新华财经专访单向前
芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
70多年前，近千里的渡江战役江面上，“百万雄师渡江第一船”在这里登陆；
40多年前，被称为催开民营经济"改革报春花"的“傻子瓜子”，在这里成为那个时代的印记；
20多年前，民族汽车工业的旗帜奇瑞汽车，在这里从长江边的一个“小草房”起步……
东去的长江在这里突然转折北上，唐代诗人李白曾写道“天门中断楚江开，碧水东流至此回”，讲得便是这里。
“芜湖具有开风气之先的环境，这种精神也是芜湖一个重要城市基因和特质，它始终靠这种创造，把党中央国务院、省委省政府的要求和当地的实际紧密结合起来，走出符合自己的发展道路，去支持和包容创新创造的主体。”芜湖市委书记单向前日前在接受记者采访时表示。
芜湖市，作为安徽省GDP第二城，被定位为省域副中心，在2021年前三季度，其GDP增速高达13.6%，成为长三角地区经济增速最快的城市。其从一粒瓜子的破冰而出，孵化了奇瑞汽车、海螺水泥、三只松鼠等一大批知名企业，成为改革开放40多年来最成功的城市之一。
城市与创新：创新是芜湖最宝贵的发展基因
“创新是芜湖最宝贵的发展基因、最深刻的时代烙印、最鲜明的城市特征。”单向前说。
芜湖与汽车有着不解之缘，已经成长为民族汽车工业一面旗帜的奇瑞汽车一直与芜湖相生相伴，可以说汽车基因已经深深嵌入芜湖这座城市。考察奇瑞汽车的技术创新路径，即可看出创新对于芜湖意味着什么。
1997年，一群怀揣着“汽车梦”的年轻人来到芜湖，短短两年时间奇瑞第一款自主研发轿车就正式下线，随后QQ、东方之子等纷纷量产入市。历经24年筚路蓝缕、艰苦创业，奇瑞汽车已经累计实现整车销售920万辆，连续18年位居中国乘用车出口第一，业务范围遍布海外80余个国家和地区。
如今，新能源和智能网联汽车产业已经成为芜湖的首位产业，集聚规模以上工业企业311家，产值近1300亿元，拥有国家节能环保汽车工程技术研究中心、汽车电子工程研究中心等7个国家级研发平台、77个省级研发平台，形成以奇瑞、中集瑞江为龙头，安川电机、安瓦新能、启迪半导体等为骨干，宏景电子、阿法硅、云木科技等为核心的完整产业链。
20世纪50年代，芜湖造船；90年代末，芜湖造车；如今，芜湖实现了造飞机的梦想，载人航天、国产大飞机等，都有“芜湖智造”的身影。芜湖航空产业园中，中电科芜湖钻石飞机第一架“安徽造”通用飞机试飞以来，仅三年多时间订单保有量已达150多架。
单向前表示：“企业创新对一个城市来讲意味着什么？一方面城市要为企业服务，培育优秀企业；另一方面城市也受企业感染，让企业的创新精神变成城市的创新精神，双方相得益彰。”
为此，芜湖不断营造创新生态，增强城市要素集聚力。深度参与G60科创走廊建设，集聚整合创新要素，全社会研发投入占比达3.34%，同时芜湖正在推进高新技术企业倍增计划、规上工业企业递增计划、企业上市五年行动计划，力争到2023年高企总数突破2000家、规上工业企业达到2500家以上，到2025年百亿企业15家、千亿企业5家、上市公司50家。
城市与营商：政策兑现要像网购一样方便
“世界水泥看中国，中国水泥看海螺”，作为世界500强的海螺集团，很多人虽然熟悉，可并不知道其实海螺一开始并不在芜湖，而是在搬到芜湖之后才开始迅速壮大，从一株小苗成长为参天大树。
然而，海螺的成长并非孤例，民族汽车工业的旗帜奇瑞、国民休闲零食第一股三只松鼠都是近年来在芜湖涌现出来的明星企业，那么芜湖孵化企业背后的密码是什么？
“一家企业能不能在一个地方落地，其实关键并不在于办事的快慢，最终要取决于企业能否盈利。芜湖首先提出来要瞄准企业平均利润率来努力，要通过降低成本营造更好的营商环境。”单向前表示。
近年来，芜湖将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举，推出“畅聊早餐会”“1%工作法”等一系列创优营商环境的新思路新举措。其中，“1%工作法”还被列入国务院第八次大督查发现的典型经验做法并获通报表扬。
单向前表示，企业能否盈利取决于两个部分，一是其自身的核心竞争力，但更大的部分在于企业所在的生态环境，从地方来讲，就要瞄准这个生态环境去改善。单向前曾要求对芜湖发展有重大影响的300家企业深入研究，拆解其资产负债表，在综合分析企业成本和利润构成的基础上，成立了能源、用工、物流、税费、融资等9个工作组，分别研究降本增效举措，帮助企业在原有基础上再提高1%利润率。
“企业不用你去教它怎么做，它的经营成本能不能下降，能不能直接带来利润率上升1%，企业会有切实的感受。这是构筑我们现在营商环境所有事情的原点。”单向前说。
除了这1%实实在在的让利之外，芜湖独创的“畅聊早餐会”则让企业家们感受到了温暖和尊重，这也成为构建政府和企业之间“亲”“清”关系的样本。从2021年3月份开始，芜湖市委市政府定期邀请相关企业家早餐畅谈，不预设话题，不安排主持人，不准备发言材料，在轻松愉悦的氛围中碰撞思想、激发创意，同时也收集了诉求和意见，迄今“畅聊早餐会”已连续举办34场，累计邀请180多位企业家和社会组织人士参与。
不仅仅是服务企业的一个载体，如今“畅聊早餐会”甚至已经有了“身价”，成为投资基金按图索骥的方向，一位投资人称“只要上过早餐会的企业，我们可以直接盲投一千万起步”。
无论是“1%工作法”还是“畅聊早餐会”，这些加起来形成了芜湖服务企业的体系，而芜湖最终致力打造的一个标准是要构建网上政策超市，把很多的散落在各个部门的惠企、惠才的政策，在网上进行标准化，只要把企业代码、法人代表和登记注册的用户名登进去，该享受的政策立马兑现。
“以前是企业找政策，现在是政策找企业，芜湖要让政策兑现像网购一样方便，最终实现政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。”单向前表示，1%工作法在根本上体现了服务的集成化。
城市与发展：发展首先要成为活力之城
“城市发展的第一步是要成为一个活力之城，全身都得有劲。”单向前表示，芜湖作为省域副中心的定位，是省委省政府很大的期望，对芜湖来讲既是使命也是压力，芜湖必须奋勇争先，无论在经济总量、发展速度、发展质量，还是在城市建设上都要有所作为，当然最终落脚点要在群众民生福祉的增进上。
为此，芜湖提出加快打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”。比如，新产品的首发地要创造一个环境，让新产品实现第一笔订单，完成第一笔融资，甚至于开设第一个小店，产品在这能够发得出、发得起、叫得响，这才是一个城市的活力。
其实，城市发展的好不好，市民和企业最有发言权，也最清楚城市的堵点、痛点、难点在哪。芜湖首创建立“人民城市建设合伙人”制度，首批选择了安徽师范大学、海螺集团、奇瑞控股等10家单位作为“合伙人”，这不仅仅是个荣誉，更是一种双向责任。
经济的高质量发展只是城市发展的一个方面，城市的建设最终为了什么？芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题，不断提升城市功能品质，让更多公共服务惠及人民，把更多公共空间留给人民，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
芜湖是谁？芜湖可能是安师大、可能是奇瑞、可能是海螺，甚至可能是三只松鼠，一个城市的气质需要具象化为企业和单位，它们都代表着城市的不同气质，然而城市精神不可能是一个空洞的存在，它就要靠这些生于斯、长于斯、兴盛于斯，甚至于壮大于斯的单位，来展现一个城市的精神和气质。
“我们对他们是一个什么样的态度？我感觉是全力服务，让他们在各自领域发展壮大，尽管无论哪一家都无法全部代表芜湖，但是它们却共同构成了芜湖城市的风格和气质。”单向前说。
来源：新华财经
芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
70多年前，近千里的渡江战役江面上，“百万雄师渡江第一船”在这里登陆；
40多年前，被称为催开民营经济"改革报春花"的“傻子瓜子”，在这里成为那个时代的印记；
20多年前，民族汽车工业的旗帜奇瑞汽车，在这里从长江边的一个“小草房”起步……
东去的长江在这里突然转折北上，唐代诗人李白曾写道“天门中断楚江开，碧水东流至此回”，讲得便是这里。
“芜湖具有开风气之先的环境，这种精神也是芜湖一个重要城市基因和特质，它始终靠这种创造，把党中央国务院、省委省政府的要求和当地的实际紧密结合起来，走出符合自己的发展道路，去支持和包容创新创造的主体。”芜湖市委书记单向前日前在接受记者采访时表示。
芜湖市，作为安徽省GDP第二城，被定位为省域副中心，在2021年前三季度，其GDP增速高达13.6%，成为长三角地区经济增速最快的城市。其从一粒瓜子的破冰而出，孵化了奇瑞汽车、海螺水泥、三只松鼠等一大批知名企业，成为改革开放40多年来最成功的城市之一。
城市与创新：创新是芜湖最宝贵的发展基因
“创新是芜湖最宝贵的发展基因、最深刻的时代烙印、最鲜明的城市特征。”单向前说。
芜湖与汽车有着不解之缘，已经成长为民族汽车工业一面旗帜的奇瑞汽车一直与芜湖相生相伴，可以说汽车基因已经深深嵌入芜湖这座城市。考察奇瑞汽车的技术创新路径，即可看出创新对于芜湖意味着什么。
1997年，一群怀揣着“汽车梦”的年轻人来到芜湖，短短两年时间奇瑞第一款自主研发轿车就正式下线，随后QQ、东方之子等纷纷量产入市。历经24年筚路蓝缕、艰苦创业，奇瑞汽车已经累计实现整车销售920万辆，连续18年位居中国乘用车出口第一，业务范围遍布海外80余个国家和地区。
如今，新能源和智能网联汽车产业已经成为芜湖的首位产业，集聚规模以上工业企业311家，产值近1300亿元，拥有国家节能环保汽车工程技术研究中心、汽车电子工程研究中心等7个国家级研发平台、77个省级研发平台，形成以奇瑞、中集瑞江为龙头，安川电机、安瓦新能、启迪半导体等为骨干，宏景电子、阿法硅、云木科技等为核心的完整产业链。
20世纪50年代，芜湖造船；90年代末，芜湖造车；如今，芜湖实现了造飞机的梦想，载人航天、国产大飞机等，都有“芜湖智造”的身影。芜湖航空产业园中，中电科芜湖钻石飞机第一架“安徽造”通用飞机试飞以来，仅三年多时间订单保有量已达150多架。
单向前表示：“企业创新对一个城市来讲意味着什么？一方面城市要为企业服务，培育优秀企业；另一方面城市也受企业感染，让企业的创新精神变成城市的创新精神，双方相得益彰。”
为此，芜湖不断营造创新生态，增强城市要素集聚力。深度参与G60科创走廊建设，集聚整合创新要素，全社会研发投入占比达3.34%，同时芜湖正在推进高新技术企业倍增计划、规上工业企业递增计划、企业上市五年行动计划，力争到2023年高企总数突破2000家、规上工业企业达到2500家以上，到2025年百亿企业15家、千亿企业5家、上市公司50家。
城市与营商：政策兑现要像网购一样方便
“世界水泥看中国，中国水泥看海螺”，作为世界500强的海螺集团，很多人虽然熟悉，可并不知道其实海螺一开始并不在芜湖，而是在搬到芜湖之后才开始迅速壮大，从一株小苗成长为参天大树。
然而，海螺的成长并非孤例，民族汽车工业的旗帜奇瑞、国民休闲零食第一股三只松鼠都是近年来在芜湖涌现出来的明星企业，那么芜湖孵化企业背后的密码是什么？
“一家企业能不能在一个地方落地，其实关键并不在于办事的快慢，最终要取决于企业能否盈利。芜湖首先提出来要瞄准企业平均利润率来努力，要通过降低成本营造更好的营商环境。”单向前表示。
近年来，芜湖将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举，推出“畅聊早餐会”“1%工作法”等一系列创优营商环境的新思路新举措。其中，“1%工作法”还被列入国务院第八次大督查发现的典型经验做法并获通报表扬。
单向前表示，企业能否盈利取决于两个部分，一是其自身的核心竞争力，但更大的部分在于企业所在的生态环境，从地方来讲，就要瞄准这个生态环境去改善。单向前曾要求对芜湖发展有重大影响的300家企业深入研究，拆解其资产负债表，在综合分析企业成本和利润构成的基础上，成立了能源、用工、物流、税费、融资等9个工作组，分别研究降本增效举措，帮助企业在原有基础上再提高1%利润率。
“企业不用你去教它怎么做，它的经营成本能不能下降，能不能直接带来利润率上升1%，企业会有切实的感受。这是构筑我们现在营商环境所有事情的原点。”单向前说。
除了这1%实实在在的让利之外，芜湖独创的“畅聊早餐会”则让企业家们感受到了温暖和尊重，这也成为构建政府和企业之间“亲”“清”关系的样本。从2021年3月份开始，芜湖市委市政府定期邀请相关企业家早餐畅谈，不预设话题，不安排主持人，不准备发言材料，在轻松愉悦的氛围中碰撞思想、激发创意，同时也收集了诉求和意见，迄今“畅聊早餐会”已连续举办34场，累计邀请180多位企业家和社会组织人士参与。
不仅仅是服务企业的一个载体，如今“畅聊早餐会”甚至已经有了“身价”，成为投资基金按图索骥的方向，一位投资人称“只要上过早餐会的企业，我们可以直接盲投一千万起步”。
无论是“1%工作法”还是“畅聊早餐会”，这些加起来形成了芜湖服务企业的体系，而芜湖最终致力打造的一个标准是要构建网上政策超市，把很多的散落在各个部门的惠企、惠才的政策，在网上进行标准化，只要把企业代码、法人代表和登记注册的用户名登进去，该享受的政策立马兑现。
“以前是企业找政策，现在是政策找企业，芜湖要让政策兑现像网购一样方便，最终实现政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。”单向前表示，1%工作法在根本上体现了服务的集成化。
城市与发展：发展首先要成为活力之城
“城市发展的第一步是要成为一个活力之城，全身都得有劲。”单向前表示，芜湖作为省域副中心的定位，是省委省政府很大的期望，对芜湖来讲既是使命也是压力，芜湖必须奋勇争先，无论在经济总量、发展速度、发展质量，还是在城市建设上都要有所作为，当然最终落脚点要在群众民生福祉的增进上。
为此，芜湖提出加快打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”。比如，新产品的首发地要创造一个环境，让新产品实现第一笔订单，完成第一笔融资，甚至于开设第一个小店，产品在这能够发得出、发得起、叫得响，这才是一个城市的活力。
其实，城市发展的好不好，市民和企业最有发言权，也最清楚城市的堵点、痛点、难点在哪。芜湖首创建立“人民城市建设合伙人”制度，首批选择了安徽师范大学、海螺集团、奇瑞控股等10家单位作为“合伙人”，这不仅仅是个荣誉，更是一种双向责任。
经济的高质量发展只是城市发展的一个方面，城市的建设最终为了什么？芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题，不断提升城市功能品质，让更多公共服务惠及人民，把更多公共空间留给人民，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
芜湖是谁？芜湖可能是安师大、可能是奇瑞、可能是海螺，甚至可能是三只松鼠，一个城市的气质需要具象化为企业和单位，它们都代表着城市的不同气质，然而城市精神不可能是一个空洞的存在，它就要靠这些生于斯、长于斯、兴盛于斯，甚至于壮大于斯的单位，来展现一个城市的精神和气质。
“我们对他们是一个什么样的态度？我感觉是全力服务，让他们在各自领域发展壮大，尽管无论哪一家都无法全部代表芜湖，但是它们却共同构成了芜湖城市的风格和气质。”单向前说。
来源：新华财经
速看！海南机场2021年TOP10事件
2021年是海南机场涅槃重生、开新局的一年。在2022年新年伊始之际，让我们通过海南机场TOP10新闻盘点，一起回顾海南机场在刚刚过去的2021年有哪些值得回味的新闻。
TOP1 迎新生 | 机场板块实控权完成交割，回归海南省国企大家庭
2021年12月24日，机场板块实控权正式移交海南控股，标志着机场板块涅槃重生，开始迈向新的征程。交割完成后，海南控股机场板块召开员工大会。在新年第一天，海南省国资委党委书记、主任，海南控股党委书记、董事长马咏华，海南控股总经理任清华赴美兰机场慰问一线干部员工，让海南机场这个回归海南省国资序列大家庭的新成员感受到温暖，更好地融合促发展。
TOP2 启新程 | 美兰机场二期正式投运，并完成南航海航转场
2021年12月2日，海口美兰国际机场二期（以下简称美兰二期）投运仪式在海口举行。从海口飞往首都北京的海南航空HU7181和南方航空CZ6444顺利起飞，标志着美兰二期正式“开门纳客”，迎来“双航站楼，双跑道”全新发展时代，开启高质量建设海南自贸港空中门户新篇章。截至2021年12月30日，美兰T2航站楼已完成南方航空、海南航空全部转场运营工作。预计到2025年，美兰机场可满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨的需求。
TOP3 大收官 | 海南机场全年运输旅客近4000万，多项指标实现同比增长
海南机场安全圆满完成2021年运输保障任务，旗下11家机场运输旅客近4000万人次，同比增长8.61%；实现货邮吞吐量29.24万吨，同比增长14.76%；实现起降30.98万架次，同比增长9.60%；全年安全运行平稳可控、稳中有进，主要运营指标超越疫情前同期水平。自贸港岛内三家机场美兰机场、凤凰机场、博鳌机场全年完成运输旅客3485.19万人次，同比增长7.35%。初步统计，海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场旅客运输量分别排名国内第16名和第19位。
TOP4 勇担当 | 各单位圆满完成博鳌亚洲论坛、消博会等相关保障工作
海南机场各单位通过提前周密部署和加班加点的坚守，用过硬的专业素养和细致的真情服务，顺利完成民航春运、两会、博鳌亚洲论坛成立20周年、首届中国国际消费品博览会及中国共产党成立100周年等各项重大活动保障。在博鳌亚洲论坛2021年年会保障中，海南三大机场在自有人力投入基础上，额外选派1000名志愿者，累计保障VIP参会嘉宾301批次共计944人次的抵离任务；累计完成过检人数超过10万人次、过检行李7.8万余件，以零差错、零投诉、高质量为年会嘉宾提供了国宾级服务，得到上级部门及与会嘉宾的高度赞扬和认可。
TOP5 练内功 | 安全运营、疫情防控、品质服务等全面开花，海南机场获表彰百余次
海南机场各单位凭借良好的职业素养、专业的保障能力以及热情周到的服务，获得国际级、国家级、省市级等大小表彰奖项百余项。民航局2021年度“平安民航”考核中，美兰机场、唐山机场、营口机场在各自辖区同量级机场中位列第一；在“2021年度机场休息室”评选中，美兰机场国内头等舱位列品质休息室TOP1，易行休息室位列品质休息室TOP4；美兰机场、凤凰机场航务与运行管理部获中国民航局表彰的“2020年民航重大运输工作先进集体”。
TOP6 乘东风 | 紧抓海南自贸港机遇，海南机场稳步推进各关键节点落地
2021年，海南机场不断提升运输服务保障能力，灵活用好自贸港新政，勇当海南自贸港建设主力军，进一步便利国际经贸往来，助力海南自贸港打造开放型经济新高地。5月16日，印尼美印航空执飞的2Y-2200货机平稳落地美兰机场，在海口装货后飞往新加坡，标志着海南自贸港首条第五航权全货机航线顺利开通；3月27日，海南航空海口—巴黎HU787航班从美兰机场满载35吨货物起飞，标志着海南自贸港首条定期洲际货运航线正式开通；9月23日，海南省首家保税物流中心（B型）在凤凰机场顺利通过验收，意味着机场板块在深入自贸港免税及物流领域有了更深远的布局。
TOP7 馨服务 | 真心换真情 海南机场获多种形式感谢数千次
2021年，海南机场各单位在确保生产运营平稳的同时不降低服务标准，以真情服务来保障最好的体验，先后收到各层级感谢信、锦旗、电话感谢等数千次。博鳌机场顺利保障央视博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会空中拍摄任务，收获央视和合作单位感谢信；博鳌亚洲论坛年会参会嘉宾几国驻华大使分别亲笔写下感谢信，高度赞扬了凤凰机场优质的贵宾服务；美兰机场以贴心的服务获得消博会主宾国瑞士的驻华大使Bernardino Regazzoni夫妇的赞赏和感谢，收到其亲笔感谢信；凤凰机场特设劳动模范专用柜台，为四川省劳动模范团提供优先礼遇和优质服务，四川航空公司也送来感谢信以表谢意；安庆机场工作人员全程陪护和照料身体不适旅客，直到症状缓解，顺利登机，并获旅客手写的最质朴的“感谢信 ”。
TOP8 新突破 | 海口日月广场年营业额首破100亿元！争列全国单体店前十！
2021年12月，海南机场旗下日月广场年营业额首破百亿，争列全国单体店前十，为助力自贸港建设贡献一份闪耀的答卷。恰逢日月广场5周年，年客流量从1000万人次，增长到现如今的超2200万人次，年营业规模从不足10亿元，增长至超100亿元规模，并成为海南首个集合2家大型免税店的商业综合体，取得了人气提升、品牌升级、免税扩容等多项突破。
TOP9 树模范 | 1.6万名海南机场人真情服务，争当典型，收获多项荣誉
2021年，从北纬16.8度到北纬50度，从零下30摄氏度到30摄氏度，海南机场旗下11个机场横跨5000公里，1.6万名海南机场人立足本岗，尽职尽责，真情服务，展现了他们优秀的服务品质和专业的职业技能，一张张奖状、一座座奖杯、一项项荣誉就是对他们最好的认可。宜昌机场吴颋、美兰机场陈玲玲获2020年民航重大运输工作先进个人；美兰机场林碧婷获评”海口市优秀青年志愿者”；凤凰机场赵芳荣获三亚市第五届“诚实守信道德模范”称号，值机主管刘冰莹荣获三亚市第五届“见义勇为道德模范”称号；潍坊机场胡小宾荣获“2021年度潍坊市青年岗位能手”称号。
TOP10 新技术 | 海南机场各单位不断开拓创新，深化智慧机场建设
2021年，海南机场各单位立足自身业务特点，与时俱进，开拓创新，不断实现新突破。7月22日，国家重大科技基础设施航空遥感系统顺利通过国家验收并正式投入运行，营口机场配合建设单位圆满完成此次验收工作，助力我国遥感信息技术发展；满洲里机场风切变预警系统工程通过行业验收，并正式投入使用，这标志着中国国内民航首个机场风切变预警系统投入使用；美兰二期投放了41台自助值机设备和10台自助行李托运设备，让值机和行李托运更智能，在安检区，配备了10台自助验证闸机、毫米波安检仪、智能安检回筐系统等，实现旅客过检全程自动化。（中国民航报 记者许晓泓 通讯员杜涛、于翔）
2021年是海南机场涅槃重生、开新局的一年。在2022年新年伊始之际，让我们通过海南机场TOP10新闻盘点，一起回顾海南机场在刚刚过去的2021年有哪些值得回味的新闻。
TOP1 迎新生 | 机场板块实控权完成交割，回归海南省国企大家庭
2021年12月24日，机场板块实控权正式移交海南控股，标志着机场板块涅槃重生，开始迈向新的征程。交割完成后，海南控股机场板块召开员工大会。在新年第一天，海南省国资委党委书记、主任，海南控股党委书记、董事长马咏华，海南控股总经理任清华赴美兰机场慰问一线干部员工，让海南机场这个回归海南省国资序列大家庭的新成员感受到温暖，更好地融合促发展。
TOP2 启新程 | 美兰机场二期正式投运，并完成南航海航转场
2021年12月2日，海口美兰国际机场二期（以下简称美兰二期）投运仪式在海口举行。从海口飞往首都北京的海南航空HU7181和南方航空CZ6444顺利起飞，标志着美兰二期正式“开门纳客”，迎来“双航站楼，双跑道”全新发展时代，开启高质量建设海南自贸港空中门户新篇章。截至2021年12月30日，美兰T2航站楼已完成南方航空、海南航空全部转场运营工作。预计到2025年，美兰机场可满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨的需求。
TOP3 大收官 | 海南机场全年运输旅客近4000万，多项指标实现同比增长
海南机场安全圆满完成2021年运输保障任务，旗下11家机场运输旅客近4000万人次，同比增长8.61%；实现货邮吞吐量29.24万吨，同比增长14.76%；实现起降30.98万架次，同比增长9.60%；全年安全运行平稳可控、稳中有进，主要运营指标超越疫情前同期水平。自贸港岛内三家机场美兰机场、凤凰机场、博鳌机场全年完成运输旅客3485.19万人次，同比增长7.35%。初步统计，海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场旅客运输量分别排名国内第16名和第19位。
TOP4 勇担当 | 各单位圆满完成博鳌亚洲论坛、消博会等相关保障工作
海南机场各单位通过提前周密部署和加班加点的坚守，用过硬的专业素养和细致的真情服务，顺利完成民航春运、两会、博鳌亚洲论坛成立20周年、首届中国国际消费品博览会及中国共产党成立100周年等各项重大活动保障。在博鳌亚洲论坛2021年年会保障中，海南三大机场在自有人力投入基础上，额外选派1000名志愿者，累计保障VIP参会嘉宾301批次共计944人次的抵离任务；累计完成过检人数超过10万人次、过检行李7.8万余件，以零差错、零投诉、高质量为年会嘉宾提供了国宾级服务，得到上级部门及与会嘉宾的高度赞扬和认可。
TOP5 练内功 | 安全运营、疫情防控、品质服务等全面开花，海南机场获表彰百余次
海南机场各单位凭借良好的职业素养、专业的保障能力以及热情周到的服务，获得国际级、国家级、省市级等大小表彰奖项百余项。民航局2021年度“平安民航”考核中，美兰机场、唐山机场、营口机场在各自辖区同量级机场中位列第一；在“2021年度机场休息室”评选中，美兰机场国内头等舱位列品质休息室TOP1，易行休息室位列品质休息室TOP4；美兰机场、凤凰机场航务与运行管理部获中国民航局表彰的“2020年民航重大运输工作先进集体”。
TOP6 乘东风 | 紧抓海南自贸港机遇，海南机场稳步推进各关键节点落地
2021年，海南机场不断提升运输服务保障能力，灵活用好自贸港新政，勇当海南自贸港建设主力军，进一步便利国际经贸往来，助力海南自贸港打造开放型经济新高地。5月16日，印尼美印航空执飞的2Y-2200货机平稳落地美兰机场，在海口装货后飞往新加坡，标志着海南自贸港首条第五航权全货机航线顺利开通；3月27日，海南航空海口—巴黎HU787航班从美兰机场满载35吨货物起飞，标志着海南自贸港首条定期洲际货运航线正式开通；9月23日，海南省首家保税物流中心（B型）在凤凰机场顺利通过验收，意味着机场板块在深入自贸港免税及物流领域有了更深远的布局。
TOP7 馨服务 | 真心换真情 海南机场获多种形式感谢数千次
2021年，海南机场各单位在确保生产运营平稳的同时不降低服务标准，以真情服务来保障最好的体验，先后收到各层级感谢信、锦旗、电话感谢等数千次。博鳌机场顺利保障央视博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会空中拍摄任务，收获央视和合作单位感谢信；博鳌亚洲论坛年会参会嘉宾几国驻华大使分别亲笔写下感谢信，高度赞扬了凤凰机场优质的贵宾服务；美兰机场以贴心的服务获得消博会主宾国瑞士的驻华大使Bernardino Regazzoni夫妇的赞赏和感谢，收到其亲笔感谢信；凤凰机场特设劳动模范专用柜台，为四川省劳动模范团提供优先礼遇和优质服务，四川航空公司也送来感谢信以表谢意；安庆机场工作人员全程陪护和照料身体不适旅客，直到症状缓解，顺利登机，并获旅客手写的最质朴的“感谢信 ”。
TOP8 新突破 | 海口日月广场年营业额首破100亿元！争列全国单体店前十！
2021年12月，海南机场旗下日月广场年营业额首破百亿，争列全国单体店前十，为助力自贸港建设贡献一份闪耀的答卷。恰逢日月广场5周年，年客流量从1000万人次，增长到现如今的超2200万人次，年营业规模从不足10亿元，增长至超100亿元规模，并成为海南首个集合2家大型免税店的商业综合体，取得了人气提升、品牌升级、免税扩容等多项突破。
TOP9 树模范 | 1.6万名海南机场人真情服务，争当典型，收获多项荣誉
2021年，从北纬16.8度到北纬50度，从零下30摄氏度到30摄氏度，海南机场旗下11个机场横跨5000公里，1.6万名海南机场人立足本岗，尽职尽责，真情服务，展现了他们优秀的服务品质和专业的职业技能，一张张奖状、一座座奖杯、一项项荣誉就是对他们最好的认可。宜昌机场吴颋、美兰机场陈玲玲获2020年民航重大运输工作先进个人；美兰机场林碧婷获评”海口市优秀青年志愿者”；凤凰机场赵芳荣获三亚市第五届“诚实守信道德模范”称号，值机主管刘冰莹荣获三亚市第五届“见义勇为道德模范”称号；潍坊机场胡小宾荣获“2021年度潍坊市青年岗位能手”称号。
TOP10 新技术 | 海南机场各单位不断开拓创新，深化智慧机场建设
2021年，海南机场各单位立足自身业务特点，与时俱进，开拓创新，不断实现新突破。7月22日，国家重大科技基础设施航空遥感系统顺利通过国家验收并正式投入运行，营口机场配合建设单位圆满完成此次验收工作，助力我国遥感信息技术发展；满洲里机场风切变预警系统工程通过行业验收，并正式投入使用，这标志着中国国内民航首个机场风切变预警系统投入使用；美兰二期投放了41台自助值机设备和10台自助行李托运设备，让值机和行李托运更智能，在安检区，配备了10台自助验证闸机、毫米波安检仪、智能安检回筐系统等，实现旅客过检全程自动化。（中国民航报 记者许晓泓 通讯员杜涛、于翔）
【中国环境报丨完善监督管理体系 助推黄河流域高质量发展】
黄河流域是我国“两屏三带”国家生态安全战略格局的重要组成部分。由于黄河流域水资源严重短缺、生态系统十分脆弱，长期以来以农业生产、能源开发为主的经济社会发展方式与流域资源环境承载能力不相适应，导致生态安全形势严峻。笔者认为，可以通过完善黄河流域生态环境监管体系，加强黄河综合治理体系和能力建设，解决黄河流域高质量发展中存在的问题。
黄河流域生态环境保护与监管现状
近年来，黄河流域各省（自治区）不断加强生态环境保护，实施了一系列生态环境保护重点任务与生态工程，推动生态环境保护工作取得积极进展。
有序推进生态保护红线划定和监管。据统计，黄河流域9省（自治区）共初步划定生态保护红线面积129.27万平方公里，占9省（自治区）陆域国土面积的36.61%。同时，9省（自治区）稳步推进生态保护红线监管工作，宁夏回族自治区率先出台《宁夏生态保护红线管理条例》；四川省、山西省等积极推动开展勘界定标试点工作；青海省在全国生态环境监测领域率先建立“青海生态之窗”远程高清视频监控系统，并与国家生态保护红线监管平台实现对接。
开展覆盖水气土生态全要素的生态环境监测。全流域共设置地表水国控手工监测断面147个，实现每月监测一次。除国控站点、地方运行空气质量站等大气常规监测外，汾渭平原多个城市开展了颗粒物组分自动监测和多项大气污染物的卫星遥感监测。已基本建成国家土壤环境监测网，在黄河流域中上游省、自治区共布设近1万个监测点位。
以解决突出生态环境破坏事件为契机，强化生态环境保护监管。黄河沿线地区以解决突出生态环境问题为契机，认真贯彻落实党中央决策部署，实行最严格的生态环境保护制度，着力解决产业结构、能源体系、空间布局调整过程中存在的问题。甘肃祁连山生态环境保护由乱到治：地质环境得到恢复、生态流量得到落实、旅游项目得到整治；宁夏开展“贺兰山生态保卫战”，关停了保护区内所有煤矿、非煤矿山、洗煤储煤厂等；陕西共拆除秦岭违建别墅1185栋，全面整治秦岭北麓、西安境内违建别墅问题。
但与此同时我们也能看到，黄河流域以脆弱的生态系统支撑着全流域经济社会快速发展，其生态环境保护与监管也面临着一些突出困难和问题。
一是流域生态环境监管体系有待进
一步完善。黄河流经9省（自治区），流域生态环境监管需要依靠一系列配套政策和技术规范所构建的监管制度体系。但目前缺少整体性的生态环境质量改善顶层设计指引，流域生态补偿、生态环境监测网络建设、预警机制建设、生态修复治理、成效评估等各项制度尚未形成行之有效的技术标准。
二是流域生态环境监测网络尚不健全。当前，黄河流域各省（自治区）生态环境、自然资源、林草、水利等部门各自建立了不同形式不同程度的监测网络，但较为零散、不成系统，数据难以整合，监测范围和要素覆盖不全，缺乏业务化运行的监管机制，无法为黄河流域实施系统性生态环境监管提供全面支撑。监测手段仍以地面和人工监测为主，监测频次较低，监测数据的快速获取能力不足。
三是生态环境监管能力建设亟待加强。目前，黄河流域的基层监管执法部门普遍存在执法手段落后、执法装备不足、环境执法信息化水平较低等状况，导致国家顶层设计的各类配套政策无法充分发挥效力。同时，黄河流域生态环境监管部门与相关职能部门之间存在职权融合度不够的问题，流域管理体制条块分割、多头管理问题依然存在，流域生态环境监管与联合执法力量比较薄弱，无法迅速调动其他职权部门统一执行。
四是业务化的生态预测预警能力尚未形成。目前，黄河流域生态环境预警工作开展情况相对较好，大多数省（自治区）开展了基于实况监测数据启动预警的能力建设，部分地区已经初步形成监测自动报警响应体系。但在生态环境预测预警方面，除了上游三江源地区以外，其他区域基本仍处于起步阶段，尚未建立起科学高效的预警机制。此外，受行政管辖地域限制，存在流域上下游信息交流不通畅、有时难以协作的问题。
强化黄河流域生态环境监管的对策建议
第一，加强生态环境监管顶层设计。研究制定《黄河流域生态环境监管方案》，系统性、战略性、长远性谋划黄河流域生态环境监管目标和任务，推动将黄河生态环境监管任务纳入相关国家专项规划。构建覆盖调查监测、评估预警、考核评价、监督执法、责任追究等各环节的生态环境监管制度体系。整合全国生态状况变化遥感调查评估、卫片执法检查评估、“绿盾”自然保护区监督检查等专项行动，并与日常监管相结合，建立健全跨区域、跨部门协调机制。
第二，建立流域生态调查与评估机制。以遥感分析与野外核查相结合的方式，每年开展一次全流域生态状态调查评估，及时掌握生态系统动态变化情况。重点加强流域生态保护红线、自然保护地等重点区域人类活动遥感监测评估。定期组织开展卫片执法检查，监督检查人类活动对生态环境系统破坏情况，开展相关问题专项整改。
第三，强化流域生态环境监测网络建设。结合黄河流域生态环境监测能力现状，建设黄河流域天地一体化生态环境监测网络，优化生态环境质量、污染源监测布设网络等，提升黄河上中下游的生态环境质量监测能力，快速、准确、实时获取流域监测数据，实现流域监测的全方位、实时化、信息化。构建黄河上游水源涵养能力、中游水土保持能力、下游河口湿地保护等综合评估与预警模型，动态了解和监测预警资源环境承载能力变化情况。
第四，创新生态环境保护监管机制。黄河流域省级层面建立联合会商机制，加强监测信息汇聚共享与技术协作，利用大数据技术建立统一生态环境监管平台，建立日常监管台账，实现常态化监管和全流域资源共享。及时评估和预警生态风险，提高流域生态环境管理决策科学化水平，实施环境风险联合预警和管控，提高预警信息可信度和反应速度。完善区域联动的应急响应与调度支援机制，省级层面形成有效应对流域内突发生态环境事件的能力。
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来源：中国环境报https://t.cn/A6JAmtK7
黄河流域是我国“两屏三带”国家生态安全战略格局的重要组成部分。由于黄河流域水资源严重短缺、生态系统十分脆弱，长期以来以农业生产、能源开发为主的经济社会发展方式与流域资源环境承载能力不相适应，导致生态安全形势严峻。笔者认为，可以通过完善黄河流域生态环境监管体系，加强黄河综合治理体系和能力建设，解决黄河流域高质量发展中存在的问题。
黄河流域生态环境保护与监管现状
近年来，黄河流域各省（自治区）不断加强生态环境保护，实施了一系列生态环境保护重点任务与生态工程，推动生态环境保护工作取得积极进展。
有序推进生态保护红线划定和监管。据统计，黄河流域9省（自治区）共初步划定生态保护红线面积129.27万平方公里，占9省（自治区）陆域国土面积的36.61%。同时，9省（自治区）稳步推进生态保护红线监管工作，宁夏回族自治区率先出台《宁夏生态保护红线管理条例》；四川省、山西省等积极推动开展勘界定标试点工作；青海省在全国生态环境监测领域率先建立“青海生态之窗”远程高清视频监控系统，并与国家生态保护红线监管平台实现对接。
开展覆盖水气土生态全要素的生态环境监测。全流域共设置地表水国控手工监测断面147个，实现每月监测一次。除国控站点、地方运行空气质量站等大气常规监测外，汾渭平原多个城市开展了颗粒物组分自动监测和多项大气污染物的卫星遥感监测。已基本建成国家土壤环境监测网，在黄河流域中上游省、自治区共布设近1万个监测点位。
以解决突出生态环境破坏事件为契机，强化生态环境保护监管。黄河沿线地区以解决突出生态环境问题为契机，认真贯彻落实党中央决策部署，实行最严格的生态环境保护制度，着力解决产业结构、能源体系、空间布局调整过程中存在的问题。甘肃祁连山生态环境保护由乱到治：地质环境得到恢复、生态流量得到落实、旅游项目得到整治；宁夏开展“贺兰山生态保卫战”，关停了保护区内所有煤矿、非煤矿山、洗煤储煤厂等；陕西共拆除秦岭违建别墅1185栋，全面整治秦岭北麓、西安境内违建别墅问题。
但与此同时我们也能看到，黄河流域以脆弱的生态系统支撑着全流域经济社会快速发展，其生态环境保护与监管也面临着一些突出困难和问题。
一是流域生态环境监管体系有待进
一步完善。黄河流经9省（自治区），流域生态环境监管需要依靠一系列配套政策和技术规范所构建的监管制度体系。但目前缺少整体性的生态环境质量改善顶层设计指引，流域生态补偿、生态环境监测网络建设、预警机制建设、生态修复治理、成效评估等各项制度尚未形成行之有效的技术标准。
二是流域生态环境监测网络尚不健全。当前，黄河流域各省（自治区）生态环境、自然资源、林草、水利等部门各自建立了不同形式不同程度的监测网络，但较为零散、不成系统，数据难以整合，监测范围和要素覆盖不全，缺乏业务化运行的监管机制，无法为黄河流域实施系统性生态环境监管提供全面支撑。监测手段仍以地面和人工监测为主，监测频次较低，监测数据的快速获取能力不足。
三是生态环境监管能力建设亟待加强。目前，黄河流域的基层监管执法部门普遍存在执法手段落后、执法装备不足、环境执法信息化水平较低等状况，导致国家顶层设计的各类配套政策无法充分发挥效力。同时，黄河流域生态环境监管部门与相关职能部门之间存在职权融合度不够的问题，流域管理体制条块分割、多头管理问题依然存在，流域生态环境监管与联合执法力量比较薄弱，无法迅速调动其他职权部门统一执行。
四是业务化的生态预测预警能力尚未形成。目前，黄河流域生态环境预警工作开展情况相对较好，大多数省（自治区）开展了基于实况监测数据启动预警的能力建设，部分地区已经初步形成监测自动报警响应体系。但在生态环境预测预警方面，除了上游三江源地区以外，其他区域基本仍处于起步阶段，尚未建立起科学高效的预警机制。此外，受行政管辖地域限制，存在流域上下游信息交流不通畅、有时难以协作的问题。
强化黄河流域生态环境监管的对策建议
第一，加强生态环境监管顶层设计。研究制定《黄河流域生态环境监管方案》，系统性、战略性、长远性谋划黄河流域生态环境监管目标和任务，推动将黄河生态环境监管任务纳入相关国家专项规划。构建覆盖调查监测、评估预警、考核评价、监督执法、责任追究等各环节的生态环境监管制度体系。整合全国生态状况变化遥感调查评估、卫片执法检查评估、“绿盾”自然保护区监督检查等专项行动，并与日常监管相结合，建立健全跨区域、跨部门协调机制。
第二，建立流域生态调查与评估机制。以遥感分析与野外核查相结合的方式，每年开展一次全流域生态状态调查评估，及时掌握生态系统动态变化情况。重点加强流域生态保护红线、自然保护地等重点区域人类活动遥感监测评估。定期组织开展卫片执法检查，监督检查人类活动对生态环境系统破坏情况，开展相关问题专项整改。
第三，强化流域生态环境监测网络建设。结合黄河流域生态环境监测能力现状，建设黄河流域天地一体化生态环境监测网络，优化生态环境质量、污染源监测布设网络等，提升黄河上中下游的生态环境质量监测能力，快速、准确、实时获取流域监测数据，实现流域监测的全方位、实时化、信息化。构建黄河上游水源涵养能力、中游水土保持能力、下游河口湿地保护等综合评估与预警模型，动态了解和监测预警资源环境承载能力变化情况。
第四，创新生态环境保护监管机制。黄河流域省级层面建立联合会商机制，加强监测信息汇聚共享与技术协作，利用大数据技术建立统一生态环境监管平台，建立日常监管台账，实现常态化监管和全流域资源共享。及时评估和预警生态风险，提高流域生态环境管理决策科学化水平，实施环境风险联合预警和管控，提高预警信息可信度和反应速度。完善区域联动的应急响应与调度支援机制，省级层面形成有效应对流域内突发生态环境事件的能力。
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来源：中国环境报https://t.cn/A6JAmtK7
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