【更加美丽、更显魅力、更具活力……沈阳将建成北方国际化大都市全国城市精细化管理典范】12月15日，沈阳晚报、沈报全媒体记者从沈阳市城市管理综合行政执法局获悉：“十四五”时期是沈阳市由高速增长阶段迈入高质量发展新阶段，从“有没有”转向“好不好”，推进城市内涵式发展的关键时期。为将“人民城市”理念贯穿于城市管理全过程，更好地解决群众关切、补齐发展短板、治理突出问题，系统谋划好城市精细化管理规划，满足人民群众对美好生活的期待，我市制定并印发了《沈阳市城市精细化管理“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
结合沈阳市今年“四工程一管理”工作部署，并重点围绕城市精细化管理两个“六化”内容，确定了五方面24类60项工作任务。
[话筒]推进体制改革机制创新
提出了管理观念转变、管理体制改革和管理机制创新共3类9项工作任务，核心是将传统城市管理理念转变为用绣花精神塑造高品质城市、建设高颜值国际化大都市的城市管理新理念。
[话筒]推进工作任务“六化”提质增效
统筹推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”工作任务，加强全程和全域精细管理指挥调度，在更宽领域、更深层次推动城市精细化管理工作提质增效。
[话筒]全力打造“四工程”补齐短板
坚持问题导向和品质导向，着力抓好老旧小区及背街小巷改造、道路有机更新、城乡接合部改造提升和三四环及铁路沿线和高速出入口周边环境整治四项工程，让街区有风景、有文化、有时尚，能够吸引更多有志青年集聚沈阳。其中，将重点完成1723个老旧小区改造工程；推动沈阳市894条背街小巷精细化整治分类实施；推进“两环十横十纵”38条街路更新；持续推进三环四环、铁路沿线及高速公路出入口附近环境综合整治和绿化景观改造提升；持续开展17条出口路及沿线55个村屯的市容环境整治工作，着力提升城乡接合部地区环境质量。
[话筒]全面推动管理制度“六化”常态长效
深入贯彻管理制度“标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化”，确保管理运行全过程紧凑、管理保障全流程闭合，形成常态长效管理机制。
[话筒]加快构筑共谋共建共治共享新格局
拓宽“三问”渠道，凝聚社会各方力量，通过多种途径和方式共同推进城市精细化管理，营造人人关心城市管理、人人参与城市管理的良好氛围和生动局面。
[话筒]关键词1： 城市洁化 建设“东北最干净城市”
以建设“东北最干净城市”为目标，强化提标作业，实现可机扫道路机械化清扫作业覆盖率100%，做到“道牙无尘、路见本色、设施整洁、路无杂物”；实行“以克论净”考核，打造一批“席地而坐”保洁标杆道路。提升公厕美誉度，公厕保洁质量达到“四无五净”。推动除雪作业升级，保证“雪中路通、雪停路畅”。全面推进垃圾分类，推动居民小区、公共机构、企业单位垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达到35%以上。加强工地及周边环境治理，强化工地扬尘管控，城区建设工地文明施工达标率达到98%以上。强化餐饮油烟治理，推动餐饮服务场所安装经检测合格的油烟净化设施，城区餐饮油烟净化达标排放率达到98%。实施住宅小区整治，建立城管、物业、公安、社区、业委会、居民“六位一体”小区环境治理机制，持续开展住宅区环境治理，创建100个以上规范化治理示范小区。强化建筑垃圾管理，实现渣土全流程监管达标率90%以上，建筑垃圾综合利用率达到75%。组织公共水域及城市排水治理，保持河道水体“无四乱”和岸坡整洁，推进雨污分流改造和易积水点位治理。
[话筒]关键词2：城市序化 创建市容秩序示范街道
市容秩序管理，持续推进“十乱”整治，实行占道经营全域管控，各区每年至少创建1个市容秩序示范街道。户外广告坚持规划引领，控制重点区域的广告密度，规范公益广告布局，建立违规大型户外广告存量和增量两本台账，分批拆除存量，有效遏制新增。牌匾标识整治及沿街立面整饰，开展牌匾规范化专项行动，各区至少创建10条户外店招特色道路（路段）。架空线缆入地，完成各类架空线入地和杆箱整治200公里/年，各区创建至少１1个架空线全入地示范片区。多杆合一、多箱合一整治，减少道路和空间资源的占用，平均减杆率达到60%、箱体减量率达到50%。城市道桥养护管理，道路养护完成率每年不低于10%，道路完好率5年内达到98%以上。检查井管理，推进建成区检查井确权，分批、分期推进检查井改造提升。违建整治，坚决遏制增量，有序消除存量，各区至少创建“无违建小区”100个、“无违建社区”10个。交通秩序治理，科学规范路内停车泊位，对机动车不礼让斑马线、机动车乱停乱放等交通违法行为实行高压治理常态整治。人行道净化序化集中整治，推动人行道设施提升改造，强化违法占道行为治理，各区打造人行道精品示范道路（路段）30条以上。共享单车整治，推动共享单车智能应用场景落地。
[话筒]关键词3：城市绿化 凸显“以文化城”
增绿，开展公园、街路绿地等各类绿地建设工作，新增绿地面积5平方公里，绿地率提高至39.8%，公园绿地服务半径覆盖率达到85%。建园，围绕河流水系、城市环路、居住区周边打造“千园滨水”“千园绕城”“千园融城”的城市绿化新格局。连道，开展环城水系慢道、二三环慢道、铁路沿线慢道建设，打造慢道网络500公里。造景，提升50条道路、5条铁路沿线的公园化改造和综合设施配套；实施立体绿化、见缝插绿、花卉栽摆等工程，营造“三季有花、四季有绿” 的城市园林景观格局。植文，在全市公园进行文化创作，通过雕塑、园林小品、文化墙等植入文化符号、设施，凸显“以文化城”。管护，实行道路绿地和公园绿地分级管理，各区至少每年打造5条精品景观街路。
[话筒]关键词4：城市亮化 打造“东北夜景观最美城市”
以商务区、主干道路、滨水岸线、主要高层建筑为重点推进亮化，打造“东北夜景观最美城市”。加大对照明基础设施的管养维护力度，道路照明设施完好率达到95%、道路照明亮灯率95%以上。
[话筒]关键词5：城市美化 创建高品质“美丽示范街区”
城市美化方面。以“风景、人文、时尚”为要素，创建10个“青年友好型街区”；结合老旧小区改造、背街小巷综合整治，创建50个高品质“美丽示范街区”；至少打造5个“双创建”示范街区。
关键词6：城市文化 推进博物馆“百馆”工程建设
推进博物馆“百馆”工程建设，建设16个城市书房和110个城市书屋，各区每年至少打造2处特色文化街区，城区主要街道至少设置1处历史文化公益广告景观小品。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 唐葵阳
结合沈阳市今年“四工程一管理”工作部署，并重点围绕城市精细化管理两个“六化”内容，确定了五方面24类60项工作任务。
[话筒]推进体制改革机制创新
提出了管理观念转变、管理体制改革和管理机制创新共3类9项工作任务，核心是将传统城市管理理念转变为用绣花精神塑造高品质城市、建设高颜值国际化大都市的城市管理新理念。
[话筒]推进工作任务“六化”提质增效
统筹推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”工作任务，加强全程和全域精细管理指挥调度，在更宽领域、更深层次推动城市精细化管理工作提质增效。
[话筒]全力打造“四工程”补齐短板
坚持问题导向和品质导向，着力抓好老旧小区及背街小巷改造、道路有机更新、城乡接合部改造提升和三四环及铁路沿线和高速出入口周边环境整治四项工程，让街区有风景、有文化、有时尚，能够吸引更多有志青年集聚沈阳。其中，将重点完成1723个老旧小区改造工程；推动沈阳市894条背街小巷精细化整治分类实施；推进“两环十横十纵”38条街路更新；持续推进三环四环、铁路沿线及高速公路出入口附近环境综合整治和绿化景观改造提升；持续开展17条出口路及沿线55个村屯的市容环境整治工作，着力提升城乡接合部地区环境质量。
[话筒]全面推动管理制度“六化”常态长效
深入贯彻管理制度“标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化”，确保管理运行全过程紧凑、管理保障全流程闭合，形成常态长效管理机制。
[话筒]加快构筑共谋共建共治共享新格局
拓宽“三问”渠道，凝聚社会各方力量，通过多种途径和方式共同推进城市精细化管理，营造人人关心城市管理、人人参与城市管理的良好氛围和生动局面。
[话筒]关键词1： 城市洁化 建设“东北最干净城市”
以建设“东北最干净城市”为目标，强化提标作业，实现可机扫道路机械化清扫作业覆盖率100%，做到“道牙无尘、路见本色、设施整洁、路无杂物”；实行“以克论净”考核，打造一批“席地而坐”保洁标杆道路。提升公厕美誉度，公厕保洁质量达到“四无五净”。推动除雪作业升级，保证“雪中路通、雪停路畅”。全面推进垃圾分类，推动居民小区、公共机构、企业单位垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达到35%以上。加强工地及周边环境治理，强化工地扬尘管控，城区建设工地文明施工达标率达到98%以上。强化餐饮油烟治理，推动餐饮服务场所安装经检测合格的油烟净化设施，城区餐饮油烟净化达标排放率达到98%。实施住宅小区整治，建立城管、物业、公安、社区、业委会、居民“六位一体”小区环境治理机制，持续开展住宅区环境治理，创建100个以上规范化治理示范小区。强化建筑垃圾管理，实现渣土全流程监管达标率90%以上，建筑垃圾综合利用率达到75%。组织公共水域及城市排水治理，保持河道水体“无四乱”和岸坡整洁，推进雨污分流改造和易积水点位治理。
[话筒]关键词2：城市序化 创建市容秩序示范街道
市容秩序管理，持续推进“十乱”整治，实行占道经营全域管控，各区每年至少创建1个市容秩序示范街道。户外广告坚持规划引领，控制重点区域的广告密度，规范公益广告布局，建立违规大型户外广告存量和增量两本台账，分批拆除存量，有效遏制新增。牌匾标识整治及沿街立面整饰，开展牌匾规范化专项行动，各区至少创建10条户外店招特色道路（路段）。架空线缆入地，完成各类架空线入地和杆箱整治200公里/年，各区创建至少１1个架空线全入地示范片区。多杆合一、多箱合一整治，减少道路和空间资源的占用，平均减杆率达到60%、箱体减量率达到50%。城市道桥养护管理，道路养护完成率每年不低于10%，道路完好率5年内达到98%以上。检查井管理，推进建成区检查井确权，分批、分期推进检查井改造提升。违建整治，坚决遏制增量，有序消除存量，各区至少创建“无违建小区”100个、“无违建社区”10个。交通秩序治理，科学规范路内停车泊位，对机动车不礼让斑马线、机动车乱停乱放等交通违法行为实行高压治理常态整治。人行道净化序化集中整治，推动人行道设施提升改造，强化违法占道行为治理，各区打造人行道精品示范道路（路段）30条以上。共享单车整治，推动共享单车智能应用场景落地。
[话筒]关键词3：城市绿化 凸显“以文化城”
增绿，开展公园、街路绿地等各类绿地建设工作，新增绿地面积5平方公里，绿地率提高至39.8%，公园绿地服务半径覆盖率达到85%。建园，围绕河流水系、城市环路、居住区周边打造“千园滨水”“千园绕城”“千园融城”的城市绿化新格局。连道，开展环城水系慢道、二三环慢道、铁路沿线慢道建设，打造慢道网络500公里。造景，提升50条道路、5条铁路沿线的公园化改造和综合设施配套；实施立体绿化、见缝插绿、花卉栽摆等工程，营造“三季有花、四季有绿” 的城市园林景观格局。植文，在全市公园进行文化创作，通过雕塑、园林小品、文化墙等植入文化符号、设施，凸显“以文化城”。管护，实行道路绿地和公园绿地分级管理，各区至少每年打造5条精品景观街路。
[话筒]关键词4：城市亮化 打造“东北夜景观最美城市”
以商务区、主干道路、滨水岸线、主要高层建筑为重点推进亮化，打造“东北夜景观最美城市”。加大对照明基础设施的管养维护力度，道路照明设施完好率达到95%、道路照明亮灯率95%以上。
[话筒]关键词5：城市美化 创建高品质“美丽示范街区”
城市美化方面。以“风景、人文、时尚”为要素，创建10个“青年友好型街区”；结合老旧小区改造、背街小巷综合整治，创建50个高品质“美丽示范街区”；至少打造5个“双创建”示范街区。
关键词6：城市文化 推进博物馆“百馆”工程建设
推进博物馆“百馆”工程建设，建设16个城市书房和110个城市书屋，各区每年至少打造2处特色文化街区，城区主要街道至少设置1处历史文化公益广告景观小品。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 唐葵阳
【深学笃用 天津行动|五年来累计引入京冀企业590家，河西区步入京津冀协同发展快车道】河西区紧紧抓住天津发展重要历史性窗口期，全力围绕天津“一基地三区”的功能定位，深度融入京津冀协同发展，不断壮大发展势能。
据了解，五年来，河西区累计完成国内招商引资实际到位额599亿元，完成计划任务的103.8%；累计引入京冀企业590家，总投资额323.62亿元，其中北京企业213家，投资额247.46亿元；实际利用外资额约1.95亿美元。
2019年，河西区成立“天津市人民政府驻北京办事处河西区京津冀协同发展服务中心”，组织召开金融产业政策发布会、“设计之都”招商恳谈会、“遇见品质河西 遇见美好未来—2021河西区招商推介会”等多场活动。聚焦金融、设计、科技、新能源等领域，赴北京实施叩门招商，先后引进京东集团、中交集团、新天钢集团等优秀企业。同时，河西区充分利用国家、市区重大展会、智能大会、津洽会等有影响力的展会，持续开展“外埠行”招商活动，不断提升京冀企业落地数量和质量。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。近年来，河西区主动承接北京非首都功能疏解，依托“一核两轴三中心多点支撑”功能布局，积极引进科技金融、数字经济、生物医药、 航运物流和设计等领域产业企业，延伸“产业+地产”思路，吸引更多央企总部型企业、多元化产业集团落地。组织开展第五届世界智能大会河西分会场签约活动，完成签约项目8个，项目总投资额8.44亿元；其中京冀项目3个，总投资2亿元。累计引入京冀企业120家，投资额22.28亿元，其中北京企业38家，投资额10.27亿元。
“河西区有良好的区位优势，这是非常吸引我们的。京东落地河西之后，无论是人才还是政策上，河西区都提供了非常有力的帮助，我们也希望把更多的先进技术带到河西，吸引更多兄弟企业到河西共谋发展。”说起落户河西几年来的发展，京东智联云天津公司负责人王亭亭深有感触。而这正是河西区厚植发展沃土，坚持“引进来”“扶上马”“送一程”，使企业尽快产出、形成效益的具体体现。2018年底引进国投生物能源销售有限公司，2020年实现全品类产品销量251万吨，实现销售收入88.08亿。2019年引进的天津市新天钢国际贸易有限公司，2020年实现销售收入16.35亿元。
“河西区为我们提供优质的办公环境、科研扶持资金、人才支撑，特殊的区位优势很适合企业发展，贴心的服务和高效的工作让我们能快速地在这里深耕发展。”河西区优质的营商环境让北京航天长峰天津国产化信息技术创新研究院院长海文涛印象深刻。
启动“一事一议”程序，中交京津冀区域总部正式落户；“云签约”后3个工作日内，中交二公局城市建设发展有限公司顺利完成登记注册；仅用26个工作日，中交绿城W3地块完成开工许可，仅用“百天”，中交绿城天津诚园实现项目开售……近年来，河西区服务中交集团产业项目在津发展，一个个数字不断被刷新，一项项纪录不断被打破。这既是河西区政务服务能力水平和质量效率不断提升的过程，更是河西区积极融入京津冀协同发展，疏解北京非首都功能的见证。
为吸引优质企业落户发展，河西区不断优化载体建设，拓展发展空间，积极推进新八大里、解放南路以东和陈塘国家自主创新示范区等地区的开发建设，中海、中冶、北大资源等位于新八大里的重点项目相继竣工验收，着力打造小白楼航运服务聚集区、陈塘自主创新示范区、友谊路金融服务集聚区。随着一项项重要规划的出台和一个个重点工程的实施，河西大地呈现出前所未有的生机和活力，在对接京冀、服务京冀中加快推进高质量发展。
京津冀地域相连、文脉相通。文化在促进三地相互融合、协同发展的过程中始终发挥着独特作用。河西区积极融入京津冀协同发展重大国家战略，全力做好文化产业发展的各项工作，加强与北京、河北两地文化部门沟通协调，持续用“以文化人、以文育人”的方式助力协同发展，不断加快京津冀文化的深度融合。
“这个活动真好，毛猴制作技艺、津派面塑、纪氏糖画制作……这么多京津冀特色非遗项目聚在一起很难得，让我们涨了见识。”第二届西岸杯京津冀甘黔湘非物质文化遗产创新创意大联展现场，市民们赞不绝口。作为第二批国家公共文化服务体系示范区，京津冀公共文化服务示范走廊发展联盟的一员，河西区积极发挥自身作用，以三地公共文化服务合作为出发点，相继联合北京、河北共同举办了“改革成就未来 诵读放飞梦想”书香京津冀三地诵读大赛、“迎新春”京津冀非遗文化展演等形式多样的文化活动，以交流互通的方式，缩小地域文化落差，彰显河西人文特色，扩大京津冀文化影响力。
2018年1月1日，保利剧院管理有限公司正式进驻天津大剧院运营，标志着超过50家国内一流剧院与公司将落户河西发展经营，为河西文化繁荣发展注入新活力、增添新动力。河西区积极利用这一优势资源，吸引大型龙头文化企业来河西投资兴业，以扎实的文化惠民举措承接北京非首都功能疏解，以文化魅力助力招商引资。河西区还联合开展京津冀文化和旅游产业项目宣传推介，组织文旅企业参加北京文博会、全国旅游产业博览会等，共同塑造京津冀文旅品牌。
京津冀协同发展是优化国家发展区域布局的重大战略，深度融入其中是大担当、大机遇、更是大责任。未来，河西区将紧跟京津冀协同发展战略步伐，继续在经济发展、民生建设领域深耕细作，为三地协同发展实现新突破、打开新局面，贡献河西力量。
https://t.cn/A6x66Ik9
据了解，五年来，河西区累计完成国内招商引资实际到位额599亿元，完成计划任务的103.8%；累计引入京冀企业590家，总投资额323.62亿元，其中北京企业213家，投资额247.46亿元；实际利用外资额约1.95亿美元。
2019年，河西区成立“天津市人民政府驻北京办事处河西区京津冀协同发展服务中心”，组织召开金融产业政策发布会、“设计之都”招商恳谈会、“遇见品质河西 遇见美好未来—2021河西区招商推介会”等多场活动。聚焦金融、设计、科技、新能源等领域，赴北京实施叩门招商，先后引进京东集团、中交集团、新天钢集团等优秀企业。同时，河西区充分利用国家、市区重大展会、智能大会、津洽会等有影响力的展会，持续开展“外埠行”招商活动，不断提升京冀企业落地数量和质量。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。近年来，河西区主动承接北京非首都功能疏解，依托“一核两轴三中心多点支撑”功能布局，积极引进科技金融、数字经济、生物医药、 航运物流和设计等领域产业企业，延伸“产业+地产”思路，吸引更多央企总部型企业、多元化产业集团落地。组织开展第五届世界智能大会河西分会场签约活动，完成签约项目8个，项目总投资额8.44亿元；其中京冀项目3个，总投资2亿元。累计引入京冀企业120家，投资额22.28亿元，其中北京企业38家，投资额10.27亿元。
“河西区有良好的区位优势，这是非常吸引我们的。京东落地河西之后，无论是人才还是政策上，河西区都提供了非常有力的帮助，我们也希望把更多的先进技术带到河西，吸引更多兄弟企业到河西共谋发展。”说起落户河西几年来的发展，京东智联云天津公司负责人王亭亭深有感触。而这正是河西区厚植发展沃土，坚持“引进来”“扶上马”“送一程”，使企业尽快产出、形成效益的具体体现。2018年底引进国投生物能源销售有限公司，2020年实现全品类产品销量251万吨，实现销售收入88.08亿。2019年引进的天津市新天钢国际贸易有限公司，2020年实现销售收入16.35亿元。
“河西区为我们提供优质的办公环境、科研扶持资金、人才支撑，特殊的区位优势很适合企业发展，贴心的服务和高效的工作让我们能快速地在这里深耕发展。”河西区优质的营商环境让北京航天长峰天津国产化信息技术创新研究院院长海文涛印象深刻。
启动“一事一议”程序，中交京津冀区域总部正式落户；“云签约”后3个工作日内，中交二公局城市建设发展有限公司顺利完成登记注册；仅用26个工作日，中交绿城W3地块完成开工许可，仅用“百天”，中交绿城天津诚园实现项目开售……近年来，河西区服务中交集团产业项目在津发展，一个个数字不断被刷新，一项项纪录不断被打破。这既是河西区政务服务能力水平和质量效率不断提升的过程，更是河西区积极融入京津冀协同发展，疏解北京非首都功能的见证。
为吸引优质企业落户发展，河西区不断优化载体建设，拓展发展空间，积极推进新八大里、解放南路以东和陈塘国家自主创新示范区等地区的开发建设，中海、中冶、北大资源等位于新八大里的重点项目相继竣工验收，着力打造小白楼航运服务聚集区、陈塘自主创新示范区、友谊路金融服务集聚区。随着一项项重要规划的出台和一个个重点工程的实施，河西大地呈现出前所未有的生机和活力，在对接京冀、服务京冀中加快推进高质量发展。
京津冀地域相连、文脉相通。文化在促进三地相互融合、协同发展的过程中始终发挥着独特作用。河西区积极融入京津冀协同发展重大国家战略，全力做好文化产业发展的各项工作，加强与北京、河北两地文化部门沟通协调，持续用“以文化人、以文育人”的方式助力协同发展，不断加快京津冀文化的深度融合。
“这个活动真好，毛猴制作技艺、津派面塑、纪氏糖画制作……这么多京津冀特色非遗项目聚在一起很难得，让我们涨了见识。”第二届西岸杯京津冀甘黔湘非物质文化遗产创新创意大联展现场，市民们赞不绝口。作为第二批国家公共文化服务体系示范区，京津冀公共文化服务示范走廊发展联盟的一员，河西区积极发挥自身作用，以三地公共文化服务合作为出发点，相继联合北京、河北共同举办了“改革成就未来 诵读放飞梦想”书香京津冀三地诵读大赛、“迎新春”京津冀非遗文化展演等形式多样的文化活动，以交流互通的方式，缩小地域文化落差，彰显河西人文特色，扩大京津冀文化影响力。
2018年1月1日，保利剧院管理有限公司正式进驻天津大剧院运营，标志着超过50家国内一流剧院与公司将落户河西发展经营，为河西文化繁荣发展注入新活力、增添新动力。河西区积极利用这一优势资源，吸引大型龙头文化企业来河西投资兴业，以扎实的文化惠民举措承接北京非首都功能疏解，以文化魅力助力招商引资。河西区还联合开展京津冀文化和旅游产业项目宣传推介，组织文旅企业参加北京文博会、全国旅游产业博览会等，共同塑造京津冀文旅品牌。
京津冀协同发展是优化国家发展区域布局的重大战略，深度融入其中是大担当、大机遇、更是大责任。未来，河西区将紧跟京津冀协同发展战略步伐，继续在经济发展、民生建设领域深耕细作，为三地协同发展实现新突破、打开新局面，贡献河西力量。
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放，共享水土保持区域评估成果，实现即来即办现场办结
“没想到这么快就把事办了！一次搞定，省时又省心！”
近日，四川大川压缩机有限责任公司有关负责人来到市行政审批局，申请办理生产建设项目水土保持方案审批。窗口人员审核申请材料无误后，不到十分钟就做出了准予行政许可决定。
我市坚持依法行政与优化服务相结合，坚持简化许可程序与强化事中事后监管相结合，坚持诚信鼓励与失信惩戒相结合，切实推进承诺制落地见效。
市水务局采取书面检查、现场检查、“互联网十监管”等方式，对生产建设单位履行承诺情况进行全覆盖监督检查，发现存在问题的依法依规采取责令停止违法违规行为、限期整改、行政处罚、行政强制等措施予以处理。对生产建设单位作出不实承诺或者未履行承诺，以及生产建设单位和参建单位存在其他失信行为的，按规定列入水土保持“重点关注名单”和“黑名单”,实行信用惩戒。
2021年2月，市行政审批局对成都空天产业功能区水土保持区域评估报告作出批复。根据相关政策文件，市行政审批局对项目入驻取得水土保持区域评估批复功能区的水土保持方案实行承诺制审批。建设单位从四川省水利厅水土保持专家库至少选取一名专家，对其水土保持方案签署同意意见后，建设单位即可提交申请资料。市行政审批局对申请资料进行形式审查，资料齐全、格式符合规定要求的，现场给予准予许可。
市行政审批局有关负责人表示，下一步将根据工业用地“标准地”改革要求，继续优化审批服务，全面推行实行告知承诺制，协助管理单位抓好告知承诺制监督管理工作，使建设单位办事更便捷、审批更高效，实现“前段放得开，后端管得住”。
管，打造“零距离”巡回审判模式，护航企业健康发展
日前，市人民法院到唯品会（中国）西部总部基地，开展巡回审判“进企业”活动，公开开庭审理刘某犯盗窃罪一案。庭后，法官现场以案说法，重点宣讲盗窃罪、职务侵占罪等常见侵害企业权益犯罪，增强企业员工的法治意识，为民营经济健康发展保驾护航。
优化营商环境，法治是最有力手段。市人民法院聚焦企业群众司法满意度和获得感，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，紧密结合市情特征和矛盾纠纷产生、发展、化解的规律，积极探索精密化、人性化、规范化的“零距离”巡回审判新模式，营造稳定公平可及的法治营商环境，更好激发市场活力和社会创造力。
市人民法院坚持从企业群众需求出发，以7个人民法庭为中心，在未建法庭的乡镇(街道)设立21个巡回审判点，每个法庭定期到辖区巡回审判点开展工作。同时设立交通事故、产业园区和家事纠纷3个专业化巡回法庭，在全市291个村(社区)分别确定一名民意联系人，搭建起重点突出、脉络清晰、全面覆盖的巡回审判工作网络，促进执法办案和司法服务的全覆盖，确保及时有效回应基层治理需求。
“在巡回审判模式中，我们紧紧围绕节约诉讼成本、即时化解纠纷工作目标，推行以就地调解、立案、开庭、宣判、释明、接访为主要内容的‘六个就地’工作法。法官会同基层干部、人民调解员、民意联系人等联合开展调解工作，对调解不成且符合立案条件的纠纷，就地受理起诉，可以立即进行审理的，当即审理、当庭宣判，并就地开展法治宣传、判后释明，促进矛盾纠纷快速有效化解。”市人民法院有关负责人说。
为服务产业功能区建设，完善司法保障体系，我市还在成都空天产业功能区设立了法官工作室。通过设立法官工作室，推动辖区法庭与产业功能区有效对接，掌握实时建设情况，完善各功能区诉源治理和行业调解机制，将诉前调解、法律咨询、纠纷立案、案件审判、法律宣传等工作交由法官工作室统筹开展，确保“窗口化、一站式”司法服务。
服，深入推进“综合一窗”改革，贴心服务办事群众
来到市行政审批局市场监管科窗口，只见咨询台上整齐摆放着各种材料样本，不少市民在这里咨询办事，工作人员耐心地讲解办事流程。
最头疼的就是办证了，但我刚走进大厅，就有工作人员前来询问办理事项，太贴心了。让我不得不夸一句，工作人员的服务意识强、办事效率高！”拿到企业登记证照后，成都岭上时光科技有限公司有关负责人说道。
今年以来，市行政审批局深入推进以工程建设项目审批制度改革为重点的“综合一窗”改革项目，建立健全市、镇(街道)、村(社区)三级政务服务“一窗受理”工作机制，深化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务方式，运用成都市“一窗受理”系统，为实现“一网通办”“全域通办”“异地可办”“一件事一次办”打下坚实基础。
在推进过程中，该局积极推动服务前移，在“分类一窗”窗口前设置咨询台，指导申请人填报资料、答疑解惑、服务引导，分流了窗口的办事人员，切实减少了群众等待、排队时间，提高了办事效率，自3月窗口运行以来，已接受咨询7000余人次，办结4926件。
目前，市政务服务中心按照市场监管、项目建设、社会事务三个综合一窗分类，打破原有人员办理一项或有限几项的审批业务状态，推行高频事项办理“分类一窗”，让营业执照、卫生许可证、食品经营许可、教师资格、医生护士机构执业等高频事项实现了无差别全科受理。
放，共享水土保持区域评估成果，实现即来即办现场办结
“没想到这么快就把事办了！一次搞定，省时又省心！”
近日，四川大川压缩机有限责任公司有关负责人来到市行政审批局，申请办理生产建设项目水土保持方案审批。窗口人员审核申请材料无误后，不到十分钟就做出了准予行政许可决定。
我市坚持依法行政与优化服务相结合，坚持简化许可程序与强化事中事后监管相结合，坚持诚信鼓励与失信惩戒相结合，切实推进承诺制落地见效。
市水务局采取书面检查、现场检查、“互联网十监管”等方式，对生产建设单位履行承诺情况进行全覆盖监督检查，发现存在问题的依法依规采取责令停止违法违规行为、限期整改、行政处罚、行政强制等措施予以处理。对生产建设单位作出不实承诺或者未履行承诺，以及生产建设单位和参建单位存在其他失信行为的，按规定列入水土保持“重点关注名单”和“黑名单”,实行信用惩戒。
2021年2月，市行政审批局对成都空天产业功能区水土保持区域评估报告作出批复。根据相关政策文件，市行政审批局对项目入驻取得水土保持区域评估批复功能区的水土保持方案实行承诺制审批。建设单位从四川省水利厅水土保持专家库至少选取一名专家，对其水土保持方案签署同意意见后，建设单位即可提交申请资料。市行政审批局对申请资料进行形式审查，资料齐全、格式符合规定要求的，现场给予准予许可。
市行政审批局有关负责人表示，下一步将根据工业用地“标准地”改革要求，继续优化审批服务，全面推行实行告知承诺制，协助管理单位抓好告知承诺制监督管理工作，使建设单位办事更便捷、审批更高效，实现“前段放得开，后端管得住”。
管，打造“零距离”巡回审判模式，护航企业健康发展
日前，市人民法院到唯品会（中国）西部总部基地，开展巡回审判“进企业”活动，公开开庭审理刘某犯盗窃罪一案。庭后，法官现场以案说法，重点宣讲盗窃罪、职务侵占罪等常见侵害企业权益犯罪，增强企业员工的法治意识，为民营经济健康发展保驾护航。
优化营商环境，法治是最有力手段。市人民法院聚焦企业群众司法满意度和获得感，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，紧密结合市情特征和矛盾纠纷产生、发展、化解的规律，积极探索精密化、人性化、规范化的“零距离”巡回审判新模式，营造稳定公平可及的法治营商环境，更好激发市场活力和社会创造力。
市人民法院坚持从企业群众需求出发，以7个人民法庭为中心，在未建法庭的乡镇(街道)设立21个巡回审判点，每个法庭定期到辖区巡回审判点开展工作。同时设立交通事故、产业园区和家事纠纷3个专业化巡回法庭，在全市291个村(社区)分别确定一名民意联系人，搭建起重点突出、脉络清晰、全面覆盖的巡回审判工作网络，促进执法办案和司法服务的全覆盖，确保及时有效回应基层治理需求。
“在巡回审判模式中，我们紧紧围绕节约诉讼成本、即时化解纠纷工作目标，推行以就地调解、立案、开庭、宣判、释明、接访为主要内容的‘六个就地’工作法。法官会同基层干部、人民调解员、民意联系人等联合开展调解工作，对调解不成且符合立案条件的纠纷，就地受理起诉，可以立即进行审理的，当即审理、当庭宣判，并就地开展法治宣传、判后释明，促进矛盾纠纷快速有效化解。”市人民法院有关负责人说。
为服务产业功能区建设，完善司法保障体系，我市还在成都空天产业功能区设立了法官工作室。通过设立法官工作室，推动辖区法庭与产业功能区有效对接，掌握实时建设情况，完善各功能区诉源治理和行业调解机制，将诉前调解、法律咨询、纠纷立案、案件审判、法律宣传等工作交由法官工作室统筹开展，确保“窗口化、一站式”司法服务。
服，深入推进“综合一窗”改革，贴心服务办事群众
来到市行政审批局市场监管科窗口，只见咨询台上整齐摆放着各种材料样本，不少市民在这里咨询办事，工作人员耐心地讲解办事流程。
最头疼的就是办证了，但我刚走进大厅，就有工作人员前来询问办理事项，太贴心了。让我不得不夸一句，工作人员的服务意识强、办事效率高！”拿到企业登记证照后，成都岭上时光科技有限公司有关负责人说道。
今年以来，市行政审批局深入推进以工程建设项目审批制度改革为重点的“综合一窗”改革项目，建立健全市、镇(街道)、村(社区)三级政务服务“一窗受理”工作机制，深化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务方式，运用成都市“一窗受理”系统，为实现“一网通办”“全域通办”“异地可办”“一件事一次办”打下坚实基础。
在推进过程中，该局积极推动服务前移，在“分类一窗”窗口前设置咨询台，指导申请人填报资料、答疑解惑、服务引导，分流了窗口的办事人员，切实减少了群众等待、排队时间，提高了办事效率，自3月窗口运行以来，已接受咨询7000余人次，办结4926件。
目前，市政务服务中心按照市场监管、项目建设、社会事务三个综合一窗分类，打破原有人员办理一项或有限几项的审批业务状态，推行高频事项办理“分类一窗”，让营业执照、卫生许可证、食品经营许可、教师资格、医生护士机构执业等高频事项实现了无差别全科受理。
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