#简阳播报# #连线成都# 【全球竞争格局下的“城市之问”】据联合国预测，到2050年，全球将有68%的人口居住在城市地区。城市已成为全球经济增长的主战场，国家的竞争力也愈发取决于城市的竞争力。而在经历“十三五”时期的快速崛起之后，中国城市开始走向前列，影响竞争的方向和态势。
近期，各地密集步入“两会时间”，陆续公布“十四五”规划。1月27日，上海“十四五”规划纲要获批通过，“五个人人”写入2035年展望中；而在日前召开的成都市“两会”上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议。
一东一西两座城市，均围绕“人”下功夫，并非巧合——推进以人为核心的新型城镇化，“人”的重要性得到空前关注，城市的视角从宏观转向微观。
当“人”成为新时代发展的落脚点，谁能下好“人”这盘棋，谁就有可能在新一轮世界城市竞争中拔得头筹。
在此情形下，将目光投向“幸福美好生活十大工程”别有深意。对于正处于多重机遇叠加期的成都而言，这是进入新阶段面对新需求的率先探索；更重要的是，透过成都的新实践，更能看到中国城市面对全新时代之问的解题思路。
1、什么是幸福美好生活十大工程？
“十四五”开始，城市进入一个全新的发展阶段。高质量发展是主题，幸福美好生活是主线。
“幸福美好生活十大工程”作为一个系统工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、通勤效率、营商环境等市民和企业最关心的十大领域，是成都“十四五”的重点和亮点，也是成都通往“高品质生活宜居地”的实现路径。
居民收入水平提升工程
生活成本竞争力提升工程
高品质公共服务倍增工程
城市通勤效率提升工程
城市更新和老旧小区改造提升工程
稳定公平可及营商环境建设工程
青年创新创业就业筑梦工程
生态惠民示范工程
智慧韧性安全城市建设工程
全龄友好包容社会营建工程
成都市委政研室主任曾明友早前表示，“十大工程”是在前期“开门问策”广泛问计于民的基础上形成的，过去的五年规划并无类似专门安排。
今年1月，成都已就《关于实施幸福美好生活十大工程的意见（征求意见稿）》公开征集意见。作为“十四五”开局的“一号文件”，它关系着成都的城市功能能否顺利从“有没有”转向“好不好”。
2、为什么要提出“十大工程”？
没有人能否认成都的快速发展。“十三五”时期，这座西部城市以年均7.1%的增速做大经济规模，以年均超过40万人的流入量集聚人口，不仅获批建设国家中心城市，更立下冲刺世界城市的壮志雄心，成为后发赶超的新兴城市代表。
但发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。实施幸福美好生活十大工程，成都的初衷是，通过解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足新阶段大众对“美好生活”的向往，将改革成果更公平地惠及全体市民。
共享红利、增强认同，背后既是营城理念和发展战略的重要转变，也是兑现“城市让生活更美好”承诺的具体体现。对今天的成都而言，更广泛的认同，意味着向上生长更强劲的支撑。
3、为什么它不只是民生工程？
幸福美好生活十大工程包含许多改善民生的具体举措，涉及收入、住房、教育、医疗等等，但从根本上讲，它并不只是一个“民生工程”。
以居民收入水平提升工程为例，它被放在“十大工程”之首，凸显重要性的同时，也反映了成都之所急。
数据显示，2020年成都经济总量位列全国城市第7位，但居民人均可支配收入水平相对靠后，推动居民收入与经济发展同步提升还有较大提升空间。无论是提升个体的幸福感，还是助力扩内需，居民“钱袋子”厚度有待增加。
同时，成都人均GDP已迈过10万元大关——“城市富裕度”站上新起点，继续领跑西部，其意义不亚于“十二五”时期GDP总量突破万亿。但必须看到的是，这样的“人均”水平，与东部沿海和部分中部城市仍有不小差距。
如何提升居民收入？成都把目光对准“产业结构”，依托产业结构升级，创造更多高收入就业岗位，同时创新职业技能培训机制，提升就业层次和竞争力。
事实上，成都此举颇有摆脱“西部宿命”之意。
众所周知，改革开放40多年来，中西部地区主要依靠承接东部产业转移，建立自己的产业体系，但由此也造成了西部城市一直以来处在产业链、价值链底端的境况。
“不能永远落后”，带着这样的认识，成都2017年组建新经济发展委员会，四年来大力推动新经济发展，就是希望重构产业发展的内生动力，从根本上打破传统产业“约等于”较低收入的局面。如此，换个角度看，“十大工程”也将为成都新时期产业培育带来新机会。
4、它如何帮助成都构筑新的比较优势？
《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。
在信息技术不断改变生活生产方式的今天，更是如此。
从李冰父子引岷江之水浇灌成都平原，造就“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”开始，这座内陆城市便有了“宜居”属性，“休闲之都”声名在外。
作为西南生活中心和西部消费中心，成都在建设公园城市示范区的“加持”之下，不断提升宜居品质，巩固着“生活城市”的比较优势。
视效公司MORE VFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗形容，“吃的太多、绿道太长、公园太美以及住得太舒服”是一种成都式“凡尔赛”。对年轻人，特别是在一线城市打拼的年轻人来说，“不用让安家置业成为一种奢望”，直击要害。
实施幸福美好生活十大工程，意味着成都对“生活城市”特质进一步加码，是拉长“长板”的重要策略。
比如“生活成本竞争力提升工程”，目的就是聚焦衣食住行，完善供给体系、稳定价格成本、提升服务质量，房价收入比保持在全国主要城市中的较低水平，打造“中国最具生活成本竞争力” 的超大城市。
5、它如何释放城市活力？
城市发展愈加离不开创新，纵观全球，新一代创新聚集地正从城市郊区回归城市中心城区配套服务与生活环境更优的“硅巷”。面临新一轮创新“抢位战”，“生活城市”特质将有利于成都创造价值、挖掘自身创新能力。
从幸福美好生活十大工程中，可以明显感受到对“年轻人”的重视。
比如，专门提出“青年创新创业就业筑梦工程”，就是要吸引更多年轻人前来干事创业。又如，“高品质公共服务倍增工程”的第一要务，就是建设更多“家门口的好学校”。
“敞开城市胸怀”的同时，更要考虑如何为年轻人实现人生价值减少“后顾之忧”。
据统计，“人才新政”实施以来，成都已吸引超过 41 万青年人才落户，第三方报告评价其为“最受年轻人喜欢”和中高端人才净流入率最高的新一线城市。预测显示，年轻人还将继续流入，相较于其他同等体量世界城市面临的“人口负增长”，这是难能可贵的优势。
应该说，实施幸福美好生活十大工程，做强“生活城市”特色，既是主动适应人口结构变化趋势，更将通过提升对年轻人的吸引力，增强城市活力。
6、它如何重塑“城市”与“人”的关系？
一座城市的兴衰，总是不断上演留住人、吸引人、激励人、服务人的故事。吸引什么样的人、由什么样的人参与建设，关系到城市未来的社会结构、人力资源结构、产业结构及文化结构。
幸福美好生活十大工程以市场化逻辑推动共建共享为最根本支撑，特别是打造各类场景，展示了未来城市塑造“人”“城”关系的具体路径。
成都“场景营城”已推进多年。“场景”理论提出者丹尼尔·西尔曾指出，场景强调的正是城市的各项功能在空间和个体生命互相交叠中的重新定位。新场景的构建，不仅将提升市民对城市的归属感，更能激发其在城市中的创造力。
“十大工程”实质上能带来消费升级的新场景。一方面，包括生活美学、通勤生活、智慧化个性生活等具体场景层出不穷；另一方面，成都还将定期发布幸福美好生活应用场景和机会清单，鼓励社会力量参与“十大工程”投建管运。通过政府主导、市场主体，运用商业化逻辑，调动城市发展的内生动力。
特别是在双循环新格局下，场景的构建更有可能实现本地消费的“进口替代”，原来对国际商品的消费潜力有望在本地化场景中释放，既满足了品质消费需求，也将带来更大的经济效益。
7、它能否引领中国城市未来发展方向？
随着“万亿级”城市迎来最大规模“扩容潮”，参与世界竞争的中国城市队伍不断壮大，另一方面，城市间的竞争也更加激烈。
整体上看，“十四五”是中国城市发展的分水岭。过去几十年间，中国城市通过拓展范围、吸纳人口、提升经济，不断在“造城”上下功夫，搭起“四梁八柱”。随着“人本城市”回归，城市更应将注意力放在“营城”上，围绕“人”的需求注入内涵。
我们欣喜地发现，站在“十四五”开局，先行者已有了更为具体的探索：上海提出“五个人人”，通过相互关联、相互促进的系统建设工程，为“人民城市”构建完整理论和实践框架；成都的“幸福美好生活十大工程”，从市民和企业反映最强烈、需求最迫切的领域着手，系统谋划、系统推进，确保每一项举措、指标均能落地可行。
未来的中国城市，不仅应当处处体现“城市的核心是人”，还应在满足个体对美好生活新向往新期待的基础上，探索什么是“真正的城市发展模式”。
8、它如何助推成都参与国际竞争？
新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件的发生，为城市发展带来极大不确定性。特殊时期下，联合国人居署在《新城市议程》中提出的“更加包容、安全、韧性和可持续城市”目标，愈加成为衡量世界城市的重要依据——韧性和包容，不仅是城市必须补齐的短板，更是可持续发展的重要保障。
放眼全球，先发城市早已有所布局。新加坡提出建设全龄友好的社区、创造更具包容性的环境；北京成为首个将“韧性城市”写入城市总规的中国城市。
而被称为“千年大计”的雄安新区，既提出建设国际韧性城市典范，同时亦将建设全龄友好的城市环境。
幸福美好生活十大工程涵盖“智慧韧性安全城市建设工程”“全龄友好包容社会营建工程”，将成都此前的相关筹谋一并写进“十四五”规划纲要（草案）。在尚无成熟经验的发展领域，成都有望率先取得突破。
近年来，中国城市的全球影响力不断提升，成都更是其中的佼佼者。在去年最新一期GaWC世界城市名册中，成都排名再上升12位，被称为“10年内全球增长最快城市”。受到越来越多全球关注的成都，也理应拿出进一步增强国际化水平、参与新一轮国际竞争的姿态与动作。
9、它如何帮助成都走向“超大城市”？
根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》，成都城区常住人口达816.97万人，愈加靠近超大城市的1000万人门槛。若比较常住人口，早在2016年，成都就已超过天津，并维持全国第四人口大市至今。
人们用脚投票、加速涌入成都，一方面证明了成都的吸引力，但同时，大城市可能面临的“城市病”，对于处于“超大城市”门口的成都亦是隐忧——城市的治理难度将越来越大，需要未雨绸缪、提前规划，处理好“安全与生产”“秩序与活力”的平衡关系。
此前，成都提出以TOD规划城市的方式，利用轨道交通优化老城、营建新城；最近，成都频频提及EOD，以期“用生活城市的品质留住人，用公园城市的影响吸引人，用天府文化的魅力激励人”。在幸福美好生活十大工程中，一系列新的理念被具化为“城市通勤效率提升工程”“生态惠民示范工程”等行动中的内容。
从这个意义上讲，城市对“以人为本”发展理念的新探索，既是对未来理想城市的设计创造可能，也是对成都等超、特大城市治理能力的检验。
10、如何保障落实效果？
幸福美好生活十大工程是一项全新探索。“新”既意味着成都有在细分赛道上领先的机遇，同时也说明无先例可循、无标准参照，更考验城市的治理能力。
作为一项系统工程，它涉及城市生活的各个方面，需要社会广泛参与，达成共识、形成合力。因此，此次成都“两会”上专门提请代表委员审议和讨论。
与此同时，构建一套可量化、可感知、可分析、可考核的考核体系也势在必行，成都此前在征求意见稿中已提出，将把相关内容纳入目标绩效管理，以确保政策的落实落地。
当然，“人”的需求不是一成不变的，城市在发展过程中也将不断遇到新的问题。在保证政策定力同时，也应持续保持对规律的关注和把握。
按照成都的说法，将通过联合全球智库、招募独立观察员，持续展开跟踪研究，让“十大工程”更具科学性、系统性和实效性，也更加可持续。（成都发布）
近期，各地密集步入“两会时间”，陆续公布“十四五”规划。1月27日，上海“十四五”规划纲要获批通过，“五个人人”写入2035年展望中；而在日前召开的成都市“两会”上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议。
一东一西两座城市，均围绕“人”下功夫，并非巧合——推进以人为核心的新型城镇化，“人”的重要性得到空前关注，城市的视角从宏观转向微观。
当“人”成为新时代发展的落脚点，谁能下好“人”这盘棋，谁就有可能在新一轮世界城市竞争中拔得头筹。
在此情形下，将目光投向“幸福美好生活十大工程”别有深意。对于正处于多重机遇叠加期的成都而言，这是进入新阶段面对新需求的率先探索；更重要的是，透过成都的新实践，更能看到中国城市面对全新时代之问的解题思路。
1、什么是幸福美好生活十大工程？
“十四五”开始，城市进入一个全新的发展阶段。高质量发展是主题，幸福美好生活是主线。
“幸福美好生活十大工程”作为一个系统工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、通勤效率、营商环境等市民和企业最关心的十大领域，是成都“十四五”的重点和亮点，也是成都通往“高品质生活宜居地”的实现路径。
居民收入水平提升工程
生活成本竞争力提升工程
高品质公共服务倍增工程
城市通勤效率提升工程
城市更新和老旧小区改造提升工程
稳定公平可及营商环境建设工程
青年创新创业就业筑梦工程
生态惠民示范工程
智慧韧性安全城市建设工程
全龄友好包容社会营建工程
成都市委政研室主任曾明友早前表示，“十大工程”是在前期“开门问策”广泛问计于民的基础上形成的，过去的五年规划并无类似专门安排。
今年1月，成都已就《关于实施幸福美好生活十大工程的意见（征求意见稿）》公开征集意见。作为“十四五”开局的“一号文件”，它关系着成都的城市功能能否顺利从“有没有”转向“好不好”。
2、为什么要提出“十大工程”？
没有人能否认成都的快速发展。“十三五”时期，这座西部城市以年均7.1%的增速做大经济规模，以年均超过40万人的流入量集聚人口，不仅获批建设国家中心城市，更立下冲刺世界城市的壮志雄心，成为后发赶超的新兴城市代表。
但发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。实施幸福美好生活十大工程，成都的初衷是，通过解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足新阶段大众对“美好生活”的向往，将改革成果更公平地惠及全体市民。
共享红利、增强认同，背后既是营城理念和发展战略的重要转变，也是兑现“城市让生活更美好”承诺的具体体现。对今天的成都而言，更广泛的认同，意味着向上生长更强劲的支撑。
3、为什么它不只是民生工程？
幸福美好生活十大工程包含许多改善民生的具体举措，涉及收入、住房、教育、医疗等等，但从根本上讲，它并不只是一个“民生工程”。
以居民收入水平提升工程为例，它被放在“十大工程”之首，凸显重要性的同时，也反映了成都之所急。
数据显示，2020年成都经济总量位列全国城市第7位，但居民人均可支配收入水平相对靠后，推动居民收入与经济发展同步提升还有较大提升空间。无论是提升个体的幸福感，还是助力扩内需，居民“钱袋子”厚度有待增加。
同时，成都人均GDP已迈过10万元大关——“城市富裕度”站上新起点，继续领跑西部，其意义不亚于“十二五”时期GDP总量突破万亿。但必须看到的是，这样的“人均”水平，与东部沿海和部分中部城市仍有不小差距。
如何提升居民收入？成都把目光对准“产业结构”，依托产业结构升级，创造更多高收入就业岗位，同时创新职业技能培训机制，提升就业层次和竞争力。
事实上，成都此举颇有摆脱“西部宿命”之意。
众所周知，改革开放40多年来，中西部地区主要依靠承接东部产业转移，建立自己的产业体系，但由此也造成了西部城市一直以来处在产业链、价值链底端的境况。
“不能永远落后”，带着这样的认识，成都2017年组建新经济发展委员会，四年来大力推动新经济发展，就是希望重构产业发展的内生动力，从根本上打破传统产业“约等于”较低收入的局面。如此，换个角度看，“十大工程”也将为成都新时期产业培育带来新机会。
4、它如何帮助成都构筑新的比较优势？
《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。
在信息技术不断改变生活生产方式的今天，更是如此。
从李冰父子引岷江之水浇灌成都平原，造就“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”开始，这座内陆城市便有了“宜居”属性，“休闲之都”声名在外。
作为西南生活中心和西部消费中心，成都在建设公园城市示范区的“加持”之下，不断提升宜居品质，巩固着“生活城市”的比较优势。
视效公司MORE VFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗形容，“吃的太多、绿道太长、公园太美以及住得太舒服”是一种成都式“凡尔赛”。对年轻人，特别是在一线城市打拼的年轻人来说，“不用让安家置业成为一种奢望”，直击要害。
实施幸福美好生活十大工程，意味着成都对“生活城市”特质进一步加码，是拉长“长板”的重要策略。
比如“生活成本竞争力提升工程”，目的就是聚焦衣食住行，完善供给体系、稳定价格成本、提升服务质量，房价收入比保持在全国主要城市中的较低水平，打造“中国最具生活成本竞争力” 的超大城市。
5、它如何释放城市活力？
城市发展愈加离不开创新，纵观全球，新一代创新聚集地正从城市郊区回归城市中心城区配套服务与生活环境更优的“硅巷”。面临新一轮创新“抢位战”，“生活城市”特质将有利于成都创造价值、挖掘自身创新能力。
从幸福美好生活十大工程中，可以明显感受到对“年轻人”的重视。
比如，专门提出“青年创新创业就业筑梦工程”，就是要吸引更多年轻人前来干事创业。又如，“高品质公共服务倍增工程”的第一要务，就是建设更多“家门口的好学校”。
“敞开城市胸怀”的同时，更要考虑如何为年轻人实现人生价值减少“后顾之忧”。
据统计，“人才新政”实施以来，成都已吸引超过 41 万青年人才落户，第三方报告评价其为“最受年轻人喜欢”和中高端人才净流入率最高的新一线城市。预测显示，年轻人还将继续流入，相较于其他同等体量世界城市面临的“人口负增长”，这是难能可贵的优势。
应该说，实施幸福美好生活十大工程，做强“生活城市”特色，既是主动适应人口结构变化趋势，更将通过提升对年轻人的吸引力，增强城市活力。
6、它如何重塑“城市”与“人”的关系？
一座城市的兴衰，总是不断上演留住人、吸引人、激励人、服务人的故事。吸引什么样的人、由什么样的人参与建设，关系到城市未来的社会结构、人力资源结构、产业结构及文化结构。
幸福美好生活十大工程以市场化逻辑推动共建共享为最根本支撑，特别是打造各类场景，展示了未来城市塑造“人”“城”关系的具体路径。
成都“场景营城”已推进多年。“场景”理论提出者丹尼尔·西尔曾指出，场景强调的正是城市的各项功能在空间和个体生命互相交叠中的重新定位。新场景的构建，不仅将提升市民对城市的归属感，更能激发其在城市中的创造力。
“十大工程”实质上能带来消费升级的新场景。一方面，包括生活美学、通勤生活、智慧化个性生活等具体场景层出不穷；另一方面，成都还将定期发布幸福美好生活应用场景和机会清单，鼓励社会力量参与“十大工程”投建管运。通过政府主导、市场主体，运用商业化逻辑，调动城市发展的内生动力。
特别是在双循环新格局下，场景的构建更有可能实现本地消费的“进口替代”，原来对国际商品的消费潜力有望在本地化场景中释放，既满足了品质消费需求，也将带来更大的经济效益。
7、它能否引领中国城市未来发展方向？
随着“万亿级”城市迎来最大规模“扩容潮”，参与世界竞争的中国城市队伍不断壮大，另一方面，城市间的竞争也更加激烈。
整体上看，“十四五”是中国城市发展的分水岭。过去几十年间，中国城市通过拓展范围、吸纳人口、提升经济，不断在“造城”上下功夫，搭起“四梁八柱”。随着“人本城市”回归，城市更应将注意力放在“营城”上，围绕“人”的需求注入内涵。
我们欣喜地发现，站在“十四五”开局，先行者已有了更为具体的探索：上海提出“五个人人”，通过相互关联、相互促进的系统建设工程，为“人民城市”构建完整理论和实践框架；成都的“幸福美好生活十大工程”，从市民和企业反映最强烈、需求最迫切的领域着手，系统谋划、系统推进，确保每一项举措、指标均能落地可行。
未来的中国城市，不仅应当处处体现“城市的核心是人”，还应在满足个体对美好生活新向往新期待的基础上，探索什么是“真正的城市发展模式”。
8、它如何助推成都参与国际竞争？
新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件的发生，为城市发展带来极大不确定性。特殊时期下，联合国人居署在《新城市议程》中提出的“更加包容、安全、韧性和可持续城市”目标，愈加成为衡量世界城市的重要依据——韧性和包容，不仅是城市必须补齐的短板，更是可持续发展的重要保障。
放眼全球，先发城市早已有所布局。新加坡提出建设全龄友好的社区、创造更具包容性的环境；北京成为首个将“韧性城市”写入城市总规的中国城市。
而被称为“千年大计”的雄安新区，既提出建设国际韧性城市典范，同时亦将建设全龄友好的城市环境。
幸福美好生活十大工程涵盖“智慧韧性安全城市建设工程”“全龄友好包容社会营建工程”，将成都此前的相关筹谋一并写进“十四五”规划纲要（草案）。在尚无成熟经验的发展领域，成都有望率先取得突破。
近年来，中国城市的全球影响力不断提升，成都更是其中的佼佼者。在去年最新一期GaWC世界城市名册中，成都排名再上升12位，被称为“10年内全球增长最快城市”。受到越来越多全球关注的成都，也理应拿出进一步增强国际化水平、参与新一轮国际竞争的姿态与动作。
9、它如何帮助成都走向“超大城市”？
根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》，成都城区常住人口达816.97万人，愈加靠近超大城市的1000万人门槛。若比较常住人口，早在2016年，成都就已超过天津，并维持全国第四人口大市至今。
人们用脚投票、加速涌入成都，一方面证明了成都的吸引力，但同时，大城市可能面临的“城市病”，对于处于“超大城市”门口的成都亦是隐忧——城市的治理难度将越来越大，需要未雨绸缪、提前规划，处理好“安全与生产”“秩序与活力”的平衡关系。
此前，成都提出以TOD规划城市的方式，利用轨道交通优化老城、营建新城；最近，成都频频提及EOD，以期“用生活城市的品质留住人，用公园城市的影响吸引人，用天府文化的魅力激励人”。在幸福美好生活十大工程中，一系列新的理念被具化为“城市通勤效率提升工程”“生态惠民示范工程”等行动中的内容。
从这个意义上讲，城市对“以人为本”发展理念的新探索，既是对未来理想城市的设计创造可能，也是对成都等超、特大城市治理能力的检验。
10、如何保障落实效果？
幸福美好生活十大工程是一项全新探索。“新”既意味着成都有在细分赛道上领先的机遇，同时也说明无先例可循、无标准参照，更考验城市的治理能力。
作为一项系统工程，它涉及城市生活的各个方面，需要社会广泛参与，达成共识、形成合力。因此，此次成都“两会”上专门提请代表委员审议和讨论。
与此同时，构建一套可量化、可感知、可分析、可考核的考核体系也势在必行，成都此前在征求意见稿中已提出，将把相关内容纳入目标绩效管理，以确保政策的落实落地。
当然，“人”的需求不是一成不变的，城市在发展过程中也将不断遇到新的问题。在保证政策定力同时，也应持续保持对规律的关注和把握。
按照成都的说法，将通过联合全球智库、招募独立观察员，持续展开跟踪研究，让“十大工程”更具科学性、系统性和实效性，也更加可持续。（成都发布）
【新国货联盟圈，正在携手迎来“国货之光”的春天】2020年12月28日，岁末年初，团圆大欢喜之际。华祥苑与吴晓波再一次走在了一起。
吴晓波，著名财经作家，爱茶人士。由他创办的“吴晓波频道”曾发起国内首套大数据“茶匠”评价体系，整合国内茶界优质资源，让更多茶匠人、茶品牌通过信息渠道进行有效推动，助力中国茶产业的无限发展可能。
实际上，对于熟知华祥苑和吴晓波的人来说，并不会感到意外。毕竟，从他们不断现身同一重要场合，基于对「新国货·国货之光」的理念上的共同认知和一致意见上来看，再续前缘，也是情理与意料之中的事。
于是，在当下，他们决定展开更深度的合作——签订华祥苑与吴晓波2021年战略合作。
这也意味着，华祥苑与吴晓波在即将到来的2021年里，将会有更多密切的合作。而，华祥苑，也将成为茶行业内吴晓波个人财经IP的唯一使用企业、联名产品，以及中国茶叶新国货唯一代表性品牌。
以国货之光的标准，重新定义中国好茶
时间倒退至2020年10月，恰逢华祥苑20周年之际，吴晓波与华祥苑因「新国货」结缘。
如果说，第一次的会面是从彼此了解到欣赏；那么，随后的多次交流，则让双方对彼此更加肯定与认同。于是，在2020年10月27日的华祥苑20周年庆典上，我们看见了吴晓波作为主旨演讲人，站在了舞台之上。
在围绕《从庄园品质到国货之光》的演讲中，吴晓波认为，未来的“新国货”，一定不是简单地回归传统，而是从传统中来，再用新工艺的审美，新技术，重新完成变革。他对于国货之光的标准是沿用之前自己设定的一个公式，新国货=(品质+核心技术)×圈层消费，只有坚守品质和核心技术，并且受圈层消费者喜爱，才更容易在外资品牌重围和国产品牌势如破竹的激烈竞争下破局突围，代表新国货，成为国货之光。
实际上，早在2016年，吴晓波就已经预判出未来“国货春天”的行进方向。在随后的时间里，吴晓波动作不断，开始发起国内首套大数据“茶匠”评价体系，整合国内茶界优质资源，让更多茶人、茶品牌通过信息渠道进行有效推动，助力中国茶产业与国茶的发展。
对应的是，作为大国品牌的华祥苑，从2001年成立以来，用心打造品牌，匠心打磨产品，受到国家信赖，持续助力盛世茶叙，频频亮相国际舞台。成功引领中国茶叶走向国际化，在茶文化的传播与推广之路上可谓是硕果累累。
在此过程中，华祥苑通过严谨的制茶逻辑，以及用优质产品持续与消费者和市场沟通的过程中，还建立了自身对于「国货之光」的标准定义：
一是，工匠精神下守护国民健康之责——花二十年致力于茶庄园建设，从源头把控品质，坚守品质“长期主义者”；
二是，中国文化下复兴传统文化之责——以“让世界爱上中国茶”为使命，持续助力盛世茶叙，传播中国茶文化；
三是，家国情怀下民族企业社会之责——以茶庄园带动茶行业发展，助力乡村振兴国家政策，践行大国品牌的社会责任与国货担当。
可以说，华祥苑始终坚持推进茶庄园标准化建设，走以品质为核心的发展之路，也更是赢得了消费者与市场的一致认可。
为此，双方对坚持品质，致力新国货，打造国货之光的理念上，也已经形成了良好的默契。而，吴晓波所指出的新国货所对应的标准，更是与大国品牌华祥苑的制茶理念所契合。
可以预见的是，未来，随着他们的强势联袂逐步深入，也将助力中国茶产业迎来美好的春天。这无疑也成为了，“新国货·国货之光”的最好行进方向与表达方式。
华祥苑&吴晓波频道
首届“中国茶·国货节”领域合作，即将开启
眼下，距离2020年12月31日吴晓波“新国货跨年直播秀”与华祥苑首届中国茶·国货节专场直播，还有不到一天的时间。而，在华祥苑与吴晓波确立2021年合作后的首次公开亮相中，又将带来怎样的精彩与惊喜呢？
我们不妨从这两场即将到来的活动中，窥探其中一二。由华祥苑与吴晓波共同联合主办的”新国货跨年直播秀”，即将在2020年12月31日14：30开启。在本次的直播中，除了吴晓波对于「新国货·大国品牌」的精彩演讲，大家还将看到华祥苑董事长肖文华亲自坐阵，与吴晓波共话「国货之光」。在一杯中国茶的香韵中，致敬2020年，展望2021年。
另外，在同一天的晚上还将有一场华祥苑专属的直播秀——华祥苑首届中国茶·国货节，也将在2020年12月31日19：30延续精彩，为一众茶叶爱好者在岁末带来更多好茶。
作为华祥苑的茶叶爱好者，不仅能在本次的直播中，欣赏到优雅茶艺表演，以及华祥苑的国缤茶系列产品。更为重要的是，在本次华祥苑专场的直播秀中，还有极具含金量的产品抽奖环节。
接下来，大家需要做的，仅仅是密切关注，就有机会参与其中，获得精美茶礼，在2021年新年到来之际，品饮到一杯「大国品牌」的中国好茶。关注抖音APP官方账号：华祥苑，即可参与观看！
推荐官吴晓波为华祥苑代言
合作推出联名款产品
另一边，当华祥苑与吴晓波签订2021年战略合作之后，吴晓波也将以推荐官的身份，成为华祥苑产品代言人。同时，他们还将合作推出联名款产品。
换句话说，在今后的岁月里，华祥苑也正式成为吴晓波个人财经IP的唯一使用茶企，唯一联名产品。更为重要的是，华祥苑也是中国茶叶国货唯一品牌。
那么，为什么是华祥苑？其实，这个答案非常明显。
一是，吴晓波对新国货的偏爱，一直以来，“新中产”“新国货”是他在各种演讲中经常挂在嘴边的名名词。
“越来越多的国货，让来自中国的名字不再藏在领子里，不再藏在隐蔽处，而是明明白白地印在世界的目光里。这就是Madein China的2.0时代。”
于是，我们也看到了近年来，吴晓波在新国货的研究上，下足了工夫。
二是，国货现在正处在一个最好的时代，也处在一个最坏的时代。
在消费者对国货的关注和支持率在不断上涨的同时，国货消费意识觉醒，消费者对国货品牌充满着热情。《2019“新国货”消费趋势报告》显示，中国的消费结构正在实现升级与变革，更多高品质、高价值的中国品牌商品受到消费者青睐，有越来越多的消费者通过线上选购老字号品牌商品。
消费者对国货品牌充满热情，国货消费意识觉醒。但，国货正处在品质优秀，而品牌弱小的尴尬境地。特别是有着几千年文化底蕴的传统茶行业，尤其更显。
吴晓波知道，一以贯之将品质视为企业核心命脉的华祥苑，用二十载的时间,不断前行，创造着一个个茶界传奇与历史。
从一片小小的茶叶，到一个响当当的高端茶领导品牌，华祥苑至今已拥有了2020+家门店，品牌之路越走越宽的同时，从未忘记做好产品。并且在各级领导与业界结构的支持下，坚持做好庄园品质，从源头就率先确保了茶叶作为农产品的品质安全，不断推进茶庄园标准化建设，打造新时代中国茶的品质标杆模式。
也正是基于这个共同目标，华祥苑向吴晓波抛出了“橄榄枝”。显然，用著名财经作家代言，这放在整个茶行业、茶品牌中，也是难得的第一次。而，华祥苑所看重的，也是这共同联袂的背后，所潜藏推动中国茶品牌走向世界，成为国货之光的巨大能量。
接下来，华祥苑与吴晓波还将合作推出「国货之光·庄园品质」等系列联名款产品，为助力中国茶产业、中国茶品牌发展提供更多可能，让更多的国人，让世界，喝到一杯真正的中国好茶！
当我们中国力量、中国品牌以及商业模式都发生巨大改变与提升的时候，也是我们新国货走出国门，走向世界的崛起开始。
在这些变革中，我们也看到了不同行业中的优秀品牌不断涌现。而在茶叶领域，考量的不止是品质+核心技术，也需要更多志同道合的人士，以及更多优质资源更深度的整合与合作，让更多的人参与到「新国货·国货之光」中来。
所以，当「中国新国货代表性品牌」的华祥苑，与洞察「新国货」商业与市场的吴晓波强强联合，也让我们看到了更多的机遇与可能。与此同时，我们也看到了华祥苑以茶为媒，与九牧、红旗等国货民族品牌组成的“新国货联盟圈”，正在携手积极赋能社会价值，形成领军品牌新国货战略，以实际行动掀起了一场新国货之风。这也意味着，当越来越多的中坚力量团结在一起，中国新国货或将得到更长足的发展，真正迎来「国货之光」的春天。
这，或许就是国茶精神的最好体现！
吴晓波，著名财经作家，爱茶人士。由他创办的“吴晓波频道”曾发起国内首套大数据“茶匠”评价体系，整合国内茶界优质资源，让更多茶匠人、茶品牌通过信息渠道进行有效推动，助力中国茶产业的无限发展可能。
实际上，对于熟知华祥苑和吴晓波的人来说，并不会感到意外。毕竟，从他们不断现身同一重要场合，基于对「新国货·国货之光」的理念上的共同认知和一致意见上来看，再续前缘，也是情理与意料之中的事。
于是，在当下，他们决定展开更深度的合作——签订华祥苑与吴晓波2021年战略合作。
这也意味着，华祥苑与吴晓波在即将到来的2021年里，将会有更多密切的合作。而，华祥苑，也将成为茶行业内吴晓波个人财经IP的唯一使用企业、联名产品，以及中国茶叶新国货唯一代表性品牌。
以国货之光的标准，重新定义中国好茶
时间倒退至2020年10月，恰逢华祥苑20周年之际，吴晓波与华祥苑因「新国货」结缘。
如果说，第一次的会面是从彼此了解到欣赏；那么，随后的多次交流，则让双方对彼此更加肯定与认同。于是，在2020年10月27日的华祥苑20周年庆典上，我们看见了吴晓波作为主旨演讲人，站在了舞台之上。
在围绕《从庄园品质到国货之光》的演讲中，吴晓波认为，未来的“新国货”，一定不是简单地回归传统，而是从传统中来，再用新工艺的审美，新技术，重新完成变革。他对于国货之光的标准是沿用之前自己设定的一个公式，新国货=(品质+核心技术)×圈层消费，只有坚守品质和核心技术，并且受圈层消费者喜爱，才更容易在外资品牌重围和国产品牌势如破竹的激烈竞争下破局突围，代表新国货，成为国货之光。
实际上，早在2016年，吴晓波就已经预判出未来“国货春天”的行进方向。在随后的时间里，吴晓波动作不断，开始发起国内首套大数据“茶匠”评价体系，整合国内茶界优质资源，让更多茶人、茶品牌通过信息渠道进行有效推动，助力中国茶产业与国茶的发展。
对应的是，作为大国品牌的华祥苑，从2001年成立以来，用心打造品牌，匠心打磨产品，受到国家信赖，持续助力盛世茶叙，频频亮相国际舞台。成功引领中国茶叶走向国际化，在茶文化的传播与推广之路上可谓是硕果累累。
在此过程中，华祥苑通过严谨的制茶逻辑，以及用优质产品持续与消费者和市场沟通的过程中，还建立了自身对于「国货之光」的标准定义：
一是，工匠精神下守护国民健康之责——花二十年致力于茶庄园建设，从源头把控品质，坚守品质“长期主义者”；
二是，中国文化下复兴传统文化之责——以“让世界爱上中国茶”为使命，持续助力盛世茶叙，传播中国茶文化；
三是，家国情怀下民族企业社会之责——以茶庄园带动茶行业发展，助力乡村振兴国家政策，践行大国品牌的社会责任与国货担当。
可以说，华祥苑始终坚持推进茶庄园标准化建设，走以品质为核心的发展之路，也更是赢得了消费者与市场的一致认可。
为此，双方对坚持品质，致力新国货，打造国货之光的理念上，也已经形成了良好的默契。而，吴晓波所指出的新国货所对应的标准，更是与大国品牌华祥苑的制茶理念所契合。
可以预见的是，未来，随着他们的强势联袂逐步深入，也将助力中国茶产业迎来美好的春天。这无疑也成为了，“新国货·国货之光”的最好行进方向与表达方式。
华祥苑&吴晓波频道
首届“中国茶·国货节”领域合作，即将开启
眼下，距离2020年12月31日吴晓波“新国货跨年直播秀”与华祥苑首届中国茶·国货节专场直播，还有不到一天的时间。而，在华祥苑与吴晓波确立2021年合作后的首次公开亮相中，又将带来怎样的精彩与惊喜呢？
我们不妨从这两场即将到来的活动中，窥探其中一二。由华祥苑与吴晓波共同联合主办的”新国货跨年直播秀”，即将在2020年12月31日14：30开启。在本次的直播中，除了吴晓波对于「新国货·大国品牌」的精彩演讲，大家还将看到华祥苑董事长肖文华亲自坐阵，与吴晓波共话「国货之光」。在一杯中国茶的香韵中，致敬2020年，展望2021年。
另外，在同一天的晚上还将有一场华祥苑专属的直播秀——华祥苑首届中国茶·国货节，也将在2020年12月31日19：30延续精彩，为一众茶叶爱好者在岁末带来更多好茶。
作为华祥苑的茶叶爱好者，不仅能在本次的直播中，欣赏到优雅茶艺表演，以及华祥苑的国缤茶系列产品。更为重要的是，在本次华祥苑专场的直播秀中，还有极具含金量的产品抽奖环节。
接下来，大家需要做的，仅仅是密切关注，就有机会参与其中，获得精美茶礼，在2021年新年到来之际，品饮到一杯「大国品牌」的中国好茶。关注抖音APP官方账号：华祥苑，即可参与观看！
推荐官吴晓波为华祥苑代言
合作推出联名款产品
另一边，当华祥苑与吴晓波签订2021年战略合作之后，吴晓波也将以推荐官的身份，成为华祥苑产品代言人。同时，他们还将合作推出联名款产品。
换句话说，在今后的岁月里，华祥苑也正式成为吴晓波个人财经IP的唯一使用茶企，唯一联名产品。更为重要的是，华祥苑也是中国茶叶国货唯一品牌。
那么，为什么是华祥苑？其实，这个答案非常明显。
一是，吴晓波对新国货的偏爱，一直以来，“新中产”“新国货”是他在各种演讲中经常挂在嘴边的名名词。
“越来越多的国货，让来自中国的名字不再藏在领子里，不再藏在隐蔽处，而是明明白白地印在世界的目光里。这就是Madein China的2.0时代。”
于是，我们也看到了近年来，吴晓波在新国货的研究上，下足了工夫。
二是，国货现在正处在一个最好的时代，也处在一个最坏的时代。
在消费者对国货的关注和支持率在不断上涨的同时，国货消费意识觉醒，消费者对国货品牌充满着热情。《2019“新国货”消费趋势报告》显示，中国的消费结构正在实现升级与变革，更多高品质、高价值的中国品牌商品受到消费者青睐，有越来越多的消费者通过线上选购老字号品牌商品。
消费者对国货品牌充满热情，国货消费意识觉醒。但，国货正处在品质优秀，而品牌弱小的尴尬境地。特别是有着几千年文化底蕴的传统茶行业，尤其更显。
吴晓波知道，一以贯之将品质视为企业核心命脉的华祥苑，用二十载的时间,不断前行，创造着一个个茶界传奇与历史。
从一片小小的茶叶，到一个响当当的高端茶领导品牌，华祥苑至今已拥有了2020+家门店，品牌之路越走越宽的同时，从未忘记做好产品。并且在各级领导与业界结构的支持下，坚持做好庄园品质，从源头就率先确保了茶叶作为农产品的品质安全，不断推进茶庄园标准化建设，打造新时代中国茶的品质标杆模式。
也正是基于这个共同目标，华祥苑向吴晓波抛出了“橄榄枝”。显然，用著名财经作家代言，这放在整个茶行业、茶品牌中，也是难得的第一次。而，华祥苑所看重的，也是这共同联袂的背后，所潜藏推动中国茶品牌走向世界，成为国货之光的巨大能量。
接下来，华祥苑与吴晓波还将合作推出「国货之光·庄园品质」等系列联名款产品，为助力中国茶产业、中国茶品牌发展提供更多可能，让更多的国人，让世界，喝到一杯真正的中国好茶！
当我们中国力量、中国品牌以及商业模式都发生巨大改变与提升的时候，也是我们新国货走出国门，走向世界的崛起开始。
在这些变革中，我们也看到了不同行业中的优秀品牌不断涌现。而在茶叶领域，考量的不止是品质+核心技术，也需要更多志同道合的人士，以及更多优质资源更深度的整合与合作，让更多的人参与到「新国货·国货之光」中来。
所以，当「中国新国货代表性品牌」的华祥苑，与洞察「新国货」商业与市场的吴晓波强强联合，也让我们看到了更多的机遇与可能。与此同时，我们也看到了华祥苑以茶为媒，与九牧、红旗等国货民族品牌组成的“新国货联盟圈”，正在携手积极赋能社会价值，形成领军品牌新国货战略，以实际行动掀起了一场新国货之风。这也意味着，当越来越多的中坚力量团结在一起，中国新国货或将得到更长足的发展，真正迎来「国货之光」的春天。
这，或许就是国茶精神的最好体现！
【西安经开区的2020：交通优化提升“变身记”】 经济发展，交通先行。交通便利、来往密切的区域往往能够在经济发展方面抢占先机。2020年，为加速推进国家中心城市建设，西安市从治理拥堵、打通断头路等实际工作出发，推动城市交通高质量发展，不断增强市民获得感和幸福感。其中作为城市“北大门”和行政中心所在地的西安经济技术开发区，更是通过一系列行之有效的措施着力改善道路交通出行环境，为全力迎接十四运、加快建成国际化大都市提供坚实的保障。
打通“堵点”畅享速度生活
位于西安市北部的经开区，辖区内纵横分布有未央路、文景路、明光路、开元路、西铜一级路、北二环、北三环、绕城高速、机场专用高速等市内道路和高等级公路，陕西米字型网的八条道路中有六条在经开区及周边交汇，虽然同时具备临空、沿站、滨河、高速交汇、地铁密集等优势，但是伴随辖区经济快速发展，道路承载能力有限、交通拥堵现象也随之出现。
“我家在凤城九路住，上班在凤城五路，以前早晚高峰期开车去单位得路过张家堡环岛，那里非机动车与机动车抢道、行人穿行马路等现象频发，经常遇到堵车。但是今年我明显感觉到开车上班一路都很顺畅，不到十分钟就到单位了，道路提升改造优化的效果很明显。”市民王先生表示。
为打通区内“堵点”，经开区相关部门多次在上下班高峰期间开展现场调研，经认真研究、细致筛选，共分解出包括熙地港门前非机动车道改造、凤景小学隔离带改造、张家堡盘岛车辆拥堵改造共5处拥堵问题，最终根据实际情况，开展道路施工改造、增设交通设施、完善标志标线、加强交通秩序整治等措施，疏解道路拥堵问题。经与过往数据对比，交通拥堵指数明显下降，交通优化提升幅度达20%以上。
在缓解学生接送时段的拥堵方面，西安经开区从2019年开始通过建设“地下接送系统”来解决问题。目前，经开二校已建成由地下车库、接驳大厅、校园通道三部分组成的“地下接送系统”，让大家看到了城市交通优化的全新尝试。
据了解，该“地下接送系统”的地下车库分为两层，共1352个停车位，设置充电桩停车位200余个，方便新能源车辆。在车库内设置有学生接驳大厅，分为面积2520平方米的中学接驳大厅和面积2268平方米的小学接驳大厅，对学生进行分流，方便中小学家长有序接送。同时接驳大厅设有通往校园的人行通道，保障接送的学生直接从地下接驳大厅，通过人行通道直接到达校园内教学楼通道。
“感觉现在横穿马路现象基本没有，小学门口接送孩子也不再排长队了，既安全又省时，解决了我们家长的一块‘心病’！”市民秦女士说。
共享思维重塑城市“毛细血管”
伴随城市经济发展，机动车保有量不断增加，随之而来的停车难便成为城市治理的一大问题。据统计，西安市目前机动车总保有量为380万辆，居全国第7位，激增的机动车保有量让不少市民发出“买车容易停车难”的感慨。
城市规划专家指出，若想有效的解决城市“毛细血管”道路拥堵的问题，除了加快打通断头路、加快修建快速干道，加快丰富路网外，停车位的有效扩充也是关键一环。经开区按照《西安市中心城区交通优化提升三年行动方案（2020-2022年）》要求，全面摸排辖区停车资源，提出以共享停车、优惠停车、海绵停车位为核心的综合方案，减缓区域内的停车压力。
据了解，经开区目前已将区内旭景崇盛园小区地下停车库、西北复合包装公司厂区、陕西粮农集团内部停车场作为共享停车的3个试点，规划出275个共享车位；将经发大厦A座、熙地港地下停车场、居然之家(北二环店)地面停车场等3处停车场进行优惠对外停车，规划出2000个车位；在凤城一路（文景路—未央路）、凤城五路（开元路—永徽路）施、凤城十路（文景路—凤杨路）、凤城十路（修业路-齐贤路）、开元路（凤城一路-凤城二路）等路段施划海绵车位约220个，有效减缓区域内的停车压力。经开区这样的共享方案，在解决停车难问题的同时提高空置停车资源利用效率，增加企业收益，实现了企业与车主之间的互惠共赢。
家住熙地港附近小区的刘先生就表示：“我住在老小区，停车位十分有限，以前只能把车停附近马路边，我也知道是违停，但是实在是找不到停车位。现在通过区内的优惠停车办法，熙地港每天晚上10点到早7点，收费13元就能停车，又方便又划算。再也不用担心被交警贴条了。”
“智慧大脑”打造城市新名片
2020年，不少市民在经开区发现了一个“新朋友”，在这里既能扫码取用雨衣、充电线等用具，还能购买便民水、饮品、特色农产品，通过电子屏还能查询经开政务、阅读报刊，实在是很智能很方便。
这个“新朋友”就是经开区基于“智慧城市”和“服务民众”理念，将智能设备与多种便民设施（共享单车亭、饮水设备、分类垃圾桶等）相结合的智慧云亭。
作为一种精细化的便民服务设施，经开区的智慧云亭被细分为综合云亭和普通云亭。在空间较大的区域设置的综合云亭可提供扫码取、购买、查询等五大类十五项服务，在较小空间位置设置的普通智慧云亭，融合设置定位地图导视服务，设置分类环保垃圾箱，还可以为公共自行车遮阳避雨。
除了智慧云亭的投放使用外，经开区还通过在非机动车停车位上设置一定数量的“蓝牙道钉”的方式，高精度地识别共享单车是否被准确停放在车位上，解决共享单车乱停放和占道问题。目前在市政府南门东侧及政务大厅门口共设置2处“蓝牙道钉”试点，整体数据反馈效果不错，接下来将逐渐完善相关技术，并逐步推广至全区使用。
经开区智慧云亭、蓝牙道钉的应用，是经开区运用数字时代、智能时代的工具为市民群众提供更立体的便民服务、打造智慧城市的有益尝试，未来，这里将运用各类“智慧工具”打造一张智慧城市的“新名片”。
除了疏通堵点、提倡共享停车、设置各类智慧智能机器外，经开区还依托公园绿地、水系等地规划新建绿道，串联起主要旅游景点、居住区与办公区，形成全长8.14公里的城市绿道，为区域市民开启慢行生活模式夯实了绿色基础。
据统计，在2020年内，经开区通过治理交通拥堵点、打开封闭大院、解决22件交通民生实事、打造完整街道示范街区以及开展“蓝牙道钉”试点、“智慧云亭”试点、学校地下车库接送系统试点等西安市首创型亮点工作，加快推动区域交通高质量发展。在第十四届全国运动会即将举办之际，西安经开区将持续对道路交通进行优化提升，更好服务经济社会发展，不断提升市民满足感与幸福感。#经开动态#
打通“堵点”畅享速度生活
位于西安市北部的经开区，辖区内纵横分布有未央路、文景路、明光路、开元路、西铜一级路、北二环、北三环、绕城高速、机场专用高速等市内道路和高等级公路，陕西米字型网的八条道路中有六条在经开区及周边交汇，虽然同时具备临空、沿站、滨河、高速交汇、地铁密集等优势，但是伴随辖区经济快速发展，道路承载能力有限、交通拥堵现象也随之出现。
“我家在凤城九路住，上班在凤城五路，以前早晚高峰期开车去单位得路过张家堡环岛，那里非机动车与机动车抢道、行人穿行马路等现象频发，经常遇到堵车。但是今年我明显感觉到开车上班一路都很顺畅，不到十分钟就到单位了，道路提升改造优化的效果很明显。”市民王先生表示。
为打通区内“堵点”，经开区相关部门多次在上下班高峰期间开展现场调研，经认真研究、细致筛选，共分解出包括熙地港门前非机动车道改造、凤景小学隔离带改造、张家堡盘岛车辆拥堵改造共5处拥堵问题，最终根据实际情况，开展道路施工改造、增设交通设施、完善标志标线、加强交通秩序整治等措施，疏解道路拥堵问题。经与过往数据对比，交通拥堵指数明显下降，交通优化提升幅度达20%以上。
在缓解学生接送时段的拥堵方面，西安经开区从2019年开始通过建设“地下接送系统”来解决问题。目前，经开二校已建成由地下车库、接驳大厅、校园通道三部分组成的“地下接送系统”，让大家看到了城市交通优化的全新尝试。
据了解，该“地下接送系统”的地下车库分为两层，共1352个停车位，设置充电桩停车位200余个，方便新能源车辆。在车库内设置有学生接驳大厅，分为面积2520平方米的中学接驳大厅和面积2268平方米的小学接驳大厅，对学生进行分流，方便中小学家长有序接送。同时接驳大厅设有通往校园的人行通道，保障接送的学生直接从地下接驳大厅，通过人行通道直接到达校园内教学楼通道。
“感觉现在横穿马路现象基本没有，小学门口接送孩子也不再排长队了，既安全又省时，解决了我们家长的一块‘心病’！”市民秦女士说。
共享思维重塑城市“毛细血管”
伴随城市经济发展，机动车保有量不断增加，随之而来的停车难便成为城市治理的一大问题。据统计，西安市目前机动车总保有量为380万辆，居全国第7位，激增的机动车保有量让不少市民发出“买车容易停车难”的感慨。
城市规划专家指出，若想有效的解决城市“毛细血管”道路拥堵的问题，除了加快打通断头路、加快修建快速干道，加快丰富路网外，停车位的有效扩充也是关键一环。经开区按照《西安市中心城区交通优化提升三年行动方案（2020-2022年）》要求，全面摸排辖区停车资源，提出以共享停车、优惠停车、海绵停车位为核心的综合方案，减缓区域内的停车压力。
据了解，经开区目前已将区内旭景崇盛园小区地下停车库、西北复合包装公司厂区、陕西粮农集团内部停车场作为共享停车的3个试点，规划出275个共享车位；将经发大厦A座、熙地港地下停车场、居然之家(北二环店)地面停车场等3处停车场进行优惠对外停车，规划出2000个车位；在凤城一路（文景路—未央路）、凤城五路（开元路—永徽路）施、凤城十路（文景路—凤杨路）、凤城十路（修业路-齐贤路）、开元路（凤城一路-凤城二路）等路段施划海绵车位约220个，有效减缓区域内的停车压力。经开区这样的共享方案，在解决停车难问题的同时提高空置停车资源利用效率，增加企业收益，实现了企业与车主之间的互惠共赢。
家住熙地港附近小区的刘先生就表示：“我住在老小区，停车位十分有限，以前只能把车停附近马路边，我也知道是违停，但是实在是找不到停车位。现在通过区内的优惠停车办法，熙地港每天晚上10点到早7点，收费13元就能停车，又方便又划算。再也不用担心被交警贴条了。”
“智慧大脑”打造城市新名片
2020年，不少市民在经开区发现了一个“新朋友”，在这里既能扫码取用雨衣、充电线等用具，还能购买便民水、饮品、特色农产品，通过电子屏还能查询经开政务、阅读报刊，实在是很智能很方便。
这个“新朋友”就是经开区基于“智慧城市”和“服务民众”理念，将智能设备与多种便民设施（共享单车亭、饮水设备、分类垃圾桶等）相结合的智慧云亭。
作为一种精细化的便民服务设施，经开区的智慧云亭被细分为综合云亭和普通云亭。在空间较大的区域设置的综合云亭可提供扫码取、购买、查询等五大类十五项服务，在较小空间位置设置的普通智慧云亭，融合设置定位地图导视服务，设置分类环保垃圾箱，还可以为公共自行车遮阳避雨。
除了智慧云亭的投放使用外，经开区还通过在非机动车停车位上设置一定数量的“蓝牙道钉”的方式，高精度地识别共享单车是否被准确停放在车位上，解决共享单车乱停放和占道问题。目前在市政府南门东侧及政务大厅门口共设置2处“蓝牙道钉”试点，整体数据反馈效果不错，接下来将逐渐完善相关技术，并逐步推广至全区使用。
经开区智慧云亭、蓝牙道钉的应用，是经开区运用数字时代、智能时代的工具为市民群众提供更立体的便民服务、打造智慧城市的有益尝试，未来，这里将运用各类“智慧工具”打造一张智慧城市的“新名片”。
除了疏通堵点、提倡共享停车、设置各类智慧智能机器外，经开区还依托公园绿地、水系等地规划新建绿道，串联起主要旅游景点、居住区与办公区，形成全长8.14公里的城市绿道，为区域市民开启慢行生活模式夯实了绿色基础。
据统计，在2020年内，经开区通过治理交通拥堵点、打开封闭大院、解决22件交通民生实事、打造完整街道示范街区以及开展“蓝牙道钉”试点、“智慧云亭”试点、学校地下车库接送系统试点等西安市首创型亮点工作，加快推动区域交通高质量发展。在第十四届全国运动会即将举办之际，西安经开区将持续对道路交通进行优化提升，更好服务经济社会发展，不断提升市民满足感与幸福感。#经开动态#
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