中山连续出台政策,释放加强土地管理市级统筹强烈信号https://t.cn/Ai079qua
6月,中山连续出台《中山市土地储备管理实施办法》(以下简称《土地储备办法》)、《中山市国有建设用地供应管理办法》(以下简称《用地管理办法》)两部涉及土地储备和供应管理的政策文件。
在新增建设用地有限的情况下,中山聚焦优化土地管理体系,提高使用效率。
值得注意的是,上述两个办法,着重强调加强土地管理市级统筹,实现全流程监管。专家表示,强化土地管理市级主导权,有利于集约化用地,为中山高质量发展腾出空间。

土地碎片化、空间不足制约城市发展
“中山在粤港澳大湾区中区位优势明显,对大项目是很有吸引力的,但土地碎片化、空间不足是最大瓶颈之一。”作为长期关注中山土地市场的业界人士,合富研究院中山高级分析师谢仲娟坦言。

中山市为全国少数几个市直辖镇的地级市之一,实施扁平化管理模式,在曾经的一段历史时期,在土地储备和管理方面的决策权、执行权更多地被授予镇(区)。“以前土地供应和管理由镇区主导,符合当时的发展规律,有利于刺激各镇(区)发展经济的积极性,使中山在当时发展出一批特色镇、专业镇。”谢仲娟说。

不过,分散管理产生的问题也随着时间推移逐渐显现出来。中国城市规划设计研究院原院长、中山市政府顾问李晓江在接受记者采访时,用“城镇化发展的上半场”描述上述发展方式。

“这种方式可能会导致土地资源的过度使用和低效利用。”李晓江指出,在“城镇化发展的上半场”,以经济发展驱动,各镇(区)土地供给积极性高,会产生过量供给问题,在后期形成一些低效、闲置用地。另一方面,各镇(区)在各自所属区域内规划使用土地,使得相关生活居住配套、公共服务配套难以做大做足,导致相关配套“遍地开花”,但规模和品质都较为有限。

“三规不合一、城镇两张皮”是中山长期以来面对的又一大问题。这其中,也与当时土地规划和管理镇(区)各自为战、缺乏统筹有关。

“过去,各镇(区)主导权较大,均按照自身情况供地用地,容易形成不统一、不规范的情况。”广东思远土地房地产评估咨询有限公司总经理廖旻分析。

发挥市土地储备中心蓄水池、调节器作用

加强市级统筹、土地集约化管理,是中山破解发展空间瓶颈的一个重要方向。此次出台的两份文件,正释放出这一强烈信号。

《土地储备办法》提出,市土地储备中心为全市唯一合法土地储备机构,承担土地储备的具体实施工作。土地储备工作统一归口市自然资源局管理。涉及新征土地储备项目库、土地储备计划及具体储备项目的实施方案及其调整等各类重大事项,由市土地储备中心拟定,经市自然资源局审核后,报市土地管理委员会审议和市政府批准。

中山市土地储备中心相关负责人表示,在资源刚性需求日益上升与资源供给日益有限以及实施最严格土地管理制度的形势下,过去镇(区)主导的土地储备管理方式,容易产生市级政府对土地市场的调控力弱、难以有效监管等问题。

“近年来,中山不断加强土地储备的市级统筹力度。此次《土地储备办法》的实施,将建立全市土地储备‘一盘棋’的机制。有利于调控土地市场、促进土地资源合理利用,保证土地高效、集约利用,提高建设用地保障能力,发挥市土地储备中心在土地市场的蓄水池和调节器的作用。”上述土地储备中心相关负责人表示。

《用地管理办法》规定,镇区政府应根据年度征地计划和土地利用年度计划指标安排申报用地报批手续。用地经批准后,该宗用地的土地利用总体规划、城市总体规划不得调整,控制性详细规划或村庄规划不得违背用地报批时确定的规划控制要求,保持相关规划的稳定性;对未按时完成控制性详细规划或村庄规划的修编工作、未按时落实征地补偿工作的,撤销用地批准文件或由市政府统筹调整用地指标。

中山市自然资源局自然资源开发利用科相关负责人解读时说道,“从优化土地资源要素配置入手,新《用地管理办法》进一步加强了市级统筹,有利于理顺各环节工作流程,促进土地利用效率提升。”

对于上述变化,廖旻认为,在新的发展阶段,要求转向高质量发展,从国家到省、市层面都突出强调土地集约化利用的重要性。中山加强土地管理市级统筹,符合现阶段的用地要求和趋势。另外,强化对土地的统筹管理,也有利于市级层面的规划进一步顺利落地,使城市发展拥有强有力的抓手。

谢仲娟对此表示认同,“例如要引进一个大项目,土地空间可能会涉及到几个镇(区),必须要将土地整合起来,才能提供项目落地的空间。强化市级土地管理,更利于统筹执行。”

实现“批、供、用”全流程监管联动

建设用地批出后的利用低效、土地闲置问题如何破解?本次出台的《用地管理办法》着重强调了对用地的全流程监管。

《用地管理办法》规定,建设用地供应计划应结合城市近期建设规划、城市规划划定的重点发展区域、中长期区域布局和用途布局、产业布局、商品房去化周期等因素。工业用地公开出让应设置产业类型、投资强度、产值、税收等经济评价指标,制订项目评价表。

在用地经批准后,该宗用地的土地利用总体规划、城市总体规划不得调整。同时,《用地管理办法》要求属地镇区政府组织对该用地的开发建设、投资强度、产值、税收等指标执行情况进行考核评价。按照“谁提出、谁审核”原则,考核评价结果须提交对应的职能部门审核,并由该职能部门出具审核意见。

市自然资源局自然资源开发利用科相关负责人表示,《用地管理办法》的实施,从严格用地准入、科学设置用地出让条件、优化土地供应管理、强化供后跟踪监管等方面,进一步完善“批、供、用”全流程监管联动机制,将从源头上减少土地低效利用。

针对土地供后如何监管的问题,文件也进行了明确规定。上述科室负责人指出,《用地管理办法》建立了供后监管机制,市、镇两级联动,落实镇区政府和相关部门的供后监管职责,避免土地使用权人不按出让条件和合同约定开发建设,从而引发土地低效利用或土地闲置。

另外,为避免用地碎片化,《用地管理办法》明确公开出让最小面积,住宅用地单宗公开出让面积不得小于15亩且不超210亩,工业、商业用地单宗公开出让面积不得小于10亩。

李晓江指出,全流程监管可以对土地使用进一步形成约束和管理。用具体明确的标准和办法,来推动土地的高效利用。对于长期闲置不使用的土地,政府也可以根据政策文件的相关规定进行收回。

“通过全流程监管,要把土地的管理和使用引导向一个更加正规化、高品质化的发展路径,把空间腾出来做好公共服务配套、吸引优质项目。这才是城镇化‘下半场’应有的逻辑。”李晓江说。

■他山之石

城乡土地生态利用综合改革的“东莞探索”

同样是全国5个不设区的地级市之一,凭借特殊的行政体制,在改革开放早期,东莞和中山的乡镇依靠高度灵活的自主权吸引了大批国际投资,两市也一同跻身“广东四小虎”之列。两地的经济模式可以说是一脉相承,但这种粗放式的发展导致土地管理松散,近年却逐渐成为制约城市再发展的瓶颈,大块的用地被“肢解”,土地利用率偏低,大片的旧厂房挤占城市发展空间,难以承载重大项目的建设。

据统计,在2013年东莞的建设用地密度已超过43%,城市发展增量空间极其有限;同年,东莞被列入全国试点,开始探索城乡土地利用综合改革。此后,通过推动土地统筹整合、生态修复、节约集约利用,优化国土利用空间、加强国土生态保护,东莞逐步构建出科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局,其土地管理改革初见成效。

针对过去“分散式”的土地开发模式,近年来,东莞以土地利用总体规划编制和实施为龙头,严格落实用途管理,把土地生态保护摆在规划管制的突出位置,从创新规划管控方式、推动“三规”融合、优化土地空间布局等方面下功夫,确保国土资源有序开发和合理保护。

在当时的土规编制中,东莞在全国率先提出实行“三线合一”的空间管控方式,严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线三条边界红线,强化规划硬性约束。

按照“增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的原则,东莞一改过往用地“摊大饼”的分配模式,严格控制新增用地,盘活存量土地,提高土地的利用效率,以有限的土地资源保障城市可持续发展,促进经济转型升级。

此外,东莞还开发土地利用动态巡查监管平台,加强对土地“批、供、用、补、查”全程动态监管。通过紧抓用地指标分配的“闸门”,科学统筹年度新增建设用地指标,确保70%以上的土地用于重大、优质项目开发,有效发挥土地资源稳增长、促转型的保障作用,杜绝土地过快、粗放、低效开发。
来源:南方+

一般贸易进口清关,bhjk0769/139 2947 9207如果您需要进口或者准备进口任何进口货物等,不明白进口货物的相关流程、手续和费用,通常会上网搜索以便于了解,但是网上的信息往往过于片面,很多细节性的问题还是需要我跟您沟通。如果您有进口的需要,欢迎我咨询!

请关注: 广东省东莞市百航进出口有限公司
进口24小时咨询热线:13929479207 (也是微信)QQ:865189333


化工品涉及产品众多,根据产品和贸易方式需提前准备材料,如果有疑问可以进行产品预归类以了解货物涉及的申报手续和需要提前取得的各类证书,确保货物及时通关。
化工品进口办理程序
(1)打印填写的《进口化工品备案申请表》
(2)申请人营业执照复印件
(3)化工品各组分配比表:调配化工品时主剂、固化剂、稀释剂/水的用量比例(不需调配直接使用的也要说明)
(4)化工品的涂装工艺流程
(5)用途声明:说明化工品的具体用途,注明室内/室外使用
(6)申请人情况介绍
(7)进口化工品生产商对其产品中有害物质含量符合中华人民共和国国家技术规范要求的声明
(8)中外文安全数据表(SDS):包括主剂、固化剂、稀释剂等
(9)危险公示标签(化工品):包括主剂、固化剂、稀释剂等,如是外文标签,应提供对应中文翻译件。
化工品报关所需文件及要求
一般贸易报关,正常退税!(免危包证、免化工鉴定)
1、核销单:报关备案口岸为广州,代码为:5300
2、报关单:a,境内货源地准确到市(地级市),直辖市准确到区。
b,注明目的地城市,结汇方式。
c,根据不同的成交方式,提供相应的运费保费数据,如CIF 提供运费与保费金
额,CFR 提供运费金额。
d,注明产品状态,成份构成,杂质是什么占比多少。
e,注明商品编码、中文名、净重、单价、总金额、商标、随附单据。
f, 盖好报关专用章。
3、报关委托书:盖好公章,法人章。一式三联都要盖好公章与法人章。
4、销售合同:一份核销单对应一份销售合同,尽量做成一张纸,需要盖上公章或条型章或
出口章,合同不一定要原件,但章不能是黑色。
5、Invoice :与报关单上申报的重量、单价、总价需要一致,盖好章,备好两份。
6、箱单:盖好章,备好两份,以备海关查货。
7、产品说明:抬头固定四个字:产品说明,不能多一个也不能少一个。
产品说明内容包括:中文名、英文名、CAS NO.、分子式、结构式、分子量、
理化性质、主要用途!(我司有固定格式可供参考)
另外如报关品名:95%胺菊酯原药,则产品说明与非危保函的中文品名也必须
是95%胺菊酯原药,不能只写胺菊酯。
8、非危保函:基本内容同产品说明,非危保证那一段的每一个“非”必须与其他“非”用
逗号分开。如“非易燃,非易爆,非腐蚀”(我司有固定格式可供参考)
9、出口农药登记放行通知单:出口数量栏只能多于或等于销售合同数量,不能少。
所有文件涉及到相同内容必须需要一致,如品名(百分比也需
要一致)。如果报关单的境内货源地与放行单不一致以放行单
为准。
申报金额超过10 万美金的,如果是直接采购的,需要提供增值税Invoice ;如果是自已工厂原材料生产的,提供原材料采购Invoice与产品价格分析报告;如果这些都不
10.方便提供,建议分成几个核销单分开报关!
化工品进口注意事项:
1、国际运输:新闻媒体上时常报道化工品进出口运输泄漏事件,专家分析产生泄漏原因主要包括:盛装危险化工品的容器未固定好,在长途运输的颠簸中收到挤压与碰撞,导致外包装容器变形破损,产生泄漏;装运时没有按照化工品装运要求规范操作,货物内包装未进行密封操作,没有安排合理的仓位,使集装箱内温度过高,导致泄漏。化工品运输费用相对较高,建议客户选择规模和实力相对较强的货代公司运输。
2、确定监管条件:化工品品类繁多,在货物到港之前需要提前确定HS编码和海关监管条件,化工品中会涉及进口许可证和两用物项,为了提高货物到港后清关时效,提前确定所需资料和流程,降低清关成本。
3、危申报:化工品在到港之前务必做危申报,时间约两个工作日,否则船公司会对未做危申报的企业采取处罚措施,从而增加清关成本。
4、清关时间:很多报关公司对化工品进口了解不多,导致报检多次提交资料无法通过,而化工品港口杂费和仓储费收费标准高,找到一家专业危 险品进口报关公司尤为重要。


问:迅颢原能提供什么产品和服务?
答:东莞市迅颢原精密连接器有限公司专业生产全系列普通车针D型连接器、混装D型连接器、射频同轴连接器、防水连接器等,产品严格按照国家及行业标准生产,尤其冠簧产品符合军标要求。
产品广泛应用在工业控制、航空航天、能源交通、医疗器械、仪器仪表,通信系统领域。


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 你的心里装的是善良,就会得到善报,装上蜂蜜,会得到甜蜜的回报;如果心中装的是毒药,会得到恶毒的心肠。你的心里装的是善良,就会得到善报,装上蜂蜜,会得到甜蜜的回报
  • 转自霹雳吧,保存 素还真:不夜天一片通明,往日的灯火,故人的栏杆。一切都回到以前,难道是我又陷入梦中了? 寒雨梦中人:思君终夜把灯明,望断紫陌惨生尘,绝情莫过绝
  • 一本文笔好的小说,读完后不止是见证了主角们的故事,也在教我怎么理解、包容、爱别人和爱自己,也在教我该怎样教育下一代。看多了小说,纸片人营造的完美人格魅力让我着迷
  • 我喜欢你,就像南城的猫咪,放荡不羁。就像我喜欢你,不是因为你有多完美,也不是你有多优秀,只是因为,你,就是你。
  • #请饿了么为我的城市免单#看了下今年很多城市都超过40多度了,除了出去玩能够避暑外,整个夏天的清凉快乐都是饿了么带来的,尤其是不想出门在家的时候,点外卖成了最期
  • 报道说,这栋建筑可能正是美国中情局(CIA)的秘密监狱,据称美国人曾在这里关押“9•11”恐怖袭击事件的嫌疑人……早在十多年前,美国《华盛顿邮报》等美媒就曾披露
  • 江头宫殿锁千门,细柳新蒲为谁绿?江头宫殿锁千门,细柳新蒲为谁绿?
  • 正在小跑的我心如死灰[拜拜]这站公交车拜拜,下一站会更乖转折出现了,可爱的公交车叔叔(目测年龄40+)停下来了,给我开门了。就这样默默站在远处,偶尔看见你那完满
  • 长痣处(10):此处长痣的女人:一生物质生活都很充裕:而且为人还非常的有自信。长痣处(5):该处长痣的女人:通常也是属于懒惰之人:对别人的依赖性强。
  • #未定事件簿黑市[超话]#安官开服蹲个共号,是双端都可登录的,夏左情号夏彦差三张全图,免活齐,图鉴如下,好多卡剧情都没还看,希望是长共成年人,号子算是送你了,怎
  • 效力河南7个赛季,曾经为建业断过腿的洛阳大男孩@_杨阔_ 就要回“家”了♥️感谢你为河南足球拼过命,你有过航体超级世界波的惊艳!河南娃在场上的拼搏精神有目共睹,
  • 一辈子的做你的粉丝长长的路慢慢的走没有那么多的煽情语录真正的粉丝和偶像就算从未见再次遇见一如既往感谢在最美的时光遇见了同样的我们漫长的岁月我们一起变的越来越
  • 可爱温暖而励志的朋友圈文案 1、日子很狗,但我不敢骂他,怕他疯狂咬我 2、会议内容只有一句“散会吧”是和我有关系的 3、黑眼圈是昨日心事的落款 4、日落
  • 其实很多时候 我觉得那位朋友的朋友更加让人觉得感动 我就用ABC来代替吧 出去吃饭 A会记得我喜欢吃的东西 土豆要生脆的 我基本不用自己点菜或是啥 有被照顾到
  • “烨哥哥……”南烨帝君踩着云纹毡靴一步步来到了她面前,俯身掐住了她的下颚,嗓音冷冽:“不要叫本神哥哥,我恨不得让你飞灰湮灭!“熠哥哥……”封熠帝君踩着云纹毡靴一
  • #时代少年团[超话]#17岁的严浩翔养成系即将结束了马上要升级成为一个成年人了 我很高兴能见证你每一步成长给我带来很对惊喜希望18岁的严浩翔在这个炙热的年纪了你
  • 花椒直播同步进行,花椒号71981071好久没有追剧了[泪][笑cry]以为自己不比90年的小姑娘了,哈哈哈!为什么觉得only 等等各种酸土气息[二哈][二哈
  • 午夜到家跪在地上看着冰冷的爷爷时我并没有像奶奶离开时那样泣不成声,心中想的更多的是爷爷终于熬过了7个月又回到了奶奶身边,哪怕他们会争吵会互相埋怨!想起去年十月一
  • 我会记住每一句对我真心的夸赞,哪怕在别人眼里只是其他人随口一说的话,但我会觉得那些弥足珍贵,因为越亲近的关系越是对你会有诸多框架,也越是匮乏夸赞,或许是越亲近的
  • 这里需要注意的是,在回收牙齿的过程中,需要借助骨钉做控根移动,也需要正畸医生具备优秀的控根能力,否则可能会出现后牙往前移动,拔牙牙缝关闭了但嘴凸却没有改善。】给