“理想与现实之间，动机与行为之间，总有一道阴影。——爱略特”
诗和远方是很多人心目中的白月光，但同时人们又很喜欢去探究人性。现实总会给出血淋淋的现实。
在清高面前，大多数人会选择面包，满身荣誉在很多人眼中不值一提。只有吃饱饭，有着强硬的物质生活，才会不负此生。
身负盛名和臭名昭著，往往都是人们的一念之间。无论如何选择，无非就是理想和现实的差距。
潘长江在大多数心目中都是老艺术家，但现如今拥有广大观众缘的他毅然决然开启了直播带货的模式。直播中的潘长江有观众心目中的潘长江判若两人。
荧幕中的潘长江憨厚老实，自然搞笑，是一个不折不扣的喜剧人。而直播带货的潘长江眼里只有利益，人们善意的评价也熟视无睹，只是专心地售卖商品。
慢慢地，人们从善意转变成了全网吐槽，最后变成了谩骂与嘲讽。但反观潘长江，对于舆论以及争议仍然装得跟没事人一样。
潘长江很清楚自己来短视频平台的目的是什么，那就是心无旁骛的带货。至此潘长江在观众心目中的形象已经完全崩塌。
在中秋节假期中，潘长江因在直播中的言论说了一句“没付钱就踢出去”而再惹争议，因此引发了网友对其的声讨。
潘长江人设崩塌
因为特殊时期的原因，居家隔离成了人们生活的常态，线下的商业也因此遭到了重创。由此线上经济开始全面开花。
随着快递行业越来越完善，网购的人群也是越来越多。足不出户可以购物的消费方式深受大家的青睐。面对包罗万象的购物平台，五花八门的商品让不少人挑花了眼。于是好物推荐官应运而生，并且还带着别的平台没有的折扣。
直播带货的模式也是冲破了以往人们的购物模式。本来是人们根据自己需求挑选物品，直播带货则成了通过商品来决定是否需求，这种也极大刺激了网友们的消费能力。
能拿到好物的同时，还享受了不错的折扣，这对于消费者来说是稳赚不赔的。所以直播带货越来越火，不管是网红还是明星，都开始在直播中抢占一亩三分地。
直播带货的初衷肯定是给人们带来好物分享，可很多主播都做不到。他们用假货来混淆人们的视线，以此从中间来牟利。
作为老艺术家的潘长江，强大的观众缘自然成为了潘长江热度高的原因。如今潘长江的粉丝已经高达2600万。
起初潘长江并没有直播带货，直播的内容也是以聊天为主。当和嘎子谢孟伟连麦时，还声称直播带货里的水很深，希望嘎子回头是岸，他把握不住的。
这次直播连麦没多久之后，潘长江就开启了直播带货的模式，并且一发不可收拾。潘长江的“真香”行为也被人们称为“潘嘎之交”，也因此引发了网上大面积的争议。
潘长江的带货品类以白酒为主。白酒这个行业水才是真的深，种类繁多，并且白酒的真假也很难分辨。只有通过专业人士的检查，才能鉴定真假，但这需要花费高昂的鉴定费。
潘长江售卖的白酒价格都非常的低，大部分都不是热门品牌，市面上的价格更是不透明的状态。潘长江总是以高价低卖的方式，诱导粉丝们消费。除此之外与工作人员的剧本表演必不可少。
还是有不少人看到白酒价格低，纷纷入手。每次潘长江的直播间人数都有万人以上。虽然很多人都在吐槽，但依然不妨碍潘长江赚得盆满钵满。
当反诈主播老陈警官火了之后，不少人让其与明星们进行连麦，才能让宣传任务更高效地完成，潘长江就在人建议的名单之中。
当老陈主播发起连麦的时候，潘长江并不理会，依然在接受商品。即使直播间的观众都在提醒，潘长江也熟视无睹。这才让人们直接炸开了锅，纷纷指责潘长江是做贼心虚。
之前潘长江就因为疑似卖假酒，舆论争议很大，直播间还封禁过一段时间。但这依旧不妨碍潘长江的卖酒工作。
潘长江再惹争议
如今正值中秋节假期，流量也是前所未有的，潘长江也再一次地开启了直播。这一播就是一天，这是带货带魔怔了，钻钱眼里了。不过这次，继潘嘎之交后，潘长江带货再惹争议。
事情是这样的，很多人看不惯潘长江的做法，于是当商品开抢的时候，有不少人抢到之后并不付款。这样的现象直接让潘长江怒火中烧，称：“没付款的赶紧付款”。
有些人专门与他唱反调，这让潘长江气急败坏。直接怒骂道:“没付前的全部踢出去，占着茅坑不拉屎，潘叔没有你们这些粉丝。”
这番言论在网上引起了轩然大波，不少人称潘长江这是认钱不认人，简直是身败名裂的典范。
根据数据显示，潘长江的每场销售额都在3000万左右，潘长江能拿到600万左右。如果每开一次直播就是这样的收入，难怪潘长江会如此的卖力。
潘长江作为一名演员，除了《举起手来》被奉为经典之外，其他作品都没有任何的水花，他更多的是出现在春晚的舞台，可见潘长江并没有很多可以赚钱的机会。
如今的娱乐圈都是年轻人的天下，潘长江的时代已经过去。随着直播带货行业的兴起，也让潘长江看到了一丝的曙光。
他想趁着老当益壮之时多赚一点钱，才能保障自己的晚年生活衣食无忧，这是非常现实和普通的想法。在社会中行走，有钱撑腰才是硬道理。
潘长江的带货行为并不是观众吐槽他的点，而是他心口不一、目中无人的态度。这着实让人生厌。
潘长江的一些争议，他本人从来没有回应过，并任由舆论的发展。
作为观众们喜欢的老艺术家，只要实打实地给粉丝们推荐一些好物，这无可厚非。但如果一心只想把利益最大化，公然卖假酒，这样的做法显然不厚道。看来老艺术家也难抵金钱的诱惑。
诗和远方是很多人心目中的白月光，但同时人们又很喜欢去探究人性。现实总会给出血淋淋的现实。
在清高面前，大多数人会选择面包，满身荣誉在很多人眼中不值一提。只有吃饱饭，有着强硬的物质生活，才会不负此生。
身负盛名和臭名昭著，往往都是人们的一念之间。无论如何选择，无非就是理想和现实的差距。
潘长江在大多数心目中都是老艺术家，但现如今拥有广大观众缘的他毅然决然开启了直播带货的模式。直播中的潘长江有观众心目中的潘长江判若两人。
荧幕中的潘长江憨厚老实，自然搞笑，是一个不折不扣的喜剧人。而直播带货的潘长江眼里只有利益，人们善意的评价也熟视无睹，只是专心地售卖商品。
慢慢地，人们从善意转变成了全网吐槽，最后变成了谩骂与嘲讽。但反观潘长江，对于舆论以及争议仍然装得跟没事人一样。
潘长江很清楚自己来短视频平台的目的是什么，那就是心无旁骛的带货。至此潘长江在观众心目中的形象已经完全崩塌。
在中秋节假期中，潘长江因在直播中的言论说了一句“没付钱就踢出去”而再惹争议，因此引发了网友对其的声讨。
潘长江人设崩塌
因为特殊时期的原因，居家隔离成了人们生活的常态，线下的商业也因此遭到了重创。由此线上经济开始全面开花。
随着快递行业越来越完善，网购的人群也是越来越多。足不出户可以购物的消费方式深受大家的青睐。面对包罗万象的购物平台，五花八门的商品让不少人挑花了眼。于是好物推荐官应运而生，并且还带着别的平台没有的折扣。
直播带货的模式也是冲破了以往人们的购物模式。本来是人们根据自己需求挑选物品，直播带货则成了通过商品来决定是否需求，这种也极大刺激了网友们的消费能力。
能拿到好物的同时，还享受了不错的折扣，这对于消费者来说是稳赚不赔的。所以直播带货越来越火，不管是网红还是明星，都开始在直播中抢占一亩三分地。
直播带货的初衷肯定是给人们带来好物分享，可很多主播都做不到。他们用假货来混淆人们的视线，以此从中间来牟利。
作为老艺术家的潘长江，强大的观众缘自然成为了潘长江热度高的原因。如今潘长江的粉丝已经高达2600万。
起初潘长江并没有直播带货，直播的内容也是以聊天为主。当和嘎子谢孟伟连麦时，还声称直播带货里的水很深，希望嘎子回头是岸，他把握不住的。
这次直播连麦没多久之后，潘长江就开启了直播带货的模式，并且一发不可收拾。潘长江的“真香”行为也被人们称为“潘嘎之交”，也因此引发了网上大面积的争议。
潘长江的带货品类以白酒为主。白酒这个行业水才是真的深，种类繁多，并且白酒的真假也很难分辨。只有通过专业人士的检查，才能鉴定真假，但这需要花费高昂的鉴定费。
潘长江售卖的白酒价格都非常的低，大部分都不是热门品牌，市面上的价格更是不透明的状态。潘长江总是以高价低卖的方式，诱导粉丝们消费。除此之外与工作人员的剧本表演必不可少。
还是有不少人看到白酒价格低，纷纷入手。每次潘长江的直播间人数都有万人以上。虽然很多人都在吐槽，但依然不妨碍潘长江赚得盆满钵满。
当反诈主播老陈警官火了之后，不少人让其与明星们进行连麦，才能让宣传任务更高效地完成，潘长江就在人建议的名单之中。
当老陈主播发起连麦的时候，潘长江并不理会，依然在接受商品。即使直播间的观众都在提醒，潘长江也熟视无睹。这才让人们直接炸开了锅，纷纷指责潘长江是做贼心虚。
之前潘长江就因为疑似卖假酒，舆论争议很大，直播间还封禁过一段时间。但这依旧不妨碍潘长江的卖酒工作。
潘长江再惹争议
如今正值中秋节假期，流量也是前所未有的，潘长江也再一次地开启了直播。这一播就是一天，这是带货带魔怔了，钻钱眼里了。不过这次，继潘嘎之交后，潘长江带货再惹争议。
事情是这样的，很多人看不惯潘长江的做法，于是当商品开抢的时候，有不少人抢到之后并不付款。这样的现象直接让潘长江怒火中烧，称：“没付款的赶紧付款”。
有些人专门与他唱反调，这让潘长江气急败坏。直接怒骂道:“没付前的全部踢出去，占着茅坑不拉屎，潘叔没有你们这些粉丝。”
这番言论在网上引起了轩然大波，不少人称潘长江这是认钱不认人，简直是身败名裂的典范。
根据数据显示，潘长江的每场销售额都在3000万左右，潘长江能拿到600万左右。如果每开一次直播就是这样的收入，难怪潘长江会如此的卖力。
潘长江作为一名演员，除了《举起手来》被奉为经典之外，其他作品都没有任何的水花，他更多的是出现在春晚的舞台，可见潘长江并没有很多可以赚钱的机会。
如今的娱乐圈都是年轻人的天下，潘长江的时代已经过去。随着直播带货行业的兴起，也让潘长江看到了一丝的曙光。
他想趁着老当益壮之时多赚一点钱，才能保障自己的晚年生活衣食无忧，这是非常现实和普通的想法。在社会中行走，有钱撑腰才是硬道理。
潘长江的带货行为并不是观众吐槽他的点，而是他心口不一、目中无人的态度。这着实让人生厌。
潘长江的一些争议，他本人从来没有回应过，并任由舆论的发展。
作为观众们喜欢的老艺术家，只要实打实地给粉丝们推荐一些好物，这无可厚非。但如果一心只想把利益最大化，公然卖假酒，这样的做法显然不厚道。看来老艺术家也难抵金钱的诱惑。
【航天科工集团二院二○六所研究员许诺：用“微”的力量筑起“星辰大海”】从零到有，每一项科学技术的突破，对于航天科工集团二院二〇六所首席专家、研究员许诺来说，都是一个刻骨铭心的过程。 “在我十多年的科研时光里，我和我的团队成员一直致力于空间微动力、生物微机电、智能传感等领域核心技术的自主掌控，这几年成果逐步出来了，有些达到了国际先进水平。这既是我个人的光荣，也是我团队的骄傲，因为成果来源于整个科研团队团结一心、不负使命、攻坚克难。”近日，许诺在接受中国妇女报全媒体记者采访时说，选择从事航天事业，就是想把自己所学的专业知识用于祖国的航天事业中，为我国航天事业的进步发展解决一些实际问题。
坚守航天人的责任使命
2008年，许诺博士毕业后，来到了航天科工集团二院工作，转眼间，十多年时间过去了，用她自己的话来说，航天的使命感和荣耀感一直激励她披荆斩棘、奋力前行。“回顾起自己的科研历程，那是一个充满艰辛与挑战的过程。用‘微’的力量筑起的科技长城、 星辰大海与幸福安康，这是我一直努力奋斗的方向与目标。”“微流体”从尺度上讲，大概是常说的一滴水的十万分之一，而他们就是通过操控这个尺度下的液体来实现各种新材料和新器件。许诺微笑道，她用“微流体”做的第一件事是研制卫星上的推进器，从最基础的材料开始，一干就是八年，攻关的路艰苦而又漫长。
许诺介绍，在研制初期，她和她的团队遭到了很多质疑，甚至很多专家帮忙做技术把关时都不相信这条路能够走通。然而，就是在这样的情况下，许诺团队依然选择相信自己，在反复推演技术路径和仿真、试验结果后，坚持启用全新体制的设计方案。为了寻找难以发现的隐性问题，团队反复做起了24小时连续不间断的试验。
值得一提的是，许诺团队加上许诺自己一共三位女同志，无论白班还是晚班，她们都和男同志一样，遇到问题二三十个小时不合眼是常有的事。夜里冷了，她们就裹上件军大衣，厂房没有女卫生间，那就走个十几分钟去旁边的办公楼，或者干脆请男同志厕所前站岗。就这样，经过一整个冬天的努力，在春暖花开的时候，她们的推进器第一次点火成功，展现出了超强的指标优势。
“‘朔气传金柝，寒光照铁衣’，每每忆及这段经历，倒让我觉得我们颇有几分花木兰的豪气。”许诺微笑道，每一次科研的成功，都需要付出常人难以想象的汗水和泪水，但这一切都是值得的。
发挥团队力量突破核心技术
“当初成立‘博士天团’时，其实想法很简单，没有完美的个人，但可以有完美的团队，一切都是为了更好、更高效率地工作。”说起“博士天团”时，许诺感到十分骄傲，这些年，我们的“博士天团”确实发挥了很大的作用，连续突破了一项又一项的核心技术。
许诺讲起她们的另一项工作，用“微流体”做肿瘤细胞的筛查，这可以说是一次“医工结合”的创新尝试。为了突破这项技术，她们将阵地从实验室搬到了医院，尝试从患者的血液样本中捕捉到循环肿瘤细胞，做癌症的早筛，以及配合术后治疗。在这期间，她们接触到了很多医生，让她感动和敬佩的是，医生们为了帮助她们做科研，常常是刚下手术台，就利用休息的间隙和她们一起针对样本做讨论，有时甚至一边抱着饭盒吃饭，一边和她们对数据。
许诺告诉记者，每每看到这样敬业的白衣天使，每每拿到带有患者体温的血液样本，一种作为科研工作者的使命感就会悄然而生。
经过3年的时间，曾经全是医疗领域“门外汉”的许诺团队，硬是在“医者仁心”的感召下将一个概念做成了产品，并通过了两家医院的伦理审查，顺利进入临床预实验阶段。
“更让人激动的是， 2020年疫情来袭的时候，我们也迅速响应，把我们的“微流体”技术应用到环境气溶胶检测上，一年半的时间拿出了首台原型机，实现了多种环境样本的有效检定。”许诺告诉记者，用科技的力量帮助更多人远离疾病，这是她曾经从未想到过的担当。
发挥坚韧、专注、细腻的优势
一直致力于科研工作的许诺，曾荣获航天科工集团二院首届“三心”女职工称号。
“精心工作、诚心待人、用心生活这‘三心’，让我很荣幸获得了这样的荣誉，这对我来说也是一种动力。”许诺谈起“三心”女职工殊荣时，她认为，家庭和事业的平衡问题并不算航天人的专利，“所谓平衡，只是因为我不是一个人在战斗，家中强大的后援团给予了我最大的支持与理解，在工作时间里全力以赴，在闲暇时间对家人全心全意付出，平衡点就是这样找到的，这也算是作为女性的智慧吧。”
谈起对未来科研工作的打算，许诺说：“其实我们一直在科研路上奋斗着。未来我会和团队一起，在我们擅长和热爱的事业里继续深耕细作，发挥好女性科技工作者坚韧、专注、细腻的品格优势，在航天的大舞台上，为祖国的繁荣富强贡献力量，为实现中国梦、强军梦、航天梦贡献力量，也希望未来有更多的女同志能够加入我们的行列，做拥有梦想的新时代巾帼英雄！” （中国妇女报全媒体记者 陈姝）
坚守航天人的责任使命
2008年，许诺博士毕业后，来到了航天科工集团二院工作，转眼间，十多年时间过去了，用她自己的话来说，航天的使命感和荣耀感一直激励她披荆斩棘、奋力前行。“回顾起自己的科研历程，那是一个充满艰辛与挑战的过程。用‘微’的力量筑起的科技长城、 星辰大海与幸福安康，这是我一直努力奋斗的方向与目标。”“微流体”从尺度上讲，大概是常说的一滴水的十万分之一，而他们就是通过操控这个尺度下的液体来实现各种新材料和新器件。许诺微笑道，她用“微流体”做的第一件事是研制卫星上的推进器，从最基础的材料开始，一干就是八年，攻关的路艰苦而又漫长。
许诺介绍，在研制初期，她和她的团队遭到了很多质疑，甚至很多专家帮忙做技术把关时都不相信这条路能够走通。然而，就是在这样的情况下，许诺团队依然选择相信自己，在反复推演技术路径和仿真、试验结果后，坚持启用全新体制的设计方案。为了寻找难以发现的隐性问题，团队反复做起了24小时连续不间断的试验。
值得一提的是，许诺团队加上许诺自己一共三位女同志，无论白班还是晚班，她们都和男同志一样，遇到问题二三十个小时不合眼是常有的事。夜里冷了，她们就裹上件军大衣，厂房没有女卫生间，那就走个十几分钟去旁边的办公楼，或者干脆请男同志厕所前站岗。就这样，经过一整个冬天的努力，在春暖花开的时候，她们的推进器第一次点火成功，展现出了超强的指标优势。
“‘朔气传金柝，寒光照铁衣’，每每忆及这段经历，倒让我觉得我们颇有几分花木兰的豪气。”许诺微笑道，每一次科研的成功，都需要付出常人难以想象的汗水和泪水，但这一切都是值得的。
发挥团队力量突破核心技术
“当初成立‘博士天团’时，其实想法很简单，没有完美的个人，但可以有完美的团队，一切都是为了更好、更高效率地工作。”说起“博士天团”时，许诺感到十分骄傲，这些年，我们的“博士天团”确实发挥了很大的作用，连续突破了一项又一项的核心技术。
许诺讲起她们的另一项工作，用“微流体”做肿瘤细胞的筛查，这可以说是一次“医工结合”的创新尝试。为了突破这项技术，她们将阵地从实验室搬到了医院，尝试从患者的血液样本中捕捉到循环肿瘤细胞，做癌症的早筛，以及配合术后治疗。在这期间，她们接触到了很多医生，让她感动和敬佩的是，医生们为了帮助她们做科研，常常是刚下手术台，就利用休息的间隙和她们一起针对样本做讨论，有时甚至一边抱着饭盒吃饭，一边和她们对数据。
许诺告诉记者，每每看到这样敬业的白衣天使，每每拿到带有患者体温的血液样本，一种作为科研工作者的使命感就会悄然而生。
经过3年的时间，曾经全是医疗领域“门外汉”的许诺团队，硬是在“医者仁心”的感召下将一个概念做成了产品，并通过了两家医院的伦理审查，顺利进入临床预实验阶段。
“更让人激动的是， 2020年疫情来袭的时候，我们也迅速响应，把我们的“微流体”技术应用到环境气溶胶检测上，一年半的时间拿出了首台原型机，实现了多种环境样本的有效检定。”许诺告诉记者，用科技的力量帮助更多人远离疾病，这是她曾经从未想到过的担当。
发挥坚韧、专注、细腻的优势
一直致力于科研工作的许诺，曾荣获航天科工集团二院首届“三心”女职工称号。
“精心工作、诚心待人、用心生活这‘三心’，让我很荣幸获得了这样的荣誉，这对我来说也是一种动力。”许诺谈起“三心”女职工殊荣时，她认为，家庭和事业的平衡问题并不算航天人的专利，“所谓平衡，只是因为我不是一个人在战斗，家中强大的后援团给予了我最大的支持与理解，在工作时间里全力以赴，在闲暇时间对家人全心全意付出，平衡点就是这样找到的，这也算是作为女性的智慧吧。”
谈起对未来科研工作的打算，许诺说：“其实我们一直在科研路上奋斗着。未来我会和团队一起，在我们擅长和热爱的事业里继续深耕细作，发挥好女性科技工作者坚韧、专注、细腻的品格优势，在航天的大舞台上，为祖国的繁荣富强贡献力量，为实现中国梦、强军梦、航天梦贡献力量，也希望未来有更多的女同志能够加入我们的行列，做拥有梦想的新时代巾帼英雄！” （中国妇女报全媒体记者 陈姝）
【中纪委：正建立行贿人黑名单制度】#中纪委正建立行贿人黑名单制度# 据中央纪委国家监委网站8日消息，近日，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，对进一步推进受贿行贿一起查作出部署。
《意见》指出，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不移深化反腐败斗争、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，深刻把握行贿问题的政治危害，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治。
《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次、三次、四次、五次全会的工作要求，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导；坚持稳中求进、坚定稳妥，系统施治、标本兼治；坚持实事求是、依规依纪依法，罪刑法定、疑罪从无，充分运用政策策略、纪法情理融合；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。
《意见》要求，坚决查处行贿行为，重点查处多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；党员和国家工作人员行贿的；在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的；在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的；实施重大商业贿赂的行为。
《意见》要求，纪检监察机关、审判机关和检察机关根据职能职责严肃惩治行贿行为。纪检监察机关要严格依法履行查处行贿的重要职责，对查办案件中涉及的行贿人，依法加大查处力度，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理，并建立对行贿人处理工作的内部制约监督机制。检察机关和审判机关要严格行贿犯罪从宽情节的认定和刑罚适用，加大财产刑运用和执行力度。纪检监察机关、审判机关和检察机关要认真履行追赃挽损职责，尽力追缴非法获利。对于行贿所得的不正当财产性利益，依法予以没收、追缴或者责令退赔；对于行贿所得的不正当非财产性利益，如职务职称、政治荣誉、经营资格资质、学历学位等，督促相关单位依照规定通过取消、撤销、变更等措施予以纠正。
《意见》强调，纪检监察机关、审判机关和检察机关在履行职责过程中，既要严肃惩治行贿，还要充分保障涉案人员和企业合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。要从严把握相关措施的适用，依法慎用限制人身权和财产权的措施，严禁滥用留置、搜查、技术调查、限制出境、拘留、逮捕等措施，严禁超范围查封、扣押、冻结涉案人员和企业的财物。要充分研判使用办案措施的后果，将采取措施对企业合法正常生产经营的影响降到最低。
《意见》强调，健全完善惩治行贿行为的制度规范，推进受贿行贿一起查规范化法治化。通过发布指导性文件或者案例等方式，指导纪检监察机关、审判机关和检察机关在办理行贿案件中准确适用法律、把握政策，做好同类案件的平衡。纪检监察机关要与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等建立对行贿人的联合惩戒机制，提高治理行贿的综合效能。要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。要加大查处行贿的宣传力度，通报曝光典型案例，深入开展警示教育，彰显对贿赂零容忍的坚定决心，在全社会倡导廉洁守法理念。
中央纪委国家监委案件监督管理室负责人就《意见》制定相关情况，回答了中国纪检监察报记者提问。
问：请您介绍下制定《意见》的背景和意义。
答：党的十九大明确提出，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。十九届中央纪委历次全会都对坚持受贿行贿一起查作出部署，各级纪检监察机关在严肃查办受贿案件的同时，加大对行贿的查处力度，有力促进了反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但同时也要清醒看到，当前腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂，行贿作为贿赂犯罪发生的主要源头，行贿不查，受贿不止，因此必须坚持受贿行贿一起查。制定出台《意见》，是落实党中央决策部署，深入推进全面从严治党，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的具体举措，对于进一步净化政治生态、优化营商环境，实现腐败问题标本兼治，充分发挥全面从严治党的引领保障作用具有重要意义。
问：《意见》对查处行贿的重点是如何把握的？
答：从近年查处的案件情况看，一些领域巨额行贿、多次行贿的现象突出，有的行贿人为谋取自身利益，对公职人员竭力腐蚀、精准“围猎”，主观恶性大，后果严重。《意见》明确了查处行贿行为的五个重点。一是多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的。该类行贿人往往将行贿作为谋取不正当利益的主要手段，对政治生态、法治环境、营商环境和市场规则等破坏较大，如果不予以严肃查处，就会让行贿成为常态，形成劣币驱逐良币的“负面激励”效应。二是党员和国家工作人员行贿的。党员和国家工作人员理应在遵纪守法方面发挥模范带头作用，对这类知纪违纪、知法犯法的人员必须严肃查处。三是在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的。该类行贿行为不仅扰乱正常市场经济秩序，直接造成国家巨额经济损失，而且危害国家经济安全，影响党和国家工作大局，应当坚决予以查处。四是在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的。该类行贿行为扰乱了相关领域的正常秩序，严重影响人民群众的获得感幸福感安全感，必须加大查处力度，推动解决一些行业的顽瘴痼疾。五是实施重大商业贿赂的。这既是落实《联合国反腐败公约》的要求，也是顺应广大市场主体呼声、营造公平竞争市场环境的重要举措。
问：对行贿人进行处理时，纪检监察机关是如何把握政策的？
答：受贿行贿一起查，要严格依规依纪依法，坚持实事求是、宽严相济，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。受贿行贿一起查并不等于同等处理，要统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，综合施策，分类处理。纪检监察机关在对行贿人提出处理意见时，不仅要考虑行贿金额、次数、发生领域，还要考虑行贿人的主观恶性、造成的危害后果、认错悔过态度、退赔退缴等因素，精准提出处理意见。比如，行贿人涉嫌行贿犯罪应当移送司法机关追究刑事责任的，要移送司法机关处理。如果相关行贿人具有法律规定的自动投案、真诚悔罪悔过，积极配合调查工作，如实供述纪检监察机关还未掌握的违法犯罪行为，积极退赃，减少损失，重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等从宽处罚情形，纪检监察机关依法向司法机关提出从宽处罚建议。此外，对于依法可以不移送司法机关的行贿人，纪检监察机关可以综合运用党纪政务处分或者组织处理，批评教育、责令具结悔过，或者移交给相关单位由其作出行政处罚等方式进行处理，让行贿人为其行贿行为承担应有的责任。
《意见》还明确，纪检监察机关要进一步强化在查处行贿工作中的内控机制，案件承办部门、案件监督管理部门、案件审理部门在对行贿人处理中相互监督、相互制约，确保监督执纪执法权力正确行使。
问：各相关单位如何对行贿人开展联合惩戒？
答：《意见》强调各相关机关要各司其职、各负其责，加强协作配合，形成联合惩戒行贿的工作合力。纪检监察机关对查办案件中涉及的行贿人，按照有关规定应由其他单位做出组织处理、行政处罚和资格资质限制等处理的，要根据行贿人的主体身份及时向相关单位提供情况。行贿人系市场主体的，根据行贿所涉领域，要向市场监督管理、发展改革、住房城乡建设、金融监管、司法行政等相关单位通报，由相关单位根据职责权限依规依法对行贿人作出处理。
中央纪委国家监委正在建立行贿人“黑名单”制度，并就纪检监察机关与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等对行贿人开展联合惩戒进行探索实践，以提高治理行贿的综合效能。
问：如何保障涉案人员和企业的合法权益？
答：坚持受贿行贿一起查，有利于为经济发展创造健康良性的社会环境，构建公平竞争的市场秩序和亲清政商关系，营造风清气正的社会环境，这是对各类企业合法权益的有力保护。各级纪检监察机关要认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，在履行职责过程中既要查清问题，也要保障经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。《意见》强调纪检监察机关要从严把握办案措施的适用，对限制人身权和财产权的措施要依法慎用。纪检监察机关在审查调查中需要有关企业实际控制人等配合调查的，要充分评估对企业正常经营的影响，听取并合理采纳配合调查人员对维护企业正常经营的意见，畅通有关企业实际控制人等在配合调查期间保证企业正常经营的联系渠道，将对企业合法正常生产经营的影响降到最低。
《意见》指出，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不移深化反腐败斗争、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，深刻把握行贿问题的政治危害，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治。
《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次、三次、四次、五次全会的工作要求，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导；坚持稳中求进、坚定稳妥，系统施治、标本兼治；坚持实事求是、依规依纪依法，罪刑法定、疑罪从无，充分运用政策策略、纪法情理融合；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。
《意见》要求，坚决查处行贿行为，重点查处多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；党员和国家工作人员行贿的；在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的；在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的；实施重大商业贿赂的行为。
《意见》要求，纪检监察机关、审判机关和检察机关根据职能职责严肃惩治行贿行为。纪检监察机关要严格依法履行查处行贿的重要职责，对查办案件中涉及的行贿人，依法加大查处力度，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理，并建立对行贿人处理工作的内部制约监督机制。检察机关和审判机关要严格行贿犯罪从宽情节的认定和刑罚适用，加大财产刑运用和执行力度。纪检监察机关、审判机关和检察机关要认真履行追赃挽损职责，尽力追缴非法获利。对于行贿所得的不正当财产性利益，依法予以没收、追缴或者责令退赔；对于行贿所得的不正当非财产性利益，如职务职称、政治荣誉、经营资格资质、学历学位等，督促相关单位依照规定通过取消、撤销、变更等措施予以纠正。
《意见》强调，纪检监察机关、审判机关和检察机关在履行职责过程中，既要严肃惩治行贿，还要充分保障涉案人员和企业合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。要从严把握相关措施的适用，依法慎用限制人身权和财产权的措施，严禁滥用留置、搜查、技术调查、限制出境、拘留、逮捕等措施，严禁超范围查封、扣押、冻结涉案人员和企业的财物。要充分研判使用办案措施的后果，将采取措施对企业合法正常生产经营的影响降到最低。
《意见》强调，健全完善惩治行贿行为的制度规范，推进受贿行贿一起查规范化法治化。通过发布指导性文件或者案例等方式，指导纪检监察机关、审判机关和检察机关在办理行贿案件中准确适用法律、把握政策，做好同类案件的平衡。纪检监察机关要与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等建立对行贿人的联合惩戒机制，提高治理行贿的综合效能。要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。要加大查处行贿的宣传力度，通报曝光典型案例，深入开展警示教育，彰显对贿赂零容忍的坚定决心，在全社会倡导廉洁守法理念。
中央纪委国家监委案件监督管理室负责人就《意见》制定相关情况，回答了中国纪检监察报记者提问。
问：请您介绍下制定《意见》的背景和意义。
答：党的十九大明确提出，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。十九届中央纪委历次全会都对坚持受贿行贿一起查作出部署，各级纪检监察机关在严肃查办受贿案件的同时，加大对行贿的查处力度，有力促进了反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但同时也要清醒看到，当前腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂，行贿作为贿赂犯罪发生的主要源头，行贿不查，受贿不止，因此必须坚持受贿行贿一起查。制定出台《意见》，是落实党中央决策部署，深入推进全面从严治党，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的具体举措，对于进一步净化政治生态、优化营商环境，实现腐败问题标本兼治，充分发挥全面从严治党的引领保障作用具有重要意义。
问：《意见》对查处行贿的重点是如何把握的？
答：从近年查处的案件情况看，一些领域巨额行贿、多次行贿的现象突出，有的行贿人为谋取自身利益，对公职人员竭力腐蚀、精准“围猎”，主观恶性大，后果严重。《意见》明确了查处行贿行为的五个重点。一是多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的。该类行贿人往往将行贿作为谋取不正当利益的主要手段，对政治生态、法治环境、营商环境和市场规则等破坏较大，如果不予以严肃查处，就会让行贿成为常态，形成劣币驱逐良币的“负面激励”效应。二是党员和国家工作人员行贿的。党员和国家工作人员理应在遵纪守法方面发挥模范带头作用，对这类知纪违纪、知法犯法的人员必须严肃查处。三是在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的。该类行贿行为不仅扰乱正常市场经济秩序，直接造成国家巨额经济损失，而且危害国家经济安全，影响党和国家工作大局，应当坚决予以查处。四是在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的。该类行贿行为扰乱了相关领域的正常秩序，严重影响人民群众的获得感幸福感安全感，必须加大查处力度，推动解决一些行业的顽瘴痼疾。五是实施重大商业贿赂的。这既是落实《联合国反腐败公约》的要求，也是顺应广大市场主体呼声、营造公平竞争市场环境的重要举措。
问：对行贿人进行处理时，纪检监察机关是如何把握政策的？
答：受贿行贿一起查，要严格依规依纪依法，坚持实事求是、宽严相济，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。受贿行贿一起查并不等于同等处理，要统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，综合施策，分类处理。纪检监察机关在对行贿人提出处理意见时，不仅要考虑行贿金额、次数、发生领域，还要考虑行贿人的主观恶性、造成的危害后果、认错悔过态度、退赔退缴等因素，精准提出处理意见。比如，行贿人涉嫌行贿犯罪应当移送司法机关追究刑事责任的，要移送司法机关处理。如果相关行贿人具有法律规定的自动投案、真诚悔罪悔过，积极配合调查工作，如实供述纪检监察机关还未掌握的违法犯罪行为，积极退赃，减少损失，重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等从宽处罚情形，纪检监察机关依法向司法机关提出从宽处罚建议。此外，对于依法可以不移送司法机关的行贿人，纪检监察机关可以综合运用党纪政务处分或者组织处理，批评教育、责令具结悔过，或者移交给相关单位由其作出行政处罚等方式进行处理，让行贿人为其行贿行为承担应有的责任。
《意见》还明确，纪检监察机关要进一步强化在查处行贿工作中的内控机制，案件承办部门、案件监督管理部门、案件审理部门在对行贿人处理中相互监督、相互制约，确保监督执纪执法权力正确行使。
问：各相关单位如何对行贿人开展联合惩戒？
答：《意见》强调各相关机关要各司其职、各负其责，加强协作配合，形成联合惩戒行贿的工作合力。纪检监察机关对查办案件中涉及的行贿人，按照有关规定应由其他单位做出组织处理、行政处罚和资格资质限制等处理的，要根据行贿人的主体身份及时向相关单位提供情况。行贿人系市场主体的，根据行贿所涉领域，要向市场监督管理、发展改革、住房城乡建设、金融监管、司法行政等相关单位通报，由相关单位根据职责权限依规依法对行贿人作出处理。
中央纪委国家监委正在建立行贿人“黑名单”制度，并就纪检监察机关与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等对行贿人开展联合惩戒进行探索实践，以提高治理行贿的综合效能。
问：如何保障涉案人员和企业的合法权益？
答：坚持受贿行贿一起查，有利于为经济发展创造健康良性的社会环境，构建公平竞争的市场秩序和亲清政商关系，营造风清气正的社会环境，这是对各类企业合法权益的有力保护。各级纪检监察机关要认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，在履行职责过程中既要查清问题，也要保障经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。《意见》强调纪检监察机关要从严把握办案措施的适用，对限制人身权和财产权的措施要依法慎用。纪检监察机关在审查调查中需要有关企业实际控制人等配合调查的，要充分评估对企业正常经营的影响，听取并合理采纳配合调查人员对维护企业正常经营的意见，畅通有关企业实际控制人等在配合调查期间保证企业正常经营的联系渠道，将对企业合法正常生产经营的影响降到最低。
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