德国研究机构Ifo日前发布调查表示，欧洲最大经济体德国有愈来愈多制造业公司仰赖或至少计划使用工时较短的员工。

Ifo说，德国制造业有8.5%的公司可望在未来三个月间引进短工时劳工，这个比率是2013年以来最高。一年前，制造业只有2.6%的公司考虑这样做。

Ifo经济预测部门主管沃玛斯豪伊赛（Timo Wollmershäuser）说：「经济放缓对劳工市场逐渐产生影响。德国产业自去年中陷入衰退，短工时劳工是个选择，即使在经济艰困期，公司仍希望留住技术工人。」

根据德国联邦就业局，4月大约有4万4000人是短工时劳工，相较之下，一年前仅1万3000人。

沃玛斯豪伊赛提及「选择」，无疑回想起德国在全球金融危机高峰期的政策。当时德国经济受到严重冲击，国内生产毛额负成长达4.7%，降幅是美国同年的两倍 。当时衰退未以大规模的工作裁减告终，原因之一（若不是最主因）就是前所未有的缩短工时方案，尤其是在制造业和服务业。

结果，因工时暂时减少而申领政府补助的人数大幅增加，在2009／2010年度达到高峰期，但也仅约150万人，远优于大部分分析师2009年初预估的失业人数，可能一年之间就由320万人增加至500万人。

驻柏林的经济学家布尔达当时表示：「不让失业人口增至500万人需要奇迹。」但其实失业数字一直未曾接近500万，因为短工时和其他政策工具让就业数字得以持稳。

政府提供薪资补助的时间长短，依经济发展状况，调整了好几次。从最早的发给六个月，逐渐拉长到12个月，然后又增加到18个月，以及2009年5月时的24个月，后来又因为经济复苏而缩减。

在德国，劳工正面看待兼职或缩减工时，否则他们将难以保住饭碗。这对雇主也有好处，因为即使经济困难、需求下滑，公司至少可以确保不必裁减大部分的劳动力。这意味等景气好转，企业不必花大钱找人和训练新员工。此外，雇主不必支付高额资遣费，或面对不公平解雇衍生的赔偿请求。

此一策略十年前在德国运作良好，劳动市场的专家期望在当前的经济环境下能再次见效。
来源：欧新社

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