【今后水厂至水龙头一家管！冰城江南五城区二次供水改造给出时间表】#哈尔滨疫情# 冬日的傍晚，家家户户亮起灯，格外暖。又到了做饭时间，这一次，65岁的关阿姨直接打开水龙头，清澈的水哗哗流出。“再也不用夜里爬起来接水吃、大桶小盆存水了，这随时用的自来水清澈，更甜到心里。”
城镇居民饮水安全关系千家万户，更是重大的民生工程。今年以来，哈市住建局把推进二次供水设施改造与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，消除二次供水设施安全隐患，升级供水设施、明确供水管护职责，全力保障供水“最后一公里”的安全，让居民喝上“放心水”。
关阿姨家位于哈市道里区新阳路441号，这里常年吃水难。“居民家经常停水，尤其三楼以上的住户，只能半夜接水，水流还特别小。”今年，哈市二次供水改造工程将该居民区纳入改造范围，把原先的水箱全部拆除，重新规划管线、更新设备。
“哈尔滨市政供水早已实现24小时供水，并有严格的水质、水压和水量监测，一般情况下居民家能否24小时用水、水压是否充足的关键，就是二次供水设施的运行状况。”哈市住建局相关负责人告诉记者，哈市一些建成于上世纪八九十年代的小区二次供水设施出现老化问题，管线渗漏、加压泵故障等造成了居民吃水困难。今年，哈尔滨市委、市政府在基本解决吃水难问题的基础上，结合智能化、网络化的发展方向，对二次供水管控提出了更高的要求，让居民用上水，更要用上放心水、优质水。
记者了解到，2021年哈市计划升级改造泵房300座，改造管线583公里。升级改造后要做到24小时不间断供水、运行数据远传、安保远程监控，水质水压接入控制平台、有专业人员及时处理百姓诉求，管理效率和服务水平都要显著提高。目前，哈市住建局牵头总协调，各相关部门积极配合支持。截至目前，哈市已开工泵站337座，已完工泵站21座；已开工管线约600公里，已敷设完成560余公里，预计年底前可按期完成全年升级改造工作目标，惠及居民超60.5万户，基本解决江南五城区范围内的吃水难问题。
吃上水，还要吃上安全水。如何管好二次供水设施是市民最为关注的问题，也是管理部门要破解的民生堵点。为使二次供水改造精准到位，哈市住建局进行了多轮二次供水情况普查，发现哈市居民小区二次供水设施共有约900多家管护单位，管理主体分散，专业管理能力和服务责任心参差不齐。部分设施存在维养不及时、未进行定期清洗等问题；个别设施存在权责不清、管理混乱、投诉无人处理、带病运行、弃管等现象。
哈市住建局相关负责人表示：“从市政管网接口到用户水表之间的设施称为二次供水设施。按照国家相关法规规定，二次供水设施产权归全体业主或产权单位所有。所以2020年前，哈市二次供水设施运行管护职责一般由物业单位或产权单位承担，但普查中我们发现，因为管护部门多，造成管理不到位，让居民家供水受影响。”
为了从根本上解决二次供水设施管护问题，哈市住建局牵头制定了《哈尔滨市江南五城区既有居民二次供水设施接收管理工作方案》，由供水企业哈供水集团接收江南五城区市政供水区域范围内的既有居民二次供水设施。采取产权和使用管护维护分开的做法，二次供水设施产权由小区全体业主共有，供水企业接收二次供水设施的使用权，哈供水集团统一实施运营管护服务工作，在保障居民合法权益不受侵害的同时，保障二次供水设施日常运行维护不受影响，构建权责明晰、规范管护、专业服务的二次供水设施管理新格局，切实提升城市供水质量，解决城市供水“最后一公里”问题，确保二次供水水质、水压、水量满足居民用水需求。
“我特意去看过，供水泵房里的水箱、管道都换成了不锈钢的，看上去就干净，水龙头一打开，水特别清澈，用水也不用沉淀了，这下我们可放心了。”采访中，哈市三合园小区居民对自家小区二次供水泵房的升级改造赞不绝口。记者在采访中看到，该小区二次供水设施的泵房干净整洁，小区原有的供水管线拆除，更换了6条基础管线，与市政管线相连，实现市政水直供。
目前，哈市供水集团已经启动了居民小区二次供水设施的全面接管工作，先锋物业等物业企业和各大产权单位积极配合。截至9月中旬，哈供水集团共排查江南五城区二次供水设施2771处，共接收二次供水设施2402处，总服务居民达193万户，已基本完成接收工作。
到今年年底，按照接收方案，将完成道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区5个江南城区市政供水范围内约154万户居民二次供水设施的全面接收，加上2020年前哈供水集团已接收管护的约47万户，将惠及201万户居民。江南五城区也将实现供水企业从水厂至水龙头的专业化“一龙治水”新格局，百姓的供水问题都可以通过88812319供水热线得到解决。
从优先解决吃水难问题，到二次供水设施提档升级，进而实现优质水入户，哈市不断提升供水安全保障能力和服务水平，办好、办实市民身边的民生实事。
哈尔滨市委、市政府成立了主要领导、主管领导及相关委办局、各区政府为成员的二次供水改造工作推进小组，哈市住建局牵头发挥行业部门协调优势，利用哈供水集团国有企业专业技术优势攻坚克难，全力推进改造。
据哈市住建局相关负责人介绍，二次供水改造集中在老旧小区，施工中点位分散、地下管网复杂、作业面窄小的情况不断，经常是为了一根管线，十多家相关单位集中协调解决，规划、交管、城管等部门统筹布置管线位置、安排占道施工，以保障工程顺利实施。一些街道办、社区人员也加入其中，提前进行排查，为二次供水泵房选址，解决入户施工改造难点，保障改造施工顺利进行。
记者在走访中看到，虽然进入冬季，但二次供水改造指挥部仍在有序工作中，提前摸底、规划设计，全力推进二次供水改造。截至2021年底，哈市将完成约107万户居民二次供水设施的升级改造工作。预计2022年，哈市还将有约60万户居民的二次供水设施需要升级改造，目前已开始筹备，预计5月开工建设，年底将全面完成江南五城区现有老旧二次供水设施的改造工作。 (龙头新闻)
城镇居民饮水安全关系千家万户，更是重大的民生工程。今年以来，哈市住建局把推进二次供水设施改造与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，消除二次供水设施安全隐患，升级供水设施、明确供水管护职责，全力保障供水“最后一公里”的安全，让居民喝上“放心水”。
关阿姨家位于哈市道里区新阳路441号，这里常年吃水难。“居民家经常停水，尤其三楼以上的住户，只能半夜接水，水流还特别小。”今年，哈市二次供水改造工程将该居民区纳入改造范围，把原先的水箱全部拆除，重新规划管线、更新设备。
“哈尔滨市政供水早已实现24小时供水，并有严格的水质、水压和水量监测，一般情况下居民家能否24小时用水、水压是否充足的关键，就是二次供水设施的运行状况。”哈市住建局相关负责人告诉记者，哈市一些建成于上世纪八九十年代的小区二次供水设施出现老化问题，管线渗漏、加压泵故障等造成了居民吃水困难。今年，哈尔滨市委、市政府在基本解决吃水难问题的基础上，结合智能化、网络化的发展方向，对二次供水管控提出了更高的要求，让居民用上水，更要用上放心水、优质水。
记者了解到，2021年哈市计划升级改造泵房300座，改造管线583公里。升级改造后要做到24小时不间断供水、运行数据远传、安保远程监控，水质水压接入控制平台、有专业人员及时处理百姓诉求，管理效率和服务水平都要显著提高。目前，哈市住建局牵头总协调，各相关部门积极配合支持。截至目前，哈市已开工泵站337座，已完工泵站21座；已开工管线约600公里，已敷设完成560余公里，预计年底前可按期完成全年升级改造工作目标，惠及居民超60.5万户，基本解决江南五城区范围内的吃水难问题。
吃上水，还要吃上安全水。如何管好二次供水设施是市民最为关注的问题，也是管理部门要破解的民生堵点。为使二次供水改造精准到位，哈市住建局进行了多轮二次供水情况普查，发现哈市居民小区二次供水设施共有约900多家管护单位，管理主体分散，专业管理能力和服务责任心参差不齐。部分设施存在维养不及时、未进行定期清洗等问题；个别设施存在权责不清、管理混乱、投诉无人处理、带病运行、弃管等现象。
哈市住建局相关负责人表示：“从市政管网接口到用户水表之间的设施称为二次供水设施。按照国家相关法规规定，二次供水设施产权归全体业主或产权单位所有。所以2020年前，哈市二次供水设施运行管护职责一般由物业单位或产权单位承担，但普查中我们发现，因为管护部门多，造成管理不到位，让居民家供水受影响。”
为了从根本上解决二次供水设施管护问题，哈市住建局牵头制定了《哈尔滨市江南五城区既有居民二次供水设施接收管理工作方案》，由供水企业哈供水集团接收江南五城区市政供水区域范围内的既有居民二次供水设施。采取产权和使用管护维护分开的做法，二次供水设施产权由小区全体业主共有，供水企业接收二次供水设施的使用权，哈供水集团统一实施运营管护服务工作，在保障居民合法权益不受侵害的同时，保障二次供水设施日常运行维护不受影响，构建权责明晰、规范管护、专业服务的二次供水设施管理新格局，切实提升城市供水质量，解决城市供水“最后一公里”问题，确保二次供水水质、水压、水量满足居民用水需求。
“我特意去看过，供水泵房里的水箱、管道都换成了不锈钢的，看上去就干净，水龙头一打开，水特别清澈，用水也不用沉淀了，这下我们可放心了。”采访中，哈市三合园小区居民对自家小区二次供水泵房的升级改造赞不绝口。记者在采访中看到，该小区二次供水设施的泵房干净整洁，小区原有的供水管线拆除，更换了6条基础管线，与市政管线相连，实现市政水直供。
目前，哈市供水集团已经启动了居民小区二次供水设施的全面接管工作，先锋物业等物业企业和各大产权单位积极配合。截至9月中旬，哈供水集团共排查江南五城区二次供水设施2771处，共接收二次供水设施2402处，总服务居民达193万户，已基本完成接收工作。
到今年年底，按照接收方案，将完成道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区5个江南城区市政供水范围内约154万户居民二次供水设施的全面接收，加上2020年前哈供水集团已接收管护的约47万户，将惠及201万户居民。江南五城区也将实现供水企业从水厂至水龙头的专业化“一龙治水”新格局，百姓的供水问题都可以通过88812319供水热线得到解决。
从优先解决吃水难问题，到二次供水设施提档升级，进而实现优质水入户，哈市不断提升供水安全保障能力和服务水平，办好、办实市民身边的民生实事。
哈尔滨市委、市政府成立了主要领导、主管领导及相关委办局、各区政府为成员的二次供水改造工作推进小组，哈市住建局牵头发挥行业部门协调优势，利用哈供水集团国有企业专业技术优势攻坚克难，全力推进改造。
据哈市住建局相关负责人介绍，二次供水改造集中在老旧小区，施工中点位分散、地下管网复杂、作业面窄小的情况不断，经常是为了一根管线，十多家相关单位集中协调解决，规划、交管、城管等部门统筹布置管线位置、安排占道施工，以保障工程顺利实施。一些街道办、社区人员也加入其中，提前进行排查，为二次供水泵房选址，解决入户施工改造难点，保障改造施工顺利进行。
记者在走访中看到，虽然进入冬季，但二次供水改造指挥部仍在有序工作中，提前摸底、规划设计，全力推进二次供水改造。截至2021年底，哈市将完成约107万户居民二次供水设施的升级改造工作。预计2022年，哈市还将有约60万户居民的二次供水设施需要升级改造，目前已开始筹备，预计5月开工建设，年底将全面完成江南五城区现有老旧二次供水设施的改造工作。 (龙头新闻)
图为欧洲天然气价格，刚又涨了20%。
2021年，欧洲天然气价格上涨了800%。
在英国，今年已经有二十多家能源供应商破产。
欧盟现在的问题是：制裁俄罗斯的北溪二号线没用，因为需求就摆在那。你用不用嘛。
新能源和旧能源在没有达到转换点的时候，对旧能源的需求是增加的，这点普京几个月前反反复复的说，欧盟那帮官员就是不听。
归根结底是：新能源，例如太阳能面板之类的，属于制造业，不是采掘业，你要制造这些东西本身就要消耗旧能源。
最后搞得罗马尼亚的最大化肥厂都停产了，天然气不但是燃料，还是原料，世界上80%的合成氨，90%的甲醇用天然气为原料，明年粮食都会出问题。
都这样了，欧盟副主席还在说：“我们进入可再生能源的速度越快，我们受到进口化石燃料价格飙升的影响就越小。”
可再生能源越快，就越需要旧能源，今年欧盟天然气存储非常低，早干什么去了？为什么早点存储？这不就是为自己的重大失误推卸责任么？把责任归到俄罗斯头上？是俄罗斯不让欧盟提前储备的？
意识形态上脑的结果，那就是不顾民生。#微博新知博主#
2021年，欧洲天然气价格上涨了800%。
在英国，今年已经有二十多家能源供应商破产。
欧盟现在的问题是：制裁俄罗斯的北溪二号线没用，因为需求就摆在那。你用不用嘛。
新能源和旧能源在没有达到转换点的时候，对旧能源的需求是增加的，这点普京几个月前反反复复的说，欧盟那帮官员就是不听。
归根结底是：新能源，例如太阳能面板之类的，属于制造业，不是采掘业，你要制造这些东西本身就要消耗旧能源。
最后搞得罗马尼亚的最大化肥厂都停产了，天然气不但是燃料，还是原料，世界上80%的合成氨，90%的甲醇用天然气为原料，明年粮食都会出问题。
都这样了，欧盟副主席还在说：“我们进入可再生能源的速度越快，我们受到进口化石燃料价格飙升的影响就越小。”
可再生能源越快，就越需要旧能源，今年欧盟天然气存储非常低，早干什么去了？为什么早点存储？这不就是为自己的重大失误推卸责任么？把责任归到俄罗斯头上？是俄罗斯不让欧盟提前储备的？
意识形态上脑的结果，那就是不顾民生。#微博新知博主#
国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
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