【遍布九龙坡的警务站,让公安工作“快人一步”】
重庆之声12月28日讯 2020年底,重庆市公安局九龙坡区分局秉承改革破题、科技赋能工作理念,在全市率先试点警务机制改革和勤务模式优化。其中,通过设置“警务站”为基层派出所“减负、提质、增效”,解决警力不足、机制僵化和负担过重问题,是本次改革试点的重要突破点。一年过去,九龙坡区公安分局在辖区14个派出所均设立了警务站,这些基层公安单元运转如何,成效怎样,群众的反响如何,让我们走进三个不同的警务站一窥究竟。

公安业务“快办”

从去年11月试运行开始算起,西彭派出所园区警务站已经为工业园区及周边群众服务超过一年时间,累计接受群众咨询1000余次,登记居住人口4400余人,为企业员工办理暂住证833个。

“昨天晚上我在家里刷抖音,正好看到我们园区有个警务站可以办理很多业务,我的驾驶证遗失了,今天上班抽空来警务站试一试,没想到还真能补办,而且办理程序非常简单,必须给这种便民服务点个赞。”上周,西彭工业园区一企业职工王鑫在园区内的警务站自助办理了驾驶证补办业务,不由对警务站的方便快捷连连称赞。

去年底,西彭派出所在西彭园区、大石堡、城西家园设立警务站,由社区警务队在这三个站点形成“平安前哨站”。警力的前置,带来了时间、空间上的高效。

快办,不只方便了群众的日常业务办理,遇到一些突发的急事、难事,更能体现这种高效。警务站负责人赵富华深刻地记得,今年5月,西彭镇迎新村的赵大爷和张大爷因为下棋发生冲突,冲突中张大爷的眼睛被打伤,情况危急。求助通过分局指挥中心转到了离事发地最近的西彭园区警务站。民警迅速出警,警车接人,及时送医,医生的反馈让张大爷的家人惊出一身冷汗:“要是晚送医10分钟,可能眼睛就保不住了!”

出警民警张军算了一笔时间账:迎新村靠近江津双福,是西彭镇最偏远的村居,如果从派出所出发,少说需要40分钟车程,如果对村子不熟悉,找人也要耽误一些时间,可能要近一小时才能把人接到。而事发当天,从园区警务站出发的他们只用了20分钟就接到了张大爷,一方面是距离确实近了,另一方面是更近的距离让社区民警有更多机会下沉到社区,熟悉当地的人地事,减少了寻找的时间,正是这段时间,为张大爷抢出了抢救的可能性。

群众办事、民警出警都缩短了距离、节省了时间,也许每天只有10次这样的情况,每一次可能也只节省10分钟,但派出所有3个警务站,加上巡逻的警力,事实上有6个点可以快速出发,一天就能为警民节省600分钟,一年下来就是3600个小时,这是一个了不起的成绩。

社区案件“快侦”

与西彭派出所一起最早探索警务机制改革的石桥铺派出所,将警务站的试点选在了张坪——离派出所距离较远且无直达公交车,群众办事不方便,就地建立警务站,可以将微型化的派出所延伸至社区。

在警务站负责人张晋源看来,张坪警务站不仅把服务带到了群众家门口,更是把安全感带到了老百姓身旁。

警务站设立不久,石桥铺派出所连续接到多名群众报警称家中财物被盗,损失金额近十万元。张晋源第一时间了解到这件事,在小区走访中,他发现失盗小区居民对此议论纷纷,“决不能让群众没有安全感。”

“这事儿拖不得、等不得、慢不得,必须马上有所举措,稳定民心,给大家以回应!”在社区座谈会上向居民们表态后,张晋源马上组织警务站同事和平安护卫队员,强化巡防机制,在小区加强巡逻,提醒大家关好门窗、注意防盗,并承诺破案后第一时间向小区居民通报。居住群众都说虽然小区发生了盗窃案件,但感觉有人民警察的守护还是很放心。

面上提高见警率只是一方面,针对盗窃嫌疑人的精准“点杀”,才是警务站发挥效能的独特优势。张晋源充分发挥社区熟的优势,通过小区安防布局和周边公共监控的调取,帮助案件办理队的同事第一时间还原了嫌疑人的逃窜方向。三天后,“飞天大盗”落网,群众纷纷夸赞,警务站离群众更近,群众安全感大有提升。

通过整合警区的9名民警、5名辅警、27名平家家园护卫队、28名网格员、100余名楼栋长开展巡逻,车巡、步巡、视频巡逻相结合,张坪警务站构建了24小时全时空防控格局。与此同时,派出所加强分析研判,动态科学摆布警力,精准防控,尤其是针对近年高发的电信诈骗案件,广泛开展防范宣传。警务站运行以来,刑事案件发案同比下降25%,可防性案件下降28%。

矛盾纠纷“快处”

早在5年前,九龙派出所就在马王社区建起了中心警务室,具备了警务站的雏形,早早解决了空间上的距离问题,“我们已经可以实现辖区内警情十分钟内到达,所以我们要思考如何又快又好地解决问题。”马王警务站民警李同帅说,在警务机制改革中,中心警务室升级警务站,不能只是换一个名字,更要换一个思路。

警务站的社区工作,免不了要处理大量的矛盾纠纷,如果民警将时间精力全部投入到纠纷化解中,那么相对而言,基层基础工作就可能受到影响,何况民警不是全能选手,在一些特定矛盾纠纷的调解上,效果也不如专业人士来得理想。

针对这一情况,在警务机制改革的探索中,九龙坡区公安分局整合社会资源参与社会治理,进行警情对外分流,一方面减少基层民警的负担,一方面取得更好的联调效果。

日前,社区居委会向马王警务站来电求助,他们在处理一起邻里纠纷时,感觉矛盾有升级的苗头。原来,汪先生是马王社区的一位居民,常外出跳广场舞,妻子刘女士听了些闲言碎语,认定他与邻居罗女士发展了婚外情。刘女士与罗女士发生了纠纷,争吵中刘女士放出了狠话,这话让居委会的大姐吓了一跳,生怕刘女士干出不理智的事。

民警李同帅、任双平介入矛盾后,仔细研究,发现罗女士常居外地,因为疫情更是鲜少回到重庆,与刘女士口中那些“实锤”证据完全对不上号,刘女士的狠话也不过是在气头上的意气用事。相互沟通后,刘女士和罗女士无话可说,但刘女士和汪先生的疙瘩还是没解开。看样子,可能发生的治安事情又变回了感情纠纷,警务站民警和居委会大姐心照不宣,由大姐继续调解两口子的纠纷,毕竟家长里短还是她们更在行。

以马王警务站为例,如今有1/3的矛盾纠纷移交给了入驻派出所的人民调解员,或者是街道、村居的“老杨群工”进行直接调解,如果在调处过程中有矛盾升级的苗头,再由就近警力进行兜底处理。此外,作为全国爱民模范先进集体和全市首批成功创建的枫桥式派出所,九龙派出所今年推出的“易联调”小程序又引入了线上调解的场景,大大简化了调解流程。这样的改革为群众带来很大的便利,也可以将群众的矛盾迅速化解在萌芽的状态。

派出所是最基层的实战单位,是整个公安工作最重要的基石。在警务机制改革中,九龙坡警方积极探索,进一步明确定位、厘清职责、回归主业,通过警务站实现警力前置、管理前置、服务前置、处置前置,换来了群众获得感、幸福感、安全感的全面提升。

重庆之声记者康桥

前一段,综艺节目梦想改造家第八季第6期在社会舆论上争议很大。一直想说两句。但是三言两语又说不清。懒得码字一直鸽到了现在。这个节目如今热度已经过去了,此时我应该也不算蹭热点。而且今年就都要过去了,再鸽就跨年了。于是我下定决心克服懒惰,开始码字[开学季]
首先分析一下媒体方面。因参加过其他综艺节目无论是出镜还是策划的工作。可以说我大体了解一些综艺节目的特点。从节目组的利益角度而言,这一期节目虽然争议特别大。但是,它实实在在为节目本身拉来了巨大的流量。很多没看过这个节目的人都知道了这个节目。站在媒体人的角度,应该是乐见于这个结果的。无论对于什么电视台,对于哪位制片人、导演来说都是如此。这是符合他们的价值观的。这是事实。电视节目选取什么题材都不重要,题材本身为节目服务,不是节目为题材本身服务。很多人都很不解为什么唱个歌跳个舞答个题的节目为什么要讲卖惨的故事。因为唱歌跳舞答题只是节目的一部分,是为节目本身服务的,那些水平如何,是否合理,无所谓。相应的,装修节目也是一样。如果业主都是如你我一样的普通打工人,普通社畜。然后网上随便找到一张图纸就能满足居住要求的。那这节目恐怕要凉。装修节目要不就是业主要惨或者有特色,要不就是在改善居住条件上要求苛刻,操作难度大,需要的要求和现有条件落差特别大,一般设计师做不来。总之,这些也算不上什么潜规则,而是行业的明规则。所以媒体这个方向大体就是这样。结论就是这期节目的争议对他们来说是乐见的。这个节目组绝对是受益的一方。这个方向不再继续延伸讨论了。
说一下业主一家。讲道理,这一期的业主老杜一家没有提什么过分的要求,其好说话的程度也是难遇,真的是打着灯笼也找不到的甲方。设计师陶磊应该是捡到宝了。老杜是甘肃省白银市平川区人,一家有5个孩子,全都上了大学,如今事业有成。这在那个年代的大西北的农村,简直是不可想象的事情。在镜头前,5个孩子思路清晰,谈吐都很得当。也可见这个家庭的优秀程度绝对是当地的佼佼者。老杜老两口绝对是值得大家尊敬的。老杜一家的需求很简单,就是老人不愿意进城,而老房子因为年久失修,如今经济状况允许,加上将来要传承给后辈宅基地不要荒废等因素,亟待翻建。老杜的dream house是隔壁家的小洋楼。新的房子要满足老两口作为空巢老人日常生活的需要,满足家里人口多逢年过节聚到一桌吃饭的需求,以及小孩子觉得好玩的要求。这些要求说实话都是最基本的诉求。综上,我个人还是认为这一家甲方真的是太好了。好人,好说话,没那么多事。但是,问题也来了。这样的好,缺少的是硬性的约束,带来的结果很有可能就是对于乙方的彻底放飞。也给想要装修的人一些启示。作为甲方,该咬死的要求,一定不能松口。真的不能太好说话。人善被人欺。从最后的结果看,虽然节目上老杜一家表示满意。但是事实真的如此吗。翻建完的房子硬伤太多,莫说没有任何方便老年人的设施,也不满足一家人围一桌吃饭的要求,也没有给小孩玩的地方,就最基本的像安全这样的居住条件都不具备。而且从节目组的口风看,老杜一家要付130余万翻建费的一半,这并不是一个小的数字。可以说,要说有明确的受害者,好人老杜一家首当其冲。
设计师陶磊作为乙方,是争议最大的。我们重点说乙方。他没有做错哪些事,他又有什么问题。有人说,设计师私咪了翻建费吃了回扣。我个人认为这一点是不存在的。设计师确实有问题,但不在于此。这个项目的主要费用就是花在了那些红砖的非常费工的非常复杂的堆砌方式,从外地请来的大匠的开支。而且一开始平房打个地基还用了天泵,一个地基就已经十几万了。感觉在这些地方严重超支。后期出效果的内装和软装已经没有任何预算了。讲道理,别人说好钢用在刀刃上,陶磊这是把好钢用在了刀柄上。或者说用国宴和米其林的标准烹调但只拿方便面当主食材。陶磊犯这个错误的根源是价值观。首先,业主甲方老杜一家提的要求陶磊并没有放在心上。或者说根本没听进去。你甲方没有往死里说,我就左耳朵进右耳朵出,最后还是按照我自己的喜好来。老杜的dream house小洋楼。讲道理直接搬上去,莫说130万,给陶磊260万他也不给你做。这是事实。真做了,他在圈子里也别混了。节目组这里也有很大责任。但是就像我们之前说的,这根本不是他们care的点。但甲方既然提出来,乙方的呈现不应该离这个要求离得太远才对。甲方的要求既然都不是硬性要求,那在陶磊看来就可以不管了,所以最后的出品南辕北辙。而且节目中设计师陶磊还表示要引导甲方的审美。十年之后老两口是理解他的设计云云。这就是赤裸裸的傲慢到了极点。你可以不给人家做土气小洋楼,但是你的出品更加不符合甲方的需要。拿别人钱去满足自己,还要别人理解。这是什么态度。去陶工设计室的首页看了看,我个人感觉他的特点呢,还是做类似于酒店、民宿、美术馆、展览馆等公共建筑。他本身不是做内装的。很多像老百姓日常的生活需要,安装电器、做饭、吃饭、取暖之类的,陶磊的建筑是不考虑的。比如四四方方的建筑里放一个大圆桌中间放上圆盘,这在“陶磊们”看来就是“旧中国”和“无审美”的体现。虽然,做公共建筑很多因素并不需要考虑。但民宅则不同。而且因为他的那种风格造价不菲,所以他也不接一般家庭的房屋翻建的活。预算超支和风格严重不搭配,这也解释了为什么最后呈现的效果房屋内部像毛坯房一样简陋。方方正正的形状,复杂砌法的红砖清水墙,圆弧形镂空院墙,斜着放的矩形混凝土柱,大面积的落地窗。陶磊的其他作品基本上也是这些特点。他基本上是原丝不动把这些他自己最擅长最喜欢的搬到了业主老杜一家的房子上。陶工是有自己做的建筑必须是这种特色不做别的风格的偏执,还是他就只会这一招,亦或是他自己就喜欢这种别的不喜欢,我们不得而知。在明知道当地的条件不足(比如提供的煤矸石砖压根不是做裸露的墙面的材料,丑的一比)的情况下,陶工我行我素,坚决不改方案,贯彻自己的风格到底。在此作为旁观者第一觉得陶工不是一个能因材施教的设计师,这一点上不合格。然后只能为甲方老杜一家感到惋惜。镂空的院墙,不管是一顺一丁还是N顺N丁,普通人会在乎吗?看上去还不是都一样。一般人只能看到这不防风,不防窥也不防盗。储物间也是镂空的,不知道是不是老鼠快乐墙。大面积的落地窗嵌在便宜不结实的松木框子,既不安全,也不保暖。昏暗狭窄的过道,简直是空巢老人的噩梦,既压抑又不安全。楼梯的扶手又尖锐又不贯通还不如没有。卫生间、淋浴间等就更不用说了,还没用就已经反碱了。说起来是根本没法住。
很多设计师为陶工开脱。论点无非就是围绕着审美,离不了“艺术”、“安藤忠雄”这些字眼。我个人认为这非常苍白。我并不认同这些观点。民宅,老人的房间,不考虑实用性,不考虑安全,不考虑居住成本,单纯是为了别人不理解的“美”,这是本末倒置。
最后放几张图。
图1.老杜一家的部分细节与陶工其他项目的对比。可以看出陶工对这种风格是真滴真滴执着。相当于把自己的拿手好菜都拿来做了。然而也不免让人觉得“你是不是只会这样,别的全不会”。
图2.陶工曾经的项目,四川省甘孜州巴塘县巴塘中学的食堂和宿舍项目。和实景图对比,可以看出陶工的部分设计施工方并没有做。就是蓝圈的部分。有可能是资金原因。但我个人认为是出于安全因素,因为凹凸不平的类似玛尼堆风格的墙面对小朋友来说安全隐患确实不小。
图3.分别是美国坦帕和盐湖城附近的社区的民宅别墅,以及某宝上非常廉价的农村住房改建图纸和效果图。虽然不能简单和陶工的作品比。但至少我们要知道,这样的房子,也许恰恰是平衡了老杜dream house和符合现代审美的折中方案。
图4.云南弥勒东风韵美憬阁精选酒店(雅高旗下)。今年的网红酒店。红砖元素也很多。但看上去很舒服。但他本身就是艺术小镇的一部分,而且酒店又是公共建筑,加上云南和甘肃气候条件完全不同。所以它的存在是有道理的。我们只能说老杜一家这个案例的错不在于风格本身,而在于是否有条件来配合选用的风格以及这种风格是否适配当地条件和甲方诉求。

我给你看那几年青春再简陋潦草,
却始终让我沉迷,
我身边只他一个,
是他陪我流血破皮,
也因他才成就我,
换别人就失去结局,
没繁华红毯的少年时代里,
若不是他我怎么走过 籍籍无名,
我真的陪他淋过大雨,
真陪他冬季夏季,
真的与他拥抱黑暗里,
真牵过他的手臂,
我共他飞过地球万里,
那些被窥探到的所谓温柔证据,
其实不过万分之一,
在无人的角落里,
有更多浪漫秘密,
世人猜测真的假的不信宿命,
可我早把他安排进 全部余生里,
我真的陪他聊到黎明,
真的同他最默契,
真的记得他所有怪癖,
真的最害怕分离,
我也想把爱宣之于口,
也时常对未来心怀侥幸,
希望能得世界允许,
坦荡一次喊他姓名 再说爱意,
关于他我有 太多的勇气,
我真的有过思念成疾,
真的爱看他背影,
真的为他有盔甲坚硬,
真的吻过他侧颈,
我们曾在高朋满座中,
将隐晦爱意说到最尽兴,
可我只看向他眼底,
而千万人欢呼什么 我不关心,
我想告诉你相爱太难,
但少年一瞬动心就永远动心,
别去管流言蜚语,
这爱请一直相信。


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