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2022年奶业须盯住消费增速努力节本增效
截至目前，新冠肺炎疫情仍在世界蔓延，对全球经济产生了巨大的影响。那么，对于奶业而言，明年的形势如何？就此问题，来自中荷两国的奶业专家和行业主管部门领导日前在中荷奶业发展中心八周年在线庆典活动中进行了深入探讨。
消费增速决定奶业未来发展空间
近年来，奶牛养殖的高收益推动了我国奶源基地建设。据国家奶牛产业技术体系的相关数据，2020年，我国规模场奶牛存栏520万头。会上，中荷奶业发展中心主任、中国农业大学教授李胜利分析指出，如果按自然增长率7%计算，加上进口的23万头奶牛，今年年底预计有效产能存栏的奶牛为580万头。他同时预测，2022年、2023年存栏将分别达到640万头、710万头。
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2021年，我国商品化原奶平均产量为7.7万吨/天，如果原奶需求按9%增长，尚存在3000吨左右的缺口。李胜利预测，2022年，原奶平均产量将达到8.6万吨/天，因此，明年原奶需求只有达到7%以上的增速才能消化掉快速增长的产能。
长期来看，我国牛奶消费增速为3%—4%，受新冠肺炎疫情和全球通胀的影响，2020年、2021年牛奶消费实现了8%—9%的增速。“但未来消费高增速能否持续是一个值得关注的问题。”李胜利如是表示。
与此同时，我国出生人口数连续4年呈下跌态势。受人口下降等因素影响，明年乃至未来一段时间内能否达到供需再平衡，乳制品消费的变动至关重要。“如果明年出现消费疲软，奶价也很可能会进入新的调整周期，所以2022年需要紧盯住消费增速。”李胜利强调。
事实上，为了促进消费，我国政府已推出相关措施。农业农村部畜牧兽医局奶业处处长卫琳表示，2022年，国家将把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价作为当前精准抓好疫情防控工作的重要内容。“从市场消费需求看，我国是世界上最大、最有潜力的消费市场。”卫琳分析指出，2020年，我国人均奶类消费量提升了2.4千克，今年前三季度同比增长3.8千克，预计明年将继续保持一定比例的刚性增长。
“稳定的政策环境和持续增长的消费需求，将为我国奶业发展创造巨大的发展空间。”卫琳表示。
发展种养结合实现节本增效
与此同时，我国奶牛养殖业和乳品加工业的区域布局发展不平衡也是存在的严峻问题。“尤其是南方，奶源建设相对较慢，到北方抢奶源，会造成奶价局部区域的上涨。”中国乳制品工业协会理事长吴秋林指出，预计未来这种供应格局难以改变。据了解，过去10年，我国南北方奶源比例保持在3∶1，东北、西北、华北地区一直是我国生鲜乳的主产区。
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另外，饲料价格未来都将保持上涨势头。“粗饲料成本上涨幅度较大。”据李胜利介绍，今年5月以来，干草进口价格明显上涨，10月进口苜蓿草22.6万吨，同比增加96.2%，到岸价更是达到贸易战以来的新高；青贮价格比去年每吨上涨150元—300元，“今年是我国奶牛养殖历史上青贮成本涨幅最大的年份”。
同时，人工成本和其他原材料物价的上涨，以及牧场奶公犊和淘汰牛价格下降，对养殖效益将产生一定程度的影响。据李胜利预测，明年精料如果能维持相对稳定的价格，公斤奶成本预计与今年有3%—5%的上涨，“若想要维持16%的利润空间，2022年奶价平均需要维持在4.3元/千克以上。”李胜利表示。
事实上，我国原奶的成本始终处于较高水平。面对当前日益增长的饲料成本和一系列不确定因素，为了提升奶业竞争力并进一步实现节本增效，李胜利认为，应该继续重视发展种养结合，“如果能够实现1头牛2亩地，也是控制成本的有效措施”。
为了应对这种形势，我国已经出台了相应措施持续加大对奶业的支持力度，提高奶源供给能力，提升产业利益链和价值链。据卫琳介绍，未来，国家将进一步支持主产省构建生鲜乳价格协商机制，探索多方参与、服务与收益融合一体的产业联合体模式，促进上下游利益联结更加紧密，共享发展红利。
可持续成产业链发展重点
今年以来，“可持续、碳减排、绿色发展”等成为各行业关注的热点。对于重资源投入的奶业而言，如何高效利用能源、水、土壤、饲草等资源，决定了产量是否可以长期稳定增长。
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与会专家认为，在这方面，我国奶业可以借鉴荷兰的做法。据荷兰驻华大使馆农业参赞卡雷尔介绍，荷兰近31%的土地用于奶牛养殖，奶业的产值占其农业产值的17%。荷兰每头奶牛的终生产奶量在全球位居前列，但生产每升牛奶的温室气体排放量却是世界上最低的。目前，荷兰仍在开展与可持续奶业生产相关的研究，将如何可持续利用土地、水、空气，减少营养物、化学药品和植物蛋白的投入，降低温室气体排放等问题放在重要研究位置，并且着力发展精准奶业、关注动物福利和生物多样性等奶业前沿问题。
“当前，我们更应该关注产业链的可持续发展。在奶农价值、绿色加工与包装、消费者健康、保护自然资源等方面实现可持续发展。”荷兰皇家菲仕兰全球营养业务总裁柯登博也表示，新冠肺炎疫情、世界人口增长和气候变化等问题，都显著影响着全球奶业的发展。
“消费市场的供给安全是长期必须考虑的问题。”卫琳表示了相同的观点。据介绍，为了推动消费潜力的释放与经济发展水平更匹配，我国将在2022年继续强化源头治理，严格投入品使用和监管，优化生鲜乳质量安全监测计划，提高监管效率，保障生鲜乳质量安全的良好形势；打造奶牛休闲观光牧场，开展乳品营养知识科普等公众活动。
奶业振兴需要更多科技力量支撑
2018年以来，我国先后出台了《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》等相关政策，确立了奶业的战略定位和奶业振兴的目标任务。
我国奶业已经迈进高质量发展阶段。但不可否认的是，当前，我国奶业仍面临着产品处于低端低质、高端高质的交错状态。同质化竞争严重，资源要素配置效率不高；关键技术受制于人，核心品种进口依存度过高等问题仍然存在，尤其人才不足问题凸显。“奶业是技术密集型行业，未来需要更多的人才、技术等科技力量支撑。”对此，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清提出，加强国际合作、注重人才培养将是推动我国奶业振兴的重要举措。
作为国内奶业重要的国际合作平台，中荷奶业发展中心自2013年起，始终立足人才的培养和培育，拓展国际化视野，依托中荷两国资源，致力于两国的牛奶质量提升和奶业生产效率的提高。中荷奶业发展中心咨委会主任孔凯斯明确，明年乃至未来的一段时间，该中心将立足创新发展、人才储备，进一步发挥好基础研究人才培养主力军作用，培育中国奶业战略科学家和科技领军人才，为创新发展提供支撑。
来源：中国食品报
截至目前，新冠肺炎疫情仍在世界蔓延，对全球经济产生了巨大的影响。那么，对于奶业而言，明年的形势如何？就此问题，来自中荷两国的奶业专家和行业主管部门领导日前在中荷奶业发展中心八周年在线庆典活动中进行了深入探讨。
消费增速决定奶业未来发展空间
近年来，奶牛养殖的高收益推动了我国奶源基地建设。据国家奶牛产业技术体系的相关数据，2020年，我国规模场奶牛存栏520万头。会上，中荷奶业发展中心主任、中国农业大学教授李胜利分析指出，如果按自然增长率7%计算，加上进口的23万头奶牛，今年年底预计有效产能存栏的奶牛为580万头。他同时预测，2022年、2023年存栏将分别达到640万头、710万头。
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2021年，我国商品化原奶平均产量为7.7万吨/天，如果原奶需求按9%增长，尚存在3000吨左右的缺口。李胜利预测，2022年，原奶平均产量将达到8.6万吨/天，因此，明年原奶需求只有达到7%以上的增速才能消化掉快速增长的产能。
长期来看，我国牛奶消费增速为3%—4%，受新冠肺炎疫情和全球通胀的影响，2020年、2021年牛奶消费实现了8%—9%的增速。“但未来消费高增速能否持续是一个值得关注的问题。”李胜利如是表示。
与此同时，我国出生人口数连续4年呈下跌态势。受人口下降等因素影响，明年乃至未来一段时间内能否达到供需再平衡，乳制品消费的变动至关重要。“如果明年出现消费疲软，奶价也很可能会进入新的调整周期，所以2022年需要紧盯住消费增速。”李胜利强调。
事实上，为了促进消费，我国政府已推出相关措施。农业农村部畜牧兽医局奶业处处长卫琳表示，2022年，国家将把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价作为当前精准抓好疫情防控工作的重要内容。“从市场消费需求看，我国是世界上最大、最有潜力的消费市场。”卫琳分析指出，2020年，我国人均奶类消费量提升了2.4千克，今年前三季度同比增长3.8千克，预计明年将继续保持一定比例的刚性增长。
“稳定的政策环境和持续增长的消费需求，将为我国奶业发展创造巨大的发展空间。”卫琳表示。
发展种养结合实现节本增效
与此同时，我国奶牛养殖业和乳品加工业的区域布局发展不平衡也是存在的严峻问题。“尤其是南方，奶源建设相对较慢，到北方抢奶源，会造成奶价局部区域的上涨。”中国乳制品工业协会理事长吴秋林指出，预计未来这种供应格局难以改变。据了解，过去10年，我国南北方奶源比例保持在3∶1，东北、西北、华北地区一直是我国生鲜乳的主产区。
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另外，饲料价格未来都将保持上涨势头。“粗饲料成本上涨幅度较大。”据李胜利介绍，今年5月以来，干草进口价格明显上涨，10月进口苜蓿草22.6万吨，同比增加96.2%，到岸价更是达到贸易战以来的新高；青贮价格比去年每吨上涨150元—300元，“今年是我国奶牛养殖历史上青贮成本涨幅最大的年份”。
同时，人工成本和其他原材料物价的上涨，以及牧场奶公犊和淘汰牛价格下降，对养殖效益将产生一定程度的影响。据李胜利预测，明年精料如果能维持相对稳定的价格，公斤奶成本预计与今年有3%—5%的上涨，“若想要维持16%的利润空间，2022年奶价平均需要维持在4.3元/千克以上。”李胜利表示。
事实上，我国原奶的成本始终处于较高水平。面对当前日益增长的饲料成本和一系列不确定因素，为了提升奶业竞争力并进一步实现节本增效，李胜利认为，应该继续重视发展种养结合，“如果能够实现1头牛2亩地，也是控制成本的有效措施”。
为了应对这种形势，我国已经出台了相应措施持续加大对奶业的支持力度，提高奶源供给能力，提升产业利益链和价值链。据卫琳介绍，未来，国家将进一步支持主产省构建生鲜乳价格协商机制，探索多方参与、服务与收益融合一体的产业联合体模式，促进上下游利益联结更加紧密，共享发展红利。
可持续成产业链发展重点
今年以来，“可持续、碳减排、绿色发展”等成为各行业关注的热点。对于重资源投入的奶业而言，如何高效利用能源、水、土壤、饲草等资源，决定了产量是否可以长期稳定增长。
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与会专家认为，在这方面，我国奶业可以借鉴荷兰的做法。据荷兰驻华大使馆农业参赞卡雷尔介绍，荷兰近31%的土地用于奶牛养殖，奶业的产值占其农业产值的17%。荷兰每头奶牛的终生产奶量在全球位居前列，但生产每升牛奶的温室气体排放量却是世界上最低的。目前，荷兰仍在开展与可持续奶业生产相关的研究，将如何可持续利用土地、水、空气，减少营养物、化学药品和植物蛋白的投入，降低温室气体排放等问题放在重要研究位置，并且着力发展精准奶业、关注动物福利和生物多样性等奶业前沿问题。
“当前，我们更应该关注产业链的可持续发展。在奶农价值、绿色加工与包装、消费者健康、保护自然资源等方面实现可持续发展。”荷兰皇家菲仕兰全球营养业务总裁柯登博也表示，新冠肺炎疫情、世界人口增长和气候变化等问题，都显著影响着全球奶业的发展。
“消费市场的供给安全是长期必须考虑的问题。”卫琳表示了相同的观点。据介绍，为了推动消费潜力的释放与经济发展水平更匹配，我国将在2022年继续强化源头治理，严格投入品使用和监管，优化生鲜乳质量安全监测计划，提高监管效率，保障生鲜乳质量安全的良好形势；打造奶牛休闲观光牧场，开展乳品营养知识科普等公众活动。
奶业振兴需要更多科技力量支撑
2018年以来，我国先后出台了《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》等相关政策，确立了奶业的战略定位和奶业振兴的目标任务。
我国奶业已经迈进高质量发展阶段。但不可否认的是，当前，我国奶业仍面临着产品处于低端低质、高端高质的交错状态。同质化竞争严重，资源要素配置效率不高；关键技术受制于人，核心品种进口依存度过高等问题仍然存在，尤其人才不足问题凸显。“奶业是技术密集型行业，未来需要更多的人才、技术等科技力量支撑。”对此，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清提出，加强国际合作、注重人才培养将是推动我国奶业振兴的重要举措。
作为国内奶业重要的国际合作平台，中荷奶业发展中心自2013年起，始终立足人才的培养和培育，拓展国际化视野，依托中荷两国资源，致力于两国的牛奶质量提升和奶业生产效率的提高。中荷奶业发展中心咨委会主任孔凯斯明确，明年乃至未来的一段时间，该中心将立足创新发展、人才储备，进一步发挥好基础研究人才培养主力军作用，培育中国奶业战略科学家和科技领军人才，为创新发展提供支撑。
来源：中国食品报
#权威面对面# 【扛稳粮食安全重任 走好创新驱动高质量发展路——访河南省委书记楼阳生】中央经济工作会议在部署2022年经济工作时提出，要“稳字当头、稳中求进”，并强调“坚持创新驱动发展”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。作为人口大省、粮食大省，河南将如何实现2022年经济发展开好局，从哪些方面着力提升创新能力，怎样在中部地区崛起中更加出彩？日前，河南省委书记楼阳生接受了新华社记者采访。
“十四五”开局见到新气象
记者：面对严峻复杂的形势，河南2021年交出一份怎样的发展答卷？
楼阳生：2021年，河南省统筹推进疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，主要经济指标增速从上半年与全国平均水平差距较大到逐步收窄接近。初步预计，2021年全省生产总值接近6万亿元。全省上下干事创业的精气神日益高涨，“十四五”迈出了第一步、见到了新气象。
一是战略部署系统架构。河南省以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，明确“两个确保”奋斗目标，作出实施“十大战略”、推动新发展格局下县域经济高质量发展、扩容郑州都市圈、支持洛阳和南阳副中心城市建设等决策部署，为现代化河南建设立柱架梁、落子布局。
二是改革开放纵深突破。国企改革三年行动加快推进，县域放权赋能、“一县一省级开发区”、党政机构改革“后半篇文章”、省直事业单位重塑性改革等破题开局。开展全域范围营商环境评价，开放保持良好态势，全年进出口总值有望突破8000亿元。
三是民生保障坚实有力。1.4万个灾后恢复重建项目有序实施，城镇新增就业超120万人，新建社区（街道）养老服务设施超1000个，城乡低保标准进一步提高，脱贫攻坚成果巩固拓展。
四是绿色低碳转型加速。黄河流域保护治理扎实推进，丹江口库区环境综合整治成效明显，碳达峰碳中和政策体系基本形成，预计单位GDP能耗下降3%左右。
以稳保进、以进促稳
记者：作为人口大省、粮食大省，河南将如何贯彻落实好中央经济工作会议精神？
楼阳生：中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。河南省将把“稳”和“进”有机统一起来，聚焦实施“十大战略”，明确年度目标任务，推出一批变革性、牵引性、标志性举措，奋力实现2022年经济发展态势良好。
具体工作中，我们统筹推进固根基、扬优势、补短板、强弱项，以稳保进、以进促稳。固根基，就是把稳增长作为头等大事，持续开展“万人助万企”等活动，全力稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局。扬优势，就是巩固提升已有优势，加快培育新的优势，充分发挥后发优势。补短板，就是抓住堵点痛点，聚焦“卡脖子”问题集中攻关，不断补链强链延链，提升经济核心竞争力。强弱项，就是一手抓以人为核心的新型城镇化，一手抓乡村振兴。
近年来，河南坚定不移扛稳粮食安全重任。2021年，全省上下全力抓好灾后农业恢复生产，全年粮食产量达到1308.8亿斤，克服土壤偏湿、机械作业难等不利因素，做好秋播秋种，麦播面积与正常年份相当。
2022年，在抓好农业生产、保障农产品供给安全上，我们将突出以下方面：一是落实藏粮于地，抓好耕地保护和地力提升两个关键。二是落实藏粮于技，抓好种业振兴和农机装备两个要害。三是推进“三链同构”，抓好农业增效和农民增收两个重点。
把创新摆在发展的逻辑起点
记者：党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。当前河南省推动创新发展的主要着力点有哪些？
楼阳生：我们把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，主动对接国家战略科技力量体系，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，成立省科技创新委员会，奋力建设国家创新高地、成为重要人才中心，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条道”。
着力建设一流创新平台。重塑省实验室体系，2021年嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室和10家省产业研究院、8家省中试基地挂牌运营，2022年将再布局一批省实验室和10家左右省产业研究院、中试基地。
着力培育一流创新主体。引导创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头组建创新联合体。推动郑大、河大“双航母”提质进位，遴选7所高校11个学科培育“双一流”第二梯队，依托现有理工科院校筹建航空航天大学、交通大学等。
着力集聚一流创新团队。坚持引育并举、以用为本，实施大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动，采取针对性邀约、量身定做等方式引进顶尖人才。推动建设一批职业本科大学。
着力创设一流创新制度。落实国家科技体制改革三年攻坚方案，推进创新资源一体化配置，实行“揭榜挂帅”等新兴科研组织方式，为创新创业者提供最优质的竞技场。
着力构建一流创新生态。组织专业力量对我省创新生态进行全面评估、全面架构、全面打造，推动政、产、学、研、用主体贯通，人才、金融、土地、数据要素汇聚。
形成对外开放新优势，更好融入新发展格局
记者：在中部地区崛起中，河南如何找准自己的定位，将采取哪些重大举措确保新时代中原更加出彩？
楼阳生：区位交通优越，是河南的一大优势。互联网时代，开放没有边缘只有节点，内陆省份可以借助新一代信息技术和现代综合交通体系，通过制度创新实现跳跃式、直联式开放，形成对外开放新优势。我们着力实施制度型开放战略，加快建设更具竞争力的开放强省，更好融入新发展格局，在新时代中部地区崛起中奋勇争先、发挥更大作用。
以“四条丝绸之路”（空中丝路、路上丝路、网上丝路、海上丝路）融合并进为牵引，打造枢纽经济新优势。我们谋划推进“高铁、高速公路、机场、港口”重大项目，构建“一枢多支”现代化机场群，高水平建设中欧班列郑州集结中心，发展壮大周口港、淮滨港。发展壮大航空偏好型、高铁偏好型、陆港偏好型、水港偏好型产业集群。
以深化制度型开放为重点，打造营商环境新优势。深入研究RCEP等自由贸易协定，特别是抓住用好RCEP生效实施带来的重大机遇，积极探索制度型开放新模式。
高水平建设自贸试验区2.0版，统筹推进自贸试验区、航空港实验区建设，加强综保区、口岸等开放平台建设，持续放大制度创新溢出效应。
持续开展全域营商环境评价，深化“放管服效”改革，推行进一扇门、一窗受理，一站式服务、最多跑一次，以“硬措施”托底“软实力”。（来源：新华社）https://t.cn/A6JwxyGh
“十四五”开局见到新气象
记者：面对严峻复杂的形势，河南2021年交出一份怎样的发展答卷？
楼阳生：2021年，河南省统筹推进疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，主要经济指标增速从上半年与全国平均水平差距较大到逐步收窄接近。初步预计，2021年全省生产总值接近6万亿元。全省上下干事创业的精气神日益高涨，“十四五”迈出了第一步、见到了新气象。
一是战略部署系统架构。河南省以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，明确“两个确保”奋斗目标，作出实施“十大战略”、推动新发展格局下县域经济高质量发展、扩容郑州都市圈、支持洛阳和南阳副中心城市建设等决策部署，为现代化河南建设立柱架梁、落子布局。
二是改革开放纵深突破。国企改革三年行动加快推进，县域放权赋能、“一县一省级开发区”、党政机构改革“后半篇文章”、省直事业单位重塑性改革等破题开局。开展全域范围营商环境评价，开放保持良好态势，全年进出口总值有望突破8000亿元。
三是民生保障坚实有力。1.4万个灾后恢复重建项目有序实施，城镇新增就业超120万人，新建社区（街道）养老服务设施超1000个，城乡低保标准进一步提高，脱贫攻坚成果巩固拓展。
四是绿色低碳转型加速。黄河流域保护治理扎实推进，丹江口库区环境综合整治成效明显，碳达峰碳中和政策体系基本形成，预计单位GDP能耗下降3%左右。
以稳保进、以进促稳
记者：作为人口大省、粮食大省，河南将如何贯彻落实好中央经济工作会议精神？
楼阳生：中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。河南省将把“稳”和“进”有机统一起来，聚焦实施“十大战略”，明确年度目标任务，推出一批变革性、牵引性、标志性举措，奋力实现2022年经济发展态势良好。
具体工作中，我们统筹推进固根基、扬优势、补短板、强弱项，以稳保进、以进促稳。固根基，就是把稳增长作为头等大事，持续开展“万人助万企”等活动，全力稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局。扬优势，就是巩固提升已有优势，加快培育新的优势，充分发挥后发优势。补短板，就是抓住堵点痛点，聚焦“卡脖子”问题集中攻关，不断补链强链延链，提升经济核心竞争力。强弱项，就是一手抓以人为核心的新型城镇化，一手抓乡村振兴。
近年来，河南坚定不移扛稳粮食安全重任。2021年，全省上下全力抓好灾后农业恢复生产，全年粮食产量达到1308.8亿斤，克服土壤偏湿、机械作业难等不利因素，做好秋播秋种，麦播面积与正常年份相当。
2022年，在抓好农业生产、保障农产品供给安全上，我们将突出以下方面：一是落实藏粮于地，抓好耕地保护和地力提升两个关键。二是落实藏粮于技，抓好种业振兴和农机装备两个要害。三是推进“三链同构”，抓好农业增效和农民增收两个重点。
把创新摆在发展的逻辑起点
记者：党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。当前河南省推动创新发展的主要着力点有哪些？
楼阳生：我们把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，主动对接国家战略科技力量体系，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，成立省科技创新委员会，奋力建设国家创新高地、成为重要人才中心，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条道”。
着力建设一流创新平台。重塑省实验室体系，2021年嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室和10家省产业研究院、8家省中试基地挂牌运营，2022年将再布局一批省实验室和10家左右省产业研究院、中试基地。
着力培育一流创新主体。引导创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头组建创新联合体。推动郑大、河大“双航母”提质进位，遴选7所高校11个学科培育“双一流”第二梯队，依托现有理工科院校筹建航空航天大学、交通大学等。
着力集聚一流创新团队。坚持引育并举、以用为本，实施大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动，采取针对性邀约、量身定做等方式引进顶尖人才。推动建设一批职业本科大学。
着力创设一流创新制度。落实国家科技体制改革三年攻坚方案，推进创新资源一体化配置，实行“揭榜挂帅”等新兴科研组织方式，为创新创业者提供最优质的竞技场。
着力构建一流创新生态。组织专业力量对我省创新生态进行全面评估、全面架构、全面打造，推动政、产、学、研、用主体贯通，人才、金融、土地、数据要素汇聚。
形成对外开放新优势，更好融入新发展格局
记者：在中部地区崛起中，河南如何找准自己的定位，将采取哪些重大举措确保新时代中原更加出彩？
楼阳生：区位交通优越，是河南的一大优势。互联网时代，开放没有边缘只有节点，内陆省份可以借助新一代信息技术和现代综合交通体系，通过制度创新实现跳跃式、直联式开放，形成对外开放新优势。我们着力实施制度型开放战略，加快建设更具竞争力的开放强省，更好融入新发展格局，在新时代中部地区崛起中奋勇争先、发挥更大作用。
以“四条丝绸之路”（空中丝路、路上丝路、网上丝路、海上丝路）融合并进为牵引，打造枢纽经济新优势。我们谋划推进“高铁、高速公路、机场、港口”重大项目，构建“一枢多支”现代化机场群，高水平建设中欧班列郑州集结中心，发展壮大周口港、淮滨港。发展壮大航空偏好型、高铁偏好型、陆港偏好型、水港偏好型产业集群。
以深化制度型开放为重点，打造营商环境新优势。深入研究RCEP等自由贸易协定，特别是抓住用好RCEP生效实施带来的重大机遇，积极探索制度型开放新模式。
高水平建设自贸试验区2.0版，统筹推进自贸试验区、航空港实验区建设，加强综保区、口岸等开放平台建设，持续放大制度创新溢出效应。
持续开展全域营商环境评价，深化“放管服效”改革，推行进一扇门、一窗受理，一站式服务、最多跑一次，以“硬措施”托底“软实力”。（来源：新华社）https://t.cn/A6JwxyGh
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