市纪委监委在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通报3起不作为不担当典型问题，4名局级干部被问责。这也是天津治庸治懒治无为的最新进展。
为营造风清气正的发展环境，天津市委、市纪委监委向占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的“堂上木偶”亮剑，靶向治理、精准施策，打响了一场治庸治懒治无为的攻坚战。今年1至7月，全市共查处不作为不担当问题895起，处理1368人，其中市管干部26人；查处形式主义、官僚主义问题666起，处理1036人，其中市管干部20人。
猛药去疴、换血清瘀的同时，天津坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，不断完善干部考核评价体系，该容错的大胆容错，该激励的果断激励，让能干事、干成事、干得好的得褒奖、评先进、受重用，推动能者上、庸者下、劣者汰成为常态。
瞄准不作为不担当 让无为者无位
天津正处于重要的历史性窗口期：京津冀协同发展战略，赋予天津“一基地三区”的功能定位。天津还拥有“自贸区”“自创区”“高新区”等金字招牌，在许多方面具有先行先试的政策优势。与此同时，天津也面临转型升级、滚石上山的严峻挑战，迫切需要党员干部用实干说话、以实绩作答，敢于担当、奋发有为。
现实情况是，在正风肃纪反腐高压下，干部不再敢“伸手”，但一些干部“门好进、脸好看、事难办”，表面上笑脸相迎，满口“您放心”，实际上还存在一些能拖就拖、能混就混的乱象，企业、群众办事有时候甚至“跑断了腿、磨破了嘴”。
有权必有责、有责要担当、失责必追究，“混日子”“装样子”就要“挨板子”！天津市委深入开展不作为不担当问题专项治理，立起“戒尺”，划出“红线”。天津市纪委监委态度鲜明，保持利剑高悬、震慑常在，切实督促各级党员干部责任落实，力推干部作风转变。与此同时，市纪委监委成立多个监督检查组，深入基层站所、服务窗口，对发现的问题当场指出、现场警示，并抓好督促整改。
“现阶段，作风问题出现了新动向新表现。”天津市纪委监委党风政风监督室负责人说，一些干部精神懈怠、不思进取不想担当作为，心存顾虑、畏首畏尾不敢担当作为，能力不足、办法不多不会担当作为，应付差事、得过且过不真担当作为，“凡此种种，必须进行靶向治理。”
突出问题导向，坚持敢抓敢管。通过从群众反映中“起底”，从巡视巡察中“筛查”，从典型案件中“深挖”，从重点工作中“追踪”，从实地察访中“发现”，一批不作为不担当干部，调整的调整、免职的免职、降职的降职，持续释放了“让不干事、不作为的人没有立足之地、容身之位”的强烈信号。
“不作为不担当绝不仅仅是作风问题、能力问题，而是政治问题、党性问题、官德问题，是信仰不真、党性不纯的表现，是党和人民事业的大敌。”天津市纪委监委负责人表示，治理行动不可能一蹴而就，必须久久为功，以钉钉子精神打好持久战，以雷霆之势严惩突出问题，坚决把歪风打下去、把新风树起来。
既盯老问题又查新动向 出重拳下猛药
宁愿不干事，也要保证“不出事”；宁愿养痈遗患，也要保选票；宁愿随波逐流，也不挺身而出……天津紧盯老问题老现象，关注新动向新表现，自2018年起启动实施不作为不担当问题专项治理三年行动，紧紧围绕保障中央各项决策部署的贯彻落实，把治理的铁腕重拳对准削弱党的建设、阻碍改革发展稳定、影响民生等突出问题。
“牵牛要牵牛鼻子”。专项治理三年行动聚焦“十大问题”，力求找准靶标精准问责。主要包括净化政治生态不深入不彻底，整治圈子文化、好人主义措施不力；全面从严治党不力，抓班子带队伍宽松软，选人用人风气不正；形式主义、官僚主义问题突出，执行政策简单僵化、弄虚作假；开展“双万双服促发展”活动、落实“天津八条”措施不力；为群众办事“腾挪闪避绕”等。
天津市委再三要求，盯住重点地区、重点领域、重点任务、重点部门、重点岗位，针对群众反映强烈的问题，采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场的方式，经常性开展察访。对不作为不担当行为，坚持直查快办、从严查处、精准问责。面对管党治党“上热中温下冷”，着力解决市级机关部门“慢热”“不热”的问题。
加大问责力度的同时，天津运用好监督执纪“四种形态”，对不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。同时设立曝光台，点名道姓通报典型问题，收到了“曝光一个、警醒一片”的效果。
严管厚爱结合 为干事者撑腰鼓劲
好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。天津市既以严的标准、严的措施、严的纪律监督约束干部，又关心爱护干部，充分调动干部干事创业积极性主动性创造性。
“惩处犯错误的干部本身不是目的，教育干部心存戒惧、恪守纪律规矩、自觉担当尽责才是处分或问责的目的。”天津市纪委监委有关负责人表示。因环保问题被问责免职的东丽区原副区长李洪艳，在“大棚房”整治中勇挑重担，带队实地察访，走遍了全区725个点位，有效督促问题整改。滨海新区大港街道办事处副主任李凯功被组织处理后，认真汲取教训，积极担当作为，组织对51家散乱污企业进行关停和整改，对30台燃煤取暖锅炉进行拆除，完成147件环保督办整改工作，通过国家有关部门验收。
问责是督促手段，尽责才是最终目的。因为不作为、慢作为受到免职处理的一名局级干部坦言：“这一巴掌说不疼是假的”，但组织没有“一问了之”“一棒打死”，而是既做好科学界责、精准问责的“前半篇文章”，又做好关心教育、治病救人的“后半篇文章”。“作为党员干部，忠诚干净是基准线，干事成事是关键点，不然就是尸位素餐。”
为加强对受问责干部的后续管理，天津市出台《受问责干部管理办法(试行)》。“对端正思想、改正错误、做出积极贡献的，该表扬的表扬，该评优的评优，该使用的使用。”天津市纪委监委组织部相关负责人表示。今年6月，天津市还出台《受处理或者处分党员帮扶回访工作办法（试行）》，进一步压实党委（党组）及组织人事部门主体责任，压实纪检监察组织的监督责任，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，通过帮扶回访这一制度安排，体现组织的关怀和温暖，将教育、监督、管理、激励贯通起来，帮助干部改正错误、放下包袱、轻装上阵，而帮扶回访也成为关心激励受处理或者处分人员的一项日常工作。
全面深化改革进入深水区、攻坚期，不少领域都要啃“硬骨头”，急需攻坚克难的担当者、披荆斩棘的开拓者。天津市秉持严管与厚爱结合、激励和约束并重，研究出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，营造干事创业良好环境，使干部在科学的考评中释放潜能、合理的期许中自觉行为、正确的导向中不断奋进。为确保《意见》落实落地，市纪委监委等机关部门联合制定了《天津市干部干事创业容错免责操作规程》，细化明确合理容错免责的8种情形和6项必备条件，为敢想敢为者解除后顾之忧。
此外，该市评选推出一批表现优秀、实绩突出、担当作为的先进典型，发挥精神引领、典型示范作用，并在市级主要媒体开设专栏专题进行宣传报道，产生了良好的正向激励和示范引导效应。
“市委打出‘组合拳’，开出‘复方药’，让无为者无位，为干事者撑腰，不想不为、不能不为、不敢不为的干事创业气场正在津沽大地形成。”天津一位局级干部如是说。（来源：今晚报）
为营造风清气正的发展环境，天津市委、市纪委监委向占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的“堂上木偶”亮剑，靶向治理、精准施策，打响了一场治庸治懒治无为的攻坚战。今年1至7月，全市共查处不作为不担当问题895起，处理1368人，其中市管干部26人；查处形式主义、官僚主义问题666起，处理1036人，其中市管干部20人。
猛药去疴、换血清瘀的同时，天津坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，不断完善干部考核评价体系，该容错的大胆容错，该激励的果断激励，让能干事、干成事、干得好的得褒奖、评先进、受重用，推动能者上、庸者下、劣者汰成为常态。
瞄准不作为不担当 让无为者无位
天津正处于重要的历史性窗口期：京津冀协同发展战略，赋予天津“一基地三区”的功能定位。天津还拥有“自贸区”“自创区”“高新区”等金字招牌，在许多方面具有先行先试的政策优势。与此同时，天津也面临转型升级、滚石上山的严峻挑战，迫切需要党员干部用实干说话、以实绩作答，敢于担当、奋发有为。
现实情况是，在正风肃纪反腐高压下，干部不再敢“伸手”，但一些干部“门好进、脸好看、事难办”，表面上笑脸相迎，满口“您放心”，实际上还存在一些能拖就拖、能混就混的乱象，企业、群众办事有时候甚至“跑断了腿、磨破了嘴”。
有权必有责、有责要担当、失责必追究，“混日子”“装样子”就要“挨板子”！天津市委深入开展不作为不担当问题专项治理，立起“戒尺”，划出“红线”。天津市纪委监委态度鲜明，保持利剑高悬、震慑常在，切实督促各级党员干部责任落实，力推干部作风转变。与此同时，市纪委监委成立多个监督检查组，深入基层站所、服务窗口，对发现的问题当场指出、现场警示，并抓好督促整改。
“现阶段，作风问题出现了新动向新表现。”天津市纪委监委党风政风监督室负责人说，一些干部精神懈怠、不思进取不想担当作为，心存顾虑、畏首畏尾不敢担当作为，能力不足、办法不多不会担当作为，应付差事、得过且过不真担当作为，“凡此种种，必须进行靶向治理。”
突出问题导向，坚持敢抓敢管。通过从群众反映中“起底”，从巡视巡察中“筛查”，从典型案件中“深挖”，从重点工作中“追踪”，从实地察访中“发现”，一批不作为不担当干部，调整的调整、免职的免职、降职的降职，持续释放了“让不干事、不作为的人没有立足之地、容身之位”的强烈信号。
“不作为不担当绝不仅仅是作风问题、能力问题，而是政治问题、党性问题、官德问题，是信仰不真、党性不纯的表现，是党和人民事业的大敌。”天津市纪委监委负责人表示，治理行动不可能一蹴而就，必须久久为功，以钉钉子精神打好持久战，以雷霆之势严惩突出问题，坚决把歪风打下去、把新风树起来。
既盯老问题又查新动向 出重拳下猛药
宁愿不干事，也要保证“不出事”；宁愿养痈遗患，也要保选票；宁愿随波逐流，也不挺身而出……天津紧盯老问题老现象，关注新动向新表现，自2018年起启动实施不作为不担当问题专项治理三年行动，紧紧围绕保障中央各项决策部署的贯彻落实，把治理的铁腕重拳对准削弱党的建设、阻碍改革发展稳定、影响民生等突出问题。
“牵牛要牵牛鼻子”。专项治理三年行动聚焦“十大问题”，力求找准靶标精准问责。主要包括净化政治生态不深入不彻底，整治圈子文化、好人主义措施不力；全面从严治党不力，抓班子带队伍宽松软，选人用人风气不正；形式主义、官僚主义问题突出，执行政策简单僵化、弄虚作假；开展“双万双服促发展”活动、落实“天津八条”措施不力；为群众办事“腾挪闪避绕”等。
天津市委再三要求，盯住重点地区、重点领域、重点任务、重点部门、重点岗位，针对群众反映强烈的问题，采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场的方式，经常性开展察访。对不作为不担当行为，坚持直查快办、从严查处、精准问责。面对管党治党“上热中温下冷”，着力解决市级机关部门“慢热”“不热”的问题。
加大问责力度的同时，天津运用好监督执纪“四种形态”，对不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。同时设立曝光台，点名道姓通报典型问题，收到了“曝光一个、警醒一片”的效果。
严管厚爱结合 为干事者撑腰鼓劲
好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。天津市既以严的标准、严的措施、严的纪律监督约束干部，又关心爱护干部，充分调动干部干事创业积极性主动性创造性。
“惩处犯错误的干部本身不是目的，教育干部心存戒惧、恪守纪律规矩、自觉担当尽责才是处分或问责的目的。”天津市纪委监委有关负责人表示。因环保问题被问责免职的东丽区原副区长李洪艳，在“大棚房”整治中勇挑重担，带队实地察访，走遍了全区725个点位，有效督促问题整改。滨海新区大港街道办事处副主任李凯功被组织处理后，认真汲取教训，积极担当作为，组织对51家散乱污企业进行关停和整改，对30台燃煤取暖锅炉进行拆除，完成147件环保督办整改工作，通过国家有关部门验收。
问责是督促手段，尽责才是最终目的。因为不作为、慢作为受到免职处理的一名局级干部坦言：“这一巴掌说不疼是假的”，但组织没有“一问了之”“一棒打死”，而是既做好科学界责、精准问责的“前半篇文章”，又做好关心教育、治病救人的“后半篇文章”。“作为党员干部，忠诚干净是基准线，干事成事是关键点，不然就是尸位素餐。”
为加强对受问责干部的后续管理，天津市出台《受问责干部管理办法(试行)》。“对端正思想、改正错误、做出积极贡献的，该表扬的表扬，该评优的评优，该使用的使用。”天津市纪委监委组织部相关负责人表示。今年6月，天津市还出台《受处理或者处分党员帮扶回访工作办法（试行）》，进一步压实党委（党组）及组织人事部门主体责任，压实纪检监察组织的监督责任，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，通过帮扶回访这一制度安排，体现组织的关怀和温暖，将教育、监督、管理、激励贯通起来，帮助干部改正错误、放下包袱、轻装上阵，而帮扶回访也成为关心激励受处理或者处分人员的一项日常工作。
全面深化改革进入深水区、攻坚期，不少领域都要啃“硬骨头”，急需攻坚克难的担当者、披荆斩棘的开拓者。天津市秉持严管与厚爱结合、激励和约束并重，研究出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，营造干事创业良好环境，使干部在科学的考评中释放潜能、合理的期许中自觉行为、正确的导向中不断奋进。为确保《意见》落实落地，市纪委监委等机关部门联合制定了《天津市干部干事创业容错免责操作规程》，细化明确合理容错免责的8种情形和6项必备条件，为敢想敢为者解除后顾之忧。
此外，该市评选推出一批表现优秀、实绩突出、担当作为的先进典型，发挥精神引领、典型示范作用，并在市级主要媒体开设专栏专题进行宣传报道，产生了良好的正向激励和示范引导效应。
“市委打出‘组合拳’，开出‘复方药’，让无为者无位，为干事者撑腰，不想不为、不能不为、不敢不为的干事创业气场正在津沽大地形成。”天津一位局级干部如是说。（来源：今晚报）
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