编者按:合肥高新区是合肥综合性国家科学中心的核心区、国家自主创新示范区、安徽自贸试验区合肥片区核心区和首批国家双创示范基地,经过近30年的奋力建设,已形成了以新一代人工智能、集成电路、网络信息安全、生物医药、量子信息为代表的高质量产业体系,形成了“中国声谷 量子中心”的园区品牌。2019年,在全国169家国家级高新区综合排名上升至第6位,连续六年站稳全国前十,并被科技部列入全国十家“世界一流科技园区”建设序列。

【合肥五年看点】合肥高新区产业集聚激活内生动力
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅

9月22日,记者在“合肥五年看点”集中采访时了解到,合肥高新区已形成新一代信息技术、生物医药、光伏新能源、公共安全四大战略性新兴产业,家电、汽车两大传统产业,以科技服务业主导的现代服务业,即“421”融合发展的产业体系布局,高新技术产业产值占全区工业总产值的比例超过75%。二三产占比达到57:43。产业集聚正在激活园区内生发展动力。

产业集聚激活内生动力
合肥高新区工委委员、管委会副主任吕长富介绍说,新一代信息技术产业重点发展智能语音、集成电路、网络信息安全、量子信息等细分产业领域,集聚了科大讯飞、联发科技、国盾量子等知名企业,“中国声谷”、“中国安全谷”相继获批建设,人工智能、集成电路产业成为国家战新产业集群,智能语音、集成电路、网络信息安全获批安徽省重大战新产业基地。今年“中国声谷”将实现千家企业、千亿产值的“双千”目标;中国安全谷集聚网络安全企业100余家,刚刚荣获全国首批6家“网络安全创新应用先进示范”基地;集成电路集聚全市90%企业,引进了全国唯一集成电路EDA软件公司新思科技,全国首家光刻机上市公司芯碁微装。量子信息产业诞生中国首台超导量子计算机、中国首个量子领域科创板企业,等等。
生物医药产业集聚以安科生物、美亚光电、中盛溯源、中科普瑞昇等为代表的企业433家(占全省30%),获批省生物医药和高端医疗器械重大战新产业基地。其中,生物技术药、高端医疗器械生产、研发实力省内第一,精准医疗全国领先,获批建设国家健康医疗大数据中部中心。
光伏新能源产业以晶澳、通威、阳光电源等知名企业为引领,形成从多晶硅原料、太阳能电池、集成组件到发电工程的产业链,是全省最大的光伏产业基地。
公共安全产业集聚四创电子、科大立安等企业220家,聚焦反恐安全、交通安全、防灾减灾、食品安全等领域,获批首批国家应急产业示范基地。
家电产业集聚格力、美的、惠而浦等企业151家,是全国最大的白色家电生产基地。近年来持续加大智能化升级力度,美的洗衣机上线全自动生产线,惠而浦引入智能洗碗机新生产线,智能产品比重持续增加。
汽车及配套产业拥有长安汽车合肥基地、大陆轮胎等知名企业,以及100多家产业链上下游企业,长安汽车自主研发的CS75plus中型SUV在合肥智慧工厂下线后,带动汽车产业持续爆发式增长,近两年来产值增长超过90%。
现代服务业重点发展专利服务、技术检测、委托研发、技术咨询、科技金融、创业孵化等高技术服务业,集聚科技服务业企业300余家,高技术服务业增速保持年均20%以上增长。

五大举措确保产业集聚
吕长富从五个方面阐述了合肥高新区创新发展,产业集聚的方略。
一是聚焦关键技术突破。高水平建设综合性国家科学中心核心区,夯实战略科技“硬核力量”。实施名校名所名企合作战略,发挥量子创新研究院、离子医学中心、中科大新校区等基础科学平台的原创能力,强化中科大先研院、中科院创新院、安大绿色创新研究院等30多个成果转化平台的转化能力,提升长安汽车研究院、美的智能家电研究院、阳光电源新能源研究院、华米全球人工智能研发中心等200多个产业创新平台的应用能力,构建“源头创新—技术开发—成果转化—新兴产业”的全链条产业培育发展体系。
二是大力发展新经济。全省率先制定新经济工作方案,引进培育新华三、维天运通、华云数据等独角兽、隐形冠军企业,建设“区域经济大脑”、“未来教育”、“智能制造”等新经济应用场景,推动讯飞智能语音国家新一代人工智能开放创新平台、类脑智能开放平台等以新经济创新平台建设,形成以智能经济、健康经济、绿色经济为主的新经济产业体系。目前,目前已累计培育近1200余家新经济核心企业,2019年,新经济贡献了全区60%以上固定资产投资,70%以上工业产值,75%以上税收。
三是实施企业“掘金计划”。聚焦高新技术企业、高成长企业、“爆品”企业、“深科技”企业培育、“百亿企业百亿产业壮大”、上市企业“破茧工程”、“领航”企业家培养等专项行动,建立高新区企业金矿“挖掘—发现—培育—使用—裂变”机制,持续挖掘企业创新潜能。启动建设全国开发区首个“企业家大学”建设,帮助企业家开拓决策视野、强化要素链接。目前,已培育国家高企1500家、雏鹰瞪羚等高成长企业600家、潜在独角兽企业7家、上市企业28家,今年新增上市企业6家,总数位居全国开发区第二(6家,与苏州工、成都、杭州滨江并列第一)。
四是加快制造业转型升级。制定制造业高质量发展实施方案,配套出台制造业专项政策,纳入高新区“1+N”政策体系,与省市专项资金形成互联、互动,有力支持园区制造业转型升级。建设制造业高质量发展三年滚动项目库,目前入库项目128个,涉及98家企业,总投资达215亿元。实施智能化改造诊断行动,为企业提供“一对一”智能制造诊断服务,帮助企业策划实施技术改造路径。实施智能制造“万千百”工程,累计建成省、市各级智能工厂57家、数字化车间200余家,省级两化融合企业30余家,建设安泰科技、科大智能等一批具有行业影响的工业互联网平台。
五是营造最优营商环境。编制发布全国开发区首个营商环境指数,实施营商环境“领跑计划”,围绕政务服务、要素成本、生活配套、对外开放、创新创业、法治人文六大环境,明确26类目标任务、107项任务清单,进入长三角园区营商环境第一梯队。建成“链通高新”平台,实施制造业产业链提升工程,成立人工智能、集成电路、区块链等9个产业联盟,推动产业链企业在产业、产品、技术、金融、人才等五个方面互补共赢、融通发展。建立一流园区创新政策体系,开发创新贷、“转型升级贷”等金融产品,近五年累计投入财政资金60多亿元,惠及企业约1.7万家次。

【美国运通在华合资公司正式开业,运通人民币卡支持境内线上线下交易】#动点快讯# 美国运通和连连数字科技有限公司的合资企业——连通(杭州)技术服务有限公司今日宣布,正式在中国境内正式开始商业运营。

今年 6 月,连通公司获得中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》。美国运通成为国内首家,也是目前唯一一家获得该许可证的外卡组织。连通公司负责筹建的银行卡清算网络,能够处理美国运通品牌卡在中国大陆地区的线上线下支付交易,也将和国内主流的数字钱包运营商合作。

实际上,连通公司从 8 月已开始携手包括国内 16 家主流银行、3 大移动支付头部平台和 7 家非银行支付机构在内的首批合作伙伴分批有序开展银行卡清算业务。

除了能在境内外商户直接刷卡使用外,美国运通品牌人民币信用卡也能在微信支付、支付宝等数字钱包绑卡支付,且所有境内外消费均以人民币记账,持卡人每月只需还人民币即可。

事关你的“医食住行”和“买买买” 7月新规来了

海南离岛旅客免税购物额度提至10万元

财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》明确,离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量;旅客购买商品超出免税限额、限量的部分,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。自2020年7月1日起实施。

“国六”排放标准正式实施

生态环境部等四部门联合发布关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告,自2020年7月1日起,全国范围实施轻型汽车国六排放标准,禁止生产国五排放标准轻型汽车,进口轻型汽车应符合国六排放标准。

目前,尚未实施国六排放标准的地区有:辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区,以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份的部分地区。

买新车可选装原厂ETC

工信部发布了关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》的通知,其中一项提到:自 2020年7月1日起,新申请产品准入的车型应在选装配置中增加ETC车载装置,供用户自主选装。

公职人员政务处分法施行

6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》,自2020年7月1日起施行。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。

2020版外商投资准入负面清单23日起施行

国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,自2020年7月23日起施行。其中,金融领域,取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。

全国铁路实施三季度列车运行图

7月1日零时起,全国铁路实施三季度列车运行图,多条新线相继开通,铁路客货运输能力进一步提升,列车开行将根据客货需求及时增减。如:合杭高铁合肥至湖州段开通后,安排每日开行动车组列车60.5对;南通至上海铁路开通后,安排每日开行动车组列车46对、货物列车6对;内蒙古赤峰地区经京沈高铁接入全国高铁网;贵州六盘水地区经沪昆高铁接入全国高铁网。

加强生猪收购贩运主体基础信息管理

农业农村部发布《关于强化生猪收购贩运管理的通知》指出,各地要完善产地检疫信息管理,自7月1日起,指导从事生猪收购贩运的单位和个人通过微信小程序“牧运通”登记单位名称或个人姓名、营业执照或身份证、单位地址或家庭住址、联系方式等基础信息,实行全国统一编码。

直播带货将有新标准

6月24日,中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》,为“带货”行业健康发展提供了行为指南。《规范》包括前言共6章44条,自2020年7月1日起施行。除了前言部分介绍制定出台《规范》的工作背景外,全面涵盖了网络直播营销活动普遍遵守的原则、针对不同主体的特定规范,鼓励情形和实施保障等。据介绍,《规范》是国内第一个出台的关于网络直播营销活动的专门规范。

【地方性新规】

多地公积金缴存有变化

北京发布通知,市行政事业单位住房公积金缴存年度统一调整为当年7月1日至次年6月30日,为顺利过渡,本次涉及需要调整的单位应于2020年6月30日前再次办理住房公积金缴存基数核定工作,2020年7月起按新的缴存基数执行。

上海市公积金管理中心发布公告,上海市2020年度住房公积金缴存基数、比例以及月缴存额上下限的调整时间从4月1日推迟至7月1日。住房公积金2020年度起止时间为2020年7月1日至2021年6月30日。住房公积金2019年度结束时间将顺延至2020年6月30日。

吉林发布《2020年度调整职工住房公积金缴存基数、比例及月缴存额的通知》,自2020年7月1日起,职工住房公积金缴存基数上限为17111.75元;下限为3422.35元。

南昌发布《2020年度调整住房公积金缴存基数、比例和月缴存额上、下限的通知》,缴存基数不高于22118元。2020年度住房公积金月缴存额上限为5308元(含单位、个人两部分),下限260元(含单位、个人部分)。此次调整执行时间为2020年7月1日至2021年6月30日。

垃圾分类再添两城

《武汉市生活垃圾分类管理办法》已经2020年5月11日市人民政府第118次常务会议审议通过,自2020年7月1日起施行。其中违反相关规定,未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的,责令改正;拒不改正的,对个人处50元以上200元以下罚款;将已分类的生活垃圾混合收运的,责令限期改正;逾期不改正的,对分类收运企业处5000元以上3万元以下罚款。

《烟台市市区生活垃圾分类实施方案》自2020年7月1日起施行。到2021年底,生活垃圾分类基础设施建设取得实质性突破。市民生活垃圾分类知晓率、垃圾分类覆盖面达到50%以上,生活垃圾回收利用率达到10%以上,资源化利用率达到80%以上,无害化处理率保持100%。

两省份骑电动自行车要戴头盔

《江苏省电动自行车管理条例》7月1日起施行。这是全国首个省级层面电动自行车管理地方性法规。随后,南京也发布通告,在南京市行政区域内,电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔。未按规定佩戴的,自2020年7月1日起,处警告或者20元以上50元以下罚款。

《浙江省电动自行车管理条例》将于7月1日起施行。自此,浙江省电动自行车的生产、销售、登记、通行、停放及其相关管理活动都有法可依。《条例》规定,电动自行车驾驶人及搭载人应当佩戴安全头盔,如果违反,将被处以警告或者罚款20元至50元;互联网电动自行车租赁企业应当履行企业主体责任,随车提供安全头盔,如果违反,将被处以警告,可以并处2千元至2万元罚款。

湖北:养老保险参保登记信息本人变更无需审核

湖北省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》,从2020年7月1日起实施。其中,参保人员的性别、民族、居住地址、联系电话等参保登记信息发生变更时,参保人员本人通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更,无需审核。

山西:出台特殊工种提前退休办法

山西省人力资源和社会保障厅印发《企业特殊工种提前退休管理工作实施办法》的通知。《办法》自2020年7月1日起施行,其中明确,将实行特殊工种岗位信息备案制度,参保单位、政府双公示制度,公开接受社会和群众的监督。

海南:人工电子耳蜗纳入医保支付范围

根据《海南省医疗保障局关于规范我省基本医疗保险医用耗材医保支付标准的通知》规定,先天性耳聋患者人工电子耳蜗纳入海南省基本医疗保险医用耗材支付范围。在医保支付条件方面,参保人需同时满足2个条件:先天性双耳重度或极重度感音神经性聋患者;7周岁以下语前聋患者,或经听力语言康复后有一定言语基础的18周岁以下语前聋患者。

北京:发放阶段性失业补助金

北京市人社局、北京市财政局下发通知,要求做好阶段性失业补助金和临时生活补助申领发放,符合条件的失业人员可以按月领取最长6个月的失业补助金,对参保缴费满1年的,失业补助金标准为1408元/月;对参保缴费不足1年的,失业补助金标准为880元/月。2020年3月至6月,对领取失业补助金人员发放价格临时补贴,补贴标准在原标准基础上提高1倍。自7月1日起执行。

杭州:重型城市车辆实施国6a排放标准

为进一步打好柴油货车污染治理攻坚战,自7月1日起,杭州市所有生产、进口、销售和注册登记的重型城市车辆应符合国6a排放标准。

西安:秦岭生态环境保护条例施行

6月23日,陕西西安市人大常委会召开新闻发布会,公布新修订的《西安市秦岭生态环境保护条例》。《条例》自2020年7月1日起施行,从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人文资源保护、开发建设活动的生态环境保护、保障措施、法律责任等方面对西安市秦岭生态环境保护工作进行了规范,共九章九十九条,为打好秦岭生态环境保护攻坚战提供了坚强的法律依据。


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