【10月起，这些新规将影响你我生活】
住房租赁有关税收优惠政策来了
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
汽车数据安全管理新规施行：减少数据无序收集和违规滥用
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。《规定》倡导，汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”、“默认不收集”、“精度范围适用”、“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用。《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。持续推进客运提质计划，做好静音车厢、候补购票、便捷换乘等服务，将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧！
住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。《标准》指出，农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设。农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统。《标准》明确，农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整！
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》、《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
船舶安全管理体系审核实行“全国通办”
交通运输部海事局发布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理体系审核实行“全国通办”，船舶可根据实际需求选择在全国任意靠泊地到港接受审核；同时船舶临时审核发证可采用告知承诺方式办理，采用告知承诺方式申办《临时安全管理证书》的，不再进行现场查验，发证时间压缩为1个工作日。
航区划分施行新规则！
经交通运输部批准，中国海事局发布《航区划分规则（2021）》，规定了海上水域、内河水域和青海湖水域的的航区划分标准和程序，公布了已划分水域的航区等级，自2021年10月1日起施行。《规则》由通则、航区划分标准、已划分的主要航区等级共3章和附录组成，整合了原散落在国内航行海船、内河船舶和青海湖船舶技术法规中关于航区划分的内容，并补充海上航区的划分标准，完善申报程序和申报要求。
一大批国家标准开始实施！
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，包括《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》、《高速磁浮交通设计标准》、《钢框架内填墙板结构技术标准》、《早期推定混凝土强度试验方法标准》、《装配式内装修技术标准》、《历史建筑数字化技术标准》、《汽车加油加气加氢站技术标准》、《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》、《公共广播系统工程技术标准》、《室外排水设计标准》、《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》、《泡沫灭火系统技术标准》、《农村生活垃圾收运和处理技术标准》、《城市步行和自行车交通系统规划标准》、《煤化工工程设计防火标准》、《城市客运交通枢纽设计标准》，以上国家标准均自2021年10月1日起实施。（中国政府网）
住房租赁有关税收优惠政策来了
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
汽车数据安全管理新规施行：减少数据无序收集和违规滥用
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。《规定》倡导，汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”、“默认不收集”、“精度范围适用”、“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用。《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。持续推进客运提质计划，做好静音车厢、候补购票、便捷换乘等服务，将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧！
住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。《标准》指出，农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设。农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统。《标准》明确，农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整！
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》、《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
船舶安全管理体系审核实行“全国通办”
交通运输部海事局发布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理体系审核实行“全国通办”，船舶可根据实际需求选择在全国任意靠泊地到港接受审核；同时船舶临时审核发证可采用告知承诺方式办理，采用告知承诺方式申办《临时安全管理证书》的，不再进行现场查验，发证时间压缩为1个工作日。
航区划分施行新规则！
经交通运输部批准，中国海事局发布《航区划分规则（2021）》，规定了海上水域、内河水域和青海湖水域的的航区划分标准和程序，公布了已划分水域的航区等级，自2021年10月1日起施行。《规则》由通则、航区划分标准、已划分的主要航区等级共3章和附录组成，整合了原散落在国内航行海船、内河船舶和青海湖船舶技术法规中关于航区划分的内容，并补充海上航区的划分标准，完善申报程序和申报要求。
一大批国家标准开始实施！
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，包括《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》、《高速磁浮交通设计标准》、《钢框架内填墙板结构技术标准》、《早期推定混凝土强度试验方法标准》、《装配式内装修技术标准》、《历史建筑数字化技术标准》、《汽车加油加气加氢站技术标准》、《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》、《公共广播系统工程技术标准》、《室外排水设计标准》、《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》、《泡沫灭火系统技术标准》、《农村生活垃圾收运和处理技术标准》、《城市步行和自行车交通系统规划标准》、《煤化工工程设计防火标准》、《城市客运交通枢纽设计标准》，以上国家标准均自2021年10月1日起实施。（中国政府网）
#奋进新时代 海事勇担当#
【外籍轮船员在广东水域被遗弃船东不管！中国海事点亮外籍船员“回家路”】
7月22日，随着第二批13名菲律宾籍船员、2名希腊籍船员由广州白云国际机场分别乘机回国，首批7名希腊籍船员已于4月29日遣返回国，自此，在广州港桂山锚地被司法扣押的希腊籍“天使力量”（M/V ANGELIC POWER）轮船员被遗弃事件得到圆满解决。在7月26日至30日举行的国际海事组织法律委员会第108次（LEG108）会议上，希腊代表团向积极推动遗弃船员事件解决的相关各方表达了感谢。
自2021年3月中旬起，广东海事局陆续收到广东省外事办转发的船旗国照会，反映“天使力量”轮船东自2月起未履行船舶管理职责情况。船长、船代等方函电也反映了船员被遗弃、船舶燃油、淡水及伙食耗尽、船员身心健康受损、船舶证书文书过期、部分机电设备故障失修等情况。为依法履行水上安全监管职责及国际海事条约赋予的港口国海事管理义务，海事与外事、司法、口岸、防疫等部门以及船代等方面保持密切沟通，积极回应外方有关诉求，维护船员合法权益，依法采取了以下措施，推动事件得到妥善处置。
避免人道主义危机 协调补给船员生活物资
3月24日，“天使力量”船长群发电子邮件求助，告知船上燃油即将耗尽，船舶因失去动力将引发搁浅、碰撞及破坏海底电缆等风险。海事会同外事等部门敦促希腊政府履行船旗国义务确保船舶安全，希腊官方安排少量垫资于4月2日为该船加注了26.8吨柴油。
5月12日，船长再次群发电子邮件求助，提醒船上燃油及淡水、食物即将耗尽，如得不到及时补充，全体船员将被迫选择弃船。因希腊方面不愿继续提供垫资，海事当即作出应变部署，一方面，要求省、市海上搜救中心根据预案做好搜救准备，防范次生事故发生；另一方面，当即向广州海事法院致安全提醒函，敦促其尽快组织实施船舶物资补给，避免外籍船员于船舶司法扣押期间在我国水域弃船。海事法院同意从扣押船舶担保金垫付费用，于5月15日完成了70吨应急燃油补给，并随后完成了一批生活物资补给，化解了船员弃船引发的安全风险及人道主义危机，为事件后续处置创造了有利条件。
确保船舶安全值守 支持分批遣返外籍船员
针对船员超期服务、身心健康受损的状况，应船长请求，海事会同外事部门敦促船旗国政府履行国际法赋予的责任，在确保船舶安全的前提下维护船员获得遣返及安全健康的合法权益。
4月6日，希腊海运部签发文件，请求我国港口当局在船舶不参与商业航行的前提下准予船长、大副等8名希腊籍船员遣返。经过交涉，广东海事局同意了其重新提出的船长、大副不同时离船的遣返方案，以确保船舶在押期间具备安全值班能力，并就船舶证书文书过期的问题进行了通报提醒。
首批7名船员由希腊驻穗总领馆安排于4月29日由广州出发回国。根据海事法院后续实施的第三方安全托管方案，第二批15名船员也于7月22日顺利回国。
推动司法机关实施第三方安全托管
为从根本上化解船东不履行船舶管理职责带来的风险，海事法院于5月17日决定采纳海事部门安全提醒函中提出的建议，拟采取第三方安全托管方式落实船舶安全管理责任，并请求海事部门提供技术支持。广东海事局随即邀请各方在广州海事局召开专题会议，就船舶安全托管具体问题进行协商，就第三方托管方案、船舶防台风预案、船员遣返责任、船员薪酬主张等事项达成了一致意见，为海事法院实施安全托管扫清了障碍。
6月17日，海事法院安排首批4名中国籍船员上船，开展船况检查及关键设备检修工作，并为全面接管船舶做准备。司法、外事部门就船旗国政府关于船员遣返的兜底责任与希腊方面进行了交涉，告知一经确定外籍船员遣返方案，即可安排第二批托管人员上船接替值班任务。6月28日，希腊照会提出关于遣返方案、报价及第三方配员规划的咨询，海事部门提醒其临时配员文件已超出有效期，并就中国籍船员上船的证书签注要求向希腊方面进行了咨询。7月6日，希腊政府正式同意了中方提出的船员遣返与交接方案，同意承担船员遣返费用，并于7月12日对船舶临时配员标准文件进行了展期，同意中国籍船员无需签注证书上船开展临时接管。据此，海事法院同步安排了第二批9名中国籍船员于7月22日上船，13名中国籍船员全面接替外籍船员开展船舶安全值守工作。
鉴于“天使力量”轮事件复杂敏感，广东海事局严格落实请示报告制度要求，及时报告事件进展，积极回应国际关切，确保事件调处信息公开透明。2021年6月22日，广东海事局上报《关于应对处置被扣希腊籍“天使力量”轮滞港事件阶段性进展情况的报告》（粤海事函〔2021〕401号），详细报告了我局会同外事、司法、口岸防疫等部门联合应对“天使力量”轮安全风险，及时化解人道主义危机取得的阶段性进展。7月16日，交通运输部领导在部海事局专报上作出批示，要求“继续关注事态进展，确保水域通航安全”。另从我驻英使馆获悉，国际劳工组织遗弃船员数据库6月刊登了某非政府组织上传的“天使力量”轮船员遭遗弃事件信息，因信息未全面准确反映事件处置进展情况，我局按照上级要求及时对事件妥善处置的过程及结果进行了通报和澄清，避免引发不良的国际舆论影响。
事件发生以来，通过与各部门通力合作，海事部门维护了辖区水上安全，保护了国际船员合法权益，彰显了海事管理的专业化、国际化水平，展现了中国作为国际海事组织A类理事国，以及国际劳工组织《海事劳工公约》缔约国的责任担当和良好形象，也为今后处理类似涉外突发事件积累了经验，树立了典范。
目前，海事法院正按照司法程序拍卖该船，现已完成船舶检验评估报告，即将刊登拍卖公告，预计可于9月实施公开拍卖。海事部门将继续关注司法处置工作进展，并根据部领导批示要求，继续做好被扣船舶防台风应急指挥与安全监管工作，维护水上交通安全。
（全媒记者 龙巍 张植凡 特约记者 周明耀）
【外籍轮船员在广东水域被遗弃船东不管！中国海事点亮外籍船员“回家路”】
7月22日，随着第二批13名菲律宾籍船员、2名希腊籍船员由广州白云国际机场分别乘机回国，首批7名希腊籍船员已于4月29日遣返回国，自此，在广州港桂山锚地被司法扣押的希腊籍“天使力量”（M/V ANGELIC POWER）轮船员被遗弃事件得到圆满解决。在7月26日至30日举行的国际海事组织法律委员会第108次（LEG108）会议上，希腊代表团向积极推动遗弃船员事件解决的相关各方表达了感谢。
自2021年3月中旬起，广东海事局陆续收到广东省外事办转发的船旗国照会，反映“天使力量”轮船东自2月起未履行船舶管理职责情况。船长、船代等方函电也反映了船员被遗弃、船舶燃油、淡水及伙食耗尽、船员身心健康受损、船舶证书文书过期、部分机电设备故障失修等情况。为依法履行水上安全监管职责及国际海事条约赋予的港口国海事管理义务，海事与外事、司法、口岸、防疫等部门以及船代等方面保持密切沟通，积极回应外方有关诉求，维护船员合法权益，依法采取了以下措施，推动事件得到妥善处置。
避免人道主义危机 协调补给船员生活物资
3月24日，“天使力量”船长群发电子邮件求助，告知船上燃油即将耗尽，船舶因失去动力将引发搁浅、碰撞及破坏海底电缆等风险。海事会同外事等部门敦促希腊政府履行船旗国义务确保船舶安全，希腊官方安排少量垫资于4月2日为该船加注了26.8吨柴油。
5月12日，船长再次群发电子邮件求助，提醒船上燃油及淡水、食物即将耗尽，如得不到及时补充，全体船员将被迫选择弃船。因希腊方面不愿继续提供垫资，海事当即作出应变部署，一方面，要求省、市海上搜救中心根据预案做好搜救准备，防范次生事故发生；另一方面，当即向广州海事法院致安全提醒函，敦促其尽快组织实施船舶物资补给，避免外籍船员于船舶司法扣押期间在我国水域弃船。海事法院同意从扣押船舶担保金垫付费用，于5月15日完成了70吨应急燃油补给，并随后完成了一批生活物资补给，化解了船员弃船引发的安全风险及人道主义危机，为事件后续处置创造了有利条件。
确保船舶安全值守 支持分批遣返外籍船员
针对船员超期服务、身心健康受损的状况，应船长请求，海事会同外事部门敦促船旗国政府履行国际法赋予的责任，在确保船舶安全的前提下维护船员获得遣返及安全健康的合法权益。
4月6日，希腊海运部签发文件，请求我国港口当局在船舶不参与商业航行的前提下准予船长、大副等8名希腊籍船员遣返。经过交涉，广东海事局同意了其重新提出的船长、大副不同时离船的遣返方案，以确保船舶在押期间具备安全值班能力，并就船舶证书文书过期的问题进行了通报提醒。
首批7名船员由希腊驻穗总领馆安排于4月29日由广州出发回国。根据海事法院后续实施的第三方安全托管方案，第二批15名船员也于7月22日顺利回国。
推动司法机关实施第三方安全托管
为从根本上化解船东不履行船舶管理职责带来的风险，海事法院于5月17日决定采纳海事部门安全提醒函中提出的建议，拟采取第三方安全托管方式落实船舶安全管理责任，并请求海事部门提供技术支持。广东海事局随即邀请各方在广州海事局召开专题会议，就船舶安全托管具体问题进行协商，就第三方托管方案、船舶防台风预案、船员遣返责任、船员薪酬主张等事项达成了一致意见，为海事法院实施安全托管扫清了障碍。
6月17日，海事法院安排首批4名中国籍船员上船，开展船况检查及关键设备检修工作，并为全面接管船舶做准备。司法、外事部门就船旗国政府关于船员遣返的兜底责任与希腊方面进行了交涉，告知一经确定外籍船员遣返方案，即可安排第二批托管人员上船接替值班任务。6月28日，希腊照会提出关于遣返方案、报价及第三方配员规划的咨询，海事部门提醒其临时配员文件已超出有效期，并就中国籍船员上船的证书签注要求向希腊方面进行了咨询。7月6日，希腊政府正式同意了中方提出的船员遣返与交接方案，同意承担船员遣返费用，并于7月12日对船舶临时配员标准文件进行了展期，同意中国籍船员无需签注证书上船开展临时接管。据此，海事法院同步安排了第二批9名中国籍船员于7月22日上船，13名中国籍船员全面接替外籍船员开展船舶安全值守工作。
鉴于“天使力量”轮事件复杂敏感，广东海事局严格落实请示报告制度要求，及时报告事件进展，积极回应国际关切，确保事件调处信息公开透明。2021年6月22日，广东海事局上报《关于应对处置被扣希腊籍“天使力量”轮滞港事件阶段性进展情况的报告》（粤海事函〔2021〕401号），详细报告了我局会同外事、司法、口岸防疫等部门联合应对“天使力量”轮安全风险，及时化解人道主义危机取得的阶段性进展。7月16日，交通运输部领导在部海事局专报上作出批示，要求“继续关注事态进展，确保水域通航安全”。另从我驻英使馆获悉，国际劳工组织遗弃船员数据库6月刊登了某非政府组织上传的“天使力量”轮船员遭遗弃事件信息，因信息未全面准确反映事件处置进展情况，我局按照上级要求及时对事件妥善处置的过程及结果进行了通报和澄清，避免引发不良的国际舆论影响。
事件发生以来，通过与各部门通力合作，海事部门维护了辖区水上安全，保护了国际船员合法权益，彰显了海事管理的专业化、国际化水平，展现了中国作为国际海事组织A类理事国，以及国际劳工组织《海事劳工公约》缔约国的责任担当和良好形象，也为今后处理类似涉外突发事件积累了经验，树立了典范。
目前，海事法院正按照司法程序拍卖该船，现已完成船舶检验评估报告，即将刊登拍卖公告，预计可于9月实施公开拍卖。海事部门将继续关注司法处置工作进展，并根据部领导批示要求，继续做好被扣船舶防台风应急指挥与安全监管工作，维护水上交通安全。
（全媒记者 龙巍 张植凡 特约记者 周明耀）
【王毅出席中国－东盟国家外长会】
2021年8月3日，国务委员兼外长王毅以视频方式出席中国－东盟（10+1）外长会，东盟10国外长和东盟秘书长与会。
王毅表示，东盟在中国外交全局中占有重要位置，是中国周边外交的优先方向。去年外长会以来，双方领导人保持战略沟通，为中国东盟关系提供政治引领。双方友好合作取得新的重要进展。一是团结抗疫诠释友邻之谊。中方将东盟作为抗疫合作首要伙伴，迄今已向东盟十国提供了1.9亿多剂新冠疫苗等大批抗疫物资。双方已启动中国－东盟公共卫生合作倡议，不断完善“中国－东盟疫苗之友”平台，促进疫苗政策沟通和信息分享。二是贸易投资合作可圈可点。双方维护地区产业链安全稳定畅通，自贸协定升级《议定书》政策红利持续释放，双方贸易投资总额处于一马当先的领跑地位。三是可持续发展合作稳步推进。双方举办了社会发展和减贫合作论坛、环境合作周等活动，正积极筹备年内举行首届中国－东盟灾害管理部长级会议，并就建立蓝色经济伙伴关系保持密切沟通与协调。四是“南海行为准则”磋商保持势头。双方同意恢复“南海行为准则”案文磋商，密集举行特别视频会和联合工作组会，体现出全面落实《南海各方行为宣言》、加快“准则”磋商、维护南海和平稳定的坚定意愿。
王毅说，不久前，中国人民隆重庆祝了中国共产党百年华诞。中国共产党正团结带领中国人民，继续向全面建成社会主义现代化强国的目标迈进。当前中国疫情得到有效管控，经济持续向好，社会和谐稳定，有力提振全球经济复苏信心。在新的征程上，中国将坚定不移扩大对外开放，积极构建新发展格局，以自身的新发展为世界提供新机遇，为中国东盟合作带来新契机，注入新动能。
王毅表示，今年是中国－东盟建立对话关系30周年。三十而立，我们应携手开创新的合作时代，中方愿发出四点明确的信息：
一是持续深化抗疫合作。中方愿与东盟各国坚定站在一起，全力满足东盟国家的疫苗及其他抗疫物资需求，全力支持东盟国家打造区域疫苗生产和分配中心，全力推进落实中国－东盟公共卫生合作倡议，共同提升地区公共卫生危机应对水平。中方一直本着开放透明态度参与新冠病毒溯源国际合作，已接受世卫组织专家两度来华共同研究。支持科学家本着专业精神，在世卫组织发布的第一阶段溯源研究报告基础上，依据报告提出的建议，在发现早期病例的多国多地开展下一步溯源工作，真正为应对新的疫病流行提供经验借鉴。中方愿同东盟国家一道，坚决反对将科学问题政治化，坚决抵制“政治病毒”的肆虐，确保国际抗疫合作顺利健康开展下去。
二是大力推进经济复苏。中方愿同东盟以对接落实《东盟全面复苏框架》为主线，以贸易投资合作为基础，以数字经济和绿色发展为新增长点，全方位打造双方复苏合作新格局。要落实好中国－东盟自贸区升级《议定书》，推动《区域全面经济伙伴关系协定》早日生效实施。深化“一带一路”倡议同《东盟互联互通总体规划 2025》对接，推进高质量基础设施合作。尽早完成制订数字经济合作伙伴关系行动计划，合力推动数字基础设施公平可及。要大力推进科技创新合作，加快技术转移，建设创新创业合作平台，期待中国－东盟科技部长会早日机制化。建议将可持续发展合作年延伸到2022年，继续作为双方合作主题，在绿色发展、低碳转型等领域重点加强合作。期待尽早举办第二次中国－东盟蓝色经济研讨会。中方愿同东盟商签国际发展合作谅解备忘录，积极考虑在东盟国家设立发展合作机构。中方还将向中国－东盟合作基金继续增资，支持做大做强菁英奖学金等人文交流旗舰项目，进一步夯实双方社会人文合作。
三是巩固现有区域合作架构。中方坚定支持东盟中心地位，坚定支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用，理解东盟就地区架构提出自身展望和设想的初衷，愿同东盟探讨在共识领域推进具体合作。同时，任何新的合作设想都应有利于维护开放包容的现有架构，确保地区合作的正确方向。中方不赞同、不参与任何有损东盟中心地位的合作机制。
四是维护南海地区和平稳定。中方将继续履行《南海各方行为宣言》承诺，坚持由直接当事国通过磋商谈判和平解决争议，不采取激化矛盾、扩大分歧的单方面行动，同时深化海洋领域务实合作。“准则”二读正积极以线上方式推进，并就“前言”部分达成初步一致，再次表明只要坚持推进磋商的共同政治意愿，不管是肆虐的疫情，还是外来的干扰，没有任何困难能够阻挡我们。中方在南海的主权权益符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。中方从未提出新的声索，但必将坚持迄今一以贯之的立场。在中国和东盟共同努力下，南海形势保持着总体稳定，航行和飞越自由得到依法保护。但我们要警惕的是，个别域外国家已成为南海和平稳定最大的搅局者。南海不是也不应成为大国博弈的角斗场。
东盟外长们纷纷再次祝贺中国共产党成立100周年，高度评价中国抗击疫情和经济社会发展取得的巨大成就，充分肯定东盟中国关系取得的积极进展，特别是双方共同抗疫取得的成果，感谢中方最早、最快向东盟提供疫苗等有力帮助，赞赏中方为东盟一体化发展、地区互联互通提供的大力支持，认为中国东盟关系是东盟最具实质和最有活力的一对合作伙伴，同意打造更高水平的战略伙伴关系，表示中国是理性、智慧和可依靠的力量，为维护国际公平正义不畏任何强权。中国发展“水涨船高”，将给所有东盟国家发展带来新的更大机遇。
外长们表示，东盟国家愿同中方共同办好今年东亚合作领导人系列会议和中国－东盟建立对话关系30周年纪念会议，继续走团结合作之路，解决好抗疫和发展两大课题，深化互联互通、防灾减灾、可持续发展、数字转型等领域合作和能力建设。东盟致力于维护基于规则的自由贸易体系，愿同中方推进区域经济一体化进程。保持“南海行为准则”磋商势头，增加彼此互信，避免局势升级，共同维护南海和平稳定安全，促进地区发展繁荣。
王毅最后说，今天的会议开的很好，充满着友谊、互信与和谐。感谢各国朋友再次祝贺中国共产党百年华诞。我愿重申，中国的发展是和平力量的增长，是地区稳定因素的增强，中国将永远是东盟各国可依靠的好邻居、好朋友、好伙伴。中方愿同东盟方保持沟通，确保年内东亚合作领导人系列会议及中国－东盟建立对话关系30周年纪念会议取得圆满成功，并积极推进建立中国－东盟全面战略伙伴关系。#跟我看外交#
2021年8月3日，国务委员兼外长王毅以视频方式出席中国－东盟（10+1）外长会，东盟10国外长和东盟秘书长与会。
王毅表示，东盟在中国外交全局中占有重要位置，是中国周边外交的优先方向。去年外长会以来，双方领导人保持战略沟通，为中国东盟关系提供政治引领。双方友好合作取得新的重要进展。一是团结抗疫诠释友邻之谊。中方将东盟作为抗疫合作首要伙伴，迄今已向东盟十国提供了1.9亿多剂新冠疫苗等大批抗疫物资。双方已启动中国－东盟公共卫生合作倡议，不断完善“中国－东盟疫苗之友”平台，促进疫苗政策沟通和信息分享。二是贸易投资合作可圈可点。双方维护地区产业链安全稳定畅通，自贸协定升级《议定书》政策红利持续释放，双方贸易投资总额处于一马当先的领跑地位。三是可持续发展合作稳步推进。双方举办了社会发展和减贫合作论坛、环境合作周等活动，正积极筹备年内举行首届中国－东盟灾害管理部长级会议，并就建立蓝色经济伙伴关系保持密切沟通与协调。四是“南海行为准则”磋商保持势头。双方同意恢复“南海行为准则”案文磋商，密集举行特别视频会和联合工作组会，体现出全面落实《南海各方行为宣言》、加快“准则”磋商、维护南海和平稳定的坚定意愿。
王毅说，不久前，中国人民隆重庆祝了中国共产党百年华诞。中国共产党正团结带领中国人民，继续向全面建成社会主义现代化强国的目标迈进。当前中国疫情得到有效管控，经济持续向好，社会和谐稳定，有力提振全球经济复苏信心。在新的征程上，中国将坚定不移扩大对外开放，积极构建新发展格局，以自身的新发展为世界提供新机遇，为中国东盟合作带来新契机，注入新动能。
王毅表示，今年是中国－东盟建立对话关系30周年。三十而立，我们应携手开创新的合作时代，中方愿发出四点明确的信息：
一是持续深化抗疫合作。中方愿与东盟各国坚定站在一起，全力满足东盟国家的疫苗及其他抗疫物资需求，全力支持东盟国家打造区域疫苗生产和分配中心，全力推进落实中国－东盟公共卫生合作倡议，共同提升地区公共卫生危机应对水平。中方一直本着开放透明态度参与新冠病毒溯源国际合作，已接受世卫组织专家两度来华共同研究。支持科学家本着专业精神，在世卫组织发布的第一阶段溯源研究报告基础上，依据报告提出的建议，在发现早期病例的多国多地开展下一步溯源工作，真正为应对新的疫病流行提供经验借鉴。中方愿同东盟国家一道，坚决反对将科学问题政治化，坚决抵制“政治病毒”的肆虐，确保国际抗疫合作顺利健康开展下去。
二是大力推进经济复苏。中方愿同东盟以对接落实《东盟全面复苏框架》为主线，以贸易投资合作为基础，以数字经济和绿色发展为新增长点，全方位打造双方复苏合作新格局。要落实好中国－东盟自贸区升级《议定书》，推动《区域全面经济伙伴关系协定》早日生效实施。深化“一带一路”倡议同《东盟互联互通总体规划 2025》对接，推进高质量基础设施合作。尽早完成制订数字经济合作伙伴关系行动计划，合力推动数字基础设施公平可及。要大力推进科技创新合作，加快技术转移，建设创新创业合作平台，期待中国－东盟科技部长会早日机制化。建议将可持续发展合作年延伸到2022年，继续作为双方合作主题，在绿色发展、低碳转型等领域重点加强合作。期待尽早举办第二次中国－东盟蓝色经济研讨会。中方愿同东盟商签国际发展合作谅解备忘录，积极考虑在东盟国家设立发展合作机构。中方还将向中国－东盟合作基金继续增资，支持做大做强菁英奖学金等人文交流旗舰项目，进一步夯实双方社会人文合作。
三是巩固现有区域合作架构。中方坚定支持东盟中心地位，坚定支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用，理解东盟就地区架构提出自身展望和设想的初衷，愿同东盟探讨在共识领域推进具体合作。同时，任何新的合作设想都应有利于维护开放包容的现有架构，确保地区合作的正确方向。中方不赞同、不参与任何有损东盟中心地位的合作机制。
四是维护南海地区和平稳定。中方将继续履行《南海各方行为宣言》承诺，坚持由直接当事国通过磋商谈判和平解决争议，不采取激化矛盾、扩大分歧的单方面行动，同时深化海洋领域务实合作。“准则”二读正积极以线上方式推进，并就“前言”部分达成初步一致，再次表明只要坚持推进磋商的共同政治意愿，不管是肆虐的疫情，还是外来的干扰，没有任何困难能够阻挡我们。中方在南海的主权权益符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。中方从未提出新的声索，但必将坚持迄今一以贯之的立场。在中国和东盟共同努力下，南海形势保持着总体稳定，航行和飞越自由得到依法保护。但我们要警惕的是，个别域外国家已成为南海和平稳定最大的搅局者。南海不是也不应成为大国博弈的角斗场。
东盟外长们纷纷再次祝贺中国共产党成立100周年，高度评价中国抗击疫情和经济社会发展取得的巨大成就，充分肯定东盟中国关系取得的积极进展，特别是双方共同抗疫取得的成果，感谢中方最早、最快向东盟提供疫苗等有力帮助，赞赏中方为东盟一体化发展、地区互联互通提供的大力支持，认为中国东盟关系是东盟最具实质和最有活力的一对合作伙伴，同意打造更高水平的战略伙伴关系，表示中国是理性、智慧和可依靠的力量，为维护国际公平正义不畏任何强权。中国发展“水涨船高”，将给所有东盟国家发展带来新的更大机遇。
外长们表示，东盟国家愿同中方共同办好今年东亚合作领导人系列会议和中国－东盟建立对话关系30周年纪念会议，继续走团结合作之路，解决好抗疫和发展两大课题，深化互联互通、防灾减灾、可持续发展、数字转型等领域合作和能力建设。东盟致力于维护基于规则的自由贸易体系，愿同中方推进区域经济一体化进程。保持“南海行为准则”磋商势头，增加彼此互信，避免局势升级，共同维护南海和平稳定安全，促进地区发展繁荣。
王毅最后说，今天的会议开的很好，充满着友谊、互信与和谐。感谢各国朋友再次祝贺中国共产党百年华诞。我愿重申，中国的发展是和平力量的增长，是地区稳定因素的增强，中国将永远是东盟各国可依靠的好邻居、好朋友、好伙伴。中方愿同东盟方保持沟通，确保年内东亚合作领导人系列会议及中国－东盟建立对话关系30周年纪念会议取得圆满成功，并积极推进建立中国－东盟全面战略伙伴关系。#跟我看外交#
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