#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
【我为群众办实事】司法工作不是机械地适用法律——看满城法院助力优化本区营商环境 倾心调解保护企业健康发展
近年来，保定市满城区人民法院积极响应上级法院和本区委、区政府的要求和号召，秉持“案案关乎营商、事事都是环境”的工作理念，把助力优化营商环境的服务措施落实到具体案件上，为辖区企业健康稳定发展提供有力的司法服务和保障。
法院如何助力提升营商环境？那就来看看满城法院的立案庭吧~
“对方有可能在转移财产，我现在申请冻结对方账户，请法院尽快办理！”近日，满城法院收到了一份来自天津某电器公司的起诉状，同时该公司的诉讼委托代理人还向法院提起了诉前保全申请，要求冻结对方的银行账户。
而被告是满城区一造纸公司，该企业规模虽然不大，但一向有着较好的征信记录，也鲜有诉讼的记录，只是在今年7月法院领导在“送法进企业”过程中，该企业法人曾反映，因受疫情影响，原材料供应与产品生产交付出现了一些问题，但是企业承诺到期的债务都会及时履行。
面对风尘仆仆的这家天津公司的代理律师，立案庭的工作人员详细询问了案件情况，原来两家公司有着长期的合作关系，但是最近一次的购销合同中，本应在9月之前就付清的秋季货款，满城造纸公司一直未及时履行，现在临近年关，天津公司因年底账目需要结清，工人工资需要及时发放，资金压力较大，并且有小道消息称满城造纸公司濒临破产，公司法人有可能在转移公司财产，故向法院提起诉讼，而且为了确保诉讼后可以快速收回资金，保障自己的合法权益，强烈要求诉前保全。
正值年底，各个企业公司都有大量资金往来需求，如果在这个时候贸然对满城造纸公司采取保全措施，势必会影响企业正常经营发展，使得受疫情影响而下滑的经营更雪上加霜，造成不良社会影响，但不采取保全措施，天津公司的正当诉求又无法回应，而且也存在很大的司法风险，绝不能为了保护一家企业而损害另一家企业的合法权益。
衡量再三，为尽快化解纠纷，维护双方当事人的合法权益，立案庭副庭长闫爽立即向天津公司代理律师介绍满城法院现有的多元解纷机制，阐述了诉前调解的优势。以诉前调解的方式解决问题，不仅简便快捷，能够尽快拿回资金，而且有利于双方企业化解矛盾，不影响今后继续合作，毕竟企业之间互信合作最为重要。
天津公司代理律师与原告公司法人经过电话商讨，很快便同意选择了诉前调解，于是满城法院立案庭干警立即行动，通知满城造纸公司的执行董事第一时间赶到满城法院调解现场，向对方企业详细解释了未按期履行合同的原因。
随后，立案庭通知了诉前调解工作人员，原被告双方一起走上满城法院立案庭二楼开始纠纷化解第二阶段。经过一个半小时的调解，两家企业在满城法院诉前调解工作人员的调解下达成了一致意见，并加强了互信，满城公司承诺在今年12月月底前先支付部分费用，公司董事主动用公司汽车进行担保，剩余款项将在明年3月前结清，这不仅缓解了天津公司的资金压力，而双方通过此次调解，坦诚地说出了己方遇到的困难和存在的压力，进一步增强了双方的互信谅解。“没想到这么快就解决了问题，公司刚刚打电话告诉我对调解结果很满意，希望明年依然可以和满城企业进行合作！”天津公司代理律师在调解完成后说。
司法工作是一项复杂而系统性的工作，司法实践中绝对不能照本宣科，纸上谈兵，生搬硬套，必须实事求是，具体案件具体分析，这样才能起到良好的司法效果。这样的调解不是个例，为了贯彻落实营造良好法治化营商环境的工作部署，保定市满城区人民法院对辖区内企业进行了走访摸查，系统性地制作了企业涉法台账，做到对企业履约能力、信用记录、经营状况心中有底，对于调解、审判、执行等司法工作的开展提供了翔实的数据支撑。在办理案件过程中，对履约记录好、经营状况佳的企业，尽可能减少因司法活动对企业正常生产经营的影响，尽量做到调解先行，把纠纷化解在立案前。我院立案庭立足本职工作，努力完善诉前多元解纷联动衔接机制和诉调对接机制建设，今年已通过“冀时调”诉前调解团队成功调解案件1800件左右，有效为辖区内的中小企业提供了高效的法律服务。下一步，保定市满城区人民法院将继续提升诉讼服务水平，用实际行动优化营商环境，建设好企业诉讼服务的“第一站”，把诉讼服务中心打造成满城法院法治化营商环境建设的前沿阵地。
近年来，保定市满城区人民法院积极响应上级法院和本区委、区政府的要求和号召，秉持“案案关乎营商、事事都是环境”的工作理念，把助力优化营商环境的服务措施落实到具体案件上，为辖区企业健康稳定发展提供有力的司法服务和保障。
法院如何助力提升营商环境？那就来看看满城法院的立案庭吧~
“对方有可能在转移财产，我现在申请冻结对方账户，请法院尽快办理！”近日，满城法院收到了一份来自天津某电器公司的起诉状，同时该公司的诉讼委托代理人还向法院提起了诉前保全申请，要求冻结对方的银行账户。
而被告是满城区一造纸公司，该企业规模虽然不大，但一向有着较好的征信记录，也鲜有诉讼的记录，只是在今年7月法院领导在“送法进企业”过程中，该企业法人曾反映，因受疫情影响，原材料供应与产品生产交付出现了一些问题，但是企业承诺到期的债务都会及时履行。
面对风尘仆仆的这家天津公司的代理律师，立案庭的工作人员详细询问了案件情况，原来两家公司有着长期的合作关系，但是最近一次的购销合同中，本应在9月之前就付清的秋季货款，满城造纸公司一直未及时履行，现在临近年关，天津公司因年底账目需要结清，工人工资需要及时发放，资金压力较大，并且有小道消息称满城造纸公司濒临破产，公司法人有可能在转移公司财产，故向法院提起诉讼，而且为了确保诉讼后可以快速收回资金，保障自己的合法权益，强烈要求诉前保全。
正值年底，各个企业公司都有大量资金往来需求，如果在这个时候贸然对满城造纸公司采取保全措施，势必会影响企业正常经营发展，使得受疫情影响而下滑的经营更雪上加霜，造成不良社会影响，但不采取保全措施，天津公司的正当诉求又无法回应，而且也存在很大的司法风险，绝不能为了保护一家企业而损害另一家企业的合法权益。
衡量再三，为尽快化解纠纷，维护双方当事人的合法权益，立案庭副庭长闫爽立即向天津公司代理律师介绍满城法院现有的多元解纷机制，阐述了诉前调解的优势。以诉前调解的方式解决问题，不仅简便快捷，能够尽快拿回资金，而且有利于双方企业化解矛盾，不影响今后继续合作，毕竟企业之间互信合作最为重要。
天津公司代理律师与原告公司法人经过电话商讨，很快便同意选择了诉前调解，于是满城法院立案庭干警立即行动，通知满城造纸公司的执行董事第一时间赶到满城法院调解现场，向对方企业详细解释了未按期履行合同的原因。
随后，立案庭通知了诉前调解工作人员，原被告双方一起走上满城法院立案庭二楼开始纠纷化解第二阶段。经过一个半小时的调解，两家企业在满城法院诉前调解工作人员的调解下达成了一致意见，并加强了互信，满城公司承诺在今年12月月底前先支付部分费用，公司董事主动用公司汽车进行担保，剩余款项将在明年3月前结清，这不仅缓解了天津公司的资金压力，而双方通过此次调解，坦诚地说出了己方遇到的困难和存在的压力，进一步增强了双方的互信谅解。“没想到这么快就解决了问题，公司刚刚打电话告诉我对调解结果很满意，希望明年依然可以和满城企业进行合作！”天津公司代理律师在调解完成后说。
司法工作是一项复杂而系统性的工作，司法实践中绝对不能照本宣科，纸上谈兵，生搬硬套，必须实事求是，具体案件具体分析，这样才能起到良好的司法效果。这样的调解不是个例，为了贯彻落实营造良好法治化营商环境的工作部署，保定市满城区人民法院对辖区内企业进行了走访摸查，系统性地制作了企业涉法台账，做到对企业履约能力、信用记录、经营状况心中有底，对于调解、审判、执行等司法工作的开展提供了翔实的数据支撑。在办理案件过程中，对履约记录好、经营状况佳的企业，尽可能减少因司法活动对企业正常生产经营的影响，尽量做到调解先行，把纠纷化解在立案前。我院立案庭立足本职工作，努力完善诉前多元解纷联动衔接机制和诉调对接机制建设，今年已通过“冀时调”诉前调解团队成功调解案件1800件左右，有效为辖区内的中小企业提供了高效的法律服务。下一步，保定市满城区人民法院将继续提升诉讼服务水平，用实际行动优化营商环境，建设好企业诉讼服务的“第一站”，把诉讼服务中心打造成满城法院法治化营商环境建设的前沿阵地。
{和林格尔县纪委监委集体约谈全县信访工作“三大一严”专项行动推进不力6家单位 }
清风网讯 （和林县纪委监委：李雯慧）12月10日，和林格尔县信访工作“三大一严”专项行动集体约谈会召开，县委副书记王保平、县委常委、纪委书记、监委代主任沈晓东对县信访局、人社局、农牧业局、盛乐镇、巧什营镇、盛乐经济开发区6家单位主要负责人进行了集体约谈，进一步压紧压实信访工作“三大一严”工作责任，强化履职尽责，扎实做好全县信访矛盾化解工作。
会上，被约谈的主要负责人介绍了信访问题化解情况，对存在的主客观问题作了详细汇报，王保平、沈晓东帮助推进不力的单位部门分析查找原因，提出工作思路、方法，促进整改落实到位，确保群众合理诉求得到有效解决。被约谈单位的主要负责人认真检视反思，深挖细查问题“根源”，聚焦重点领域和关键部位，集中精力组织落实“三大一严”专项行动要求，以更大力度、更实举措，想方设法、千方百计把群众反映问题解决彻底、解决到位。
沈晓东要求，被约谈单位要在行动上较真过硬，采取有力措施全力抓实各项工作，确保每天都有新进展、按期完成硬任务。要加强协调调度，健全完善工作机制，落实积案化解责任，认真反思当前我县信访工作中存在的问题和不足，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键部位，集中精力落实“三大一严”专项行动，下大力气解决积存的信访突出问题。
王保平强调，要构建好“大信访”工作格局，进一步厘清属地责任、部门责任、领导责任，严格落实信访工作“首访负责制”和领导包案责任制，自上而下拉紧责任链条、拧紧责任螺丝。信访部门、纪检监察机关、各乡镇、县委政府督查部门和各职能单位做到信息共享、问题共解，集中力量、集中资源开展“横向到边、纵向到底”的社会矛盾纠纷排查大一体工作，合力推动化解矛盾纠纷。同时，针对梳理出来的矛盾纠纷，建立未化解信访事项台账，推动包联地区信访积案化解工作。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等措施，加强信息收集、研判、运用、反馈，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，进一步规范信访秩序，发现和解决矛盾隐患。
清风网讯 （和林县纪委监委：李雯慧）12月10日，和林格尔县信访工作“三大一严”专项行动集体约谈会召开，县委副书记王保平、县委常委、纪委书记、监委代主任沈晓东对县信访局、人社局、农牧业局、盛乐镇、巧什营镇、盛乐经济开发区6家单位主要负责人进行了集体约谈，进一步压紧压实信访工作“三大一严”工作责任，强化履职尽责，扎实做好全县信访矛盾化解工作。
会上，被约谈的主要负责人介绍了信访问题化解情况，对存在的主客观问题作了详细汇报，王保平、沈晓东帮助推进不力的单位部门分析查找原因，提出工作思路、方法，促进整改落实到位，确保群众合理诉求得到有效解决。被约谈单位的主要负责人认真检视反思，深挖细查问题“根源”，聚焦重点领域和关键部位，集中精力组织落实“三大一严”专项行动要求，以更大力度、更实举措，想方设法、千方百计把群众反映问题解决彻底、解决到位。
沈晓东要求，被约谈单位要在行动上较真过硬，采取有力措施全力抓实各项工作，确保每天都有新进展、按期完成硬任务。要加强协调调度，健全完善工作机制，落实积案化解责任，认真反思当前我县信访工作中存在的问题和不足，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键部位，集中精力落实“三大一严”专项行动，下大力气解决积存的信访突出问题。
王保平强调，要构建好“大信访”工作格局，进一步厘清属地责任、部门责任、领导责任，严格落实信访工作“首访负责制”和领导包案责任制，自上而下拉紧责任链条、拧紧责任螺丝。信访部门、纪检监察机关、各乡镇、县委政府督查部门和各职能单位做到信息共享、问题共解，集中力量、集中资源开展“横向到边、纵向到底”的社会矛盾纠纷排查大一体工作，合力推动化解矛盾纠纷。同时，针对梳理出来的矛盾纠纷，建立未化解信访事项台账，推动包联地区信访积案化解工作。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等措施，加强信息收集、研判、运用、反馈，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，进一步规范信访秩序，发现和解决矛盾隐患。
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