【#全新开局 全力奔跑 大手笔建设省副中心城市# 2021年终特稿⑦ 持续深化改革激发发展活力】#南阳[超话]# 发展无止境，改革，永远是“进行时”。
去年以来，南阳坚持“发展出题目，改革做文章”，聚焦妨碍经济社会发展的突出弊端、牵一发而动全身的关键环节、百姓关切的重点领域，找准关键点、切入点与着力点，持续深化全领域改革，重点领域和关键环节改革取得实质进展，全市改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。#观念能力作风建设年#
重点突破
勇闯改革“深水区”
一子落，全盘活。改革终究是要奔着问题去的，就是要啃硬骨、克难关。
探索实行“塘长制”，推动“千村万塘”旧貌换新颜；南召县创新发展新时代“枫桥经验”，打造“社会矛盾问题终点站”；探索建立“五快一提”工作机制，加快推进重点项目落地见效等三项改革被省委改革办红榜通报表扬……
我市始终直面改革热点，勇闯改革“深水区”，抓住关键领域，破解难题、激活全盘，不断推出新政策、新举措，一批批重点改革成果不断涌现。
激发各类市场主体活力。党政机关、事业单位经营性国有资产清查摸底工作正在稳步进行。建立工业用地“标准地”出让制度，盘活利用批而未供土地19342亩、处置闲置土地1624亩。持续开展涉税数据共享共建工作，累计共享数据126万条。
培育创新主体创新平台。以具有较强创新能力和行业带动能力的大中型骨干企业为重点，培育省创新龙头企业9个。推进科技成果转化，完成技术合同登记成交额17.2亿元。
激发产业改革发展新动能。围绕新兴产业布局，牵头制定了节能环保、新能源及网联汽车、新材料、生物医药等4个新兴产业链提升方案。出台《2021年南阳市数字经济发展工作方案》，目前已完成企业上云1271家。
健全新型城镇化体制机制。西峡县获批河南省第二批践行县域治理“三起来”示范县（市）。加快老旧小区改造，2021年新改造287个。
持续深化农村改革。全市有2家企业4个产品入选“中国好粮油”产品、11家企业共15个产品入选“河南好粮油”产品，入选企业数和产品数分列全省第一、第二。新发展农民合作社743家、累计20151家；新发展家庭农场389家、累计10631家。大力支持联合体发展，19个省级农业产业化联合体销售收入734亿元。
深化国有文化企业改革。加大公共文化建设投入力度，争取省级文化方面专项资金5994万元。投资600万元建设融媒体平台，以“三微一端一网”为中心建设融媒体矩阵。全面推进图书馆、文化馆总分馆制建设，目前全市已建成公共图书馆（含分馆）186家、文化馆（含分馆）217家。
推行绿色发展方式。持续推进垃圾分类，中心城区完成46354户，市机关事务中心等50余家机关事业单位与回收企业签订资源回收协议，市生活垃圾焚烧发电项目一期项目建成运行……
一系列关键领域改革举措稳步实施，南阳改革进程愈广、愈深，为经济社会高质量发展赢得主动和优势。
优化服务
唱好简政放权“重头戏”
优环境、简流程、放权限、降税负、破藩篱、拆路障……我市把改革摆在经济发展全局的重要位置，优先抓好落实，改革支撑高质量发展的动力作用逐步显现。
印发《南阳市2021年优化营商环境提升方案》，开展优化营商环境问题专项整治行动，营商环境排名上升8个位次，进步幅度全省第一。完成“豫事办”分厅建设任务，实行“快递+政务服务”模式，不见面审批率达到95.86%。探索实行“无差别全科受理”模式，是全国最先进的政务服务模式。#奋力打造河南省副中心城市#
创新和加强事中事后监管，市级“互联网+监管”监管数据中心实现与省“互联网+监管”平台、市政务服务平台等监管系统对接，各类数据累计汇聚2.67亿条。目前信用分级分类监管已在部分政府部门、重点领域推广实施。与多地区联合推行“跨省通办”，实现秒批办理、快递收件，实现“跨省通办”事项155项。工程建设项目全流程审批服务事项压减至58个，全流程最长审批时限压缩至31个工作日，“工改”审批管理系统累计运转项目1983个。
深入开展“万人助万企”活动，建立联席会议和工作专班，组建16个专项工作服务组，4433名各级干部包联企业6906家，全面了解企业诉求，全力解决存在问题。探索建立南阳市企业家“早餐畅聊”会商机制，定期邀请企业家代表共进早餐，听取建议，解决问题，共谋发展……
通过一系列改革，我市优化了营商环境，维护了市场秩序，激发了市场活力，在打造行政审批事项少、审批效率高、创新创业环境优上迈出坚实步伐。
提升温度
奋力打好“民生牌”
民之所需，政之所向，群众的口碑就是改革的丰碑。
南阳各项改革聚焦广大群众“急难愁盼”民生问题，用改革的思路、创新的举措，破解民生难题，让老百姓既感受到改革发展的速度，又感受到改革发展的温度。
深化教育综合改革。在全省率先开启义务教育集团化办学改革，实现了公办、民办中小学及公办幼儿园和民办有证幼儿园挂牌督导全覆盖。同时，开展中小学生午餐午托和课后延时服务，为30.5万名有在校就餐需求的学生提供午餐供餐服务。
深化医药卫生体制改革。建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。全市14家县区疾控机构全部建成核酸检测实验室并投入使用，省、市疾控中心先后培训核酸采样人员2494人。推动“南阳市中心医院医疗集团”组建工作，组建城市医联体，13个县市区已全部组建紧密型医共体。全市189个乡镇卫生院、4058个行政村卫生室全部达到标准化，村医“乡聘村用”全面完成。完成原全民健康信息平台和市基层卫生医疗云计算系统整合，实现居民电子健康档案信息在辖区内可查询调阅、全省居民电子健康档案信息统一身份认证。
完善社会保障制度。建成城镇社区日间照料中心315个、城镇街道综合养老服务中心24个，城镇养老服务设施覆盖率达到73%。全市签发电子社保卡260万张。配套完善退役军人就业安置政策，扶持退役军人就业1840人、创业41人。排查患重特大疾病人员1.2万人，排查重残人员14.56万人。
与此同时，我市创新建立“五专七合一兜底”农村重度残疾人集中照护工程，社区居家养老服务“六专六好”南阳模式走在全省前列。深入实施“四集中”兜底保障模式，建设“四集中”机构1481家，集中供养特困群众5.98万人、社会托养3.87万人。
完善社会治理制度。我市创新市域社会治理现代化建设体制机制走在全省前列，连续7年被评为全省平安建设优秀省辖市。对城市社区采取“1+1+1+N”的网格模式，按照“9+X模式”建立市县乡村网格五级综治信息系统。市县乡村四级综治中心全部建成，大量矛盾纠纷和民生问题在基层得到解决。深化“一村（格）一警一支民调员队伍”建设，覆盖率100%……
奔着问题去，跟着问题走，让改革举措升华为制度成果、转化为改革红利。我市扎扎实实的改革成效，催生出一个个看得见、摸得着的改革“红包”。
改革风劲催潮涌，扬帆搏浪正当时。“十四五”的大幕已经拉开，站在新征程的起点，南阳全面深化改革的步伐铿锵，决心满满，斗志昂扬。（记者 陈琼）
去年以来，南阳坚持“发展出题目，改革做文章”，聚焦妨碍经济社会发展的突出弊端、牵一发而动全身的关键环节、百姓关切的重点领域，找准关键点、切入点与着力点，持续深化全领域改革，重点领域和关键环节改革取得实质进展，全市改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。#观念能力作风建设年#
重点突破
勇闯改革“深水区”
一子落，全盘活。改革终究是要奔着问题去的，就是要啃硬骨、克难关。
探索实行“塘长制”，推动“千村万塘”旧貌换新颜；南召县创新发展新时代“枫桥经验”，打造“社会矛盾问题终点站”；探索建立“五快一提”工作机制，加快推进重点项目落地见效等三项改革被省委改革办红榜通报表扬……
我市始终直面改革热点，勇闯改革“深水区”，抓住关键领域，破解难题、激活全盘，不断推出新政策、新举措，一批批重点改革成果不断涌现。
激发各类市场主体活力。党政机关、事业单位经营性国有资产清查摸底工作正在稳步进行。建立工业用地“标准地”出让制度，盘活利用批而未供土地19342亩、处置闲置土地1624亩。持续开展涉税数据共享共建工作，累计共享数据126万条。
培育创新主体创新平台。以具有较强创新能力和行业带动能力的大中型骨干企业为重点，培育省创新龙头企业9个。推进科技成果转化，完成技术合同登记成交额17.2亿元。
激发产业改革发展新动能。围绕新兴产业布局，牵头制定了节能环保、新能源及网联汽车、新材料、生物医药等4个新兴产业链提升方案。出台《2021年南阳市数字经济发展工作方案》，目前已完成企业上云1271家。
健全新型城镇化体制机制。西峡县获批河南省第二批践行县域治理“三起来”示范县（市）。加快老旧小区改造，2021年新改造287个。
持续深化农村改革。全市有2家企业4个产品入选“中国好粮油”产品、11家企业共15个产品入选“河南好粮油”产品，入选企业数和产品数分列全省第一、第二。新发展农民合作社743家、累计20151家；新发展家庭农场389家、累计10631家。大力支持联合体发展，19个省级农业产业化联合体销售收入734亿元。
深化国有文化企业改革。加大公共文化建设投入力度，争取省级文化方面专项资金5994万元。投资600万元建设融媒体平台，以“三微一端一网”为中心建设融媒体矩阵。全面推进图书馆、文化馆总分馆制建设，目前全市已建成公共图书馆（含分馆）186家、文化馆（含分馆）217家。
推行绿色发展方式。持续推进垃圾分类，中心城区完成46354户，市机关事务中心等50余家机关事业单位与回收企业签订资源回收协议，市生活垃圾焚烧发电项目一期项目建成运行……
一系列关键领域改革举措稳步实施，南阳改革进程愈广、愈深，为经济社会高质量发展赢得主动和优势。
优化服务
唱好简政放权“重头戏”
优环境、简流程、放权限、降税负、破藩篱、拆路障……我市把改革摆在经济发展全局的重要位置，优先抓好落实，改革支撑高质量发展的动力作用逐步显现。
印发《南阳市2021年优化营商环境提升方案》，开展优化营商环境问题专项整治行动，营商环境排名上升8个位次，进步幅度全省第一。完成“豫事办”分厅建设任务，实行“快递+政务服务”模式，不见面审批率达到95.86%。探索实行“无差别全科受理”模式，是全国最先进的政务服务模式。#奋力打造河南省副中心城市#
创新和加强事中事后监管，市级“互联网+监管”监管数据中心实现与省“互联网+监管”平台、市政务服务平台等监管系统对接，各类数据累计汇聚2.67亿条。目前信用分级分类监管已在部分政府部门、重点领域推广实施。与多地区联合推行“跨省通办”，实现秒批办理、快递收件，实现“跨省通办”事项155项。工程建设项目全流程审批服务事项压减至58个，全流程最长审批时限压缩至31个工作日，“工改”审批管理系统累计运转项目1983个。
深入开展“万人助万企”活动，建立联席会议和工作专班，组建16个专项工作服务组，4433名各级干部包联企业6906家，全面了解企业诉求，全力解决存在问题。探索建立南阳市企业家“早餐畅聊”会商机制，定期邀请企业家代表共进早餐，听取建议，解决问题，共谋发展……
通过一系列改革，我市优化了营商环境，维护了市场秩序，激发了市场活力，在打造行政审批事项少、审批效率高、创新创业环境优上迈出坚实步伐。
提升温度
奋力打好“民生牌”
民之所需，政之所向，群众的口碑就是改革的丰碑。
南阳各项改革聚焦广大群众“急难愁盼”民生问题，用改革的思路、创新的举措，破解民生难题，让老百姓既感受到改革发展的速度，又感受到改革发展的温度。
深化教育综合改革。在全省率先开启义务教育集团化办学改革，实现了公办、民办中小学及公办幼儿园和民办有证幼儿园挂牌督导全覆盖。同时，开展中小学生午餐午托和课后延时服务，为30.5万名有在校就餐需求的学生提供午餐供餐服务。
深化医药卫生体制改革。建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。全市14家县区疾控机构全部建成核酸检测实验室并投入使用，省、市疾控中心先后培训核酸采样人员2494人。推动“南阳市中心医院医疗集团”组建工作，组建城市医联体，13个县市区已全部组建紧密型医共体。全市189个乡镇卫生院、4058个行政村卫生室全部达到标准化，村医“乡聘村用”全面完成。完成原全民健康信息平台和市基层卫生医疗云计算系统整合，实现居民电子健康档案信息在辖区内可查询调阅、全省居民电子健康档案信息统一身份认证。
完善社会保障制度。建成城镇社区日间照料中心315个、城镇街道综合养老服务中心24个，城镇养老服务设施覆盖率达到73%。全市签发电子社保卡260万张。配套完善退役军人就业安置政策，扶持退役军人就业1840人、创业41人。排查患重特大疾病人员1.2万人，排查重残人员14.56万人。
与此同时，我市创新建立“五专七合一兜底”农村重度残疾人集中照护工程，社区居家养老服务“六专六好”南阳模式走在全省前列。深入实施“四集中”兜底保障模式，建设“四集中”机构1481家，集中供养特困群众5.98万人、社会托养3.87万人。
完善社会治理制度。我市创新市域社会治理现代化建设体制机制走在全省前列，连续7年被评为全省平安建设优秀省辖市。对城市社区采取“1+1+1+N”的网格模式，按照“9+X模式”建立市县乡村网格五级综治信息系统。市县乡村四级综治中心全部建成，大量矛盾纠纷和民生问题在基层得到解决。深化“一村（格）一警一支民调员队伍”建设，覆盖率100%……
奔着问题去，跟着问题走，让改革举措升华为制度成果、转化为改革红利。我市扎扎实实的改革成效，催生出一个个看得见、摸得着的改革“红包”。
改革风劲催潮涌，扬帆搏浪正当时。“十四五”的大幕已经拉开，站在新征程的起点，南阳全面深化改革的步伐铿锵，决心满满，斗志昂扬。（记者 陈琼）
#房产资讯# 济南第三批次集中供地：除2宗土地溢价外，底价成交和流拍并存
12月6日，济南第三批次集中供地拉开帷幕，共有104宗土地迎来成交，总出让面积约301.35万平方米，约4520.25亩。
本次土拍仍采取“错时分批”出让模式，分为3个批次实施竞价交易及成交确认，竞买人可在不同批次“择地PK”。
与前两批次集中供地相比，本次济南挂牌的居住用地的比例较高，城区所供的75宗地块中，只有11宗为商业地块；莱芜区、章丘区、济阳区所挂牌土地全部是住宅用地。
值得注意的是，济南市国有建设用地使用权竞买规则再次更新，在第三轮集中供地出让中“试水”：市本级居住用地达到最高限价后分12种情况竞价，新增“限地价竞建筑品质和建设进度”，挂钩竞星级绿色建筑比例、竞住宅楼预售办理层数等。
从成交结果看，相较于第二批次76宗土地“房企参与数量1、竞拍轮数1、底价成交溢价率零”的竞拍情况有所不同，本批次集中供地的除张马屯片区2个组团地块呈现低溢价率外，其他85宗地块底价成交，17宗地块流拍。
除2个组团溢价外，底价成交和流拍并存
济南第三批次的集中供地，共有104宗商住用地集中挂牌，包括主城区66宗约2891.41亩，高新区6宗约529.19亩，莱芜区6宗约316.63亩，及章丘区4宗、济阳区19宗。
与济南首批集中供地以市中区为主不同的是，在第二三批次的供地中，历城区所推出的宗地数量大幅增加，就本次来看，历城区供地38宗，约有超千亩的土地供应。
在第一批进入交易的区域中，共有19宗土地参与拍卖，其中章丘区3宗地块流拍，高新区、莱芜区地块全部以底价成交。山东绿地泉控股集团联合济南高新控股集团摘得高新区稼轩文旅城项目首期A-09、A-12、A-13、A-15、A-16、B-21地块约333亩土地。
在“错时分批”出让的第二批，历下、市中、天桥、槐荫等区域28宗土地除了段店组团、大同宏业地块流拍外，其余均以底价成交。其中，龙湖西客站摘地，保利持续补仓五里牌坊板块，青岛路组团济南城市建设集团万融置业拿下，天桥区动力机厂地块银丰底价摘得。
作为此次供地的主力区域，历城区供应了38宗土地，其中大辛南区组团的8宗地块是第二批次供地的临时终止地块，本次因无人出价而流拍；张马屯片区第四批用地的两个组团分别溢价3%、7%；其他均已底价成交。具体包括银丰地产、瑞马、大华、中建瓜分张马屯片区地块，葛洲坝首进济南落子唐冶，铁投摘得港沟东地块组团。
值得关注的是，今日土拍的104宗地块除2宗组团溢价外，底价成交和流拍并存，成交结构整体呈现分化态势。据了解，近年来济南土地市场的整体溢价率一直不高，首批集中超7成地块“零溢价”；第二批次供地中除1宗工业用地出现溢价外，其他均以底价成交。
对于本轮土拍情况，一位从事房企投策的工作人员对中国房地产报山东记者表示，一方面是受“三道红线”及土拍规则调整的影响，对开发商自有资金和资质审核严格，或有些地块存在配建安置房、引入产业等附加条件；二是临近年底，房企的战略平衡方面，进行资源倾斜或取舍收缩拿地，本轮供地表现谨慎。
拿地企业以国企/央企、平台为主，占比一半以上
在济南第三批次集中供地中，共有超4500亩的土地供应布局济南的各个城市板块。具体到土地成交结果，业内人士分析表示，“拿地企业多为大型国企、央企或当地城投公司，品牌房企参与较少，除个别勾地项目外其他无参与。”
通过梳理发现，主城及高新区所成交的约2782.75亩土地中，央企/国企、平台拿地占比一半以上，面积约1453亩。其中，轨交集团摘得张马屯片区2组团、站前商务区组团和轨道交通2号线姜家庄停车场上盖用地，共计10宗土地，总计约380亩，为本轮土拍的最大的竞买者。此外，济南城市建设集团万融置业、历下控股、市中控股司等国企平台也分别摘地，总计面积超过千亩。
具体看来，银丰地产、瑞马、中建、大华等企业落子张马屯片区，葛洲坝地产首入济南进驻唐冶板块，绿地泉的稼轩文旅城项目落地；同时，龙湖摘得西客站地块，将建设济南第三座龙湖天街；保利摘得槐荫区五里牌坊组团地块；山东百一地产、山东海泉置业也在此次土拍中有所斩获。
作为此次供应的主力区域，历城区共成交30宗土地，其中张马屯片区占比约一半，是此次土拍中参与企业最多的区域，总计约463亩土地成交。据了解，B9、B10组团吸引了银丰、中建、瑞马等企业参与，最终大华地产以竞价3轮、溢价7%成功摘得。B3、B4组团吸引了银丰、中建两家企业报名，最终由中建摘得。剩余地块中，银丰摘得B-1、B-6、B-7组团，瑞马摘得C1、C2地块；其他地块被济南轨交摘得。
“此次成交以后，张马屯片区或将迎来继2017年后的另一个集中开发期，成为明年济南楼市的主力供应区域。”一位从业多年的房地产观察人士这样分析片区情况。
他表示，唐冶片区、港沟片区也有大面积的住宅土地底价成交，后续市场的各板块之间都会有所改善。“像港沟组团6宗居住用地搭配2宗商业用地，容积率区间比较大，产品将会比较丰富，且多数地块的容积率在2.0以下，未来将是济南改善置业重点区域之一。唐冶片区也将形成有效供应，整体供应量不大，具有距离地铁站点近的优势。”
业内：供地节奏影响市场，明年上半年处于偏紧状态
“与前两次集中供地相比，本次集中供地的降温现象仍在延续。对于本次土拍竞买规则的再次更新，达到最高限价时采取‘限地价竞品质住宅和建设进度’方面，并未在本次土拍中得到体现。”业内人士分析称。
谈及对于第三批次供地，国企和当地城投公司拿地增加是否会影响到竞争格局的变化时，山东省房地产发展研究中心特约评论员许珊分析表示，“从整体来看，它们在后续开发方面，多以与企业合作模式为主，另一方面是更多承担了社会责任、比如捆绑租赁租赁住房等；同时这些品牌房企仍有不少存量、货量，如党家片区、张马屯等多片区，所以这并不意味着房地产市场竞争版图随之发生变化。”
随着12月6日第三批次集中土拍的结束，2021年济南供地即将面临收官，其他商务金融和文化设施用地也将在12月9日迎来出让。对于这一年集中供地以来所产生的影响与变局，许珊从整体供应量、供地节奏、供地结构、区域竞争四个方面进行了分析。
“目前整体的土拍市场来看，2021年济南市本级居住用地大概完成了全年供地计划的89%，较去年的88%基本持平，但较2016年-2019年供地高峰时差不少，占地面积大约少100多万平方米。从供应量方面，体现出明年上半年市场供应处于偏紧状态。”许珊在接受中国房地产报山东记者采访时表示。
在她看来，集中供地的供地节奏、供地总量会影响到明年入市量的有效供应。一方面，在供地节奏上，与较以往时间分散、各区域多次零星供地相比，分批次的集中供地影响到后期入市的有效供应。就目前来看，首批供地项目已陆续入市，第二批供地的多数地块尚未开盘，供地节奏对市场供应端产生一定的影响。
另一方面，在供需配置上一定程度的加剧了市场分化，比如4月份土地供应主要集中在党家片区，而未来新增的供应可能就是又在另一个区域。同时在没有供应的时间里，各片区以去化存量为主，存量和供应之间也存在不匹配的情况。在她看来，这也是集中供地的一个弊端，其实没有很好的办法去解决。
同时表示，就今年的三次供地来看，济南集中供地区域以郊区或城市外围为主、主城核心区域较少。像第一批次的党家、第二批次的国际医学城及第三批次的港沟组团，均位于城市外围区域，配套交通相对不算成熟，这也产生了供地结构、区域结构的不均衡。而从成交楼板价来看，各区域之间相差不是特别大，对于新生区域的溢价对开发房企的考验是比较大的。
此外，集中供地也在一定程度上会使片区内项目形成集中入市，区域内竞争也会比较激烈。一般来说，这种小范围的区域竞争主要是拼价格，如盛福片区多个项目集聚，多是通过降价这一种方式去竞争，尚未真正的形成理想状态。#济南#
12月6日，济南第三批次集中供地拉开帷幕，共有104宗土地迎来成交，总出让面积约301.35万平方米，约4520.25亩。
本次土拍仍采取“错时分批”出让模式，分为3个批次实施竞价交易及成交确认，竞买人可在不同批次“择地PK”。
与前两批次集中供地相比，本次济南挂牌的居住用地的比例较高，城区所供的75宗地块中，只有11宗为商业地块；莱芜区、章丘区、济阳区所挂牌土地全部是住宅用地。
值得注意的是，济南市国有建设用地使用权竞买规则再次更新，在第三轮集中供地出让中“试水”：市本级居住用地达到最高限价后分12种情况竞价，新增“限地价竞建筑品质和建设进度”，挂钩竞星级绿色建筑比例、竞住宅楼预售办理层数等。
从成交结果看，相较于第二批次76宗土地“房企参与数量1、竞拍轮数1、底价成交溢价率零”的竞拍情况有所不同，本批次集中供地的除张马屯片区2个组团地块呈现低溢价率外，其他85宗地块底价成交，17宗地块流拍。
除2个组团溢价外，底价成交和流拍并存
济南第三批次的集中供地，共有104宗商住用地集中挂牌，包括主城区66宗约2891.41亩，高新区6宗约529.19亩，莱芜区6宗约316.63亩，及章丘区4宗、济阳区19宗。
与济南首批集中供地以市中区为主不同的是，在第二三批次的供地中，历城区所推出的宗地数量大幅增加，就本次来看，历城区供地38宗，约有超千亩的土地供应。
在第一批进入交易的区域中，共有19宗土地参与拍卖，其中章丘区3宗地块流拍，高新区、莱芜区地块全部以底价成交。山东绿地泉控股集团联合济南高新控股集团摘得高新区稼轩文旅城项目首期A-09、A-12、A-13、A-15、A-16、B-21地块约333亩土地。
在“错时分批”出让的第二批，历下、市中、天桥、槐荫等区域28宗土地除了段店组团、大同宏业地块流拍外，其余均以底价成交。其中，龙湖西客站摘地，保利持续补仓五里牌坊板块，青岛路组团济南城市建设集团万融置业拿下，天桥区动力机厂地块银丰底价摘得。
作为此次供地的主力区域，历城区供应了38宗土地，其中大辛南区组团的8宗地块是第二批次供地的临时终止地块，本次因无人出价而流拍；张马屯片区第四批用地的两个组团分别溢价3%、7%；其他均已底价成交。具体包括银丰地产、瑞马、大华、中建瓜分张马屯片区地块，葛洲坝首进济南落子唐冶，铁投摘得港沟东地块组团。
值得关注的是，今日土拍的104宗地块除2宗组团溢价外，底价成交和流拍并存，成交结构整体呈现分化态势。据了解，近年来济南土地市场的整体溢价率一直不高，首批集中超7成地块“零溢价”；第二批次供地中除1宗工业用地出现溢价外，其他均以底价成交。
对于本轮土拍情况，一位从事房企投策的工作人员对中国房地产报山东记者表示，一方面是受“三道红线”及土拍规则调整的影响，对开发商自有资金和资质审核严格，或有些地块存在配建安置房、引入产业等附加条件；二是临近年底，房企的战略平衡方面，进行资源倾斜或取舍收缩拿地，本轮供地表现谨慎。
拿地企业以国企/央企、平台为主，占比一半以上
在济南第三批次集中供地中，共有超4500亩的土地供应布局济南的各个城市板块。具体到土地成交结果，业内人士分析表示，“拿地企业多为大型国企、央企或当地城投公司，品牌房企参与较少，除个别勾地项目外其他无参与。”
通过梳理发现，主城及高新区所成交的约2782.75亩土地中，央企/国企、平台拿地占比一半以上，面积约1453亩。其中，轨交集团摘得张马屯片区2组团、站前商务区组团和轨道交通2号线姜家庄停车场上盖用地，共计10宗土地，总计约380亩，为本轮土拍的最大的竞买者。此外，济南城市建设集团万融置业、历下控股、市中控股司等国企平台也分别摘地，总计面积超过千亩。
具体看来，银丰地产、瑞马、中建、大华等企业落子张马屯片区，葛洲坝地产首入济南进驻唐冶板块，绿地泉的稼轩文旅城项目落地；同时，龙湖摘得西客站地块，将建设济南第三座龙湖天街；保利摘得槐荫区五里牌坊组团地块；山东百一地产、山东海泉置业也在此次土拍中有所斩获。
作为此次供应的主力区域，历城区共成交30宗土地，其中张马屯片区占比约一半，是此次土拍中参与企业最多的区域，总计约463亩土地成交。据了解，B9、B10组团吸引了银丰、中建、瑞马等企业参与，最终大华地产以竞价3轮、溢价7%成功摘得。B3、B4组团吸引了银丰、中建两家企业报名，最终由中建摘得。剩余地块中，银丰摘得B-1、B-6、B-7组团，瑞马摘得C1、C2地块；其他地块被济南轨交摘得。
“此次成交以后，张马屯片区或将迎来继2017年后的另一个集中开发期，成为明年济南楼市的主力供应区域。”一位从业多年的房地产观察人士这样分析片区情况。
他表示，唐冶片区、港沟片区也有大面积的住宅土地底价成交，后续市场的各板块之间都会有所改善。“像港沟组团6宗居住用地搭配2宗商业用地，容积率区间比较大，产品将会比较丰富，且多数地块的容积率在2.0以下，未来将是济南改善置业重点区域之一。唐冶片区也将形成有效供应，整体供应量不大，具有距离地铁站点近的优势。”
业内：供地节奏影响市场，明年上半年处于偏紧状态
“与前两次集中供地相比，本次集中供地的降温现象仍在延续。对于本次土拍竞买规则的再次更新，达到最高限价时采取‘限地价竞品质住宅和建设进度’方面，并未在本次土拍中得到体现。”业内人士分析称。
谈及对于第三批次供地，国企和当地城投公司拿地增加是否会影响到竞争格局的变化时，山东省房地产发展研究中心特约评论员许珊分析表示，“从整体来看，它们在后续开发方面，多以与企业合作模式为主，另一方面是更多承担了社会责任、比如捆绑租赁租赁住房等；同时这些品牌房企仍有不少存量、货量，如党家片区、张马屯等多片区，所以这并不意味着房地产市场竞争版图随之发生变化。”
随着12月6日第三批次集中土拍的结束，2021年济南供地即将面临收官，其他商务金融和文化设施用地也将在12月9日迎来出让。对于这一年集中供地以来所产生的影响与变局，许珊从整体供应量、供地节奏、供地结构、区域竞争四个方面进行了分析。
“目前整体的土拍市场来看，2021年济南市本级居住用地大概完成了全年供地计划的89%，较去年的88%基本持平，但较2016年-2019年供地高峰时差不少，占地面积大约少100多万平方米。从供应量方面，体现出明年上半年市场供应处于偏紧状态。”许珊在接受中国房地产报山东记者采访时表示。
在她看来，集中供地的供地节奏、供地总量会影响到明年入市量的有效供应。一方面，在供地节奏上，与较以往时间分散、各区域多次零星供地相比，分批次的集中供地影响到后期入市的有效供应。就目前来看，首批供地项目已陆续入市，第二批供地的多数地块尚未开盘，供地节奏对市场供应端产生一定的影响。
另一方面，在供需配置上一定程度的加剧了市场分化，比如4月份土地供应主要集中在党家片区，而未来新增的供应可能就是又在另一个区域。同时在没有供应的时间里，各片区以去化存量为主，存量和供应之间也存在不匹配的情况。在她看来，这也是集中供地的一个弊端，其实没有很好的办法去解决。
同时表示，就今年的三次供地来看，济南集中供地区域以郊区或城市外围为主、主城核心区域较少。像第一批次的党家、第二批次的国际医学城及第三批次的港沟组团，均位于城市外围区域，配套交通相对不算成熟，这也产生了供地结构、区域结构的不均衡。而从成交楼板价来看，各区域之间相差不是特别大，对于新生区域的溢价对开发房企的考验是比较大的。
此外，集中供地也在一定程度上会使片区内项目形成集中入市，区域内竞争也会比较激烈。一般来说，这种小范围的区域竞争主要是拼价格，如盛福片区多个项目集聚，多是通过降价这一种方式去竞争，尚未真正的形成理想状态。#济南#
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联想从国产之光到人人喊打，他该不该骂？最近呢，某百万粉丝大V，连发了7条视频，罗列了联想和柳传志的数项罪责，从联想创新乏力负债高企到大批国外高管，再到柳传志杨元庆拿天价高薪，直击命门的一击是重提了那场当年股份制改革，说柳传志贱卖联想，给他扣上了一个奸卖国贼的罪名，大资本买卖的帽子，这是甩都甩不掉，要理清这档陈年旧案，我们得把时间拨回到30多年前，从联想的荣耀与罪罚说起，联想是专注研发的公司吗？他曾经是，却自己丢掉了初心，1984年柳传志拉上了11名科技人员，拿了中科院20万启动资金，在一间破旧的传达室成立了联想的前身，中国科学院计算技术研究所新技术发展公司，80年代初很多发达国家已经普及了微型计算机也就是俗称电脑，当时国内电脑算是很新奇，普及率不高，一个很重要的原因就是运算存储能力弱，汉字词库太大，这硬件吃不消，柳传志和他的伙伴们就看中了这个商机，但是如何功科技这个技术？柳传志遇上了从加拿大做访问学者归来的计算机专家--倪光南，经过悬梁刺股般的科研，老倪带领团队开发出来汉卡系统，这等于给电脑做了外挂，一下子就解决了汉字词库的难题，这在当时是多么的领先，就凭借者汉卡系统联想获得国家科技进步一等奖，那这个国家级别一等奖的荣誉每年全国只评选出几项，奖励应用推广上有巨大创新的科技成果，四年后联想又以自主研发的ASIC芯片，和自产的主板打造了一台除CPU外，完全国产化的个人电脑联想第二次拿到了国家技术进步一等奖，有多少企业一辈子都拿不到一个，讲到这个，本来应该是一家民主之光的崛起故事，但是金钱的诱惑，让故事陡然转向了，在兜售汉卡的时候，主导销售对的柳传志发现攒电脑也很赚钱，于是联想代替主营的汉卡业务，开始做起了攒电脑、卖电脑的生意，研发经费被大幅的削减，对于巨大的转舵，联想内部爆发了极为激烈的“柳倪之争”，到底是“技工贸还是贸工技”，柳传志和倪光南产生了严重的分歧，技术派出身的老倪说当然研究最重要，如果不是研究出汉卡，联想产品能卖出去吗？柳传志反驳，研究固然重要，可要不卖东西谁养我们？怎么样这烧钱的技术团队？在市场经济刚刚起步的当时，这两种路线其实没有孰是孰非，做技术的风险高，但是掌握核心能力是博把大的，搞营销的咱们先把钱挣了，以后再回头搞技术也是一条稳妥对的道路，只是联想后来的选择赌对了未来的5年10年，却输掉了30年后的新世界，当时柳倪的理念分歧，越来越大，直接影响到了联想的业务，当联想要追加研发经费，准备冲击交换机这个利润丰厚的市场，大干一场的时候吊诡的一幕却发生了，柳传志一个电话叫停了内部为发展技术的筹资。这个决策联想进军通讯业务的脚步戛然而止，将庞大的通讯市场蛋糕让给了华为等对手，要知道曾经这些都是联想的天下。1994年当联想因为开发出第一台交换机LEX500，呼风唤雨率先拿到电信通讯市场入场券的时候，民营出身的华为还处于内外交困，为如何活下去在日夜挣扎，后来的故事我们都看到了，而在自己主营的电脑业务上，当时的英特尔芯片市场占有率达到了90%以上，老倪看到这样的局面主张全力搞芯片研发，但是作为董事长的老柳，否决了这个提议，因为在他看来，联想与这些欧美大厂相比在技术上实力悬殊根本打不过，打不过就加入嘛，帮他们卖货，也是一门生意，1995年柳倪之争迎来了终章，联想忽然宣布解除倪光南总工程师之务，随后的一批研发骨干也都纷纷出走，联想由此走上了如火如荼的贸工技之路，隐患也就此埋下，包括主板在内大量曾经的优势项目也逐渐的荒废，没有自主研发技术，就容易被国外巨头或者资本所左右。2001年，联想股份出现了第一次的变动，这时候中科院占股65%，联想骨干持有35%股份，同时联想控股持有在香港上市集团的60.8%股份，还有神州数码50%的股份，我们需要说明的是1994年联想就在香港上市了，只不过在2000年的时候联想一分为二，分为联想集团和神州数码，2004年联想以12.52亿美元的代价正是收购IBM的个人电脑业务，那在当时国民是交口称赞，跨国并购，牛逼！之后在2009年，联想控股又发生一次重大变化，开头提到的那位大V指责柳传志侵吞国有资产主要集中在这件事上，，因为他认为中国泛海以27.55亿买下联想控股29%的股份，这个价格太低了，有人说当时联想控股净资产139亿收购29%股份就应该是40.31亿，这足足少了快13亿，这是让国有资产流入了他人口袋，而更为专业的人士指出，这个净资产包含了少数股东权益，不能作为交易价格比较基础，当时价格并没有很大的出入，双方各执一词，这次的股权转让是否导致；了国有资产流失？一直以来争议不断，但总之联想彻底成为不受国资控制的企业，这也为他进一步国际化奠定了基础，改制后的联想产业越做越大，先后超过了戴尔、惠普一跃坐上了全球电脑霸主地位，20418年联想的营业额突破3400亿，净利润40亿，创造了历史新高。2018年之后，北联想南华为差距越来越大 https://t.cn/RVJk9aF
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