#石家庄法院我为群众办实事# 【从管理机制缺失到全程规范留痕——石家庄市两级法院规范上诉案件移送与卷宗流转工作纪实】由于缺少有关规定细则,长期以来,对于上诉案件的移送流程没有明确的要求,以至于个别案件上诉过程拖沓,卷宗流转不及时,当事人虽提交上诉状,但长期进不了二审程序。为消除卷宗管理盲区,提高案件移送效率,石家庄市两级法院创新推行了上诉案件移送全程集中管控。该机制运行一年来,效果非常明显。

2021年12月16日,省法院召开培训会,在全省法院系统进行上诉案件流程培训,详细介绍推广了这一创新做法。

案件流程明确——即收即录

石家庄市长安区人民法院法官助理陈孝慈向记者介绍了这样一个案例:一对夫妻因感情不和发生矛盾,女方诉至法院请求离婚。法院依法作出判决,准予离婚,孩子抚养权归女方。男方为了少支付孩子的抚养费提出上诉,打算利用上诉程序推迟判决生效时间。

一审法院立案庭上诉流转窗口收到男方的上诉状后,通过“线上上诉流转集中管理系统”及时登记,并于当日提交办案法官审核,法官审核后次日邮寄上诉状并整理卷宗,快速将纸质卷宗移交至立案庭,一审立案庭通过邮政集中专递服务“即收即转”方式完成卷宗的移送。以前需要一两个月才能办结的上诉卷宗流转,如今几天就办完了,男方想拖延判决生效时间的想法破灭了。

2020年8月,在两级法院充分调研商讨,并几经修订后,石家庄市中级人民法院出台了《关于改进和规范上诉案件流程管理的规定》(以下简称《规定》),并很快研发上线移送集中管理和材料流转系统及手机APP软件。

《规定》对上诉案件移送和卷宗流转相关流程作出了详细要求:一审法官负责审查电子卷宗是否符合上诉条件。诉讼服务中心负责审查材料,登记上诉信息,集中收、转、录上诉材料。两级法院诉讼服务中心设立上诉材料收转窗口。当事人统一在上诉材料收转窗口递交上诉材料,收转窗口需将上诉情况及时录入,并将相关材料即时转交案件承办法官,实现了“即收即录”“即收即转”“即登记即上诉”,从源头上加强了对上诉案件的管控。同时,《规定》明确了各流程环节的期限,法官接到上诉材料后,审查期限为3个工作日,向诉讼服务中心移送卷宗期限为20日(公告送达上诉状的为80日)。卷宗通过购买服务方式每天由中国邮政石家庄分公司取卷送卷。

由此,以往由法官或助理“攒够一批、移送一批”的老旧卷宗流转方式彻底改变了,有专门窗口、专人负责,流程清晰,责任明确,还节约了人力物力。

卷宗及时流转——高质外包

每天一上班,石家庄市新华区人民法院立案庭庭长刘丽都要去看一看上报给中院的卷宗是不是都已装箱、密封,因为上午10时,中国邮政石家庄分公司的工作人员就来取走,直接送往石家庄中院。

配合《规定》的实施,石家庄中院与中国邮政石家庄分公司合作,采用购买服务方式,将上下级法院之间的卷宗移送工作统一交由邮政公司负责。邮政公司成立专门团队,每个工作日分段、分片在市中院和各基层法院之间取送卷宗材料,实现了卷宗移送“即收即转”,解决了卷宗分批流转、周期过长的问题,大幅提升卷宗流转效率。石家庄中院还与中国邮政石家庄分公司共同确定了卷宗材料密封、入盒、装车、“三防”等方面的技术标准。同时,将法院送达系统和邮政信息系统深度融合,实现送达图片视频可及时回传,送达轨迹实时可见,电子签章文书可以异地打印,送达和卷宗移转更加规范安全。

在石家庄相对偏远的赞皇县,该县法院副院长张付有对这一改进措施非常赞赏:“我们这里的案件数量相对市区基层院要少,为一两份卷宗跑一趟中院感觉很浪费时间,所以过去有时候是攒一批一送,这样时间就容易拉长。现在的方式太好了,节省了我们的人力财力,还保证了时效。”

线上线下同步——全程留痕

“2021年12月13日下午,我的手机一共收到95条系统提示短信。这些短信都是直接发送给相关法官或工作人员的,提示他们某一时间节点快到了。”石家庄中院办案系统管理员如是说,他们经常要做一些系统测试,来时时关注系统运行情况。

应用“互联网+”“线上+线下”的思维方式,石家庄中院与外协团队研发了电脑端移送集中管理系统和材料流转手机APP软件,在线下管理的同时,实现了全流程线上的管控。材料的收转、录入、审核、上诉移送等环节,全程录入线上。各种材料及卷宗移送做到全程留痕,移送的每个节点都在系统中有迹可循,明晰了主体责任,实现了移送管理的规范有序。通过手机APP软件,在卷宗流转时,交接双方使用手机APP扫码交接,全程留痕,并上传至系统管理端数据库。系统还会根据时间节点对相关人员发出提示信息,以避免延期。这样能够保证卷宗移送主体责任明确,卷宗位置实时可查,卷宗流转有序可控,破解了卷宗管理不到位、卷宗流转效率低、卷宗归档率低等问题。

某律师事务所宋律师代理了一起银行与多名借款人金融借款纠纷一案,案件事实清楚,借贷关系明确,被告无从辩解。出于拖延时间之目的,其中一名借款人先后就管辖异议裁定和一审判决提起两次上诉。以往,因涉及到案卷在一、二审法院之间、法院内部不同部门之间移送等繁琐程序,从一审出判到判决生效往往时间较长。本案中,石家庄中院运用“上诉案件卷宗流转机制”进行卷宗流转,该借款人就管辖异议上诉后,二审法院及时做出驳回上诉裁定;就判决上诉后,二审法院很快立案受理并开庭,上诉人未到庭,二审法院及时依法作出撤回上诉处理裁定,并通过系统迅速送达,案件及时生效。宋律师对这一案件的办理速度极其惊讶:“这个案子虽然经历两次上诉,中间还涉及管辖异议的处理,但一审二审两次诉讼仅用4个多月就结案生效了,按以往上诉案件的流转速度,很难达到这个效果。”

石家庄市裕华区人民法院审管办(研究室)副主任孔丽华告诉记者,以往上诉案件根本不知道卷宗到哪儿了,当事人询问进度,法官也无从回答,现在通过上诉系统和流转软件可以随时查看卷宗的去向。这一系统不仅大大提高了上诉效率,节省了一审法官和助理的时间,还打消了当事人对法官的误解。

“平均提速35天,而且卷宗流转天数还在持续下降中。”石家庄中院审管办负责同志向记者介绍。通过石家庄两级法院开展上诉案件集中管理改革,提升了案件移送效率,取得了“立竿见影”的成效,案件平均上诉移送天数较上年度减少35天。过去当事人集中反映案件上诉移送周期长、影响其时效权益的投诉现在很少见了。石家庄两级法院的做法,受到市委政法委和省法院领导批示肯定,作为信息化建设成果在最高法信息中心公众号“智慧法院进行时”刊发推广,还作为司法改革成果被最高法司改办推广至全国法院系统。

王安石是个非常认死理的人,曾经把妻子买的小妾给退了回去。他的执拗一直贯穿着他的一生。

首先,王安石对婚姻的执拗,严格遵守一夫一妻制。42岁那年,王安石人到中年,事业有成,作为封建官吏,逛青楼,养歌姬,喝花酒,这些官场流行的风气,在他身上找不到半点影子。

当同僚们都在谈论到底哪个女子更美,哪个女子更有风韵的时候,王安石只能沉默不语。但他仍然没有想过要去尝试一下,依旧每天按时回家,陪着自己的糟糠之妻。

他的妻子坐不住了,用三年的积蓄给他买了一个小妾。一般人一定会假意推辞,半推半就地接受了。但王安石原封不动的就给退了回去,着实让他的夫人感动得无以言表。

其次,对官场之路的执拗。纵观大宋朝的朝堂,真正阅历丰富的官员少之又少。当大家都在走捷径,找靠山,拉关系,送礼时,王安石却成了绝缘体。

22岁时他金榜题名,名列第四。但吏部报道以后,转身就离开了繁华的京城,去往大宋的各个地方州县,从基层做起。

20年里,他去过好几个地方,每次一待就是几年,从判官做到知县、通判、知州,实打实地由政绩提拔上去。

其实以他的才华和能力,有无数的机会可以入朝为官。可他却执拗地跑到地方做了个知县,并且一干就是五年。

20年来,他勤勤恳恳,修水利,开荒田,治洪涝,斗豪强,提拔学子。

所有人都以为他脑袋坏掉了,但只有他自己知道自己要的是什么。个人的俸禄和前程比起百姓的需求,朝廷的利益都是微不足道的。

王安石最执拗的事就是变法了,当年他在鄞县做知县时,施行了公粮借贷。春夏时节,农民手中的粮食已经吃完,而新粮还没有丰收。

王安石就把官府里面的粮食借给农民,让他们丰收以后再归还,并且保证利息一定是市场最低的。

这样农民能吃饱了,官府也增加收入了。而唯一没有得到实惠的就是地主豪强了。后来,王安石把他推行到全国,就是青苗法。

青苗法本来是为了救济百姓,增加政府财政收入。却在实施过程中,被一些地方官员强行要求让百姓向官府借贷,而且随意提高利息,让百姓苦不堪言。

这样,青苗法就变质为官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。

王安石任宰相后,推行了一系列法令,青苗法、市易法、均输法、保甲法、保马法、置将法,农田水利法,甚至还有改革科举的法令。

法令确实取得了不错的效果,天下32个粮仓全部填满,积累的财富一直用到宋徽宗时期。

而等待他的却是扑面而来的惊涛骇浪。昔日好友,官场宿敌、顶头上司、亲信战友不理解他的人数不胜数。但王安石依旧选择执拗地前行。

他执拗的洁身自好,执拗地做个好官,执拗地打破常规,国富民强才是他毕生的梦想。

在浮华的世间,有人选择安逸,有人选择醉生梦死,现世安稳,而王安石选择把自己化为利刃,用自己的善念推着灵魂向前,做对得起光阴和岁月的事情。#历史人物#

马自达本周几个关于转子发动机作为驱动的混合动力车专利,可能是双门跑车,毕竟专利图和RX- VISION很像!

专利中描述是:
使用驱动电机的车辆驱动系统中,可以提高电机的输出功率,在抑制车重和成本增加的同时,可以对电机进行长期供电。目的是为了充分利用车辆驱动系统的潜力。

在使用牵引电机的车辆驱动系统中,在抑制车辆重量和成本增加的同时,电机具有高输出。

在采用牵引电机的车辆驱动系统中,可以提高电机的输出功率,使电机能够长期供电,在抑制车辆重量和成本增加的同时,缓解续航里程问题。

在使用牵引电机的车辆驱动系统中,在抑制车辆重量和成本增加的同时,电机具有高输出,能够长期为电机供电,车辆驱动系统的目的是使可以充分发挥潜力。

值得一提是专利图1中,电池安装在前排座椅和油箱之间,而不是安装在地板下方,以实现跑车典型的重量分布和低车身高度。(电池(18号),油箱(30号))


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