广西崇左:黑臭水体一填了之,污水集中收集率仅6.7%,全国罕见!

来源 | 生态环境部

中央第七生态环境保护督察组督察广西壮族自治区崇左市污水治理情况发现,崇左市黑臭水体治理工作中申报不严不实,整治敷衍应付;城市污水治理工作中管网建设长期滞后,导致大量污水直排。

一、基本情况

城市黑臭水体治理是污染防治攻坚战七大标志性战役之一。按照国家要求,崇左市2015年排查出城区污染池塘11个(总水域面积约为38550平方米),并将其中5个池塘(总水域面积约为15800平方米)作为黑臭水体上报为国家黑臭水体整治任务。2017年1月和7月,崇左市住建局先后组织编制了《崇左市中心城区黑臭水体整治工作方案》(以下简称《整治方案》)和《崇左市中心城区黑臭水体整治工程可行性研究报告》(以下简称《可研报告》),崇左市政府和市发展改革委先后予以批复。

截至2020年底,崇左市将5个作为“国家黑臭水体整治任务”的池塘全部上报为“完成治理”。

二、主要问题

(一)黑臭水体申报和整治工作不严不实、敷衍了事

一是申报工作不严不实,点位选择避重就轻。崇左市在申报黑臭水体时,明明已经掌握全部11个池塘的位置和水质情况,但申报国家治理任务时不按照《城市黑臭水体整治工作指南》来判定黑臭水体,而是拈轻怕重,不如实填报。“烈士陵园池塘1”和“烈士陵园池塘2”是紧紧相连的两个黑臭水体,但是在申报时却只申报“池塘1”,不申报“池塘2”,被“遗漏”的“池塘2”至今黑臭。同样被选择性遗漏的黑臭水体“江州区党校池塘”目前只有靠抽取左江清水回灌才避免复黑复臭。



图1 相邻黑臭水体选择性申报

 二是治理措施私降标准,黑臭水体一填了之。崇左市《整治方案》《可研报告》和中央资金批复材料中均明确所有池塘都采用“外源控制、内源消减、生态修复、生态护岸”等综合治理措施开展治理。但崇左市住建局在没有办理任何项目变更手续的情况下,私自改变治理方式,降低治理标准,对全部11个池塘治理任务中的7个一填了之;其中,上报国家黑臭水体治理任务的5个池塘,有4个被填平。
三是治理工作敷衍潦草,人民群众反映强烈。督察发现,被一填了之的“西塘池塘”,原是西塘村的纳污水体,该池塘被填平后,源头污水却被置之不理,纳污水渠排水不畅,在距离原池塘不足200米的居民房前屋后形成了新的纳污水体,氨氮浓度22毫克/升,溶解氧0.15毫克/升,属重度黑臭,群众反映强烈,现场向督察组举报表示不满(图2)。



图2  黑臭水体整治“按下葫芦浮起瓢”

 (二)大量污水直排左江,污染治理做表面文章
进一步调查发现,造成崇左市部分池塘黑臭的根本原因在于不重视污水管网建设,大量生活污水没有纳入城市排污系统,而是经沟渠汇集、地表漫流、渗流,在低洼处形成多个污水池塘。对这些池塘 “一填了之”,而不对污水管网“动刀子”,实际上是在做“头痛医头、脚痛医脚”的“表面文章”。
督察组调阅自治区住建部门数据发现,2020年崇左市污水集中收集率仅为6.7%,全区最差,全国罕见!这是崇左市治污做“表面文章”的必然结果,也充分暴露出崇左市党委、政府及相关部门打好污染防治攻坚战的紧迫感不足。崇左市至今仍没有摸清管网底数,市住建部门对污水走向“一问三不知”,造成污水长期乱排、直排。
督察发现,在距“西塘池塘”污水渠数百米的百货大楼排涝泵站,每天有超过万吨污水直排左江,取样监测结果显示,化学需氧量86毫克/升、氨氮18.5毫克/升、总磷2.48毫克/升,达到重度黑臭程度(图3)。在丽江南路丽江加油站斜对面的河堤下,同样存在大量污水直排左江(图4)。



图3  污水直排左江(百货大楼排涝泵站排放口)

 



图4  污水直排左江(丽江南路排放口)

 (三)财政资金严重浪费,环境效益收效甚微
崇左市治污敷衍了事还体现在一边放任污水直排,一边无视“近在咫尺”的污水处理厂长期“吃不饱”。深入督察发现,崇左市江南污水处理厂作为城区唯一一座污水处理厂,距离丽江南路污水直排口仅仅数百米,距离百货大楼排涝泵站污水直排口距离不足2公里,却因管网不完善等原因,长期低负荷运行,2010年建成投运以来,处理负荷长期不足40%。该污水处理厂设计日处理能力3万吨,2020年实际日均处理水量仅为1.12万吨,但是崇左市却需要按照合同约定的保底日处理水量3万吨支付污水处理费,仅2020年的污水处理费就超过1000万元,高额处理费被浪费,环境效益却收效甚微。

三、责任分析

崇左市党委、政府对生态环境保护工作重视不够,谋划部署不力;在推动管网建设和污水收集上不作为、慢作为,治污决心长期“难产”。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。 https://t.cn/R0QcPYT

【中老双语】联合国点赞的广西“肯福模式”助大石山区民众获“新生”
ສະຫະປະຊາຊາດຍ້ອງຍໍ“ຮູບແບບແຂ້ນຟູ”ກວາງຊີໄດ້ຊ່ວຍເຫຼືອປະຊາຊົນທີ່ພັກອາໄສຢູ່ເຂດພູດອຍໃຫ້ມີ“ຊີວິດໃໝ່”
今年75岁的刘胜友,老家在环江毛南族自治县龙岩乡朝阁村,那里不通公路,典型的高寒山区。全家十余口人住木板房子,仅靠着五六分薄田和饲养几头黄牛来维持生计。
ພໍ່ເຖົ້າ ຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ຜູ້ມີອາຍຸ 75 ປີໃນປີນີ້,ບ້ານເກີດຕັ້ງຢູ່ບ້ານຊາວເກີຕາແສງໂຫຼງຢຽນເມືອງປົກຄອງຕົນເອງເຜົ່າມາວໜານຫວນຈ່ຽງ,ບ້ານແຫ່ງນີ້ບໍ່ມີທາງຫຼວງເຂົ້າບ້ານ,ເປັນເຂດພູດອຍທີ່ມີລະດັບທະເລສູງ ແລະ ອາກາດໜາວ.ຄອບຄົວຂອງພໍ່ເຖົ່າ 10 ກວ່າຄົນໄດ້ພັກຢູ່ເຮືອນໄມ້ແປ້ນ,ພໍປະທັງຊີວິດດ້ວຍນາທີ່ມີເນື້ອທີ່ບໍ່ຮອດ 1 ມູ(15ມູ້ເທົ່າກັບ 1 ເຮັກຕາ) ແລະ ລ້ຽງງົວບາງໂຕ.
1996年,刘胜友一家被安置在肯福生态移民示范区。1998年,当地政府免费提供技术及产业补助资金,刘胜友和其他民众自掏腰包购买果苗,开始规模化种植果树。到2002年,每家每户都盖起了宽敞明亮的水泥砖房。
ປີ 1996,ຄອບຄົວຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ໄດ້ຖືກຈັດສັນຕັ້ງພູມລຳເນົາຢູ່ເຂດຕົວຢ່າງບ້ານຍົກຍ້າຍນິເວດແຂ້ນຟູ.ປີ 1998,ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສະໜອງເຕັກນິກຟຣີແລະທຶນຊ່ວຍເຫຼືອໃນຂະແໜງການຜະລິດ,ພໍ່ເຖົ້າຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ແລະ ຊາວບ້ານຄົນອື່ນໄດ້ຊື້ເບ້ຍໄມ້ດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ເລີ່ມການປູກຕົນໄມ້ກິນໝາກໃຫ້ເປັນຂະໜາດ.ຮອດປີ 2002,ຄູ່ຢ້າວຄູ່ເຮືອນໃນບ້ານລ້ວນແຕ່ໄດ້ສ້າງເຮືອນຊີມັງອັນສະຫວາດ ແລະ ສ່ອງແຈ້ງ.
生活富裕起来后,孩子们都去城里工作生活,刘胜友和老伴留在家里打理种有砂糖橘、沃柑、红心柚、板栗的十来亩土地,一年收入逾10万元(人民币,下同)。空闲时,刘胜友会乘飞机、坐高铁出门旅游,足迹遍及北京、上海、广东、安徽、湖北、浙江等大半个中国。
ຫຼັງຈາກຊີວິດດີຂຶ້ນກວ່າເກົ່າແລ້ວ,ລູກຫຼານໄດ້ໄປເຮັດວຽກຢູ່ຕົວເມືອງ,ພໍ່ເຖົ້າ ຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ແລະ ເມຍກໍ່ໄດ້ປູກໝາກກ້ຽງນ້ອຍ,ໝາກກ້ຽງ(Orah),ໝາກກ້ຽງໃຫຍ່ເນື້ອແດງ ແລະ ໝາກກໍ່ໜັງເປັນຕົ້ນທີ່ມີເນື້ອທີ່ 10 ກວ່າມູ( 15 ມູເທົາກັບ 1 ເຮັກຕາ)ຢູ່ບ້ານ.ໃນເວລາຫວ່າງ,ຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ກໍ່ໄດ້ຂີ່ຍົນແລະລົດໄຟຄວາມໄວສູງໄປທ່ອງທ່ຽວ,ເຊິ່ງໄດ້ໄປຮອດນະຄອນຫຼວງປັກກິ່ງ ນະຄອນຊ່ຽງໄຮ ແຂວງອ່ານຫຸ່ຍ ແຂວງຫູເປີຍ ແລະ ແຂວງເຈີ້ຈ່ຽງເປັນຕົ້ນ.
与20年前相比,刘胜友的生活发生了翻天覆地的变化,这得益于“肯福模式”。
ເມື່ອທຽບກັບ 20 ປີກ່ອນ,ຊີວິດຂອງ ຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ມີການປ່ຽນແປງຈາກໜ້າມືເປັນຫຼັງມື,ເຊິ່ງກໍ່ແມ່ນຍ້ອນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກ“ຮູບແບບແຂ້ນຟູ”.
环江毛南族自治县的很多民众过去所生活的大石山区,生态环境脆弱,交通不便,耕地资源有限,饮水困难,经济发展滞后。
ເຂດພູດອຍທີ່ປະຊາຊົນເມືອງປົກຄອງຕົນເອງເຜົ່າມາວໜານຫວນຈ່ຽງສ່ວນຫຼາຍທີ່ພັກອາໃສໃນເມື່ອກ່ອນ,ມີສະພາບນິເວດທີ່ອ່ອນແອ,ການຄົມມານາຄົມກໍ່ບໍ່ສະດວກ,ຊັບພະຍາກອນດິນປູກຝັງມີຄວາມຈຳກັດ,ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການນຳໃຊ້ນໍ້າສະອາດ,ການພັດທະນາເສດຖະກິດແມ່ນຫຼ້າຫຼັງຫຼາຍ.
1994年,在环江挂职推进扶贫工作的中国科学院亚热带农业生态研究所研究员曾馥平提出异地安置、异地开发的构想,并与当地官方达成共识,在县城附近的思恩镇打造肯福生态移民示范区。
ປີ 1994,ທ່ານ ເຈີ່ງຟູ້ຜີງ ນັກຄົ້ນຄວ້າສະຖາບານຄົ້ນຄວ້າກະສິກຳນິເວດເຄິ່ງເຖບຮ້ອນ ສະຖາບານວິທະຍາສາດແຫ່ງຊາດຈີນ ຜູ້ທີ່ລົງເຮັດວຽກເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອລຶບລ້າງຄວາມທຸກຍາກຢູ່ເມືອງຫວນຈ່ຽງໄດ້ລິເລີ່ມຈັດສັນພູມລຳເນົາຢູ່ຕ່າງຖິ່ນ ແລະ ພັດທະນາຊີວິດຢູ່ຕ່າງຖິ່ນ,ແລະ ສ້າງຄວາມເຫັນເປັນເອກະພາບກັນກັບອໍານາດການປົກຄອງຂອງທ້ອງຖິ່ນ,ກໍ່ສ້າງເຂດຕົວຢ່າງບ້ານຍົກຍ້າຍນິເວດແຂ້ນຟູຢູ່ຕາແສງສື່ເອີນທີ່ໃກ້ກັບເທສະບານເມືອງ.
经过两年的规划和动员组织,环江毛南族自治县下南、上南、木论、龙岩4个大石山区乡镇97户513名贫困人口,在1996年陆续搬迁至位于思恩镇三乐社区的肯福生态移民示范区,移民示范区面积4600亩。刘胜友一家成为首批异地安置移民之一。
ຜ່ານການວາງແຜນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປຸກລະດົມເປັນເວລາ 2 ປີ,ປະຊາຊົນທຸກຍາກ 97 ຄອບຄົວທັງໝົດ 513 ຄົນທີ່ພັກອາໄສຢູ່ ຕາແສງ 4 ແຫ່ງທີ່ຕັ້ງຢູ່ເຂດພູດອຍ ຄື ບ້ານເຊ້ຍໜານ ຊ້າງໜານ ມູ້ລູນ ແລະ ໂຫຼງຢຽນຂອງເມືອງປົກຄອງຕົນເອງເຜົ່າມາວໜານຫວນຈ່ຽງ,ໄດ້ຍົກຍ້າຍໄປຢູ່ເຂດຕົວຢ່າງບ້ານຍົກຍ້າຍນິເວດແຂ້ນຟູຕາແສງສື່ເອີນ, ເຂດແບບຢ່າງບ້ານຍົກຍ້ານມີເນື້ອທີ່ 4600 ມູ ຫຼື 306,67ເຮັກຕາ (15 ມູເທົາກັບ 1 ເຮັກຕາ).ຄອບຄົວ ຫຼິວເຊີ້ງເຢົ້າ ເປັນໜຶ່ງໃນຄອບຄົວຂອງການຈັດສັນພູມລຳເນົາຢູ່ຕ່າງຖິ່ນຊຸດທຳອິດ.
“科研单位+公司+基地+农户”的生态移民模式,实现了石漠化治理和脱贫致富的双重目标,被联合国教科文组织誉为“肯福模式”,得到国际减贫专家充分肯定。肯福生态移民模式为中国唯一的毛南族自治县环江后来实施10万生态移民提供了科学依据和技术支持,同时亦为中国西南生态脆弱地区的精准扶贫树立了样板。
ຮູບແບບຍົກຍ້ານປະຊາຊົນແບບນິເວດ ຄື “ໜ່ວຍງານຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ + ບໍລິສັດ + ສູນ + ຊາວບ້ານ”,ໄດ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍໃນການແກ້ໄຂບັນຫາທະເລຫິນຊາຍ, ບັນຫາລຶບລ້າງຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ສ້າງຄວາມຮັ່ງມີ, ຖືກອົງການຍູນິສໂກສະຫະປະຊາຊາດຍ້ອງຍໍເປັນ“ຮູບແບບແຂ້ນຟູ”,ແລະ ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຢ່າງສິ້ນເຊີງຈາກຊ່ຽວຊານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກສາກົນ.ຮູບແບບຍົກຍາຍປະຊາຊົນແບບນິເວດແຂ້ນຟູໄດ້ສ້າງຫຼັກຖານວິທະຍາສາດ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນດ້ານເຕັກນິກໃຫ້ແກ່ເມືອງປົກຄອງຕົນເອງເຜົ່າມາວໜານແຫ່ງດຽວຂອງຈີນໃນຂະບວນຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນ 1 ແສນຄົນ,ພ້ອມທັງສ້າງຕົວຢ່າງທີ່ດີໃນການລຶບລ້າງຄວາມທຸກຍາກຢ່າງຖືກຕ້ອງກັບເປົ້າໝາຍໃຫ້ແກ່ຂົງເຂດທີ່ມີສະພາບນິເວດອ່ອນແອຂອງພາບຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ຂອງຈີນ.
2020年5月,广西环江毛南族自治县退出贫困县序列,毛南族实现整族脱贫。作为“肯福模式”的重要创造者和推动者,扎根环江毛南族自治县26年的曾馥平又有了新愿景:继续创新发展“肯福模式”,助力提升民众的物质和精神生活水平。
ເດືອນພຶດສະພາປີ 2020,ເມືອງປົກຄອງຕົນເອງເຜົ່າມາວໜານຫວນຈ່ຽງກວາງຊີໄດ້ຖອນອອກຈາກລາຍຊື່ເມືອງທຸກຍາກຂອງຈີນ,ເຜົ່າມາວໜານໄດ້ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກໝົດຊົນເຜົ່າ.ໃນຖານະເປັນຜູ້ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຜູ້ສົ່ງເສີນ“ຮູບແບບແຂ້ນຟູ”ທີ່ສຳຄັນ,ທ່ານ ເຈີ່ງຟູ້ຜີງ ຜູ້ທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ເມືອງປົກຄອງຕົນເອງເຜົ່າມາວໜານຫວນຈ່ຽງ 26 ປີ ເຊິ່ງມີຄວາມມູງມາດປາຖະໜາໃໝ່ ກໍ່ຄື: ປະດິດສ້າງໃໝ່ ແລະ ພັດທະນາ“ຮູບແບບແຂ້ນຟູ”ເລື້ອຍໆ,ເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອຍົກລະດັບຊີວິດດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ສູງຂຶ້ນຕື່ມ.
来源:国际在线
翻译:谭建群

每天坚持足量饮用2.5升以上巴马活泉(一级),您将会发现身体种种神奇的变化。
如果您有便秘或胃部不适,在饮用18天后,便秘和胃酸过多这种状况正在慢慢变好。
如果您存三高症状,在饮用180天,血压血脂血糖三高指标趋向变好,痛风症也会大大改善。
如果您有骨质疏松等症状,在饮用360天后,骨质疏松趋向变好,精力明显比一年前充沛,感觉越活越年轻······
没错,这就是巴马活泉(一级)带给您的惊喜,巴马活泉来自世界长寿之乡——广西巴马,水龄3390年,纯天然弱碱性小分子水,抗氧化能力强,富含丰富的矿物质元素,是一款世界卫生组织公认的国内唯一一款“五好”标准的饮用水。
如果您加热烧开巴马活泉时,偶尔看到有白色的漂浮和沉淀物,请不用担心,这是正常现象,因为这白色漂浮物是偏硅酸,沉淀物是钙、镁离子,只有含有矿物质的天然矿泉水才会有这种反应。只有饮用含有矿物质的水才能补充我们人体每天所需的矿物质,多喝矿物质高的水不会得结石。
常饮巴马水,健康永相伴。健康热线:18973119139


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • “我儿子绝不能娶农村姑娘!”
  • 抗洪救灾 | 为逝者默哀,为生者祈福!
  • 林清玄:你的眼界,决定了你发现美好的能力。
  • Vol.104|你很好,只是他不知道。
  • 保姆豪宅纵火事件:我愿你人前显贵,你让我家破人亡!
  • 读懂20幅哲理漫画,体味20种人生心境。
  • Vol.105|他说喜欢你,却让你这么难过。
  • 这是一个属于老实人的世态炎凉!
  • vivo携手优步彩蛋车,陪你一起拍照开黑玩农药!
  • 行业领先!vivo隐形指纹技术发布,全面屏未来可期!
  • 总有一个比你忙的人,还在坚持运动!
  • 世间最可怕的人,不是小人也不是坏人,而是这种人!
  • Vol.107|爱一个人太满,是失去的开始。
  • 南昌街头偶遇女神,这运气也没谁了!
  • 梁晓声:积极的人生不妨做减法
  • Vol.108|人间纵有万颗星,世间再无黄家驹。
  • 清华大学给一个考生的回信:人生实苦,但请你足够相信!
  • 深夜食堂 | 它几乎是所有九江人的心头爱!
  • Vol.109|诗酒趁年华,带着梦想去旅行吧!
  • 手机为何电量剩下20%就提示要充电?原来如此!