【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （12月23日）】戳
1、国家发改委发文简化投资审核管理
国家发改委12月22日消息，国家发改委日前发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》提出，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节。加强投资项目决策管理，切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务，对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目，加强跟踪服务，协调加快前期工作和开工建设进度，推动尽快形成实物工作量。
《意见》指出，要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”，加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息，以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范，增强投资法规制度的统一性和协调性，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方，要进一步加大工作力度，尽快推动出台政府投资地方性法规制度，细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制，为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。严格投资审批事项管理。对有明确法律法规依据的审批事项，各地方应在《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单》基础上，梳理形成本省区域内统一的投资审批清单和申报材料清单。
2、多地披露明年一季度地方债发行计划
近日，各地陆续开始披露2022年一季度政府债券发行计划。据统计，截至12月22日，已披露将于明年一季度发行的地方债中，新增债券占比近9成。业内专家预计，地方债发力提前有助于尽早形成实物工作量，将有力提振明年初的基础设施投资。
3、年内IPO募资超5200亿元创新高
今年以来，我国资本市场直接融资能力持续增强，股债市场融资规模稳步增长，服务实体经济成效显著。股票融资方面，年内500多只新股在A股上市，IPO募资总额超5200亿元，新股数量及募资额均创历史新高；债券融资方面，沪深交易所债券市场发行规模达16.77万亿元，连续多年稳步增长。
4、农业农村部： 打造生猪、家禽两个万亿级产业
记者22日获悉，农业农村部近日制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），创新提出构建“2+4”现代畜牧业产业体系，着力打造生猪、家禽两个万亿级产业和奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。
具体来看，在生猪发展目标方面，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上。同时，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。在家禽发展目标方面，禽肉、禽蛋产量分别稳定在2200万吨、3500万吨，保持基本自给，家禽养殖业产值达到1万亿元以上。
5、数字交通“十四五”发展规划出炉
交通运输部近日印发的《数字交通“十四五”发展规划》（下称《规划》）提出，到2025年，基本建成“一脑、五网、两体系”的发展格局，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
《规划》提出，将打造综合交通运输“数据大脑”，完善部、省两级综合交通运输信息平台架构，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，并与国家综合交通运输信息平台实现互联互通，构建全国一体化协同综合交通运输信息平台。
《规划》还提出，构建交通新型融合基础设施网络，加快推进交通新基建，推动新技术与交通基础设施融合发展，推进智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设。
6、总规模突破25万亿元 公募基金跑出发展“加速度”
2021年投资者借道公募基金大量入市，公募基金发行在保持高速度基础上，突出主线、体现创新。公募基金总规模达25.3万亿元，创出历史新高。截至三季度末，公募基金持有A股总市值5.72万亿元，占A股流通市值8.31%，为近十年来最高水平，市场话语权持续提升。
7、年内2398家银行网点关停
近年来，商业银行数字化转型正在加速，在此背景下，银行网点数量持续减少。《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至12月22日，商业银行机构共有2398家银行网点终止营业。
8、“稀土航母”启航 三大稀土巨头战略性重组获批
12月22日晚间，五矿稀土公告称，公司接到中国五矿集团有限公司通知，经国务院国有资产监督管理委员会研究并报国务院批准，同意中国铝业集团有限公司、中国五矿、赣州市人民政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。
9、世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
12月22日，国家电网公司在上海兴建的世界首条35千伏公里级超导电缆示范工程正式投运，这是国内新型电力系统建设领域一项重大核心技术突破，标志着我国超导输电应用迈入全球领先行列。
35千伏公里级超导电缆示范工程位于上海徐汇商业核心区，联结两座220千伏变电站，总长1.2公里，额定电流2200安培，额定容量133兆伏安，采用全程排管敷设工艺，是目前世界上距离最长、输送容量最大、全商业化运行的35千伏超导电缆输电工程。
10、美股三大指数集体收涨
12月23日，美股三大指数集体收涨，纳指涨1.18%，标普500指数涨1.02%，道指涨0.74%。新能源汽车股表现强势，Sono Group涨近14%；特斯拉收涨7.5%，创11月1日以来最大单日涨幅；小鹏汽车涨超4%，理想汽车涨1.4%。阿里巴巴跌超4%，此前阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。热门中概股多数收跌，满帮跌7%，滴滴跌超6%，哔哩哔哩跌超4%，爱奇艺跌近3%，拼多多跌1.4%。
1、国家发改委发文简化投资审核管理
国家发改委12月22日消息，国家发改委日前发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》提出，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节。加强投资项目决策管理，切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务，对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目，加强跟踪服务，协调加快前期工作和开工建设进度，推动尽快形成实物工作量。
《意见》指出，要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”，加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息，以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范，增强投资法规制度的统一性和协调性，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方，要进一步加大工作力度，尽快推动出台政府投资地方性法规制度，细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制，为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。严格投资审批事项管理。对有明确法律法规依据的审批事项，各地方应在《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单》基础上，梳理形成本省区域内统一的投资审批清单和申报材料清单。
2、多地披露明年一季度地方债发行计划
近日，各地陆续开始披露2022年一季度政府债券发行计划。据统计，截至12月22日，已披露将于明年一季度发行的地方债中，新增债券占比近9成。业内专家预计，地方债发力提前有助于尽早形成实物工作量，将有力提振明年初的基础设施投资。
3、年内IPO募资超5200亿元创新高
今年以来，我国资本市场直接融资能力持续增强，股债市场融资规模稳步增长，服务实体经济成效显著。股票融资方面，年内500多只新股在A股上市，IPO募资总额超5200亿元，新股数量及募资额均创历史新高；债券融资方面，沪深交易所债券市场发行规模达16.77万亿元，连续多年稳步增长。
4、农业农村部： 打造生猪、家禽两个万亿级产业
记者22日获悉，农业农村部近日制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），创新提出构建“2+4”现代畜牧业产业体系，着力打造生猪、家禽两个万亿级产业和奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。
具体来看，在生猪发展目标方面，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上。同时，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。在家禽发展目标方面，禽肉、禽蛋产量分别稳定在2200万吨、3500万吨，保持基本自给，家禽养殖业产值达到1万亿元以上。
5、数字交通“十四五”发展规划出炉
交通运输部近日印发的《数字交通“十四五”发展规划》（下称《规划》）提出，到2025年，基本建成“一脑、五网、两体系”的发展格局，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
《规划》提出，将打造综合交通运输“数据大脑”，完善部、省两级综合交通运输信息平台架构，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，并与国家综合交通运输信息平台实现互联互通，构建全国一体化协同综合交通运输信息平台。
《规划》还提出，构建交通新型融合基础设施网络，加快推进交通新基建，推动新技术与交通基础设施融合发展，推进智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设。
6、总规模突破25万亿元 公募基金跑出发展“加速度”
2021年投资者借道公募基金大量入市，公募基金发行在保持高速度基础上，突出主线、体现创新。公募基金总规模达25.3万亿元，创出历史新高。截至三季度末，公募基金持有A股总市值5.72万亿元，占A股流通市值8.31%，为近十年来最高水平，市场话语权持续提升。
7、年内2398家银行网点关停
近年来，商业银行数字化转型正在加速，在此背景下，银行网点数量持续减少。《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至12月22日，商业银行机构共有2398家银行网点终止营业。
8、“稀土航母”启航 三大稀土巨头战略性重组获批
12月22日晚间，五矿稀土公告称，公司接到中国五矿集团有限公司通知，经国务院国有资产监督管理委员会研究并报国务院批准，同意中国铝业集团有限公司、中国五矿、赣州市人民政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。
9、世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
12月22日，国家电网公司在上海兴建的世界首条35千伏公里级超导电缆示范工程正式投运，这是国内新型电力系统建设领域一项重大核心技术突破，标志着我国超导输电应用迈入全球领先行列。
35千伏公里级超导电缆示范工程位于上海徐汇商业核心区，联结两座220千伏变电站，总长1.2公里，额定电流2200安培，额定容量133兆伏安，采用全程排管敷设工艺，是目前世界上距离最长、输送容量最大、全商业化运行的35千伏超导电缆输电工程。
10、美股三大指数集体收涨
12月23日，美股三大指数集体收涨，纳指涨1.18%，标普500指数涨1.02%，道指涨0.74%。新能源汽车股表现强势，Sono Group涨近14%；特斯拉收涨7.5%，创11月1日以来最大单日涨幅；小鹏汽车涨超4%，理想汽车涨1.4%。阿里巴巴跌超4%，此前阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。热门中概股多数收跌，满帮跌7%，滴滴跌超6%，哔哩哔哩跌超4%，爱奇艺跌近3%，拼多多跌1.4%。
#山东# #山东创业[超话]#【[鲜花]#青岛建筑# “会呼吸” 让城市成为绿色低碳“丛林”】 《青岛市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》发布，将实施10个重点工程，开展上合示范区、崂山湾国际生态健康城、夏格庄等绿色生态城区（城镇）试点示范。
建筑“会呼吸”，让城市成为绿色低碳“丛林”
乘着“双碳”目标的东风，青岛的建筑行业正在加速变革。青岛市住房和城乡建设局近日印发《青岛市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》（以下简称《规划》），明确了我市在“十四五”时期建筑节能与绿色建筑的工作目标、重点任务、重点工程及保障措施，助力青岛的建筑节能与绿色建筑工作持续、高效、全面开展。
作为全国首个“绿色城市建设发展试点”，从更高层面上对青岛城市发展提出了新目标、新任务，同时也意味着青岛将拥有更多“先发优势”，加快探索绿色发展新路径。未来，青岛将通过优化能源结构、产业结构调整等一系列推动绿色高质量发展手段，促进建筑领域全面绿色低碳转型，争做“碳中和”先锋城市。
“十三五”时期，建筑行业减排二氧化碳986．66万吨
建筑行业是碳排放重点领域之一，“十三五”时期，青岛就开始全面提高建筑节能与绿色建筑发展水平，已累计实现节约230万吨标准煤，减排986．66万吨二氧化碳，为“十四五”实现更高质量发展奠定了坚实基础。
绿色建筑如同密集排布的“细胞”，其之于城市绿色低碳发展的重要性不言而喻。“十三五”时期，青岛共建成绿色建筑5734万平方米，推行星级绿色建筑标识面积1291．85万平方米。新建建筑节能水平不断提升，建设了绿色公元项目、中德生态园被动房技术体验中心等一批超低能耗建筑示范项目。
以城市更新和老旧小区改造为契机，“十三五”时期，我市还稳步推进既有居住建筑节能改造，完成既有居住建筑节能改造2447万平方米，惠及居民30．5万户，改造规模位于全国前列，让更多老旧小区居民住上“冬暖夏凉”的节能房。
“十三五”时期，青岛被住房和城乡建设部认定为全国首批“装配式建筑示范城市”，开工建设装配式建筑面积1884．98万平方米。截至2020年，装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到30％。与此同时，我市发力建筑垃圾“变废为宝”，截至2020年底，全市建筑垃圾资源化利用累计1．2亿吨，全市规划建设建筑垃圾资源化利用企业41家，年设计利用能力超过6000万吨。
未来五年，青岛力争走在全国建筑节能领域前列
站在“十四五”新的起点上，面对新形势和新机遇，我市建筑行业的转型发展有了新目标和新任务——到2025年，城镇新建建筑现行节能设计标准执行率为100％；力争走在全国建筑节能领域前列，2030年前实现建筑领域碳达峰。
《规划》提到，要加快新建建筑能效提升，通俗来讲，就是让建筑更好地发挥“冬暖夏凉”效果，进而提高建筑室内居住的舒适度。未来，我市将开展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑等高能效建筑项目示范，促进新建建筑能效提升。以国家确定的节能指标为基线，适时提高我市城镇新建建筑节能标准要求；推动绿色金融支持模式创新，针对超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑提供更优质的金融产品和金融服务。
此次《规划》还明晰了“十四五”期间我市绿色建筑的发展思路——进一步扩大绿色建筑发展规模，推进绿色建筑从低星级向高星级转变、从设计向运营转变、从单体向区域转变。一方面，城镇新建建筑全面执行绿色建筑设计标准，提升绿色建筑星级水平；另一方面，强化绿色建筑的日常运行管理，不断优化提升绿色建筑运营水平，扭转“重建轻管、重建轻用”局面。
与此同时，我市还将开展绿色生态城区（城镇）试点示范，规划建设上合示范区、青岛自贸片区、红岛经济区、青岛蓝谷、崂山湾国际生态健康城等绿色生态城区和张家楼、夏格庄等绿色生态城镇。鼓励所有新建规模适当的城区按照绿色生态城区的标准进行规划、建设和运行管理，打造一批绿色城乡发展示范。
除了新建建筑，既有建筑的能效和绿色化水平也要同步提升。具体来说，就是要结合北方地区清洁取暖、城镇老旧小区改造、海绵城市建设等工作，持续推动既有居住建筑节能改造；以农村危房改造及清洁取暖改造为契机，稳步推进农房节能改造，提升农村建筑能源利用效率和室内热舒适环境。
“十四五”期间，开展实施10个重点工程
“化整为零，逐个击破”。面对“十四五”时期建筑节能与绿色建筑的工作目标，我市明确了10个重点工程，以此为抓手，实现青岛建筑行业的绿色高质量发展——
针对“超低、近零能耗推广工程”，我市将以中德生态园被动房技术体验中心为代表，不断扩大被动式超低能耗建筑试点规模，并在新建城区内实施区域性推广；将崂山区、西海岸新区、城阳区和即墨区四区作为超低能耗建筑重点发展区（市），累计实施面积100万平方米，并在上述四区内开展近零能耗建筑试点示范，示范面积各为5万平方米，共计20万平方米，可减少碳排放量81万吨。
“零碳建筑／社区／产业园建设工程”则以奥帆中心零碳社区为示范，规划期内打造1－2个近零碳建筑／社区。建设推广建筑垃圾资源化利用零排放产业园，实现废水、废气、废热和粉尘的100％回收利用，达到全利用、零排放的目标。并以建成的产业园作为示范引领，打造1－2个大型的建筑垃圾资源化利用零排放产业园。
与此同时，我市还将开展“绿色低碳城区建设工程”，以碳排放峰值和碳排放总量控制为重点，开展产城融合低碳发展模式的低碳城区试点。规划建设上合示范区等5个绿色生态城区，2个绿色生态城镇。探索绿色城区零碳升级，在西海岸新区打造零碳先行区试点、在中德生态园打造零碳园区试点、在奥帆中心打造零碳社区试点、在邮轮母港打造绿色港区试点。
聚焦老旧小区，我市将开展“既有居住建筑节能宜居改造工程”。以1980年至2000年期间建成的老旧小区为重点，推进节能宜居综合改造试点。规划期内，根据急缓程度、集合财力情况有序推进对2001－2005年建成小区的改造，规划共改造老旧小区1521个，完成既有居住建筑节能改造面积1000万平方米以上。
开展“城镇光伏建设推广工程”，积极探索光伏与建筑结合的实施方案，推动太阳能光伏分布式、一体化应用。鼓励专业建设和运营公司投资和运行太阳能光伏建筑系统，支持利用厂房、商业建筑屋顶等建设分布式光伏电站，鼓励大型建筑安装分布式光伏发电装置。
“城市是钢筋水泥的丛林”，人们常用这句话形容现代都市的困囿感。但如果建筑能从“灰色”变为“绿色”，真正成为拔地而起、“会呼吸”的个体存在，那么城市也将演变为绿色低碳的“丛林”。眼下，随着“绿色城市”试点在青岛全面打响，各方已形成“牵一发而动全身”的局面，引领绿色低碳发展走向纵深，全面开启“盎然”奋进之势。
建筑“会呼吸”，让城市成为绿色低碳“丛林”
乘着“双碳”目标的东风，青岛的建筑行业正在加速变革。青岛市住房和城乡建设局近日印发《青岛市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》（以下简称《规划》），明确了我市在“十四五”时期建筑节能与绿色建筑的工作目标、重点任务、重点工程及保障措施，助力青岛的建筑节能与绿色建筑工作持续、高效、全面开展。
作为全国首个“绿色城市建设发展试点”，从更高层面上对青岛城市发展提出了新目标、新任务，同时也意味着青岛将拥有更多“先发优势”，加快探索绿色发展新路径。未来，青岛将通过优化能源结构、产业结构调整等一系列推动绿色高质量发展手段，促进建筑领域全面绿色低碳转型，争做“碳中和”先锋城市。
“十三五”时期，建筑行业减排二氧化碳986．66万吨
建筑行业是碳排放重点领域之一，“十三五”时期，青岛就开始全面提高建筑节能与绿色建筑发展水平，已累计实现节约230万吨标准煤，减排986．66万吨二氧化碳，为“十四五”实现更高质量发展奠定了坚实基础。
绿色建筑如同密集排布的“细胞”，其之于城市绿色低碳发展的重要性不言而喻。“十三五”时期，青岛共建成绿色建筑5734万平方米，推行星级绿色建筑标识面积1291．85万平方米。新建建筑节能水平不断提升，建设了绿色公元项目、中德生态园被动房技术体验中心等一批超低能耗建筑示范项目。
以城市更新和老旧小区改造为契机，“十三五”时期，我市还稳步推进既有居住建筑节能改造，完成既有居住建筑节能改造2447万平方米，惠及居民30．5万户，改造规模位于全国前列，让更多老旧小区居民住上“冬暖夏凉”的节能房。
“十三五”时期，青岛被住房和城乡建设部认定为全国首批“装配式建筑示范城市”，开工建设装配式建筑面积1884．98万平方米。截至2020年，装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到30％。与此同时，我市发力建筑垃圾“变废为宝”，截至2020年底，全市建筑垃圾资源化利用累计1．2亿吨，全市规划建设建筑垃圾资源化利用企业41家，年设计利用能力超过6000万吨。
未来五年，青岛力争走在全国建筑节能领域前列
站在“十四五”新的起点上，面对新形势和新机遇，我市建筑行业的转型发展有了新目标和新任务——到2025年，城镇新建建筑现行节能设计标准执行率为100％；力争走在全国建筑节能领域前列，2030年前实现建筑领域碳达峰。
《规划》提到，要加快新建建筑能效提升，通俗来讲，就是让建筑更好地发挥“冬暖夏凉”效果，进而提高建筑室内居住的舒适度。未来，我市将开展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑等高能效建筑项目示范，促进新建建筑能效提升。以国家确定的节能指标为基线，适时提高我市城镇新建建筑节能标准要求；推动绿色金融支持模式创新，针对超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑提供更优质的金融产品和金融服务。
此次《规划》还明晰了“十四五”期间我市绿色建筑的发展思路——进一步扩大绿色建筑发展规模，推进绿色建筑从低星级向高星级转变、从设计向运营转变、从单体向区域转变。一方面，城镇新建建筑全面执行绿色建筑设计标准，提升绿色建筑星级水平；另一方面，强化绿色建筑的日常运行管理，不断优化提升绿色建筑运营水平，扭转“重建轻管、重建轻用”局面。
与此同时，我市还将开展绿色生态城区（城镇）试点示范，规划建设上合示范区、青岛自贸片区、红岛经济区、青岛蓝谷、崂山湾国际生态健康城等绿色生态城区和张家楼、夏格庄等绿色生态城镇。鼓励所有新建规模适当的城区按照绿色生态城区的标准进行规划、建设和运行管理，打造一批绿色城乡发展示范。
除了新建建筑，既有建筑的能效和绿色化水平也要同步提升。具体来说，就是要结合北方地区清洁取暖、城镇老旧小区改造、海绵城市建设等工作，持续推动既有居住建筑节能改造；以农村危房改造及清洁取暖改造为契机，稳步推进农房节能改造，提升农村建筑能源利用效率和室内热舒适环境。
“十四五”期间，开展实施10个重点工程
“化整为零，逐个击破”。面对“十四五”时期建筑节能与绿色建筑的工作目标，我市明确了10个重点工程，以此为抓手，实现青岛建筑行业的绿色高质量发展——
针对“超低、近零能耗推广工程”，我市将以中德生态园被动房技术体验中心为代表，不断扩大被动式超低能耗建筑试点规模，并在新建城区内实施区域性推广；将崂山区、西海岸新区、城阳区和即墨区四区作为超低能耗建筑重点发展区（市），累计实施面积100万平方米，并在上述四区内开展近零能耗建筑试点示范，示范面积各为5万平方米，共计20万平方米，可减少碳排放量81万吨。
“零碳建筑／社区／产业园建设工程”则以奥帆中心零碳社区为示范，规划期内打造1－2个近零碳建筑／社区。建设推广建筑垃圾资源化利用零排放产业园，实现废水、废气、废热和粉尘的100％回收利用，达到全利用、零排放的目标。并以建成的产业园作为示范引领，打造1－2个大型的建筑垃圾资源化利用零排放产业园。
与此同时，我市还将开展“绿色低碳城区建设工程”，以碳排放峰值和碳排放总量控制为重点，开展产城融合低碳发展模式的低碳城区试点。规划建设上合示范区等5个绿色生态城区，2个绿色生态城镇。探索绿色城区零碳升级，在西海岸新区打造零碳先行区试点、在中德生态园打造零碳园区试点、在奥帆中心打造零碳社区试点、在邮轮母港打造绿色港区试点。
聚焦老旧小区，我市将开展“既有居住建筑节能宜居改造工程”。以1980年至2000年期间建成的老旧小区为重点，推进节能宜居综合改造试点。规划期内，根据急缓程度、集合财力情况有序推进对2001－2005年建成小区的改造，规划共改造老旧小区1521个，完成既有居住建筑节能改造面积1000万平方米以上。
开展“城镇光伏建设推广工程”，积极探索光伏与建筑结合的实施方案，推动太阳能光伏分布式、一体化应用。鼓励专业建设和运营公司投资和运行太阳能光伏建筑系统，支持利用厂房、商业建筑屋顶等建设分布式光伏电站，鼓励大型建筑安装分布式光伏发电装置。
“城市是钢筋水泥的丛林”，人们常用这句话形容现代都市的困囿感。但如果建筑能从“灰色”变为“绿色”，真正成为拔地而起、“会呼吸”的个体存在，那么城市也将演变为绿色低碳的“丛林”。眼下，随着“绿色城市”试点在青岛全面打响，各方已形成“牵一发而动全身”的局面，引领绿色低碳发展走向纵深，全面开启“盎然”奋进之势。
大唐洛阳城究竟有多壮观？风起洛阳，带你重拾国人的古都情怀
文史鉴赏 2021-12-01 08:41
以下文章来源于浩然文史 ，作者文史君
近日《风起洛阳》的火热开播又勾起了人们的大唐梦与洛阳情。国人对长安与洛阳的执念古来久矣，辛弃疾的“西北望长安，可怜无数山”，欧阳修的“直须看尽洛阳花，始共春风容易别”等等，都将长安、洛阳视为自己的向往之地。近年从《妖猫传》到《长安十二时辰》，再到现在的《风起洛阳》，长安与洛阳着实是国人梦回大唐的两个必去之地。那么，历史上真正的大唐洛阳城是什么样的呢？
一、洛阳城在隋唐时期的修建
洛阳古城地处河洛平原，居天下之中，控山拥河，形势甲于天下。因此，洛阳自古以来就被誉为“龙兴之地”，备受统治者的青睐。远在夏朝时，我们的祖先就在这块土地上扎下了根，《史记》载：“太康居斟鄩，羿亦居之，桀又居之。”据考古发现，斟鄩可能就是现在的洛阳辖区偃师二里头遗址。太康是夏朝的第三任君主，从他开始，洛阳便开始了作为都城的使命。夏、商继灭之后，东周又定都洛阳。此后的东汉、曹魏、西晋等诸多朝代也倾心于此，北魏杨炫之著有《洛阳伽蓝记》一书，专门记载洛阳的地理形势与风土人情。人气这么高的洛阳，因此获得了“十三朝古都”的美誉，担任都城（包括陪都）的时间，长达1600多年。
洛阳历经十三朝，但若论哪一个朝代的洛阳在国人的心目中呼声最高，当首推唐朝。国人的大唐梦总是与洛阳情联系在一起的。
洛阳能够在唐朝如此繁荣，其实首先得感谢隋朝的亡国之君——隋炀帝杨广。杨广的一生做过许多件轰轰烈烈的大事，营造洛阳便是其中一件。仁寿四年，杨广东巡洛阳，登高邙山，举目远眺，他看到的是历代定都此处的帝王都看到的地理形胜：天下之中，四面环山。杨广十分满意，对身后的大臣感慨道：“此龙门耶？自古何不为建都于此？”这时，一个名叫苏威的大臣拍马屁说，古代的人并非不知道，只不过这儿一直在等待着陛下的到来。杨广一听，龙心大悦。
大业元年，杨广征发匠役200万人营造洛阳，定名为东都。同时，疏通大运河，让洛阳成为大运河的神经中枢。自此，洛阳便成为了全国的政治、经济和交通中心。
唐兴以后，李渊虽然定都长安，但唐朝的皇帝们对洛阳的喜爱可一点都没减少。唐太宗李世民曾经下令修葺洛阳城，并改名为“洛阳宫”，他三次来到洛阳城并居住了两年之久。唐高宗李治继位之后，加大了对洛阳的营造力度，他特意召来当时负责修缮洛阳的韦机，对他说：“两京朕东西二宅，来去不恒，卿宜善思修建。”洛阳城著名的上阳宫就是此时修建的。
到了武则天统治时期，洛阳城的辉煌才算臻于巅峰。首先是上阳宫和明堂（万象神宫）的修建，王建在《上阳宫》里歌咏道，“上阳花木不曾秋，洛水穿宫处处流。画阁红楼歌女笑，玉箫金管路人愁”。这上阳宫四季如春，舞榭歌台，笙箫不歇，其宫殿之雄伟，园林之华美，让王建感慨道，“曾读列仙王母传，九天未胜此中游”。连神仙宫邸都无法与之相媲美，可见昔日上阳宫之胜景。
比上阳宫更雄伟壮丽的是武则天时期修建的明堂，这明堂又称万象神宫。684年，武则天改洛阳为神都，紧接着在688年，武则天为了彰显帝王权威，开始修建明堂。史载明堂“高二百九十四尺，方三百尺。凡三层：下层法四时，各随方色；中层法十二时辰；上为圆盖，九龙捧之。上饰铁凤，高一丈，饰以黄金”。明堂的设计，囊括四季，内含光阴，凤在龙上，寓意十分明显。高耸如云的明堂，中间由几十根巨木相撑，可谓精巧至极。上阳宫和万象神宫的相继落成，为洛阳城增添了几分雄魄与威严，彰显了帝都几代统治者的营造让洛阳成为了雄视四海，气吞九州的巨大都市。天授二年，武则天“徙关外雍、同、秦等七州户数十万，以实洛阳”。这次迁徙，让本就人口众多的洛阳城迎来了新一轮的人口增长。
伴随着人口增长而来的是商业的兴盛。在这些被迁徙的人口中，有不少是工商业者，他们在洛阳重操旧业，使得洛阳城的商业更加繁荣兴盛。当时的洛阳与长安一样，设有南市与北市，主要贸易就在这两个市场内进行。但是工商业的野蛮生长，是绝不可能被限制在两个坊市之中的，在市的附近衍生出了一些商业点，以至于这种“商业乱象”都受到了政府的干预。
唐朝的雄伟气魄让其成为了中国历史上对外交往最为频繁的朝代，洛阳在当时还是丝绸之路上的重要城市，因此城内汇集着大量的外域商人，这些外域商人成为了东西贸易交往的重要中介，他们将外域的香料、金银器等运往洛阳，再将丝织品运往外域。为了方便贸易，这些外域商人往往会选择在洛阳定居，巨大的贸易利润让他们身价暴涨，史载一个名为康婆的商人是“世袭衣缨，生资丰渥，家僮数百，藏镪数万……锦衣珠服，人必珍馐；击钟鼎食，出便联骑”。其资产之丰，可见一斑。
武则天的统治结束之后，洛阳在唐代的地位便开始走上下坡路。唐玄宗虽然依然对洛阳情有独钟，并且多年驻跸于洛阳，但开元二十四年之后李唐皇帝便再无巡幸洛阳之举，甚至于洛阳的“东都”名号都时废时兴，体现出了唐朝后期洛阳的地位已经大不如前。
但历史的发展无法抹去曾经存在的事实，洛阳和长安，就像是大唐王冠上的两颗珍珠，在有些时候，洛阳的光辉甚至还盖过长安，令世人景仰，让后人向往。
二、洛阳城长什么样？
隋唐时期的洛阳城究竟是什么样的？即将热播的《风起洛阳》的预告片中，有一幅《洛阳舆水图》，在这幅图中我们可以清晰地看到“龙光门”“上东门”等城门名称，这幅地图在多大程度上还原了历史上真正的洛阳呢？
洛阳城的形制与长安城同中有异。首先洛阳城与长安城都表现出了很明显的唐代都市特征，洛阳城整体形状比较方正，南宽北窄，中轴线与长安城略有区别，洛阳城的轴线略靠西，从最南边的郭城城门定鼎门开始往北延申，这条轴线串联起了应天门、乾元殿、明堂、天堂等最为雄伟的建筑，而龙光门就是这条轴线的终点。武则天还将这条轴线上的七个建筑分别以带“天”字的名称命名，号为“七天”。
城市内部分为郭城、皇城和宫城三部分，郭城内被划分为了一个个整整齐齐的坊市，坊主要用于居住，市则主要用于商业贸易，但与长安城的“东市”与“西市”不同的是，洛阳城的市呈南北分布，分为“南市”与“北市”，在“南市”“北市”之外，还有一个“西市”，但是存在的时间极短，因此多为后人所忽略。考古学家们对洛阳城的坊市街道进行了一定程度的发掘。据勘测，洛阳城街道宽窄不一，窄处约10米，宽处则为40-60米。考古发现的坊数南北分布较不均匀，洛水北岸只有9个，南岸却发现了55个，但是洛阳城实际上的坊数却远超于此，大约有109个坊。每个坊的形状都呈方形。考古学家们还对曾经居住在洛阳城的名人故居进行了勘探，其中白居易故里的挖掘就是其中一例。
洛阳城市分南北的分布特征与洛水横贯其中，将其截分为两部分的地理形势有关。这一地理形势对整个洛阳城的影响十分明显。北岸的洛阳城与南岸的洛阳城全靠横架在洛水上的桥梁相联系。唐代都城的形制还有另外一个特征，即皇城、宫城等都靠近整座城市的北方，长安城是如此，洛阳城亦是如此。洛水南岸的洛阳城全部都是坊市，但洛水北岸却分布着皇城、宫城、东城等重要区域。
洛阳在唐代的大部分时期始终是陪都，为了区别于长安城，洛阳的皇城与宫城并没有居于城市中心，而是紧挨着整座城市的西北角。皇城与宫城南北毗连，宫城的北面是玄武、曜仪、圆璧三座小城，东西两边分别隔着隔城与夹城，其中东边隔城之东还有一块名为东城的区域。洛阳城内也设有多个粮仓，被统一安排在东城的北边一个叫“含嘉仓城”的区域。
整个宫城就被皇城、园璧城、东城等层层包围其中，防卫措施极其严密。
我们之前提到的上阳宫和明堂，分布也有所区别。上阳宫位于洛阳城外，大约位于洛阳城的西边，与皇城的宣辉门相对。明堂则位于宫城内，与宫城的应天门相对，应天门乃宫城正门，气势恢宏，两边配以廊庑巨阙，考古学家在这片区域发现了明堂的基座遗址，表明那座曾经接天连地的雄伟建筑的确存在过。
值得一提的是，洛阳城内的宗教建筑星罗棋布，其奢华程度也令人为之一叹。《朝野佥载》记：“安乐公主于洛州道光坊造安乐寺，用钱数百万”“薛师名怀义造功德堂一千尺于明堂北。”统治者对于宗教的虔诚信仰带动了洛阳城宗教建筑的繁盛，除此之外，大量外域商人的到来也带来了各种各样的信仰，使得洛阳城的宗教建筑更加多元化。
洛阳因其得天独厚的地理位置而备受历朝统治者的青睐，历朝对洛阳的营造使其成为了一座雄括四海，气吞八荒的巨大都市。虽然洛阳古城已经随着历史消散在了风中，但是国人对她的追忆与重塑却从来没有停止过。国人的大唐情与洛阳梦，是对往昔盛唐的向往，也是对浪漫至死不渝的追求。《风起洛阳》的开播或可让我们再次一睹洛阳城的风采。
韦述：《两京新记辑佚》，辛德勇辑佚，三秦出版社，2006年。
中国社会科学院考古研究所：《隋唐洛阳城——1959-2001年考古发掘报告》，文物出版社，2014年。
谢昆芩：《长安与洛阳——汉唐文学中的帝都气象》，上海古籍出版社，2013年。
（作者：浩然文史·景苏）
文史鉴赏 2021-12-01 08:41
以下文章来源于浩然文史 ，作者文史君
近日《风起洛阳》的火热开播又勾起了人们的大唐梦与洛阳情。国人对长安与洛阳的执念古来久矣，辛弃疾的“西北望长安，可怜无数山”，欧阳修的“直须看尽洛阳花，始共春风容易别”等等，都将长安、洛阳视为自己的向往之地。近年从《妖猫传》到《长安十二时辰》，再到现在的《风起洛阳》，长安与洛阳着实是国人梦回大唐的两个必去之地。那么，历史上真正的大唐洛阳城是什么样的呢？
一、洛阳城在隋唐时期的修建
洛阳古城地处河洛平原，居天下之中，控山拥河，形势甲于天下。因此，洛阳自古以来就被誉为“龙兴之地”，备受统治者的青睐。远在夏朝时，我们的祖先就在这块土地上扎下了根，《史记》载：“太康居斟鄩，羿亦居之，桀又居之。”据考古发现，斟鄩可能就是现在的洛阳辖区偃师二里头遗址。太康是夏朝的第三任君主，从他开始，洛阳便开始了作为都城的使命。夏、商继灭之后，东周又定都洛阳。此后的东汉、曹魏、西晋等诸多朝代也倾心于此，北魏杨炫之著有《洛阳伽蓝记》一书，专门记载洛阳的地理形势与风土人情。人气这么高的洛阳，因此获得了“十三朝古都”的美誉，担任都城（包括陪都）的时间，长达1600多年。
洛阳历经十三朝，但若论哪一个朝代的洛阳在国人的心目中呼声最高，当首推唐朝。国人的大唐梦总是与洛阳情联系在一起的。
洛阳能够在唐朝如此繁荣，其实首先得感谢隋朝的亡国之君——隋炀帝杨广。杨广的一生做过许多件轰轰烈烈的大事，营造洛阳便是其中一件。仁寿四年，杨广东巡洛阳，登高邙山，举目远眺，他看到的是历代定都此处的帝王都看到的地理形胜：天下之中，四面环山。杨广十分满意，对身后的大臣感慨道：“此龙门耶？自古何不为建都于此？”这时，一个名叫苏威的大臣拍马屁说，古代的人并非不知道，只不过这儿一直在等待着陛下的到来。杨广一听，龙心大悦。
大业元年，杨广征发匠役200万人营造洛阳，定名为东都。同时，疏通大运河，让洛阳成为大运河的神经中枢。自此，洛阳便成为了全国的政治、经济和交通中心。
唐兴以后，李渊虽然定都长安，但唐朝的皇帝们对洛阳的喜爱可一点都没减少。唐太宗李世民曾经下令修葺洛阳城，并改名为“洛阳宫”，他三次来到洛阳城并居住了两年之久。唐高宗李治继位之后，加大了对洛阳的营造力度，他特意召来当时负责修缮洛阳的韦机，对他说：“两京朕东西二宅，来去不恒，卿宜善思修建。”洛阳城著名的上阳宫就是此时修建的。
到了武则天统治时期，洛阳城的辉煌才算臻于巅峰。首先是上阳宫和明堂（万象神宫）的修建，王建在《上阳宫》里歌咏道，“上阳花木不曾秋，洛水穿宫处处流。画阁红楼歌女笑，玉箫金管路人愁”。这上阳宫四季如春，舞榭歌台，笙箫不歇，其宫殿之雄伟，园林之华美，让王建感慨道，“曾读列仙王母传，九天未胜此中游”。连神仙宫邸都无法与之相媲美，可见昔日上阳宫之胜景。
比上阳宫更雄伟壮丽的是武则天时期修建的明堂，这明堂又称万象神宫。684年，武则天改洛阳为神都，紧接着在688年，武则天为了彰显帝王权威，开始修建明堂。史载明堂“高二百九十四尺，方三百尺。凡三层：下层法四时，各随方色；中层法十二时辰；上为圆盖，九龙捧之。上饰铁凤，高一丈，饰以黄金”。明堂的设计，囊括四季，内含光阴，凤在龙上，寓意十分明显。高耸如云的明堂，中间由几十根巨木相撑，可谓精巧至极。上阳宫和万象神宫的相继落成，为洛阳城增添了几分雄魄与威严，彰显了帝都几代统治者的营造让洛阳成为了雄视四海，气吞九州的巨大都市。天授二年，武则天“徙关外雍、同、秦等七州户数十万，以实洛阳”。这次迁徙，让本就人口众多的洛阳城迎来了新一轮的人口增长。
伴随着人口增长而来的是商业的兴盛。在这些被迁徙的人口中，有不少是工商业者，他们在洛阳重操旧业，使得洛阳城的商业更加繁荣兴盛。当时的洛阳与长安一样，设有南市与北市，主要贸易就在这两个市场内进行。但是工商业的野蛮生长，是绝不可能被限制在两个坊市之中的，在市的附近衍生出了一些商业点，以至于这种“商业乱象”都受到了政府的干预。
唐朝的雄伟气魄让其成为了中国历史上对外交往最为频繁的朝代，洛阳在当时还是丝绸之路上的重要城市，因此城内汇集着大量的外域商人，这些外域商人成为了东西贸易交往的重要中介，他们将外域的香料、金银器等运往洛阳，再将丝织品运往外域。为了方便贸易，这些外域商人往往会选择在洛阳定居，巨大的贸易利润让他们身价暴涨，史载一个名为康婆的商人是“世袭衣缨，生资丰渥，家僮数百，藏镪数万……锦衣珠服，人必珍馐；击钟鼎食，出便联骑”。其资产之丰，可见一斑。
武则天的统治结束之后，洛阳在唐代的地位便开始走上下坡路。唐玄宗虽然依然对洛阳情有独钟，并且多年驻跸于洛阳，但开元二十四年之后李唐皇帝便再无巡幸洛阳之举，甚至于洛阳的“东都”名号都时废时兴，体现出了唐朝后期洛阳的地位已经大不如前。
但历史的发展无法抹去曾经存在的事实，洛阳和长安，就像是大唐王冠上的两颗珍珠，在有些时候，洛阳的光辉甚至还盖过长安，令世人景仰，让后人向往。
二、洛阳城长什么样？
隋唐时期的洛阳城究竟是什么样的？即将热播的《风起洛阳》的预告片中，有一幅《洛阳舆水图》，在这幅图中我们可以清晰地看到“龙光门”“上东门”等城门名称，这幅地图在多大程度上还原了历史上真正的洛阳呢？
洛阳城的形制与长安城同中有异。首先洛阳城与长安城都表现出了很明显的唐代都市特征，洛阳城整体形状比较方正，南宽北窄，中轴线与长安城略有区别，洛阳城的轴线略靠西，从最南边的郭城城门定鼎门开始往北延申，这条轴线串联起了应天门、乾元殿、明堂、天堂等最为雄伟的建筑，而龙光门就是这条轴线的终点。武则天还将这条轴线上的七个建筑分别以带“天”字的名称命名，号为“七天”。
城市内部分为郭城、皇城和宫城三部分，郭城内被划分为了一个个整整齐齐的坊市，坊主要用于居住，市则主要用于商业贸易，但与长安城的“东市”与“西市”不同的是，洛阳城的市呈南北分布，分为“南市”与“北市”，在“南市”“北市”之外，还有一个“西市”，但是存在的时间极短，因此多为后人所忽略。考古学家们对洛阳城的坊市街道进行了一定程度的发掘。据勘测，洛阳城街道宽窄不一，窄处约10米，宽处则为40-60米。考古发现的坊数南北分布较不均匀，洛水北岸只有9个，南岸却发现了55个，但是洛阳城实际上的坊数却远超于此，大约有109个坊。每个坊的形状都呈方形。考古学家们还对曾经居住在洛阳城的名人故居进行了勘探，其中白居易故里的挖掘就是其中一例。
洛阳城市分南北的分布特征与洛水横贯其中，将其截分为两部分的地理形势有关。这一地理形势对整个洛阳城的影响十分明显。北岸的洛阳城与南岸的洛阳城全靠横架在洛水上的桥梁相联系。唐代都城的形制还有另外一个特征，即皇城、宫城等都靠近整座城市的北方，长安城是如此，洛阳城亦是如此。洛水南岸的洛阳城全部都是坊市，但洛水北岸却分布着皇城、宫城、东城等重要区域。
洛阳在唐代的大部分时期始终是陪都，为了区别于长安城，洛阳的皇城与宫城并没有居于城市中心，而是紧挨着整座城市的西北角。皇城与宫城南北毗连，宫城的北面是玄武、曜仪、圆璧三座小城，东西两边分别隔着隔城与夹城，其中东边隔城之东还有一块名为东城的区域。洛阳城内也设有多个粮仓，被统一安排在东城的北边一个叫“含嘉仓城”的区域。
整个宫城就被皇城、园璧城、东城等层层包围其中，防卫措施极其严密。
我们之前提到的上阳宫和明堂，分布也有所区别。上阳宫位于洛阳城外，大约位于洛阳城的西边，与皇城的宣辉门相对。明堂则位于宫城内，与宫城的应天门相对，应天门乃宫城正门，气势恢宏，两边配以廊庑巨阙，考古学家在这片区域发现了明堂的基座遗址，表明那座曾经接天连地的雄伟建筑的确存在过。
值得一提的是，洛阳城内的宗教建筑星罗棋布，其奢华程度也令人为之一叹。《朝野佥载》记：“安乐公主于洛州道光坊造安乐寺，用钱数百万”“薛师名怀义造功德堂一千尺于明堂北。”统治者对于宗教的虔诚信仰带动了洛阳城宗教建筑的繁盛，除此之外，大量外域商人的到来也带来了各种各样的信仰，使得洛阳城的宗教建筑更加多元化。
洛阳因其得天独厚的地理位置而备受历朝统治者的青睐，历朝对洛阳的营造使其成为了一座雄括四海，气吞八荒的巨大都市。虽然洛阳古城已经随着历史消散在了风中，但是国人对她的追忆与重塑却从来没有停止过。国人的大唐情与洛阳梦，是对往昔盛唐的向往，也是对浪漫至死不渝的追求。《风起洛阳》的开播或可让我们再次一睹洛阳城的风采。
韦述：《两京新记辑佚》，辛德勇辑佚，三秦出版社，2006年。
中国社会科学院考古研究所：《隋唐洛阳城——1959-2001年考古发掘报告》，文物出版社，2014年。
谢昆芩：《长安与洛阳——汉唐文学中的帝都气象》，上海古籍出版社，2013年。
（作者：浩然文史·景苏）
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