【中非合作论坛第八届部长级会议通过《中非合作2035年愿景》】[鼓掌][加油][围观]
当地时间2021年11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行。会议通过了《中非合作2035年愿景》。
《愿景》是中非双方首次共同制订的中长期务实合作规划，充分对接新形势下中非各自发展战略，确定了未来十五年中非合作的总体框架，描绘了2035年中非各领域的合作前景。
附件：《中非合作2035年愿景》
中国和非洲作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移深化中非全面战略合作伙伴关系，实现中非务实合作高质量发展。综合考虑双方各自发展历史、背景和特点，结合中国2035年远景目标、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略，中非双方共同制定《中非合作2035年愿景》，确立中长期合作方向和目标，推动构建更加紧密的中非命运共同体。内容包括：
一、共同开启全面合作新征程，实现中非发展共进
——中国成为非洲发展议程的重要伙伴。中国支持非盟《2063年议程》及其旗舰项目的落实，积极参与非洲农业综合发展计划（CAADP）、非洲基础设施发展计划（PIDA）、非洲矿业愿景（AMV）、非洲科技创新战略（STISA）、非洲内部增长计划（BIAT）、非洲工业化发展加速计划（AIDA）、非洲发展署—非洲发展新伙伴计划（AUDA-NEPAD）等全非计划落实；
——中非结为更紧密的共建“一带一路”伙伴。中非秉持共商、共建、共享原则和绿色、开放、廉洁理念，精准对接“一带一路”倡议与非洲发展议程，充分发挥中非合作论坛引领作用，巩固传统合作，开拓新兴领域，加速合作转型升级、提质增效，成果广泛惠及中非人民；
——中非合作的顶层设计和机制措施更加丰富完善。中非密切各层级多双边交往，深化传统友谊，增进政治互信，在贸易投资、产业发展、数字经济、绿色低碳、民生健康、人文交流、和平安全、国际事务等领域政策对接和协同不断加强。
二、共同迈上务实合作新台阶，实现中非利益共融
——双边贸易均衡增长。至2035年，中非年贸易额达到3000亿美元。中国支持非洲增强出口能力，加强与非洲国家农产品、食品检验检疫合作，加快推动检疫准入程序，扩大进口非洲非资源类产品；
——双向投资持续扩大。至2035年，中国新增对非投资600亿美元，重点支持非洲农业、制造业、基础设施、环境保护、数字经济、蓝色经济等领域，支持有实力的中国在非经贸合作区升级为中非产业链供应链合作示范区，支持非洲持续优化营商环境，中国在非企业本地化水平进一步提升。中非双方共同施策，为非洲独资或合资企业在华开展业务提供便利与支持；
——一体化合作深入推进。中国积极参与非洲大陆自贸区（AfCFTA）建设。中非基础设施领域合作升级，利用多种合作模式，支持非洲铁路、公路、航运、港口、航空、通信网络发展。中非建立形式多样的贸易投资便利化安排，推动中非贸易投资便利化合作达到更高水平；
——融资合作更加可持续。中国继续在力所能及的范围内向非洲提供援助，援助综合效应显著提升。利用各类资源做好对非融资合作，支持非洲中小企业发展，加强与非洲开发银行、非洲进出口银行、中部非洲开发银行、东南非贸易发展银行及西非开发银行等多边金融机构合作，成为非洲重要的可持续发展融资伙伴。中非金融合作不断增强，本币合作深入开展，相互在对方国家开设更多金融分支机构。
三、共同构建转型增长新格局，实现中非产业共促
——农业合作向全产业链延伸。中国支持非洲发展现代农业，形成育种、种植、加工、仓储和物流完整体系，打造畜牧养殖和经济作物特色产业，增强粮食安全保障能力，提高农产品、食品安全水平和附加值；
——产能合作深化拓展。中国与非洲合作，完善制造业体系，培育“非洲制造”品牌，融入国际产业链供应链。支持非洲建设完善技术标准体系，提升质量基础设施能力。中国将与非洲分享经验，帮助非洲推动制造业升级，提升产业竞争力，释放私营经济活力，创造更多就业岗位；
——科技创新合作提供发展新动力。中非在广泛科技领域深化创新合作，共同推动高水平合作研究、技术转移转化及创新创业合作，助力非洲科技创新能力提升和经济社会可持续发展；
——蓝色经济合作成为新增长点。中非在海洋资源增值和可持续利用方面开展广泛合作，支持非洲在做好海洋生态保护的基础上合理开发利用海洋资源，发展临港经济，建设海洋经济特区或蓝色经济园区，引导海洋产业集聚，打造区域发展极；
——数字合作驱动非洲加速转型。中非拓展在频谱管理、5G、卫星互联网、大数据、电子商务、智慧城市、航空航天、卫星遥感应用等领域合作，支持非洲建设新型基础设施，发展数字产业，弥合数字鸿沟。
四、共同打造绿色发展新模式，实现中非生态共建
——应对气候变化合作全面推进。中非密切协作共同应对气候变化，加强气象监测、防灾减灾、水资源利用、荒漠化、土地退化和干旱防治等领域合作，支持非洲保护生态环境和生物多样性，建设非洲“绿色长城”，提高气候适应能力；
——能源合作向清洁、低碳转型。中国支持非洲提高水能、核能等清洁能源利用比例，基于各国发展水平和能源需求，积极开发太阳能、风能、地热、沼气、潮流、波浪等可再生能源，通过分布式供电技术为非洲偏远地区提供稳定、可负担电力供应，支持光伏产业发展；
——绿色合作助力提升发展质量。中国支持非洲发展绿色经济、循环经济、绿色金融，促进可持续自然资源管理，提升资源利用效率和可再生资源利用水平，增强绿色、低碳、循环发展能力，建立绿色、低碳、循环经济体系。
五、共同提升民生福祉新水平，实现中非幸福共享
——卫生健康合作巩固深化。中国支持非洲卫生政策，帮助非洲完善传染病防控体系，提高医疗研究水平，大力开发传统医药，提升药品可及性和可负担性，支持非洲降低艾滋病、结核病、疟疾等传染病感染率；
——减贫合作成效显著。中非持续开展多种形式创造就业和减贫经验交流，中国支持非洲提高扶贫减贫能力，完善教育、供水、电力等民生设施，提升城镇化水平，实现包容性增长。中非人道交流扎实推进，构筑中非人道桥梁；
——人力资源合作达到新水平。中国支持非洲教育发展，提高所有非洲人，特别是妇女、儿童和青少年受教育水平，培养各领域青年领袖和高素质技术技能人才。中国成为非洲留学生的重要留学地。
六、共同谱写人文交流新篇章，实现中非文化共兴
——文体交流更加活跃。中非共同建立促进中非文明平等互鉴、繁荣共兴长效机制，支持艺术团组互访、影视文化合作、语言人才培养，共同推动国际汉学和非洲研究的发展，扩大中非文化的国际认知度和影响力，促进世界文化多元发展。中非加强体育领域务实合作，支持举办达喀尔2026年青奥会，促进非洲体育事业发展；
——新闻交流更加深入。中非加强在新闻报道、视听节目内容创作、媒体从业人员培训、传媒技术等方面合作，帮助非洲传媒业加强信息生产和传播能力，助力“智慧非洲”建设和媒体融合发展。加强中非出版交流合作，以书为媒，讲好中非合作友谊故事；
——旅游合作更加繁荣。中非合作促进旅游业发展，中国帮助非洲加强旅游领域能力建设，发展绿色旅游和相关服务业，支持非洲国家成为中国公民组团出境旅游重要目的地，助力非洲旅游振兴。
七、共同探索和平安全新路径，实现中非安全共筑
——建成更加和平的非洲。中非秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持以合作谋和平，以协商化分歧，坚持通过非洲方式解决非洲问题，共同推动非洲如期建成“消弭枪声的非洲”；
——建成更加安全的非洲。中非和平安全领域合作成为中非关系发展的新亮点，中非在联演联训、维和维稳、反恐、禁毒、打击海盗等领域交流合作更趋密切，网络安全和轻小武器管控成为合作新方向；
——建成更加稳定的非洲。中非深化治国理政经验交流，加强发展思路和理念对接。中国支持非洲国家自主探索适合自身国情的发展道路，加强政府治理能力建设，构建共同繁荣、开放包容的社会，实现国家长治久安。
八、共同树立国际交往新典范，实现中非开放共赢
——全球治理合作不断取得新进展。中非成为完善全球治理、维护国际公平正义的重要力量，在联合国安理会等场合加强沟通协调，共同推动国际社会加大对非洲关注，支持非洲在全球治理中扮演更加积极的角色，在国际事务中发挥更多作用；
——维护多边体制和南南合作成为国际典范。中非支持经济全球化和公平、开放、包容的多边贸易体制，坚决反对单边主义、保护主义，维护发展中国家共同利益，中非合作成为南南合作典范，为构建人类命运共同体作出重要贡献；
——三方合作广泛开展。中国与世界各国及国际机构，在充分尊重非洲国家意愿的原则下，广泛开展对非三方合作，通过“支持非洲发展伙伴倡议”为支持非洲发展形成更有效合力。
附件：China-Africa Cooperation Vision 2035 .pdf
Vision 2035 de la Coopération Chine-Afrique .pdf （详见商务部网站）
当地时间2021年11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行。会议通过了《中非合作2035年愿景》。
《愿景》是中非双方首次共同制订的中长期务实合作规划，充分对接新形势下中非各自发展战略，确定了未来十五年中非合作的总体框架，描绘了2035年中非各领域的合作前景。
附件：《中非合作2035年愿景》
中国和非洲作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移深化中非全面战略合作伙伴关系，实现中非务实合作高质量发展。综合考虑双方各自发展历史、背景和特点，结合中国2035年远景目标、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略，中非双方共同制定《中非合作2035年愿景》，确立中长期合作方向和目标，推动构建更加紧密的中非命运共同体。内容包括：
一、共同开启全面合作新征程，实现中非发展共进
——中国成为非洲发展议程的重要伙伴。中国支持非盟《2063年议程》及其旗舰项目的落实，积极参与非洲农业综合发展计划（CAADP）、非洲基础设施发展计划（PIDA）、非洲矿业愿景（AMV）、非洲科技创新战略（STISA）、非洲内部增长计划（BIAT）、非洲工业化发展加速计划（AIDA）、非洲发展署—非洲发展新伙伴计划（AUDA-NEPAD）等全非计划落实；
——中非结为更紧密的共建“一带一路”伙伴。中非秉持共商、共建、共享原则和绿色、开放、廉洁理念，精准对接“一带一路”倡议与非洲发展议程，充分发挥中非合作论坛引领作用，巩固传统合作，开拓新兴领域，加速合作转型升级、提质增效，成果广泛惠及中非人民；
——中非合作的顶层设计和机制措施更加丰富完善。中非密切各层级多双边交往，深化传统友谊，增进政治互信，在贸易投资、产业发展、数字经济、绿色低碳、民生健康、人文交流、和平安全、国际事务等领域政策对接和协同不断加强。
二、共同迈上务实合作新台阶，实现中非利益共融
——双边贸易均衡增长。至2035年，中非年贸易额达到3000亿美元。中国支持非洲增强出口能力，加强与非洲国家农产品、食品检验检疫合作，加快推动检疫准入程序，扩大进口非洲非资源类产品；
——双向投资持续扩大。至2035年，中国新增对非投资600亿美元，重点支持非洲农业、制造业、基础设施、环境保护、数字经济、蓝色经济等领域，支持有实力的中国在非经贸合作区升级为中非产业链供应链合作示范区，支持非洲持续优化营商环境，中国在非企业本地化水平进一步提升。中非双方共同施策，为非洲独资或合资企业在华开展业务提供便利与支持；
——一体化合作深入推进。中国积极参与非洲大陆自贸区（AfCFTA）建设。中非基础设施领域合作升级，利用多种合作模式，支持非洲铁路、公路、航运、港口、航空、通信网络发展。中非建立形式多样的贸易投资便利化安排，推动中非贸易投资便利化合作达到更高水平；
——融资合作更加可持续。中国继续在力所能及的范围内向非洲提供援助，援助综合效应显著提升。利用各类资源做好对非融资合作，支持非洲中小企业发展，加强与非洲开发银行、非洲进出口银行、中部非洲开发银行、东南非贸易发展银行及西非开发银行等多边金融机构合作，成为非洲重要的可持续发展融资伙伴。中非金融合作不断增强，本币合作深入开展，相互在对方国家开设更多金融分支机构。
三、共同构建转型增长新格局，实现中非产业共促
——农业合作向全产业链延伸。中国支持非洲发展现代农业，形成育种、种植、加工、仓储和物流完整体系，打造畜牧养殖和经济作物特色产业，增强粮食安全保障能力，提高农产品、食品安全水平和附加值；
——产能合作深化拓展。中国与非洲合作，完善制造业体系，培育“非洲制造”品牌，融入国际产业链供应链。支持非洲建设完善技术标准体系，提升质量基础设施能力。中国将与非洲分享经验，帮助非洲推动制造业升级，提升产业竞争力，释放私营经济活力，创造更多就业岗位；
——科技创新合作提供发展新动力。中非在广泛科技领域深化创新合作，共同推动高水平合作研究、技术转移转化及创新创业合作，助力非洲科技创新能力提升和经济社会可持续发展；
——蓝色经济合作成为新增长点。中非在海洋资源增值和可持续利用方面开展广泛合作，支持非洲在做好海洋生态保护的基础上合理开发利用海洋资源，发展临港经济，建设海洋经济特区或蓝色经济园区，引导海洋产业集聚，打造区域发展极；
——数字合作驱动非洲加速转型。中非拓展在频谱管理、5G、卫星互联网、大数据、电子商务、智慧城市、航空航天、卫星遥感应用等领域合作，支持非洲建设新型基础设施，发展数字产业，弥合数字鸿沟。
四、共同打造绿色发展新模式，实现中非生态共建
——应对气候变化合作全面推进。中非密切协作共同应对气候变化，加强气象监测、防灾减灾、水资源利用、荒漠化、土地退化和干旱防治等领域合作，支持非洲保护生态环境和生物多样性，建设非洲“绿色长城”，提高气候适应能力；
——能源合作向清洁、低碳转型。中国支持非洲提高水能、核能等清洁能源利用比例，基于各国发展水平和能源需求，积极开发太阳能、风能、地热、沼气、潮流、波浪等可再生能源，通过分布式供电技术为非洲偏远地区提供稳定、可负担电力供应，支持光伏产业发展；
——绿色合作助力提升发展质量。中国支持非洲发展绿色经济、循环经济、绿色金融，促进可持续自然资源管理，提升资源利用效率和可再生资源利用水平，增强绿色、低碳、循环发展能力，建立绿色、低碳、循环经济体系。
五、共同提升民生福祉新水平，实现中非幸福共享
——卫生健康合作巩固深化。中国支持非洲卫生政策，帮助非洲完善传染病防控体系，提高医疗研究水平，大力开发传统医药，提升药品可及性和可负担性，支持非洲降低艾滋病、结核病、疟疾等传染病感染率；
——减贫合作成效显著。中非持续开展多种形式创造就业和减贫经验交流，中国支持非洲提高扶贫减贫能力，完善教育、供水、电力等民生设施，提升城镇化水平，实现包容性增长。中非人道交流扎实推进，构筑中非人道桥梁；
——人力资源合作达到新水平。中国支持非洲教育发展，提高所有非洲人，特别是妇女、儿童和青少年受教育水平，培养各领域青年领袖和高素质技术技能人才。中国成为非洲留学生的重要留学地。
六、共同谱写人文交流新篇章，实现中非文化共兴
——文体交流更加活跃。中非共同建立促进中非文明平等互鉴、繁荣共兴长效机制，支持艺术团组互访、影视文化合作、语言人才培养，共同推动国际汉学和非洲研究的发展，扩大中非文化的国际认知度和影响力，促进世界文化多元发展。中非加强体育领域务实合作，支持举办达喀尔2026年青奥会，促进非洲体育事业发展；
——新闻交流更加深入。中非加强在新闻报道、视听节目内容创作、媒体从业人员培训、传媒技术等方面合作，帮助非洲传媒业加强信息生产和传播能力，助力“智慧非洲”建设和媒体融合发展。加强中非出版交流合作，以书为媒，讲好中非合作友谊故事；
——旅游合作更加繁荣。中非合作促进旅游业发展，中国帮助非洲加强旅游领域能力建设，发展绿色旅游和相关服务业，支持非洲国家成为中国公民组团出境旅游重要目的地，助力非洲旅游振兴。
七、共同探索和平安全新路径，实现中非安全共筑
——建成更加和平的非洲。中非秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持以合作谋和平，以协商化分歧，坚持通过非洲方式解决非洲问题，共同推动非洲如期建成“消弭枪声的非洲”；
——建成更加安全的非洲。中非和平安全领域合作成为中非关系发展的新亮点，中非在联演联训、维和维稳、反恐、禁毒、打击海盗等领域交流合作更趋密切，网络安全和轻小武器管控成为合作新方向；
——建成更加稳定的非洲。中非深化治国理政经验交流，加强发展思路和理念对接。中国支持非洲国家自主探索适合自身国情的发展道路，加强政府治理能力建设，构建共同繁荣、开放包容的社会，实现国家长治久安。
八、共同树立国际交往新典范，实现中非开放共赢
——全球治理合作不断取得新进展。中非成为完善全球治理、维护国际公平正义的重要力量，在联合国安理会等场合加强沟通协调，共同推动国际社会加大对非洲关注，支持非洲在全球治理中扮演更加积极的角色，在国际事务中发挥更多作用；
——维护多边体制和南南合作成为国际典范。中非支持经济全球化和公平、开放、包容的多边贸易体制，坚决反对单边主义、保护主义，维护发展中国家共同利益，中非合作成为南南合作典范，为构建人类命运共同体作出重要贡献；
——三方合作广泛开展。中国与世界各国及国际机构，在充分尊重非洲国家意愿的原则下，广泛开展对非三方合作，通过“支持非洲发展伙伴倡议”为支持非洲发展形成更有效合力。
附件：China-Africa Cooperation Vision 2035 .pdf
Vision 2035 de la Coopération Chine-Afrique .pdf （详见商务部网站）
【43人组团窜访台湾 听命于美国的斯洛伐克妄图玩“台湾牌 ”】昨天，斯洛伐克经济部政务次长佳雷克率团抵达台湾窜访，预计10日离台。台湾绿媒兴奋称，在斯台没有“邦交”情形下，该访台团“已经最接近官方性质”，这是斯洛伐克迄今访台层级最高的代表团。
对此，中国社科院台研所资深研究员王建民和台湾淡江大学美国研究所前所长陈一新昨晚接受导报记者采访时均认为，斯洛伐克敢玩“台湾牌”，背后主要是美国的鼓动、策划与支持。但无论如何，民进党当局与反华势力勾连，最终所要付出的代价一定会比“收获”大很多。
43位成员中有18名官员 斯方竟然玩“三步曲”
据台媒报道，佳雷克率领的这个斯洛伐克窜访团，总共43位成员中包括18名斯国各部会的官员，其他25人为太空、生技、半导体等产业代表，昨天下午5时40分搭专机抵达台湾。台湾绿媒声称，这是斯洛伐克自2003年在台湾设“经贸代表处”以来，首度派遣大规模访团来台。
窜访团在台期间主要将参加两场会议，其中佳雷克将与台当局“经济部次长”陈正祺共同主持首届“台斯次长级经贸会议”，此外双方还将举行首届台斯“经济合作谘商会议”。
陈一新表示，斯洛伐克为了“提升与台湾关系”，此前已经作了一些铺垫。首先是疫情发生后，斯方向台湾捐赠疫苗，到今年9月26日为止，总共捐赠了16万剂AZ疫苗，美其名曰“合作抗疫”，等于配合民进党当局大内宣，搞所谓“疫苗外交”。其次为今年8月3日，斯洛伐克与民进党当局签署所谓“双边司法互助协议”。包括这次访问团抵台，斯洛伐克在台湾问题上可以算是“三步曲”的玩法。
中国社科院台研所资深研究员王建民表示，早在今年10月，民进党当局派出“国发会主委”龚鑫明率65人经贸投资考察团“访问”斯洛伐克、捷克及立陶宛。“由此可以看出，民进党当局是在主动与斯方反华势力勾连。这次斯洛伐克窜访团抵台，算是一次回访，但访问团成员很多是斯方官员，明显是想以擦边球的方式提升所谓‘斯台关系’。”
小国为何敢玩“台湾牌”？背后是美国在施压与策划
资料显示，斯洛伐克人口约545万，国土面积4.9万平方公里。这样一个中东欧小国，为何不识时务敢玩“台湾牌”，公然挑衅中国？
王建民指出，总体而言，除了民进党当局主动勾连之外，这主要还是美国采取各种策略围堵、打压中国的一个延伸。包括波罗地海三国、捷克、斯洛伐克的少数反华政客在台湾问题上作文章，背后的大背景都是美国在千方百计对这些小国进行拉拢、利诱、策划和施压。而由于这些欧洲小国在军事上、安全上都完全依靠美国，因此也只能听命于美国。
“利用这些小国在台湾问题上做文章，试图在与中国的竞争中制造某种筹码，这是美国的算盘。”陈一新表示，虽然美国方面不希望中美之间发生军事冲突，但还是想以“竞争”为借口来压制中国。美国对欧洲很多大国掌控力和影响力越来越小，但像波罗地海三国、捷克、斯洛伐克这些小国，由于他们在政治、军事与安全方面完全依赖美国，这也给了美国进行政治操作的空间。“美国叫他们做什么，他们只能跟着节奏走。”
2020年国会选举后，斯洛伐克国内政局产生很大的变化，某些政客就叫嚣要“亲台”。这与立陶宛、捷克的反华政客操作如出一辙。“美国加大力量遏制中国大陆，在美国怂恿下，这些小跟班就跃跃欲试，为美国冲锋陷阵、争宠表现。”比如，去年捷克参议长维斯特奇尔窜访台湾，斯洛伐克个别政客就跳出来“声援”，充当反华先锋。
工业以汽车制造为主 斯洛伐克想要台湾芯片
“像斯洛伐克、立陶宛这样的小国，之所以跟着美国节奏走、挑衅中国，还有一个客观因素，即这些小国与中国的经济联系并不是那么紧密。而经贸关系不密切的原因，一方面是这些国家本身经济体量就小，另一方面他们远离中国，不属于亚太经济圈。”王建民进一步分析。
数据显示，斯洛伐克经济的对外开放程度很高，该国商品出口占GDP比重超过82%，为全欧盟最高。
投资方面，2019年10月斯洛伐克共和国驻华大使杜尚·贝拉受访时曾表示，斯方统计所有来自亚洲的投资，86%来自于韩国，而中国大陆不到2%。在进出口贸易方面，斯洛伐克对华出口仅占出口总额的1.7%。中国大陆与斯洛伐克双边贸易总值还不到80亿美元。
另有资料显示，2002年至2019年，台湾对斯洛伐克的累计投资在亚洲排名第三位。也就是说，中国大陆虽然是斯洛伐克在亚洲最大贸易伙伴，但双边贸易总额在彼此贸易中占比并不高；对斯方的投资，中国大陆比台湾还低。
陈一新也认同这个观点。他说，中国大陆对中东欧这些小国的经济影响力没那么大，他们为了短期利益才唯美国马首是瞻。以斯洛伐克为例，该国制造业以汽车为主，汽车是他们的外销主力，人均汽车生产量为全球第一，包括德国、韩国等汽车大品牌都在这里设厂。2020年斯洛伐克汽车零组件的外销金额为294亿美元，超越了该国第二、第三大出口产品（电子零组件与机械产品）的总和。“要造汽车，一定有大量的芯片需求，而美国又牵头在半导体芯片供应链上拉拢民进党当局，台湾有台积电可提供芯片，因此斯洛伐克在短期利益上对台湾是有需求的。”
斯洛伐克智库“中欧亚洲研究中心”执行长马杰在接受德媒访问时毫不讳言表示：“由于台湾在全球供应链中（指芯片）的独特作用，为了使斯洛伐克的汽车工业继续蓬勃发展，与汽车产业相关的半导体领域，将是斯洛伐克与台湾未来深化合作很重要的一个领域。”
一中原则无法撼动台湾经济政治面会“双输”
中国大陆已经是世界经济发展最重要的引擎。从长远来说，如果这些国家与中国大陆关系好，未来一定会获得更多的利益。
王建民以立陶宛为例分析：“虽然立陶宛短期内从美国和台湾方面拿到一点好处，但它也强调仍坚持一中政策，并声明‘驻立陶宛台湾代表处’不具外交地位。由此可以看出，立陶宛是不愿轻易放弃中国大陆的市场，不想完全切断与中国大陆的经贸联系。”
“对于民进党当局而言，他们与立陶宛、斯洛伐克勾连，所获得的只是所谓‘国际能见度’‘民主支持’这类很虚的东西，并不是实质的双边关系和经济利益，但所要付出的代价却要多得多。”王建民认为，民进党当局在不承认“九二共识”的提前下，越是与外部反华势力勾连，台湾的“国际空间”只会越来越小。“这种在国际上冲撞一中原则的做法，会让两岸关系更加紧张。而两岸关系不好，台湾经济发展会受很大负面冲击。”
至于政治层面，王建民认为，这些极少数国家跟着美国打“台湾牌”，根本无法撼动国际关系中一个中国原则的世界潮流。“包括中美关系、中欧关系，一中的大框架大战略不会有任何改变。”
陈一新指出，事实上，民进党当局为了提升与立陶宛、斯洛伐克的“关系”，已经花了不少钱了。
立陶宛外交部长兰茨贝尔吉斯公开承认，批准台当局设立“驻立陶宛台湾代表处”后，获得美国国营进出口银行一份6亿美元的出口信贷协议。不过，台湾社交媒体盛传，美国贷款给立陶宛的6亿美元，极可能是蔡英文当局给的。言外之意，此款项完全由台湾民众买单，美国只做无本生意。
台湾当局“国发会主委”龚明鑫日前也间接承认访欧期间的“金元外交”，“除了共签署了18项产学合作备忘录外，台湾也将为他们的技术培训提供奖学金。”
陈一新最后表示，“两岸关系这样持续紧张下去，大陆当然不会给台湾‘国际空间’，因此台湾不排除还会再丢‘邦交国’。” （海峡导报记者 吴生林 文/台媒图）
对此，中国社科院台研所资深研究员王建民和台湾淡江大学美国研究所前所长陈一新昨晚接受导报记者采访时均认为，斯洛伐克敢玩“台湾牌”，背后主要是美国的鼓动、策划与支持。但无论如何，民进党当局与反华势力勾连，最终所要付出的代价一定会比“收获”大很多。
43位成员中有18名官员 斯方竟然玩“三步曲”
据台媒报道，佳雷克率领的这个斯洛伐克窜访团，总共43位成员中包括18名斯国各部会的官员，其他25人为太空、生技、半导体等产业代表，昨天下午5时40分搭专机抵达台湾。台湾绿媒声称，这是斯洛伐克自2003年在台湾设“经贸代表处”以来，首度派遣大规模访团来台。
窜访团在台期间主要将参加两场会议，其中佳雷克将与台当局“经济部次长”陈正祺共同主持首届“台斯次长级经贸会议”，此外双方还将举行首届台斯“经济合作谘商会议”。
陈一新表示，斯洛伐克为了“提升与台湾关系”，此前已经作了一些铺垫。首先是疫情发生后，斯方向台湾捐赠疫苗，到今年9月26日为止，总共捐赠了16万剂AZ疫苗，美其名曰“合作抗疫”，等于配合民进党当局大内宣，搞所谓“疫苗外交”。其次为今年8月3日，斯洛伐克与民进党当局签署所谓“双边司法互助协议”。包括这次访问团抵台，斯洛伐克在台湾问题上可以算是“三步曲”的玩法。
中国社科院台研所资深研究员王建民表示，早在今年10月，民进党当局派出“国发会主委”龚鑫明率65人经贸投资考察团“访问”斯洛伐克、捷克及立陶宛。“由此可以看出，民进党当局是在主动与斯方反华势力勾连。这次斯洛伐克窜访团抵台，算是一次回访，但访问团成员很多是斯方官员，明显是想以擦边球的方式提升所谓‘斯台关系’。”
小国为何敢玩“台湾牌”？背后是美国在施压与策划
资料显示，斯洛伐克人口约545万，国土面积4.9万平方公里。这样一个中东欧小国，为何不识时务敢玩“台湾牌”，公然挑衅中国？
王建民指出，总体而言，除了民进党当局主动勾连之外，这主要还是美国采取各种策略围堵、打压中国的一个延伸。包括波罗地海三国、捷克、斯洛伐克的少数反华政客在台湾问题上作文章，背后的大背景都是美国在千方百计对这些小国进行拉拢、利诱、策划和施压。而由于这些欧洲小国在军事上、安全上都完全依靠美国，因此也只能听命于美国。
“利用这些小国在台湾问题上做文章，试图在与中国的竞争中制造某种筹码，这是美国的算盘。”陈一新表示，虽然美国方面不希望中美之间发生军事冲突，但还是想以“竞争”为借口来压制中国。美国对欧洲很多大国掌控力和影响力越来越小，但像波罗地海三国、捷克、斯洛伐克这些小国，由于他们在政治、军事与安全方面完全依赖美国，这也给了美国进行政治操作的空间。“美国叫他们做什么，他们只能跟着节奏走。”
2020年国会选举后，斯洛伐克国内政局产生很大的变化，某些政客就叫嚣要“亲台”。这与立陶宛、捷克的反华政客操作如出一辙。“美国加大力量遏制中国大陆，在美国怂恿下，这些小跟班就跃跃欲试，为美国冲锋陷阵、争宠表现。”比如，去年捷克参议长维斯特奇尔窜访台湾，斯洛伐克个别政客就跳出来“声援”，充当反华先锋。
工业以汽车制造为主 斯洛伐克想要台湾芯片
“像斯洛伐克、立陶宛这样的小国，之所以跟着美国节奏走、挑衅中国，还有一个客观因素，即这些小国与中国的经济联系并不是那么紧密。而经贸关系不密切的原因，一方面是这些国家本身经济体量就小，另一方面他们远离中国，不属于亚太经济圈。”王建民进一步分析。
数据显示，斯洛伐克经济的对外开放程度很高，该国商品出口占GDP比重超过82%，为全欧盟最高。
投资方面，2019年10月斯洛伐克共和国驻华大使杜尚·贝拉受访时曾表示，斯方统计所有来自亚洲的投资，86%来自于韩国，而中国大陆不到2%。在进出口贸易方面，斯洛伐克对华出口仅占出口总额的1.7%。中国大陆与斯洛伐克双边贸易总值还不到80亿美元。
另有资料显示，2002年至2019年，台湾对斯洛伐克的累计投资在亚洲排名第三位。也就是说，中国大陆虽然是斯洛伐克在亚洲最大贸易伙伴，但双边贸易总额在彼此贸易中占比并不高；对斯方的投资，中国大陆比台湾还低。
陈一新也认同这个观点。他说，中国大陆对中东欧这些小国的经济影响力没那么大，他们为了短期利益才唯美国马首是瞻。以斯洛伐克为例，该国制造业以汽车为主，汽车是他们的外销主力，人均汽车生产量为全球第一，包括德国、韩国等汽车大品牌都在这里设厂。2020年斯洛伐克汽车零组件的外销金额为294亿美元，超越了该国第二、第三大出口产品（电子零组件与机械产品）的总和。“要造汽车，一定有大量的芯片需求，而美国又牵头在半导体芯片供应链上拉拢民进党当局，台湾有台积电可提供芯片，因此斯洛伐克在短期利益上对台湾是有需求的。”
斯洛伐克智库“中欧亚洲研究中心”执行长马杰在接受德媒访问时毫不讳言表示：“由于台湾在全球供应链中（指芯片）的独特作用，为了使斯洛伐克的汽车工业继续蓬勃发展，与汽车产业相关的半导体领域，将是斯洛伐克与台湾未来深化合作很重要的一个领域。”
一中原则无法撼动台湾经济政治面会“双输”
中国大陆已经是世界经济发展最重要的引擎。从长远来说，如果这些国家与中国大陆关系好，未来一定会获得更多的利益。
王建民以立陶宛为例分析：“虽然立陶宛短期内从美国和台湾方面拿到一点好处，但它也强调仍坚持一中政策，并声明‘驻立陶宛台湾代表处’不具外交地位。由此可以看出，立陶宛是不愿轻易放弃中国大陆的市场，不想完全切断与中国大陆的经贸联系。”
“对于民进党当局而言，他们与立陶宛、斯洛伐克勾连，所获得的只是所谓‘国际能见度’‘民主支持’这类很虚的东西，并不是实质的双边关系和经济利益，但所要付出的代价却要多得多。”王建民认为，民进党当局在不承认“九二共识”的提前下，越是与外部反华势力勾连，台湾的“国际空间”只会越来越小。“这种在国际上冲撞一中原则的做法，会让两岸关系更加紧张。而两岸关系不好，台湾经济发展会受很大负面冲击。”
至于政治层面，王建民认为，这些极少数国家跟着美国打“台湾牌”，根本无法撼动国际关系中一个中国原则的世界潮流。“包括中美关系、中欧关系，一中的大框架大战略不会有任何改变。”
陈一新指出，事实上，民进党当局为了提升与立陶宛、斯洛伐克的“关系”，已经花了不少钱了。
立陶宛外交部长兰茨贝尔吉斯公开承认，批准台当局设立“驻立陶宛台湾代表处”后，获得美国国营进出口银行一份6亿美元的出口信贷协议。不过，台湾社交媒体盛传，美国贷款给立陶宛的6亿美元，极可能是蔡英文当局给的。言外之意，此款项完全由台湾民众买单，美国只做无本生意。
台湾当局“国发会主委”龚明鑫日前也间接承认访欧期间的“金元外交”，“除了共签署了18项产学合作备忘录外，台湾也将为他们的技术培训提供奖学金。”
陈一新最后表示，“两岸关系这样持续紧张下去，大陆当然不会给台湾‘国际空间’，因此台湾不排除还会再丢‘邦交国’。” （海峡导报记者 吴生林 文/台媒图）
#跟着中老铁路看云南#【昆明至磨憨最快5小时20分可达！中老铁路12月3日全线开通运营】记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）获悉，12月3日，连接昆明和万象、全线采用中国标准的中老铁路全线开通运营，老挝自此迈入铁路运输时代。作为“一带一路”倡议、中老友谊标志性工程的中老铁路，将为加快建成中老经济走廊、构建中老命运共同体提供有力支撑。
国铁集团相关负责人介绍，中老铁路线路全长1035公里。其中昆明至玉溪段长106公里，为设计时速200公里的双线电气化铁路，已于2016年12月建成通车；新建玉溪至磨憨段长507公里，为设计时速160公里、双线单线相结合的电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路昆明局集团公司承建；新建磨丁至万象段长422公里，为设计时速160公里的单线电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路国际公司及其他中方股东与老挝国家铁路公司合资成立的老中铁路公司承建，采用BOT模式建设。
中老铁路是与中国铁路网直接连通的国际铁路，线路北起中国西南地区的昆明市，向南经玉溪市、普洱市、西双版纳自治州，过中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸，进入老挝北部地区，继续向南经琅南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省、万象省，到达老挝首都万象市。
据介绍，新建的玉溪至磨憨段2015年12月开工建设、磨丁至万象段2016年12月开工建设，中老两国建设者克服各种困难和疫情影响，贯通了安定隧道、森村二号隧道、友谊隧道等167座隧道，建成了琅勃拉邦湄公河特大桥、元江双线特大桥等301座桥梁，新建隧道、桥梁总长达712公里，占新建线路全长的76.5%；新建了38座车站和32座牵引变（配）电所，架设了1677公里电气化铁路接触网。
中老铁路建设始终坚持人与自然和谐共生的理念，从规划选线、施工管理、运营维护全过程，严格落实生态环境保护措施，有效绕避琅勃拉邦世界遗产保护区的核心区、万荣岩溶旅游风景区、橄榄坝风景区等环境敏感地区，为野生亚洲象专门设置了迁移通道和防护栅栏；合理优化土方开挖方案，最大限度减少对地面植被的影响，对临时用地进行复垦复用，平整恢复用地近5000亩；综合运用水土保护、弃渣利用、节能环保材料等先进技术手段，全线绿化总面积达307万平方米，建成了绿色环保铁路。
中老两国建设者合力攻坚克难，厚植中老友谊，多次参与抢险救援、医疗救助、捐资助学等公益行动，工程建设带动老挝当地就业11万人次，帮助老挝修建公路水渠近2000公里，购买老挝当地材料和物资超过51亿元人民币。
据介绍，中老铁路投入运营的“澜沧号”动车组，是老中铁路公司组织招标采购、中国中车集团所属企业联合制造的。“澜沧号”的命名，源于老挝的古称“澜沧”王国和流经中老两国的澜沧江，寓意着两国一衣带水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴关系。“澜沧号”动车组车体外观呈流线型，采用老挝国旗色“红、蓝、白”三色涂装，寓意“国旗之美”。动车组内饰采用“占芭天香”、“锦绣江山”两种主题设计。
“澜沧号”动车组最高运营时速160公里，编组9辆，其中动力车、一等座车和餐车各1辆，二等座车6辆，定员720人，需要时可两列重联运行。动车组车厢宽敞明亮，空调温度可智能调节，座椅采用人体工程学设计，每组座椅下方均设有中国和老挝标准电源插座，旅客信息显示、广播和服务标识均采用中文、老挝文、英文三种语言，配有餐车、无障碍座椅、盲人标识等设施。
中老铁路开通初期，老挝段由老中铁路公司委托中国铁路昆明局集团公司运营维护，中老双方铁路部门制定了疫情防控条件下的列车开行方案，在昆明至万象南间，每日开行跨境货物列车2对；在万象至磨丁、昆明至磨憨间，开行点对点动车组旅客列车，其中，万象至磨丁间每日开行动车组列车2对，昆明至磨憨间每日最高可开行动车组列车17.5对。双方将根据疫情防控情况和客货运量需求变化，动态调整客货列车开行方案。中老铁路开通运营后，昆明至磨憨最快5小时20分可达，磨丁至万象最快3时20分可达。加上口岸通关时间，旅客从昆明至万象最快10小时左右可达。
据悉，中老铁路运营初期，全线投入运营的有昆明、玉溪、元江、普洱、西双版纳、孟赛、琅勃拉邦、万荣、蓬洪、万象等25座车站，呈现“一站一景”鲜明特色，车站建筑风格充分融合地域文化，配备了先进完善的服务设施，能够为旅客出行或货物运输提供优质服务。其中，普洱站以“茶马古道、云滇驿站”为设计理念，设5台8线，被誉为“一座透着茶香的车站”；西双版纳站设5台7线，屋顶造型犹如翩翩起舞的开屏孔雀，完美呈现了“雀舞彩云、灵动版纳”的设计理念；琅勃拉邦站位于“人间净土、上寮古都”，设2台4线，以老挝香通寺“人”字型屋顶为设计意象，是建筑结构最为精美复杂的车站；万象站有“檀木之城、森林之都”之称，设3台5线，是老挝最大客运车站，站房面积1.45万平方米，可满足最高2500人同时候车；万象南站是老泰铁路枢纽站，设5条到发线，具有不同轨距铁路的换装功能；磨憨、磨丁站采用一体化设计和跨境互联关键技术，设国内和国际列车到发线，是可实现快速通关功能的口岸站。
旅客乘坐中老铁路动车组列车，可以便捷体验沿线独特的自然风光和人文风情。走出万象站，乘汽车半小时内即可到达塔銮、凯旋门等名胜古迹；从琅勃拉邦站下车，乘汽车半小时内即可领略琅勃拉邦千年历史古城气蕴，游览著名的香通寺、皇宫博物馆；来到万荣站附近，可欣赏秀美的山水风光，还可到南松河漂流、探险；从西双版纳站出发，乘汽车1小时内可以到达野象谷、橄榄坝等自然保护区和风景名胜区；到达普洱站，乘汽车半小时内便可体验古老的滇南茶马古道，欣赏原生态茶园风光。
作为泛亚铁路的重要骨干，中老铁路还将成为老挝向北连通中国，向南连通泰国、马来西亚等东盟国家的“金钥匙”，对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作，产生积极影响。（云上融媒记者 张艳萍/文 中国铁路昆明局集团有限公司/供图 ）
国铁集团相关负责人介绍，中老铁路线路全长1035公里。其中昆明至玉溪段长106公里，为设计时速200公里的双线电气化铁路，已于2016年12月建成通车；新建玉溪至磨憨段长507公里，为设计时速160公里、双线单线相结合的电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路昆明局集团公司承建；新建磨丁至万象段长422公里，为设计时速160公里的单线电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路国际公司及其他中方股东与老挝国家铁路公司合资成立的老中铁路公司承建，采用BOT模式建设。
中老铁路是与中国铁路网直接连通的国际铁路，线路北起中国西南地区的昆明市，向南经玉溪市、普洱市、西双版纳自治州，过中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸，进入老挝北部地区，继续向南经琅南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省、万象省，到达老挝首都万象市。
据介绍，新建的玉溪至磨憨段2015年12月开工建设、磨丁至万象段2016年12月开工建设，中老两国建设者克服各种困难和疫情影响，贯通了安定隧道、森村二号隧道、友谊隧道等167座隧道，建成了琅勃拉邦湄公河特大桥、元江双线特大桥等301座桥梁，新建隧道、桥梁总长达712公里，占新建线路全长的76.5%；新建了38座车站和32座牵引变（配）电所，架设了1677公里电气化铁路接触网。
中老铁路建设始终坚持人与自然和谐共生的理念，从规划选线、施工管理、运营维护全过程，严格落实生态环境保护措施，有效绕避琅勃拉邦世界遗产保护区的核心区、万荣岩溶旅游风景区、橄榄坝风景区等环境敏感地区，为野生亚洲象专门设置了迁移通道和防护栅栏；合理优化土方开挖方案，最大限度减少对地面植被的影响，对临时用地进行复垦复用，平整恢复用地近5000亩；综合运用水土保护、弃渣利用、节能环保材料等先进技术手段，全线绿化总面积达307万平方米，建成了绿色环保铁路。
中老两国建设者合力攻坚克难，厚植中老友谊，多次参与抢险救援、医疗救助、捐资助学等公益行动，工程建设带动老挝当地就业11万人次，帮助老挝修建公路水渠近2000公里，购买老挝当地材料和物资超过51亿元人民币。
据介绍，中老铁路投入运营的“澜沧号”动车组，是老中铁路公司组织招标采购、中国中车集团所属企业联合制造的。“澜沧号”的命名，源于老挝的古称“澜沧”王国和流经中老两国的澜沧江，寓意着两国一衣带水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴关系。“澜沧号”动车组车体外观呈流线型，采用老挝国旗色“红、蓝、白”三色涂装，寓意“国旗之美”。动车组内饰采用“占芭天香”、“锦绣江山”两种主题设计。
“澜沧号”动车组最高运营时速160公里，编组9辆，其中动力车、一等座车和餐车各1辆，二等座车6辆，定员720人，需要时可两列重联运行。动车组车厢宽敞明亮，空调温度可智能调节，座椅采用人体工程学设计，每组座椅下方均设有中国和老挝标准电源插座，旅客信息显示、广播和服务标识均采用中文、老挝文、英文三种语言，配有餐车、无障碍座椅、盲人标识等设施。
中老铁路开通初期，老挝段由老中铁路公司委托中国铁路昆明局集团公司运营维护，中老双方铁路部门制定了疫情防控条件下的列车开行方案，在昆明至万象南间，每日开行跨境货物列车2对；在万象至磨丁、昆明至磨憨间，开行点对点动车组旅客列车，其中，万象至磨丁间每日开行动车组列车2对，昆明至磨憨间每日最高可开行动车组列车17.5对。双方将根据疫情防控情况和客货运量需求变化，动态调整客货列车开行方案。中老铁路开通运营后，昆明至磨憨最快5小时20分可达，磨丁至万象最快3时20分可达。加上口岸通关时间，旅客从昆明至万象最快10小时左右可达。
据悉，中老铁路运营初期，全线投入运营的有昆明、玉溪、元江、普洱、西双版纳、孟赛、琅勃拉邦、万荣、蓬洪、万象等25座车站，呈现“一站一景”鲜明特色，车站建筑风格充分融合地域文化，配备了先进完善的服务设施，能够为旅客出行或货物运输提供优质服务。其中，普洱站以“茶马古道、云滇驿站”为设计理念，设5台8线，被誉为“一座透着茶香的车站”；西双版纳站设5台7线，屋顶造型犹如翩翩起舞的开屏孔雀，完美呈现了“雀舞彩云、灵动版纳”的设计理念；琅勃拉邦站位于“人间净土、上寮古都”，设2台4线，以老挝香通寺“人”字型屋顶为设计意象，是建筑结构最为精美复杂的车站；万象站有“檀木之城、森林之都”之称，设3台5线，是老挝最大客运车站，站房面积1.45万平方米，可满足最高2500人同时候车；万象南站是老泰铁路枢纽站，设5条到发线，具有不同轨距铁路的换装功能；磨憨、磨丁站采用一体化设计和跨境互联关键技术，设国内和国际列车到发线，是可实现快速通关功能的口岸站。
旅客乘坐中老铁路动车组列车，可以便捷体验沿线独特的自然风光和人文风情。走出万象站，乘汽车半小时内即可到达塔銮、凯旋门等名胜古迹；从琅勃拉邦站下车，乘汽车半小时内即可领略琅勃拉邦千年历史古城气蕴，游览著名的香通寺、皇宫博物馆；来到万荣站附近，可欣赏秀美的山水风光，还可到南松河漂流、探险；从西双版纳站出发，乘汽车1小时内可以到达野象谷、橄榄坝等自然保护区和风景名胜区；到达普洱站，乘汽车半小时内便可体验古老的滇南茶马古道，欣赏原生态茶园风光。
作为泛亚铁路的重要骨干，中老铁路还将成为老挝向北连通中国，向南连通泰国、马来西亚等东盟国家的“金钥匙”，对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作，产生积极影响。（云上融媒记者 张艳萍/文 中国铁路昆明局集团有限公司/供图 ）
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