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【直通襄阳 | 强化党建引领 筑牢治理根基】襄阳市以党建引领为根本,以群众自治为主体,以机制创新为重点,以增强群众获得感、巩固党的执政基础为目标,积极探索、持续深化党建引领基层社会治理改革。党组织在基层的领导力、影响力不断增强,城乡基层治理体系日益完善,人民群众的幸福感、安全感显著增强。前不久,襄阳经验被省委改革办向全省推广。

三方联动 打造“三融”美好家园

走进襄阳融侨锦江小区,大红色的党建标志十分显眼,单元口的网络意见箱,成了小区居民与“双报到”党员的联通桥,社区投资30万建设300多平的“红色驿站”,健全了居民交流阵地,增进了党群互动,融洽了居民情谊。

襄阳市樊城区洪家沟社区党委副书记 王胜梅:过去我们的居民、物业、社区都是各干各的活,各唱各的调,矛盾时有发生,物业与社区联系也不是很顺畅。

为了解决这类问题,也为了更精准服务小区居民,在社区党组织的领导下,小区成立党支部,并开展了“125工程”建设:1是牢记一个宗旨全心全意为人民服务;2是两种服务渠道,即线上+线下服务;5是五项服务岗位,即宣传思想、收集民意、便民服务、化解矛盾、居民文化。

同时,把党小组长、楼栋长、物管员、党员中心户的情况,在各个楼栋门口进行公布,让居民有问题、有诉求可以直接与他们联系。通过每栋楼门口的网络意见箱二维码服务平台,居民可以随时扫描二维码将自己的困难提交,下沉党员也可以通过平台直接“双报到”、认领任务、参与社区志愿服务等活动。

襄阳市樊城区洪家沟社区“双报到”党员 叶启文:以前我们党员“双报到”,由于时间的问题,工作的忙碌,不能及时到社区小区进行服务。现在通过扫码,我们不仅可以在线上报到,选择适合自己的服务项目,还可以通过楼门口的扫码及时了解小区居民遇到的困难。

通过这种“网络化+信息化”平台建设,实现线下与线上有机结合,大大提升了社区服务群众的及时性和精准度,也拓宽了党员与群众交流的平台,增进了彼此的感情,促进了小区的和谐。

襄阳市樊城区华侨锦江小区物业副总经理 汪晶晶:三方联动。社区就像领头羊,让我们有了方向,社区也成了物业和小区居民之间的粘合剂,让我们更加融洽,而小区党员和志愿者参与共建极大地解决了我们物业的人力不足问题,我们可以腾出时间和人力去更好地服务居民。

在党组织的引领下,党员的带动下,小区居民参与小区建设的积极性越来越高。

社区志愿者 张毅:我们不管是社区工作人员也好,物业工作人员也好,他们的力量是有限的,我们将竭尽自己所能发挥自己的优势,做一些实质性的服务维修工作。

像张毅这样的社区志愿者,在洪沟社区还有100多人,他们发挥自己的特长,组织了政策宣传服务队、法律援助服务队、医疗服务队、教育服务队和维修服务队,每月固定时间到社区志愿服务,增强了群众的获得感、幸福感。

襄阳市樊城区华侨锦江小区居民 闫秀娟:现在是做了这个三方联动以后,我们小区的党员、志愿者都参与进来,他们帮我们一起跟物业协调,然后很多问题很快都能解决了。

服务企业发展 为企业排忧解难

党组织将各方力量聚合在一起,共同参与社区治理,大大方便了群众。在襄阳,不仅社区是这样,企业也是这样。作为襄阳首家成立党总支的民营企业,汉江创业创新产业园积极发挥党组织作用,为园区企业排忧解难。

在襄阳市高新区汉江创业创新产业园湖北外综服国际贸易有限公司的会议室内,总经理曾游正在为他们公司服务的外贸出口企业,讲解出口退税政策。受疫情影响,大多数外贸企业都存在出口不畅,运营困难的情况,但曾游的外综服国际贸易有限公司,却实现了出口创汇1200万美元。看着目前的喜人成绩,很难想象,去年曾游差点卷铺盖走人。

湖北外综服国际贸易有限公司总经理 曾游:当时我们去走访企业的时候,他们是持怀疑态度和不认可的新型的业务形态,有很多企业我们去走访,甚至去了一次两次三次,都给我们吃闭门羹。

正当一筹莫展之时,党组织给曾游送去了希望。2019年,襄阳市委紧紧围绕高质量发展大局,以流动党员、退役军人党员、破产改制企业党员、生活困难党员、年老体弱党员为重点,在襄阳市广泛开展了“组织安家、岗位安业、思想安心”的“三安”行动。有着11年党龄的曾游,把自己的难处,向汉江创业创新园区的党总支进行了反映,经过园区的积极汇报和高新区组织部门的多次协调,在襄阳市开展的全省服务外包及技术贸易管理培训会上,曾游的公司被重点推介。

湖北外综服国际贸易有限公司总经理 曾游:党组织引领,牵线搭桥我们组织这个推介会之后,那一个月,我们签了30多家企业来提供服务。

现如今,曾游的外综服国际贸易有限公司,已为襄阳市150家中小微企业提供服务,今年还获批成立了襄阳市外贸服务中心,为30家中小企业实现了出口业务“破零”,15家外贸出口企业业务递增10%。并且在他们公司的帮助下,全省81家中小企业渡过了疫情的难关。

湖北柯帆格会务会展服务有限公司董事长 高晨龙:在疫情期间,我们以前的一些在海外的客户,他们就在问我们是否可以给他们提供口罩和一些医疗器械、物资,我们自己没有出口医疗物资的经验,包括我们也没有资质,所以我们就找到了曾总,曾总在这方面给我们提供了很大的帮助。

曾游只是汉江创业创新产业园47名党员中的一个代表。作为被国家科技部认定的国家级科技企业孵化器的一家民营企业,汉江创业创新产业园深刻认识“党的先进性和科学性是引领发展的根和魂”。

通过确立的“1+5”,即1个党总支,5个党支部模式,已经吸纳党员47名,入党积极分子8人,其中半数都是企业中层以上的管理人员。同时,园区党总支还积极向上争取政策,为像曾游这样的党员企业家排忧解难。

汉江创业创新产业园党支部书记 冯十月:后期我们也将进一步加强企业经济与党建工作的互动与双赢,把企业的健康发展当作我们始终如一的目标,携手共创美好生活。

党员带头 “老典型”蜕变成“新示范”

城市治理需要党建引领,农村治理也一样离不开党建引领。早在2014年,襄城区尹集乡姚庵村就启动新农村建设,2019年,姚庵村又被列入全省美丽乡村建设示范村。从一个“老典型”蜕变成为一个“新示范”,姚庵村靠的就是坚持党建引领,以“组织引、党员带、群众干”为核心,从而按下美丽乡村建设的快进键,逐步实现了“村庄变美、产业变强、村民变富”的二次蝶变。

眼前这片党员责任林,是姚庵村两委今年10月份在全村建设的红旗林,分别由5位老党员分片管理,徐中兴就是其中之一。每天,徐中兴不仅把自己门前屋后打扫得干干净净,还主动当起小区里的志愿者。

襄阳市襄城区尹集乡姚庵村老党员 徐中兴:老话说的话——村看村,户看户,社员看的是党员,党员看的是党支部。我们党员发挥了一定的作用,同时社员都参与,最后我们这个村起到了一定的变化。

今年年初受疫情影响,姚庵村辖区多个项目的农产品出现滞销问题,为了帮助村民走出困境,姚庵村两委首先想的是开办姚庵农业合作社,通过线上销售,拓宽渠道。一经运营,销售最高达到了10万元。在村党委的引领下,今年10月初,姚庵村还开办了开心农场,采取合作社+项目+农户的方式,线上线下同步发力,把姚庵村特色农副产品进行展示和宣传,满足游客“购物”需求,让村民不出村就能坐享收益。

襄阳市襄城区尹集乡姚庵村合作社电商平台负责人 鲁凌:在年前,还准备一些杀年猪的活动,还准备一些年前的集市活动,不管是家禽、肉类还是蔬菜,让大家放放心心地买回家去吃。

如今,通过党建引领,姚庵村党员群众的积极性都被调动了起来,村集体方方面面的活动,党员群众都积极参与。

襄阳市襄城区尹集乡党委副书记 刘伯龙:(未来)通过我们的党建引领我们的党员,率先搞民宿、农家乐,还搞农副产品经销,让群众也跟着干,让游客从产品方面更加了解姚庵,让姚庵的旅游形成更好的良性发展。

在襄阳,通过党建引领,进一步巩固了基层社会治理的根基,形成了党组织指挥、党员干部干事、群众主动参与的生动局面。来源:湖北新闻

#走向我们的小康生活# 【助力武隆区后坪乡实现乡村振兴!市委政法委扶贫集团打造“后山里”特色品牌,把“后山里”的好商品带进城里】“足不出户可淘天下宝,农未进城可售库中粮。”

  这是在武隆区后坪乡场镇上一家电商O2O线下体验馆——“后山里电商综合服务中心”的门联。踏进电商馆,后坪雪莲果、高山老腊肉、武隆清茶、后坪洋芋果、高山土蜂蜜、高山核桃等“好物”映入眼帘,琳琅满目。

  作为市委政法委扶贫集团党建扶贫示范项目,“后山里”如今是武隆区后坪乡特有品牌,不管是电商平台,还是线下门店都远近闻名,十分畅销。仅2019年,该电商销售额就达到380万余元,带动了全乡近400户农户的产业发展,为每户平均增收3000余元。

  提起“后山里”这个品牌,市委政法委扶贫集团高坪村驻村工作队原队员、现后坪乡驻乡工作队队员朱雪李回忆起2018年5月品牌创办之初点点滴滴,“纯粹是为了农户把产品多卖点出去,让市民朋友用最低的价格享用到优质的土特产。”他说,自己也没想到“后山里”能发展到今天的规模。

  翻《本草纲目》找特产功效

  让村民腰包鼓起来最实在

  “又亏了,亏得一塌糊涂……”朱雪李清晰地记得,自己刚到武隆区后坪乡高坪村时,养了1万多只鸡的养殖大户向他流露出的痛苦情绪,让他深受触动。

  这个养鸡大户叫张永生,妻子在外打工,孩子要上学,张永生年年贷款养鸡,但因为销售渠道不畅通,养殖场每年都在亏钱。

  “他是想做点事情但没做起来,不能让他因此一蹶不振。”为让张永生重拾信心,朱雪李了解情况后,随即与时任高坪村驻村第一书记的刘厚勇商量并四处奔波找销路,最终帮张永生引进销售大户,建立起长期的销售渠道。

  “还有一件事情让我感触深刻,我在走访时看到村民竟然将雪莲果喂猪,这可是他们从湖南那边引进过来的,就因为找不到销售渠道,白白浪费了这么好的资源。”朱雪李惋惜地说道,贫困户都看着家里的腊肉、鸡蛋等农副产品无销路而发愁。

  “要取得老百姓的信任,说一千道一万,不如让他们腰包先鼓起来最实在。”朱雪李暗下决心,一定要帮村民们把农副产品卖出去!于是,朱雪李用上最原始的办法,翻看《本草纲目》,查找雪莲果的药效,发现其有降血糖降血脂的功效后,自己在家炒、煎、炸一顿琢磨,试出雪莲果最合口味的加工方法。

  有了方法,还得有愿意与他一同实践的“合作伙伴”,村民们本来就困难,谁都不想冒这个险,到头来弄得“竹篮打水一场空”。最后,朱雪李找到当地一名种植有雪莲果的村干部,成功动员他第二年种植了大约70亩的雪莲果。皇天不负有心人,这一年,在朱雪李的推销下,雪莲果在当地火了,这名村干部也通过雪莲果增收了7万多元。

  雪莲果的成功销售,让村民们对驻村工作队信心倍增,纷纷将家里的农副产品委托于驻村工作队进行销售。

  鸡、鸡蛋、腊肉、雪莲果……大山馈赠给村民的都是最好的礼物,但如何才能将这些优质农副产品大规模营销到城里的餐桌上?驻村工作队又开始新一轮的琢磨。

  将土特产注册商标

  打造“后山里”品牌

  扶贫要扶志,关键是“扶实”,扶上马再送一程。村里的贫困户们从脱贫无望到日子渐好,再到发展种植,大家也愈发清醒地意识到,靠自己的双手,日子才能越过越好。

  恰逢高坪村要发展集体经济,驻村工作队就想到了筹建一个农村网络电商点,通过网络渠道将山里与城里联系起来。但建立电商平台,仅凭一己之力无疑是吃力的,刘厚勇向上级汇报了项目情况,并得到大力支持。

  2018年以来,高坪村加快推动农村电商发展,拓宽村民增收渠道,大力推进电子商务进集镇、进社、进农户,促进电子商务信息网络向基层延伸。

  电商平台从无到有搭建好了,新的问题又呈现出来:村民的农副产品质量参差不齐,如何保障产品质量?

  “建立统一的质量体系,把我们大山的东西精品包装,打造出特有的品牌。”于是,为全面宣传推广“站点+贫困户”“你种我销、你养我卖”“线上线下、同城对接”发展模式,破解贫困群众农产品销售难题,促进贫困群众稳定增收,高坪村驻村工作队通过成立“武隆区久彤农业开发有限公司”示范带动和典型引路,一举推出了闻名于武隆区的“后山里”品牌。

  2018年7月1日,后山里农村电商馆正式开始运营。电商馆围绕后坪特色农产品,指导开发后坪雪莲果、高山老腊肉、武隆清茶等特色产品,打造“后山里”系列40余款农特产品上线销售。后山里农村电商馆以“我从后山来”,开展“后山人送福,爱心结对子”“寻味武隆爱心购”等远山结亲电商扶贫活动、帮扶集团助销活动,依托“1+3+N”三级电商服务体系,通过精准扶贫、产业带动直接带动贫困户增收。

  2019年,高坪村第一书记周扬为改变产能不足的局面,通过三村协商,整合了中岭、文凤两村电商,在后坪乡场镇上新建电商O2O线下体验馆——“后山里电商综合服务中心”1个,并在武隆高速公路服务区设立专柜推广销售“后山里”农副产品,着力推动3个村电商服务与益农信息服务社、就业扶贫驿站、农村快递公共服务点、惠农金融服务室等乡村平台融合,实现共建共享。

  “你们的腊肉很不错,我要买!”“我要买雪莲果”……很快,高坪村驻村工作队接到了很多来自客户的电话,这让他们十分兴奋:电商平台搭建起来了,品牌也打造出来了,那么,下一步就要靠村民将产业发展起来,通过市场的反馈,让村民发展相应产业,促进集体经济提升,让村民实现增收。

  打造当地特色产业

  助力美丽乡村振兴

  绿水青山,就是金山银山。如今,通过与市场的连接,高坪村依托沁园农业开发有限公司、高坪村“变思裕”专业合作社,围绕后坪乡农业产业“三万五园”计划,通过土地流转,发展了银杏、前胡、瓜蒌等中药材种植业,建立了经济林和观赏林生产基地。

  目前,在该基地,已建成650亩银杏药材基地、50亩前胡中药材基地、50亩瓜蒌中药材基地,以及200亩油茶,都形成了规模,取得了显著的经济社会效益。2018年,市高法院为了高坪村中药材产业的发展再出狠招,划拨中药材专项帮扶资金在高坪村殿子湾农业社修建中药材加工基地,产权属于村集体。此举将工厂建设在原材料产地,改变了村民发展产业靠天吃饭的传统模式,打破了发展中药材产业的瓶颈,增强了村民们发展中药材产业的信心,为村集体的创收再添保障。

  “届时,该基地将成为高坪村的扶贫车间,能有效解决高坪村及周边村民发展中药材受限的瓶颈问题,提振发展中药材信心,成为村民的长期稳定增收的保障。”周扬介绍,同时,基地还将聚焦休闲农业、观光农业,打造“农工一体、农村文旅”相结合的现代农业发展新模式,实现以康养文化为主,“农业+旅游”全面融合。

  据介绍,高坪村在产业发展中,坚持现代农业与观光农业协调发展,围绕美丽乡村建设,统一规划,整村创建,注重特色,立足长远,着力打造“生态乡村旅游示范村”。

  该村围绕农业产业化、产业规模化、规模现代化发展目标,还建成了蒋家坪、断梁子、老院子生态蜂场养殖园。带动全村蜜蜂养殖户80余户,其中养殖大户6户、贫困户26户。全村2019年共售蜂蜜3000余斤,销售额36万余元;为村集体分红4万元,为2019年脱贫的5户贫困户每家分红2400元,有效促进了高坪村的养殖业发展。

  此外,高坪村高嵌子农业社的“武隆清茶”,已建立了1000余平方米的高标准、现代化、休闲与加工为一体的综合茶叶加工基地。种植的高山绿茶、高山红茶总面积达1600余亩,年销售额达500万余元。种植全程不使用农药化肥,不仅实现了农副产品品质优良,而且绿色、生态、健康。基地生产经营为龙头企业+合作社+贫困户模式,茶叶采用线上线下同步销售模式,利用物流快递运输,发往山东、云南、贵州、四川等省份,带动全乡贫困户100余户400余人,户均增收2000元。

  “‘授人以鱼不如授人以渔’,当我们驻村工作队看到‘后山里’品牌越发有名,村民们通过自己双手发展起来的特色产业也越来越壮大,生活越过越好,都觉得自己的付出值得!”周扬感慨道。(记者 王伟 杨雪 饶果 图片由重庆市委政法委扶贫集团提供)


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