#城市追击-香港# #香港# 【#纪评会重返薪趋会香港政府称更全面反映职方意见#】香港政府今日(3日)宣布，纪律部队评议会职方应政府邀请重新加入薪酬趋势调查委员会。政府发稿欢迎纪评会职方的决定，公务员事务局表示，纪评会职方返回薪趋会后，4个中央公务员评议会，均有代表参与薪趋会的年度薪酬趋势调查工作。

目前4个中央公务员评议会，即包括高级公务员评议会(高评会)、第一标准薪级公务员评议会(一评会)、警察评议会(警评会)和纪律部队评议会。

局方指出，警评会职方和纪评会职方虽曾于2013年退出薪趋会，政府仍与两个评议会的职方代表一直保持紧密联系，并透过不同渠道就包括公务员薪酬调整在内的多项议题听取意见。警评会职方于2018年返回薪趋会。过去一年多，经过与纪评会职方多番沟通，包括得悉薪趋会多年来有因应委员意见和总结经验，改善年度薪酬趋势调查方法和提升透明度，该会接受政府邀请，重返薪趋会。

局方发言人表示，相信纪评会职方代表以及其他中央公务员评议会，令薪趋会在年度的薪酬趋势调查有更深入和全面的讨论，能更全面反映各职方代表的意见。政府亦会致力在现行的薪酬调整机制下加强与职方代表的沟通，让职方代表在过程中能更充分地表达意见。#守护香港# #14亿人撑香港# （东网）

#生态##甘靖数字经济[超话]#【万亿级产业机遇，生态修复领域未来市场可期】随着《土地污染防治法》的出台，政策监管趋严、污染治理力度加大，土壤修复领域未来市场可期。目前，国内土壤修复在环保产业产值中占比不足1%，远落后于大气污染防治、污水处理、垃圾处理等环保产业，而未来将呈现万亿级的产业机遇。

一、土壤修复提上日程
随着一系列土壤管理政策的出台，土壤修复工程被提上日程，已成为我国生态文明建设的重要领域。这些政策包括：2015年，环保部修订实施的《环境保护法》将农田污染防治、土壤污染防治及环境保护专项支出等纳入立法主要内容；2016年，《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）出台，启动了土壤污染治理市场，2018年，《土地污染防治法》，成立污染防治基金，鼓励企业以市场化形式参与治理。2020年，《土壤污染防治基金管理办法》出台，鼓励各地探索基金管理有效模式和回报机制。

二、土壤修复的类型和治理技术
土壤修复包括工业污染场地修复、重金属污染治理、地下水污染防控与修复、农田改良及污染修复、流域治理、矿山污染修复、填埋场污染治理与生态修复，以及污染场地开发利用等。

1、土壤污染的类型

根据污染物的不同，土壤污染主要有四类：

化学污染物：包括无机污染物和有机污染物，前者如汞、镉、铅、砷等重金属，过量的氮、磷植物营养元素以及氧化物和硫化物等；后者如各种化学农药、石油及其裂解产物，以及其他各类有机合成产物等。

物理污染物：指来自工厂、矿山的固体废弃物如尾矿、废石、粉煤灰和工业垃圾等。

生物污染物：指带有各种病菌的城市垃圾和由卫生设施(包括医院)排出的废水、废物以及厩肥等。

放射性污染物：主要存在于核原料开采和大气层核爆炸地区，以锶和铯等在土壤中生存期长的放射性元素为主。

2、土壤污染治理技术

目前土壤污染治理技术主要包括三类：

物理修复：是指通过各种物理过程将污染物从土壤中去除或分离的技术。目前常用的技术包括客土法、热脱附、土壤气相抽提、机械通风等。

化学修复：是指向土壤中加入化学物质，通过对重金属和有机物的氧化还原、鳌合或沉淀等化学反应，去除土壤中的污染物或降低土壤中污染物的生物有效性或毒性的技术。主要包括土壤固化稳定化、淋洗、氧化还原等。

生物修复：是利用生物特有的分解有毒有害物质的能力，达到去除土壤中污染物的目的，主要包括微生物修复、植物修复、动物修复和生物联合修复，如引入蚯蚓、种植超富集植物等。

目前我国土壤修复领域存在技术多样、缺乏标准、治理成效差等诸多问题，只是进行土壤烧结和酸碱中和的项目不在少数。同时，土壤污染修复呈现周期长、成本高、见效慢的特点，特别是受地下水的影响，缺乏系统治理的小区域土壤修复成效很难维持，这都有待于土壤修复技术的不断突破。

三、土壤修复产业市场发展
随着政策监管趋严、污染治理力度加大，治理需求将稳步释放，土壤修复潜在市场空间巨大。2015年土壤修复市场规模为30亿元，到2019年市场规模已达218亿元。据全球环保研究网测算，中国“十三五”期间土壤修复行业市场容量为724.5亿元，其中耕地修复150亿元、场地修复488亿元、矿山修复86.5亿元。我国土壤修复行业投资价值点主要聚焦在三个方面，通过房地产带动污染场地修复、农业用地修复以及矿山危险品污染修复。

近两年我国土壤修复项目快速释放，2020年土壤修复工程项目数量同比增长89%。从实施情况来看，工业污染场地的修复实施力度更大，矿山修复项目也在逐渐增加。我国有待修复的工业场地存量200万亩，待修复矿山污染地块300万亩，待修复的污染耕地面积3.92亿亩。包括场地修复、耕地修复、矿山修复等在内，土壤修复潜在市场空间将超过5.2万亿元。

我国现阶段的土壤修复工作，涉及土地和环保两大敏感因素，市场环境比较复杂、业主类型多样，牵涉到生态环境部门、政府投资公司、自然资源部门、污染责任方、工业园区、市政城管部门、住建部门、房地产公司以及其他机构。三类土壤修复中，工业污染场地修复具备较好的盈利模式，农业用地修复、矿山危险品污染修复盈利模式尚不明确，较为依赖财政资金。当前土壤修复项目资金多来源于政府或国家专项资金，融资渠道需进一步拓宽。

四、土壤修复产业链发展解构
目前我国土壤修复产业处于起步阶段，相关技术积累和产业链环节发展，远不能满足不断壮大的市场。技术创新和产业化是土壤修复企业未来发展的核心竞争力，通过“产-学-研-用-治”相结合的研发过程，研发出适合的土壤修复技术是土壤修复产业的必由之路。

就土壤修复产业链来看，上游包括土壤监测、土壤检测、场地勘探等；中游包括技术设备和药剂研发生产、土壤修复工程的设计和施工；下游包括综合治理效果评估、土壤质量维护等。此外，还包括土壤修复工程招标代理、环境监理等业态。其中，土壤修复产业链的核心为修复药剂的研发、修复技术工艺研发、设备研发与集成。

1、修复药剂

修复药剂主要为各种化学药剂，包括铬、镉、铅、砷、汞、锌、镍、铜等重金属污染物修复药剂和有机污染物修复药剂等。微生物制剂是未来土壤修复技术发展的趋势，有很大的发展空间。

2、修复设备

土壤修复设备主要包括土壤采样机、传送系统、破碎系统、加药系统、搅拌混合系统、热脱附系统、淋洗系统等。

集成化、一体化是土壤修复设备的发展趋势。比如土壤采样机一般为高度集成化钻机，配合土壤采样、地下水建井、土壤取气等工具，构成一套完整的土壤与地下水环境取样修复智能系统；淋洗分级系统结合智能加药、搅拌混合系统，可实现集污染土壤破碎、筛分及药剂混合搅拌为一体的综合修复功能。

而土壤修复一体化设备集供料系统、破碎系统、搅拌系统、加药系统、传送系统为一体，通过对污染土壤进行快速筛分、破碎、搅拌等处理工序，达到对污染土壤进行修复处理的目的，整个过程通过电脑实现自动化全程监控，具有效率高、智能化、节能环保的优点。

3、检测设备

检测设备包括土壤检测监测设备，土壤养分速测仪、土壤重金属测定仪、土壤水分测定仪、土壤酸度计、土壤监测传感器、土壤取样设备等。

检测设备除了服务于土壤修复工程，更主要的是服务于土壤污染监测。截至目前，我国已初步建成包含79941个点位的国家土壤环境监测网，要实现所有土壤类型、县域和主要农产品产地的全覆盖，还需要大量的监测检测设备。

4、主要企业

目前在行业内崭露头角的多数为具备集成技术与工程经验的综合型公司，在行业起步成长阶段，这些公司更容易获利。从长期看，技术的成熟度、适应性及产业化将是企业竞争力的核心。

我国土壤修复技术和国际先进水平相比仍有很大差距，主要体现为市场主流土壤修复技术构成的不同，随着土壤修复市场深化，新技术成本逐步下降，在土壤修复更加关注其生态和社会效应的情况下，新的土壤修复技术将更受欢迎。

五、土壤修复产业发展建议
目前国内各地土壤修复工作刚刚开始，大多以单独的工程项目推进，缺乏系统的长效的统筹安排。为了从整体上高质量地推进土壤修改工作，东滩智库建议各地方应根据地域土壤污染特点，自上而下制定土壤修复顶层设计，将地方土壤修复的实施与土壤修复产业链的打造相结合，以市场换产业、以产业促实施，形成土壤修复一体化解决方案。

在操作上，东滩智库建议以省市级区域为单位，可以整合高阶土壤修复实验室平台，土壤监测、检测、修复等技术企业，土壤修复工程施工、造价、监理等服务企业，围绕高标准推进土壤修复工程和土壤修复产业集群落地，将土壤修复顶层设计、工程实施和产业导入一体化推进，统筹推进一个顶层设计、一个研究院、一条产业链、一支基金、一个平台、一批项目。

土壤修复顶层设计：从思路、目标、标准、技术、产业、项目等多方面，形成区域土壤修复顶层设计，将土壤修复产业链的打造与全省土壤修复的实施相结合。

土壤修复研究院：发起设立土壤与地下水污染修复产业技术研究院，主要推动信息咨询平台（项目信息、技术信息、人才信息、企业信息、会务信息、政策产业信息）、技术服务平台（综合环境样本库等）、教育培训平台（科技咨询师培训、政策法规、技术交流、成果转化等）等建设运营。

土壤修复产业链：以公司化全程运作模式，规划建设一个土壤修复产业园区，以市场换产业，整合国内外土壤修复技术和产业资源，打通监测、检测、修复、服务等的全产业链体系。

土壤修复产业基金：以政府产业引导基金为基础，包装整合批量土壤修复技术项目、工程实施项目和孵化项目，发起设立土壤修复产业投资基金，推动土壤修复工程的实施落地，促进土壤修复产业的孵化培育。

土壤修复网络平台：搭建土壤修复产业互联网，融合土壤监测物联网、产业电商、产业大数据三大应用平台，为土壤修复产业链提供科研生产、监测检测、工程实施、项目融资等综合服务的大平台。

一批土壤修复项目：根据土壤修复顶层设计，在工业用地、农业耕地、矿山用地三类土壤修复项目中，结合代表性、可行性等筛选一批工程项目，落实技术、标准和流程等打造示范标杆项目。 https://t.cn/RI7nYAL

口服玻尿酸能开启“美颜时代”吗？

随着国内美容潮流的升级，美容形式也从“外敷”延伸至“内服”，“妆食同源”的新理念近年来受到年轻群体的追捧。这其中最具典型意义的要数以“玻尿酸口服液”为代表的口服玻尿酸类产品了。

“玻尿酸美容”概念近年来在美容行业推延最广、社会接受度较高，因此“妆食同源”在此找到契合点也就不足为奇了。“玻尿酸口服液”等相关的美容养颜产品争相上市，其中以饮料和食品售卖方式为主，包装精美，种类繁多。记者在淘宝网上发现，玻尿酸奶茶、透明质酸夹心软糖、玻尿酸酸奶、含玻尿酸成分的矿泉水、胶原蛋白肽植物饮品等特别针对女性消费群体的产品花样不断翻新，主打颜值经济，主推 “健康、养生、养颜”功效。在某电商平台，销量较火的玻尿酸口服液，月均成交量在两三千件以上，而人气单品的直播间观看量，也保持在同样规模人次，消费跟风势头可见一斑。

根据淘宝官方数据显示，2020年“618”期间，口服美容品跃居天猫最受欢迎品类TOP3，开场短短七分钟，口服美容产品的成交额同比增长2266%。CBNdata（第一财经商业数据中心）和天猫国际联合发布的《2019口服美容消费趋势报告》表明，“口服美容”在“颜值经济”相关品类中平均增速陡然上升，远高于各个品类的平均增速，预计2022年我国口服美容市场消费额将高达238亿元。

从外“敷”到内“服”，玻尿酸堪称一个美容神话

口服饮品真的可以达到美容功效吗？自二十世纪九十年代美容口服液开始出现以来，这一消费争议依然不减。

中国整形美容协会面部年轻化分会常委、原陆军总医院激光整形美容中心副主任医师刘丽红博士在接受中国妇女报全媒体记者采访时表示：“相关数据极为有限，动物实验的数据仅表明，摄入的HA（玻尿酸）可通过肠道途径被吸收。但理论上，摄入的HA应该通过血液和淋巴运输系统到达皮肤，目前尚无确切证据支持口服玻尿酸可被人体吸收。” 她提醒消费者对此持谨慎态度。

在对于口服玻尿酸的功效、安全性、使用群体等问题，刘丽红进行了进一步的专业解读。

“玻尿酸又称透明质酸(HA)，广泛存在于胎盘、羊水、晶状体、关节软骨、皮肤真皮组织之中，而皮肤组织大约包含了身体一半的HA含量。透明质酸具有强大的保湿保水能力，被誉为天然保湿因子。由于它良好的生物相容性、黏性和保湿效果，透明质酸已被广泛用于药品、化妆品、食品。”刘丽红介绍说。

“胶原蛋白是结缔组织中的主要成分，占人体蛋白质总量的1/5，在皮肤中高达70%，胶原蛋白常被称为皮肤的‘弹力支架’。市面上很多营养补充剂中，生物活性成分即为胶原蛋白肽，或是富含氨基酸脯氨酸、甘氨酸和羟脯氨酸的肽。”刘丽红认为，从理论上讲，这些蛋白质肽可能有助于维持和增加皮肤中的胶原蛋白，还可能增加皮肤成纤维细胞中透明质酸的产生，诱导成纤维细胞的迁移，促进更强的胶原纤维，增加角质层的水分含量。

刘丽红介绍，根据今年6月发表在营养学杂志《Nutrients》的一项研究有一定的说服力，该项研究对40名健康的亚洲人口服玻尿酸的实验进行了评价，实验者在连续12周每天摄入HA(120毫克)后，皮肤状况在皱纹评估、角质层含水量、经皮失水和弹性方面有显著改善。尽管如此，刘丽红仍指出，目前所能够获取到的相关数据极为有限，关于口服透明质酸与皮肤老化状态尚需更多研究进行深入观察与评价。

口服透明质酸是否能被人体吸收？对人体皮肤会产生哪些影响？这一直是消费市场口碑两极化的关键争议。刘丽红从安全性上分析认为，单纯的玻尿酸产品和胶原蛋白产品对身体并没有什么伤害（不包括可能的过敏反应），但因相关数据极为有限，在理论上，摄入的HA应该通过血液和淋巴运输系统到达皮肤，因此目前尚无确切证据支持口服玻尿酸可被人体吸收。

“花式”玻尿酸产品，消费者应理性选择

从目前市场产品分类看，玻尿酸大致可分为注射用玻尿酸、涂抹玻尿酸和口服玻尿酸三类。

透明质酸是一种理想的生物医学材料，在医药领域应用已经有几十年的历史。在我国，注射类玻尿酸属于三类医疗器械，需要经过NMPA（国家药品监督管理局）批准才可以应用注入人体。“最早时期，透明质酸应用于眼科，作为手术黏弹剂充填眼球内腔隙，此外亦可作为关节滑液补充剂、术后防粘连剂以及软组织充填剂等。其中，作为软组织填充剂在医美领域应用比较广泛，主要用于面部轮廓的调整及容量缺失的补充。”刘丽红介绍说。

相比于注射用玻尿酸，涂抹类玻尿酸大部分属于化妆品类别，允许加入化妆品成分中。此外，还有一种纯玻尿酸目前经NMPA批准为一类医疗器械，仅用于涂抹和外用。“涂抹类玻尿酸，通过皮肤的吸收功能，渗透到表皮内，增强皮肤的保湿补水能力，对皮肤细胞具有保护和修复作用。”刘丽红认为，上述两类玻尿酸产品类别已经发展得较为成熟，其功用和安全性已获得一定的市场验证。

而针对市场新近出现的口服玻尿酸产品，刘丽红提醒消费者持谨慎态度。她指出，尽管透明质酸广泛存在于自然界，在人类和各种动物体内都含有透明质酸，来源不同的透明质酸，其化学结构完全相同，均为单一的双糖重复结构，有限的临床试验数据也表明，口服HA未见不良反应出现。但消费者仍需注意，在未获得大量临床证据前，对待玻尿酸饮品特别是对其功效不要抱太高的期望，应谨慎对待。

另外，与玻尿酸同属网红爆款的“抗糖、美白”美容产品，也面临同样的安全性疑问。刘丽红坦言，目前市面上常见的抗糖化产品，是否真正具有“抗糖”作用有待观察，国内外也并无任何一种抗糖化药品上市。“消费者选择美容养颜类产品，我建议应由专业医师根据个体情况帮助决策，在购买时应掌握几点原则，一是通过正规渠道购买合规的产品，二是根据自己的皮肤类型和皮肤的问题选择合适的产品，三是选择质量和口碑好的企业或品牌的产品。”刘丽红说。

来源：中国妇女报