未来五年 沿河从“五个方面”着力走高质量发展之路
近日,笔者从沿河土家族自治县第九届人民代表大会第一次会议获悉:未来五年,沿河将重点突出“一大提速、两大提升、三大提质”奋斗目标,坚持以高质量发展统揽全局,认真落实“四个不摘”政策,深入实施“四化发展”战略,全面夯实“四大优先”工程,全力推进“四项提升”计划,精心培育“四大动能”引擎,加快走出符合沿河实际的高质量发展道路,迈出沿河社会主义现代化建设坚实步伐。
一大提速 两大提升 三大提质
未来五年,沿河将重点突出“一大提速、两大提升、三大提质”奋斗目标,具体为:
经济发展实现大提速。地方生产总值年均增长8%,固定资产投资年均增长8%,一般公共预算收入年均增长5%,社会消费品零售总额年均增长9%,着力建设乌江生态经济融合区。
产业支撑实现大提升。统筹推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化和第三产业发展,三次产业占比优化到24.1:22.6:53.3,着力建设新能源整县推进示范县、生态文化旅游示范县、生态农业发展示范县。
城乡建设实现大提升。坚持规划引领、突出特色、统筹布局、完善功能,加快推进新型城镇化,建设美丽宜居乡村,城镇化率提高到50%,着力建设乌江流域最美江城。
生态文明实现大提质。坚持生态优先、绿色发展,森林覆盖率达到67%以上,县城空气质量优良率达到96%以上,饮用水卫生合格率100%,城镇生活污水收集处理率80%以上,持续建设生态文明先行示范区。
人民生活实现大提质。坚持以人为本、共建共享、兜住底线,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%以上,不断提升群众的获得感和幸福感,着力争创“国家文明城市”。
社会治理实现大提质。坚持底线思维、依法治理,全力以赴防风险、抓安全、保稳定、促和谐,着力建设“全国民族团结进步示范县”。
认真落实“四个不摘”政策 全面开启乡村振兴新征程
为全面开启乡村振兴新征程,沿河将坚持力度不减压实责任,持续推动落地落实。继续实行“县负总责,乡村主体,部门联动”和“领导联系乡镇、部门指导帮村、干部包村驻村、结对帮扶到户”的责任机制;全力支持选派驻村第一书记,选优配强村级班子,培养打造“永不走的工作队”。
坚持标准不降落实政策,持续巩固脱贫成果。按照“五年过渡期”要求,严格“两不愁三保障”标准,持续巩固易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设;建立健全“3+1”动态管理和防贫预警监测帮扶机制。
坚持靶心不移强化帮扶,持续建设美丽乡村。优化完善帮扶机制,强化东西部协作、定点帮扶、社会帮扶,推动更多资源集聚乡村;深入实施乡村建设行动,积极引导开展“五清两改一绿化”行动,着力实现“三无两规一清爽”目标。
坚持频道不换加强监管,持续开展乡村治理。坚持完善督导检查、资金监管和监测预警“三位一体”监管体系;强化村规民约监督约束,引导弘扬健康向上的家风家训;加强乡村法治建设,加强村级新时代文明实践站建设,积极推进移风易俗。
深入实施“四化同步”战略 加快构建经济发展新体系
为加快构建经济发展新体系,沿河将攻“工业大突破”,推动产业转型转向。坚持立足资源禀赋,着力构建“1+2+N”工业产业体系,推动工业转型升级。
主攻“城镇大提升”,推动环境提品提质。按照“县城带动、城乡互动”思路,着力推进以人为核心的新型城镇化,加快建设乌江流域最美江城。
主攻“农业大发展”,推动农民增产增收。坚持农业农村优先发展,深入推进农村改革,以农业发展促进农村繁荣、农民增收。
主攻“旅游大增效”,推动三产融汇融合。坚持“以文促旅、以旅兴文”理念,大力实施“旅游+”战略,着力唱响“画廊乌江·山歌沿河”品牌。
全面夯实“四大优先”工程 不断满足人民群众新期待
为不断满足人民群众新期待,沿河将夯实“生态优先”工程。以优化生态格局、修复生态功能、推进污染防治、实现生态价值为主线,争创“两山论”实践创新基地,筑牢乌江绿色生态屏障,持续打好污染防治战役,积极推行低碳发展方式,加强生态文明宣传教育。
夯实“教育优先”工程。始终坚持教育优先发展战略,着力办好人民满意教育,加快构建现代教育体系,全力改善现代办学条件,精心培育现代师资队伍,全面加强现代教育管理。
夯实“健康优先”工程。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,不断提升卫生健康工作水平,努力实现与全面小康相匹配的全民健康,健全完善卫生健康体系,提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力,健全全民健身公共服务体系,为群众提供全方位全周期健康服务。
夯实“人才优先”工程。坚持人才优先发展战略,以发展需要育引人才,以发展平台激励人才,以发展环境留住人才,落实引才聚才优惠措施,用心用情用力为人才提供全方位、立体式服务,努力把沿河建设成为创业高地、人才洼地。
全力推进“四项提升”计划 更加打牢基础保障新支撑
为打牢基础保障新支撑,沿河将全力推进基础设施提升计划。提升基础设施供给质量和运行效率,构建现代基础网络体系,加快构建综合交通枢纽,积极争创“四好农村路”省级示范县;加快补齐民生水利短板,不断提升农村饮水安全保障水平;完善防汛监测及报警系统,提升防洪防灾能力;加快完善基础网络体系,不断满足经济社会发展对信息基础设施建设的新需求。
全力推进民生保障提升计划。坚持均等化、优质化导向,不断完善民生保障体系。更加注重就业创业,更加强化兜底保障,更加突出文化引领,大力发展文创产业,推动文化文艺繁荣发展。
全力推进风险防范提升计划。坚持系统思维,着力补短板、强弱项,固根基、扬优势,防范化解重大风险挑战。防范化解政府债务风险。防范化解安全生产风险。防范化解社会治理风险。深入开展“八五”普法,增强全民守法意识;维护社会和谐稳定。
全力推进营商赋能提升计划。坚持以提高营商环境整体均衡性为目标,补齐营商环境“短板”,打造良好营商环境,营造亲商爱商氛围,强力推进招商引资,健全工作机制,完善服务保障体系,全力推进招商项目落地见效。
精心培育“四大动能”引擎 倾力打造投资创业新高地
为倾力打造投资创业新高地,沿河将坚持投资拉动。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投资机制,抓好重大项目建设用地和资金保障,确保项目实施效果。
坚持改革推动。深化“放管服”改革,深入推进简政放权;深化国企改革,做大做强县属“4+1”国有企业;深化户籍制度改革,加快农村转移人口市民化;深化农村“三变”改革,推进农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济;持续推动医疗卫生体制、教育体制等系列改革。
坚持创新驱动。支持企业技术创新,降低企业创新成本,推动企业建立新型研发机构;完善创新创业机制,建立健全合理分配激励制度;以数据基础设施、场景应用、互联网平台、大数据与一二三产业融合为重点,着力引进工业互联网、智慧农业、智慧医疗、智慧文旅等赋能实体经济。
坚持开放带动。坚持区域协同发展,吸引更多资源要素在沿河集聚;依托区位优势、资源优势,挤入成渝地区双城经济圈和长江经济带,着力建设内陆沿江开放桥头堡;持续深化“东部企业+沿河资源”“东部市场+沿河产品”“东部总部+沿河基地”,深化对口帮扶协作,精准对接东莞长安组团,积极推进两方共建“长沿飞地产业园”,推动双方合作空间进一步拓展、合作项目进一步深化、合作水平进一步提升。
近日,笔者从沿河土家族自治县第九届人民代表大会第一次会议获悉:未来五年,沿河将重点突出“一大提速、两大提升、三大提质”奋斗目标,坚持以高质量发展统揽全局,认真落实“四个不摘”政策,深入实施“四化发展”战略,全面夯实“四大优先”工程,全力推进“四项提升”计划,精心培育“四大动能”引擎,加快走出符合沿河实际的高质量发展道路,迈出沿河社会主义现代化建设坚实步伐。
一大提速 两大提升 三大提质
未来五年,沿河将重点突出“一大提速、两大提升、三大提质”奋斗目标,具体为:
经济发展实现大提速。地方生产总值年均增长8%,固定资产投资年均增长8%,一般公共预算收入年均增长5%,社会消费品零售总额年均增长9%,着力建设乌江生态经济融合区。
产业支撑实现大提升。统筹推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化和第三产业发展,三次产业占比优化到24.1:22.6:53.3,着力建设新能源整县推进示范县、生态文化旅游示范县、生态农业发展示范县。
城乡建设实现大提升。坚持规划引领、突出特色、统筹布局、完善功能,加快推进新型城镇化,建设美丽宜居乡村,城镇化率提高到50%,着力建设乌江流域最美江城。
生态文明实现大提质。坚持生态优先、绿色发展,森林覆盖率达到67%以上,县城空气质量优良率达到96%以上,饮用水卫生合格率100%,城镇生活污水收集处理率80%以上,持续建设生态文明先行示范区。
人民生活实现大提质。坚持以人为本、共建共享、兜住底线,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%以上,不断提升群众的获得感和幸福感,着力争创“国家文明城市”。
社会治理实现大提质。坚持底线思维、依法治理,全力以赴防风险、抓安全、保稳定、促和谐,着力建设“全国民族团结进步示范县”。
认真落实“四个不摘”政策 全面开启乡村振兴新征程
为全面开启乡村振兴新征程,沿河将坚持力度不减压实责任,持续推动落地落实。继续实行“县负总责,乡村主体,部门联动”和“领导联系乡镇、部门指导帮村、干部包村驻村、结对帮扶到户”的责任机制;全力支持选派驻村第一书记,选优配强村级班子,培养打造“永不走的工作队”。
坚持标准不降落实政策,持续巩固脱贫成果。按照“五年过渡期”要求,严格“两不愁三保障”标准,持续巩固易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设;建立健全“3+1”动态管理和防贫预警监测帮扶机制。
坚持靶心不移强化帮扶,持续建设美丽乡村。优化完善帮扶机制,强化东西部协作、定点帮扶、社会帮扶,推动更多资源集聚乡村;深入实施乡村建设行动,积极引导开展“五清两改一绿化”行动,着力实现“三无两规一清爽”目标。
坚持频道不换加强监管,持续开展乡村治理。坚持完善督导检查、资金监管和监测预警“三位一体”监管体系;强化村规民约监督约束,引导弘扬健康向上的家风家训;加强乡村法治建设,加强村级新时代文明实践站建设,积极推进移风易俗。
深入实施“四化同步”战略 加快构建经济发展新体系
为加快构建经济发展新体系,沿河将攻“工业大突破”,推动产业转型转向。坚持立足资源禀赋,着力构建“1+2+N”工业产业体系,推动工业转型升级。
主攻“城镇大提升”,推动环境提品提质。按照“县城带动、城乡互动”思路,着力推进以人为核心的新型城镇化,加快建设乌江流域最美江城。
主攻“农业大发展”,推动农民增产增收。坚持农业农村优先发展,深入推进农村改革,以农业发展促进农村繁荣、农民增收。
主攻“旅游大增效”,推动三产融汇融合。坚持“以文促旅、以旅兴文”理念,大力实施“旅游+”战略,着力唱响“画廊乌江·山歌沿河”品牌。
全面夯实“四大优先”工程 不断满足人民群众新期待
为不断满足人民群众新期待,沿河将夯实“生态优先”工程。以优化生态格局、修复生态功能、推进污染防治、实现生态价值为主线,争创“两山论”实践创新基地,筑牢乌江绿色生态屏障,持续打好污染防治战役,积极推行低碳发展方式,加强生态文明宣传教育。
夯实“教育优先”工程。始终坚持教育优先发展战略,着力办好人民满意教育,加快构建现代教育体系,全力改善现代办学条件,精心培育现代师资队伍,全面加强现代教育管理。
夯实“健康优先”工程。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,不断提升卫生健康工作水平,努力实现与全面小康相匹配的全民健康,健全完善卫生健康体系,提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力,健全全民健身公共服务体系,为群众提供全方位全周期健康服务。
夯实“人才优先”工程。坚持人才优先发展战略,以发展需要育引人才,以发展平台激励人才,以发展环境留住人才,落实引才聚才优惠措施,用心用情用力为人才提供全方位、立体式服务,努力把沿河建设成为创业高地、人才洼地。
全力推进“四项提升”计划 更加打牢基础保障新支撑
为打牢基础保障新支撑,沿河将全力推进基础设施提升计划。提升基础设施供给质量和运行效率,构建现代基础网络体系,加快构建综合交通枢纽,积极争创“四好农村路”省级示范县;加快补齐民生水利短板,不断提升农村饮水安全保障水平;完善防汛监测及报警系统,提升防洪防灾能力;加快完善基础网络体系,不断满足经济社会发展对信息基础设施建设的新需求。
全力推进民生保障提升计划。坚持均等化、优质化导向,不断完善民生保障体系。更加注重就业创业,更加强化兜底保障,更加突出文化引领,大力发展文创产业,推动文化文艺繁荣发展。
全力推进风险防范提升计划。坚持系统思维,着力补短板、强弱项,固根基、扬优势,防范化解重大风险挑战。防范化解政府债务风险。防范化解安全生产风险。防范化解社会治理风险。深入开展“八五”普法,增强全民守法意识;维护社会和谐稳定。
全力推进营商赋能提升计划。坚持以提高营商环境整体均衡性为目标,补齐营商环境“短板”,打造良好营商环境,营造亲商爱商氛围,强力推进招商引资,健全工作机制,完善服务保障体系,全力推进招商项目落地见效。
精心培育“四大动能”引擎 倾力打造投资创业新高地
为倾力打造投资创业新高地,沿河将坚持投资拉动。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投资机制,抓好重大项目建设用地和资金保障,确保项目实施效果。
坚持改革推动。深化“放管服”改革,深入推进简政放权;深化国企改革,做大做强县属“4+1”国有企业;深化户籍制度改革,加快农村转移人口市民化;深化农村“三变”改革,推进农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济;持续推动医疗卫生体制、教育体制等系列改革。
坚持创新驱动。支持企业技术创新,降低企业创新成本,推动企业建立新型研发机构;完善创新创业机制,建立健全合理分配激励制度;以数据基础设施、场景应用、互联网平台、大数据与一二三产业融合为重点,着力引进工业互联网、智慧农业、智慧医疗、智慧文旅等赋能实体经济。
坚持开放带动。坚持区域协同发展,吸引更多资源要素在沿河集聚;依托区位优势、资源优势,挤入成渝地区双城经济圈和长江经济带,着力建设内陆沿江开放桥头堡;持续深化“东部企业+沿河资源”“东部市场+沿河产品”“东部总部+沿河基地”,深化对口帮扶协作,精准对接东莞长安组团,积极推进两方共建“长沿飞地产业园”,推动双方合作空间进一步拓展、合作项目进一步深化、合作水平进一步提升。
爱上完美的人是很可怕的。爱与被爱是一个相互的过程,我感知你对我的爱,和感知到你需要我的爱,两种感觉比例刚好,才会让人幸福。爱上一个人,即使他是个一般人,爱他的人也会感觉自己仿佛一颗尘埃,而爱一个完美的人,该用怎么样的行动去跨过周遭鄙夷我的视线,取得他的欢心。
如何用我不匹配的但是我的所有让他永远不会离开我。每天每日,看起来我们那么幸福,没有吵架,他心甘情愿,我胆识过人。但背后的我,恐慌,害怕,紧张,厌倦,我不该有这些情绪,但是面对他不得不有这些情绪。爱他,也因他而难过。
如何用我不匹配的但是我的所有让他永远不会离开我。每天每日,看起来我们那么幸福,没有吵架,他心甘情愿,我胆识过人。但背后的我,恐慌,害怕,紧张,厌倦,我不该有这些情绪,但是面对他不得不有这些情绪。爱他,也因他而难过。
佛教讲“有因必有果,因果报应,真实不虚。”当下种了善因,其必会收到善果,当下种了恶因,也必会收到恶果。正所谓“种瓜得瓜,种豆得豆”其就是这么个道理。正如古语有云“祸福无门,惟人自招;善恶之报,如影随形。”因果报应,本就一直伴随着我们,不管是行善举,还是作恶事,其因果并不会不报,它必会让你收到“善恶之果”。“有因必有果,因果循环”,因果报应8条,真实不虚!
一、作恶之人必得“恶果”。
佛教讲“万般带不走,唯有业随身。”在当下,我们能够看到有很多人为了权利、钱财可谓是无恶不作,但这些东西能够带走吗?并不能带走,能带走的只有你为达目的所种下的种种“恶因”。正所谓“善恶终有报,天道好轮回。不信抬头看,苍天饶过谁。”常种恶因,其必然是会得到相对应的恶果。
二、行善之人必得“善果”。
在当下有很多人并不相信“因果不虚”之理,更加不相信善恶果报之说。为什么?因为他们觉得行善并不能让生活更好,反而会让自己因为行善变得更加贫穷、落魄。就如他们所知“好人没好报,坏人活长久”一样。但真是这样吗?其实不然,正所谓“不是不报,时候未到”。我们做事、行善并不能急于求成,而是需要一个时间,那么善果也是如此。当时间到来之时,善果成熟之际,那么就算你不想受这个善果,它也必须让你受。
三、贪婪之人必得“妄心”。
俗话讲“贪婪是这世界上最可怕的东西。”贪婪可怕吗?非常可怕,在当下,我们经常能够听到“骗子”二字。为何被骗?因为贪婪、妄想从而被他人所蒙蔽,让你被骗。其就如当下的赌博游戏,第一次往往是让你挣钱,也正是因为你第一次挣钱了,所以你就会产生妄心,幻想着自己能“一直赢”,从而被骗的体无完肤,这就是因贪而得“妄”!
四、知足之人必得“快乐”。
一个懂得知足之人,亦是一个快乐幸福的人。他们也不会因为“贪婪”而被骗,他们更加懂得“因上努力,果上随缘。”在工作,生活之中更加努力,在对待结果之时往往看得更轻。也正是因为这种知足的心态,从而让他们在生活之中,处处充满机遇。
五、攀比之人必得“烦恼”!
俗话讲“人比人,气死人。”一个喜欢攀比之人,亦是充满烦恼之人。因为喜欢攀比,从不考虑自身条件,看到他人吃好的、喝好的、布施多、供养多就一味进行攀比。但事后往往后悔不已,因为攀比这一时风光,让你在家庭、工作、生活中,生出了种种烦恼,从而被这些烦恼天天折磨。
六、感恩之人必得“顺利”。
俗话讲“感恩,是生活中的大智慧。”一个懂得感恩之人,亦是一个能在逆境中寻求希望,在悲观中寻求快乐之人。心怀感恩,以感恩之心去对待万事万物,其正如佛教所讲“我们以真诚心、恭敬心、感恩心待人,就绝对不会跟人结冤仇。”懂得感恩,其必得顺利,因为所结之缘皆是善缘。
七、两舌之人必得“厌恶”!
一个喜欢颠倒黑白,谈吐是非之人,亦是一个被大家所“厌恶”之人。为什么?因为喜欢颠倒黑白,喜欢在他人面前说别人坏话,在别人面前说他人坏话,扰乱友好团结的关系。这种人可以说没有人会喜欢,反而大家皆会厌恶他,远离他。在佛教之中有一条“不两舌”的戒规,其就告诉我们不能颠倒黑白,不能谈吐是非,因为两舌的这种行为,只能让我们亲人远离你,朋友厌恶你!
八、护口之人必得“善因”!
经云“善护口业,不讥他过。”不护口业是让众生堕入畜生道、饿鬼道、地狱道的最大业因。一个懂得善护口业之人,其必定是时常种下“善因”之人。因为懂得善护口业,所以并不会参与是非的讨论,也不会因为种种小事而大吵大闹。这种要么沉默,但一开口就能让人欢喜,让人赶走烦恼!(作者 凡心问禅 )
一、作恶之人必得“恶果”。
佛教讲“万般带不走,唯有业随身。”在当下,我们能够看到有很多人为了权利、钱财可谓是无恶不作,但这些东西能够带走吗?并不能带走,能带走的只有你为达目的所种下的种种“恶因”。正所谓“善恶终有报,天道好轮回。不信抬头看,苍天饶过谁。”常种恶因,其必然是会得到相对应的恶果。
二、行善之人必得“善果”。
在当下有很多人并不相信“因果不虚”之理,更加不相信善恶果报之说。为什么?因为他们觉得行善并不能让生活更好,反而会让自己因为行善变得更加贫穷、落魄。就如他们所知“好人没好报,坏人活长久”一样。但真是这样吗?其实不然,正所谓“不是不报,时候未到”。我们做事、行善并不能急于求成,而是需要一个时间,那么善果也是如此。当时间到来之时,善果成熟之际,那么就算你不想受这个善果,它也必须让你受。
三、贪婪之人必得“妄心”。
俗话讲“贪婪是这世界上最可怕的东西。”贪婪可怕吗?非常可怕,在当下,我们经常能够听到“骗子”二字。为何被骗?因为贪婪、妄想从而被他人所蒙蔽,让你被骗。其就如当下的赌博游戏,第一次往往是让你挣钱,也正是因为你第一次挣钱了,所以你就会产生妄心,幻想着自己能“一直赢”,从而被骗的体无完肤,这就是因贪而得“妄”!
四、知足之人必得“快乐”。
一个懂得知足之人,亦是一个快乐幸福的人。他们也不会因为“贪婪”而被骗,他们更加懂得“因上努力,果上随缘。”在工作,生活之中更加努力,在对待结果之时往往看得更轻。也正是因为这种知足的心态,从而让他们在生活之中,处处充满机遇。
五、攀比之人必得“烦恼”!
俗话讲“人比人,气死人。”一个喜欢攀比之人,亦是充满烦恼之人。因为喜欢攀比,从不考虑自身条件,看到他人吃好的、喝好的、布施多、供养多就一味进行攀比。但事后往往后悔不已,因为攀比这一时风光,让你在家庭、工作、生活中,生出了种种烦恼,从而被这些烦恼天天折磨。
六、感恩之人必得“顺利”。
俗话讲“感恩,是生活中的大智慧。”一个懂得感恩之人,亦是一个能在逆境中寻求希望,在悲观中寻求快乐之人。心怀感恩,以感恩之心去对待万事万物,其正如佛教所讲“我们以真诚心、恭敬心、感恩心待人,就绝对不会跟人结冤仇。”懂得感恩,其必得顺利,因为所结之缘皆是善缘。
七、两舌之人必得“厌恶”!
一个喜欢颠倒黑白,谈吐是非之人,亦是一个被大家所“厌恶”之人。为什么?因为喜欢颠倒黑白,喜欢在他人面前说别人坏话,在别人面前说他人坏话,扰乱友好团结的关系。这种人可以说没有人会喜欢,反而大家皆会厌恶他,远离他。在佛教之中有一条“不两舌”的戒规,其就告诉我们不能颠倒黑白,不能谈吐是非,因为两舌的这种行为,只能让我们亲人远离你,朋友厌恶你!
八、护口之人必得“善因”!
经云“善护口业,不讥他过。”不护口业是让众生堕入畜生道、饿鬼道、地狱道的最大业因。一个懂得善护口业之人,其必定是时常种下“善因”之人。因为懂得善护口业,所以并不会参与是非的讨论,也不会因为种种小事而大吵大闹。这种要么沉默,但一开口就能让人欢喜,让人赶走烦恼!(作者 凡心问禅 )
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